中共泉州市房地產管理局總支深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作小結

泉房學組辦[2008]4號中共泉州市房地產管理局總支深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作小結局機關、直屬各黨支部：按照省委、市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作的部署和《泉州市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作實施方案》的要求，市房地產管理局黨總支高度重視，及時加強組織領導，制定實施方案，深入動員部署，引導市直房管系統(tǒng)廣大黨員充分認識開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義，全面把握學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則和方法步驟，把思想認識統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，在市委指導檢查組和建設黨組的指導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“科學發(fā)展、四求先行”為主題，以“海西應先行，泉州走前列，建設當標兵”“科學發(fā)展求先行，和諧安居惠民生”為載體，圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求，緊密聯(lián)系思想實際和工作實際，發(fā)揮職能特點，扎實推進學習實踐活動深入開展。一、提高認識，深入動員，切實抓好思想發(fā)動。10月8日，市委召開泉州市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作動員大會，次日，市委徐鋼書記親自帶隊深入市直建設、房管系統(tǒng)進行調研，對學習實踐活動進行再動員、再部署。市房管局黨政主要領導高度重視，立即召開總支委員會傳達貫徹省、市委學習實踐活動動員大會精神，傳達學習市委徐鋼書記、市長朱明的重要講話精神，研究部署學習實踐活動各項工作。局黨政主要領導強調要從政治和全局的高度，切實增強做好實踐活動的責任感和使命感，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，切實抓好各項工作，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求。要充分認識到，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是進一步推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。在全系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前房地產管理工作的重大政治任務，對推進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。要以學習實踐活動為契機，強化貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過學習實踐活動，讓全系統(tǒng)廣大黨員尤其是黨員領導干部進一步解放思想、更新觀念、開拓思路、破解難題，使學習實踐活動成為我市新一輪發(fā)展，特別是實現(xiàn)房地產業(yè)又好又快發(fā)展的思想準備和思想發(fā)動。10月14日，市房管局黨總支組織房管系統(tǒng)全體黨員領導干部參加市直建設黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，市政府副市長許昆貞在會上做了重要講話，市直第一指導檢查組組長蔡天從同志作了指導講話。同日，市直房管系統(tǒng)召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會。會議原原本本傳達學習了市委徐鋼書記、市長朱明的重要講話精神；學習貫徹省、市動員大會精神，圍繞市委部署的目標任務和原則要求，結合房管系統(tǒng)的工作實際和特點，深入細致地部署市直房管系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案。市房管局機關黨總支委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長李建芳局長在會上作動員報告，對市直房管系統(tǒng)各參學單位和全體黨員深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提出了具體的要求。李建芳局長強調，市委對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動極為重視，市委徐鋼書記親自帶隊深入市直建設、房管系統(tǒng)進行調研，對學習實踐活動進行再動員、再部署，這體現(xiàn)了市委對我們房管系統(tǒng)的高度重視和充分信任。因此，我們更應該把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，進一步深化對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，全面把握學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則和方法步驟，要充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義,切實增強使命感和責任感;要準確把握學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標要求和關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進學習實踐活動深入開展；要切實加強組織領導，以科學發(fā)展觀為指導，推動學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效，結合房管系統(tǒng)的職能特點，以人為本，重點突出加強住房保障、推進產業(yè)發(fā)展、落實市場監(jiān)管、創(chuàng)新拆遷管理、提高物管水平、解決民生難題等方面內容，拓展房地產管理工作的深度和廣度，推進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要創(chuàng)新思路，學以致用，深入研究事關全市房地產行業(yè)長遠發(fā)展的深層次、戰(zhàn)略性問題，全力以赴，開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面、創(chuàng)造科學發(fā)展的新業(yè)績，確保深入學習實踐發(fā)展觀活動取得實效，以優(yōu)異的成績向市委和全市人民交出一份滿意的答卷，為我市推進經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展做出新的應有的貢獻。二、加強領導，周密部署，全面推進活動開展。為加強對學習實踐活動的組織領導，確保學習實踐活動高標準、嚴要求，取得實效，市直房管局黨總支及時成立了由李建芳局長為組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責全局學習實踐活動的組織領導、協(xié)調指導和督促檢查等工作，由局黨總支書記、副局長郭希純兼任辦公室主任，并抽調了10多名同志組成了綜合組、宣傳組、項目組，為學習實踐科學發(fā)展觀活動有序開展提供了有力保障。局屬各單位黨支部按照局黨總支的部署和要求，及時成立以單位主要領導擔任組長的領導小組，并結合本單位實際，研究制定活動實施方案，層層加強領導，落實責任，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。在市直房管系統(tǒng)形成了黨政一把手負總責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。系統(tǒng)各參學習單位精心組織，周密安排，統(tǒng)籌協(xié)調，努力做到學習實踐活動和工作“兩不誤、兩促進”，堅持高標準、嚴要求，突出重點，全面推進，嚴格要求，規(guī)范程序，扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀活動有序開展。在市委第一檢查指導組和市建設黨組的指導下，市房管局黨總支積極貫徹落實市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求，為全面扎實地推進學習實踐活動深入開展，認真制定了《中共泉州市房地產管理局機關總支委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作實施方案》。方案從學習實踐活動的指導思想和目標要求；學習實踐活動的主要原則；要解決的重點問題；活動的具體范圍；活動的總體安排和方法步驟；學習實踐活動的組織領導等六個方面，細致周詳?shù)剡M行了部署安排，明確了各項工作的目標要求，有效地指導局屬各參學單位開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出“科學發(fā)展、四求先行”的主題，以“海西應先行，泉州走前列”為載體，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力解決構建有利于科學發(fā)展的體制機制。圍繞“科學發(fā)展求先行，和諧安居惠民生”這一活動載體，把科學發(fā)展觀貫徹落實到房地產管理的各個方面，盯住“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標要求，遵循“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，按照市委部署，認真抓好學習調研、分析檢查、整改落實3個階段、11個環(huán)節(jié)的各項工作。局屬各單位黨支部積極開展學習實踐活動，自10月14日市直房管系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開始以來，局屬各參學單位按照市直建設黨委、市房管局機關總支委開展學習實踐活動動員大會精神和《中共泉州市房地產管理局機關總支委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作實施方案》，認真落實局黨總支的要求和部署，局黨總支下屬7個黨支部全部召開動員大會，認真落實再動員、再部署工作。各黨支部加強組織領導，成立學習實踐活動領導小組，結合各單位實際制定活動實施方案，并落實黨政主要領導聯(lián)系點制度，將各支部學習實踐領導小組負責人和聯(lián)系人名單報送局黨總支。在市房管黨總支的部署和指導下，局屬各單位黨支部迅速行動，深入動員，積極開展學習實踐活動,確保學習實踐活動開好局、起好步。三、統(tǒng)籌安排，精心組織，持續(xù)強化學習教育。為進一步推進學習調研階段工作的深入開展，強化監(jiān)督指導，市房管局黨總支工作領導小組辦公室召開學習調研階段工作部署會議，傳達了學習調研階段的學習紀律和市委、市建設黨組關于做好學習調研階段工作的要求，并以《毛澤東鄧小平江澤民化科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》為主要教材，結合房管系統(tǒng)的工作實際，統(tǒng)籌安排，制定并印發(fā)了《中共泉州市房地產管理局機關支部委員會開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作實施計劃》，對學習和調研工作做了細致的安排和部署，明確學習要求，嚴格學習紀律，確定調研主題和范圍。為激勵市直房管系統(tǒng)廣大黨員積極投身學習實踐活動，引導參學同志充分認識開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義，房管局黨總支開辟了宣傳專欄，及時編發(fā)活動開展情況簡報，全系統(tǒng)共撰寫簡報22篇，認真搞好輿論宣傳，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐活動的一些好做法、好經(jīng)驗和好成效，努力營造良好的輿論氛圍。局屬各單位黨支部按照市房管局黨總支關于做好學習調研階段工作的部署和要求，積極行動，認真開展學習教育活動，采取個人自學與集中學習、討論相結合，專家講座與專題輔導相結合等形式多樣的學習方式，認真開展理論學習教育，先后組織學習了《毛澤東鄧小平江澤民化科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報》、十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《胡錦濤在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話精神》、《溫家寶在省部級主要領導干部專題研討班上的講話精神》以及省委、市委領導關于落實科學發(fā)展觀的重要講話精神,精心組織、嚴格要求，確保各黨支部每位黨員學習34個小時以上。10月28日，局黨總支組織局屬各參學單位全體黨員聽取了市委講師團朱林果教授作的題為《全面理解和把握科學發(fā)展觀》的專題輔導報告；10月31日，局黨總支專程邀請市委學校齊延生教授為市房管系統(tǒng)全體黨員作《改革開放三十年成就、問題和經(jīng)驗》專題輔導講座，深入淺出地剖析了我國在建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化歷程中，特別是改革開放三十年來，所取得的重大成就、存在問題和寶貴經(jīng)驗。結合黨的十七大報告，總結改革開放30年的成功經(jīng)驗，深入論述了科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的發(fā)展，是與時俱進的科學理論。全面深刻的闡述了科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，強調突出了科學發(fā)展觀的重要性和重大現(xiàn)實意義。并由李建芳局長親自為全體黨員上主題黨課，通過專題黨課和輔導講座，使廣大黨員在自學和集中學習討論的基礎上，結合改革開放30年的實踐成果和有益經(jīng)驗，進一步深化了對科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質的認識和把握。四、結合時勢，發(fā)揮職能，深入開展調研實踐。為進一步推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作取得實效，按照省委、市委及市建設黨組的部署，市房管局緊緊圍繞“大產業(yè)、大港口、大城市”建設，結合自身職能特點，以構建科學的住房保障體系為主線，認真制定調研計劃，堅持從群眾中來到群眾中去，采取“請進來”和“走出去”相結合的調研方式，以人為本，實事求是，深入調查研究，積極探索實踐。以“如何有效應對當前金融經(jīng)濟危機，促進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”、“對我市民生住房保障體系建設的思路和建議”、“目前重點建設項目‘征、遷、安’方面存在的問題和解決方法，特別是安置房建設方面存在的困難和對策”為主要調研內容，李建芳局長、鄭鎮(zhèn)安副局長和郭希純副局長分別帶領調研組，先后深入南益房地產集團有限公司、福建省海峽西岸投資有限公司、江南花園城經(jīng)濟適用房建設項目、中體房地產奧林匹克花園項目、泉州市東海片區(qū)建設指揮部和泉州市高速公路建設指揮部開展調研工作。10月29日，李建芳局長邀請我市房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理、房地產中介等企業(yè)代表召開房地產業(yè)發(fā)展情況調研會，11月3日，邀請各縣(市、區(qū))房管處主管領導到本局召開促進我市房地產市場持續(xù)健康發(fā)展座談會，通過調研座談廣泛聽取基層單位、企業(yè)和群眾意見，深入調查當前國際金融危機給我市房地產業(yè)帶來的影響，了解掌握我市住房保障、政策調整等關系民生的熱點問題。11月14日，市房管局召集局機關各科室負責人、局直屬各單位黨政負責人、項目指揮部和企業(yè)代表，邀請市建設局領導、市人大和市政協(xié)代表、行風監(jiān)督員及離退休老干部，召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段研討會暨分析檢查階段局領導干部民主生活會前征求意見會議，堅持全方位、寬口徑，廣泛征求各界寶貴意見，多方面聽取建議和良計良策。根據(jù)調查和征求意見的情況，就當前國際金融危機和國內經(jīng)濟形勢變化的影響下，由于市民對房地產消費信心不足，因地理位置局限造成周邊配套建設不足、生活成本太高等顧慮，輿論宣傳不夠到位等因素，較大的程度影響了市民購買經(jīng)濟適用房的意愿；我市房地產企業(yè)普遍反映的資金緊張、產品滯銷，希望政府出臺扶持政策等情況，認真分析本年度前三季度我市房地產市場運行情況，針對當前在全球金融危機和國內經(jīng)濟形勢影響下，我市房地產業(yè)出現(xiàn)的投資增幅回落、銷售持續(xù)低迷、房價回落、交易量萎縮等新情況、新問題，研究抵御國際金融危機沖擊，防范風險的辦法和措施，提出《泉州市人民政府關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的意見》（討論稿）和《關于出臺促進房地產市持續(xù)健康發(fā)展意見的說