第七課人收入分配

第

七

課 個(gè)

人

收

入

的

分

配[考點(diǎn)展示]分配制度：生產(chǎn)決定分配；按勞分配及其作用；我國(guó)多種分 配方式并存。效率與公平：收入分配方式對(duì)效率、公平的影響；提高效率、促進(jìn)公平?！艨键c(diǎn)一：分配制度1：生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式 公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。2：按勞分配及其作用（1）按勞分配含義地位條件標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象實(shí)現(xiàn)形式是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則社會(huì)主義公有制范圍內(nèi)勞動(dòng)為尺度個(gè)人消費(fèi)品①工資、獎(jiǎng)金、津貼（國(guó)家機(jī)關(guān)、公有事業(yè)單位、公有企

業(yè)、公有控股企業(yè)中）；②聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬（農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)中）。特別提示走出按勞分配理解中的幾個(gè)誤區(qū)

(1)公有制經(jīng)濟(jì)中的分配都是按勞分配。(在公有制經(jīng)濟(jì)中的福利性分配、從社會(huì)保障中取得的各種收入,屬于非按勞分配)勞動(dòng)收入都是按勞分配收入。(個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)和外資企業(yè)中的按勞動(dòng)要素收入就不是按勞分配收入)工資收入都是按勞分配收入。(私營(yíng)、外資企業(yè)里的工資收入不是)（2）原因（3）地位：在所有分配方式中占主體地位是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的前提------公有制(可能性)物質(zhì)基礎(chǔ)------生產(chǎn)力發(fā)展水平直接原因------勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)①勞動(dòng)還是謀生的手段（不是人生第一需要）；②勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力存在著明顯差別（存在著舊式分工）（報(bào)酬體現(xiàn)勞動(dòng)的差別）（4）、重要性（意義）：①實(shí)行按勞分配，個(gè)人收入與勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量聯(lián)系在一起，調(diào)動(dòng)------，激勵(lì)-------，提高------，從而促進(jìn)-----（體現(xiàn)了效率）②按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是對(duì)不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。（體現(xiàn)了公平）。注意：現(xiàn)階段按勞分配不等于每個(gè)勞動(dòng)者的等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬（因?yàn)槠髽I(yè)、行業(yè)的效益不同，而勞動(dòng)者的報(bào)酬同企業(yè)的效益直接聯(lián)系。）3：我國(guó)多種分配方式并存(1)按生產(chǎn)要素分配初級(jí)階段，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還要健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度A.含義是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配B.具體形式①勞動(dòng)要素收入：私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的勞動(dòng)者所獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入。(個(gè)體勞動(dòng)者的收入.)②資本要素收入：a、私營(yíng)企業(yè)主收入，b、利息，股息，債券，股票收入等③技術(shù)要素收入：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。（技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓）④管理要素收入：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。（承包制、年薪制、津貼制）⑤信息要素收入：信息工作者提供信息⑥土地要素收入：土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金C.意義①是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性，合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。②有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流、有利于

增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（有利于調(diào)動(dòng)資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素所有者投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性）。③有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。(2)其他分配：公有制經(jīng)濟(jì)中的福利分配；社保方面的收入注意：★社會(huì)主義性質(zhì)分配→按勞分配；※非社會(huì)主義性質(zhì)分配→按生產(chǎn)要素分配。【提示】①個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入≠按勞分配≠按勞動(dòng)要素分配②按勞分配≠勞動(dòng)者等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬③勞動(dòng)收入≠按勞分配收入④非勞動(dòng)收入≠剝削收入⑤非勞動(dòng)所得≠非法收入⑥公有制經(jīng)濟(jì)中的收入≠按勞分配收入⑦工資≠按勞分配收入⑧非公有制經(jīng)濟(jì)的分配方式≠按生產(chǎn)要素分配⑨按勞分配≠按需分配★工資的分配性質(zhì)：①按勞分配→勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（數(shù)量、質(zhì)量）；②勞動(dòng)要素收入→勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格。按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的區(qū)別1、兩種分配方式的產(chǎn)權(quán)主體不同。按勞分配的產(chǎn)權(quán)主體只能是公有制；而按生產(chǎn)要素分配方式則適用于包括公有制在內(nèi)的多種產(chǎn)權(quán)主體。2、兩種分配方式所處的地位不同。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件

下，按勞分配方式是主體，起主導(dǎo)作用，這一條要堅(jiān)持不動(dòng)搖。按生產(chǎn)要素分配只是與按勞分配并存的多種分配方式中的一種，它要與按勞分配相結(jié)合。3、兩種分配方式所遵循的原則不同。按勞分配方式所遵循的是公平優(yōu)先的原則，其不足之處是忽視市場(chǎng)因素的影響，忽視效率。按生產(chǎn)要素分配方式所遵循的是效率優(yōu)先原則，一切要素都要通

過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，市場(chǎng)決定分配，高效率必然獲得高效益、高回報(bào)。其不足之處是忽視非市場(chǎng)因素，忽視公平。4、兩種分配方式的分配對(duì)象不同。按勞分配的對(duì)象只是個(gè)人收入分配，按生產(chǎn)要素分配的對(duì)象則既有個(gè)人收入分配(如要素所有權(quán)屬于公民個(gè)人的)，又有國(guó)民收入分配(如要素所有權(quán)屬于國(guó)家和集體的)。此外，兩種分配方式和性質(zhì)以及各自反映的生產(chǎn)關(guān)系也不同。（4）我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度是什么:為什么：①這是與我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的（生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定分配方式）。（我國(guó)生產(chǎn)力總體水平低、發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)多層次。）②由我國(guó)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的（生產(chǎn)資料所有制決定分配方式）。③這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。④堅(jiān)持和完善此制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供了重要的制度保障。⑤實(shí)踐證明，堅(jiān)持此制度，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕起到了巨大促進(jìn)作用。（2014年天津卷）1河北省饒陽縣的程秀把的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技有限公司，成為該公司的股東和員工。程秀說：“除了每畝每年保底租金800元外，我春節(jié)前有領(lǐng)了15%的分紅，加上每月工資1200元一年下來能掙兩萬多?！彼氖杖擘賹儆诎瓷a(chǎn)要素分配③屬于按勞分配A．①②

B.

③④

C.

①④

D.

②③②受公司經(jīng)營(yíng)狀況的影響④受股票價(jià)格波動(dòng)的影響

A2014年四川卷2、M村在確認(rèn)村民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)屬后，將1000畝土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給T公司，用于種植蔬菜和花卉，每戶村民按850斤大米（約1400元）/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取租金。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是①村民獲得租金是因?yàn)橥恋嘏c資本和勞動(dòng)結(jié)合創(chuàng)造力價(jià)值②土地所有權(quán)在土地向?qū)I(yè)公司流轉(zhuǎn)后仍歸每戶村民所有③村民通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)所獲得的收入屬于非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)收入④土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)能使市場(chǎng)有效發(fā)揮配置資源的作用A.①②

B.

①③

C.

②④

D.

③④D(2014年海南政治,1,2分)黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。下列舉措中能夠通過擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)權(quán)利而使農(nóng)民增收的是(

)推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng) 改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,完善糧食生產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制

D.對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記A（2015江蘇6)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)居民新增財(cái)產(chǎn)性收入

40%來自房地產(chǎn)，17%來自銀行理財(cái)，16%來自存款，12%來自股票，其他來自信托、基金、保險(xiǎn)等。對(duì)該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的正確解讀是①體現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配③再分配更加注重公平②居民投資風(fēng)險(xiǎn)不斷降低④居民財(cái)產(chǎn)配置趨向多元A

①

②

B

①

④

C

②

③

D

③

④B◆考點(diǎn)二：效率與公平1：社會(huì)公平的重要體現(xiàn)公平的含義收入分配的公平（它是社會(huì)公平的基本內(nèi)容）。它要求收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平≠平均主義堅(jiān)持收入公平分配的意義（為什么要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平）★是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)?；蚬绞巧鐣?huì)主義本質(zhì)的要求★公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證★實(shí)現(xiàn)收入分配公平,有利于縮小社會(huì)收入差距,提高社會(huì)整體消費(fèi)水平?！飳?shí)現(xiàn)收入分配公平是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的要求,有利于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)?！?）如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平A、收入差距的表現(xiàn)☆區(qū)域收入差距☆行業(yè)收入差距☆城鄉(xiāng)收入差距☆居民收入在國(guó)民收入中的比重過低☆勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過低B、措施☆、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供重要的制度保障☆、增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步‘是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措（意義：有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。）☆、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措.(健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距）☆、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)收入分配的公平奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)（根本）☆、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展☆、發(fā)揮財(cái)政在縮小收入分配差距和改善人民生活等方面的作用，建立惠及全民的社會(huì)保障體系?！?、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，深化分配制度改革,整頓分配秩序，打破行業(yè)壟斷拓展：●關(guān)于最低工資保障制度 含義：最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。 意義：建立最低工資保障制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措，有利于促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。拓展△黨的報(bào)告其它表述：“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；

創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”（體現(xiàn)了平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵(lì)多種要素參與分配的原則。）

“財(cái)產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券（股票、基金、債券等）、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入，包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。擁有財(cái)產(chǎn)性收入，公民的理財(cái)意識(shí)進(jìn)一步覺醒，國(guó)民的財(cái)富格局被改寫。從一定意義上說是為了增加中等收入者比重，使社會(huì)結(jié)構(gòu)趨于“橄欖形”的合理分布，從而有利于社會(huì)和諧。2：提高效率，促進(jìn)公平（兼顧效率與公平）（1）效率A、含義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。（△效率=產(chǎn)出/投入經(jīng)濟(jì)效益=生產(chǎn)總值/生產(chǎn)成本=（生產(chǎn)成本+利潤(rùn)）/生產(chǎn)成本）B、注重效率的原因①效率是公平的物質(zhì)前提。②符合我國(guó)國(guó)情。我國(guó)人口眾多，人均自然資源相對(duì)匱乏。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。③是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。注重效率，才能調(diào)動(dòng)各種資源的積極性，提高資源利用效率。（2）效率和公平的關(guān)系A(chǔ)、是什么?.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，二者具有一致性①效率是公平的物質(zhì)前提。②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。③實(shí)現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求?.二者分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，又存在矛盾△效率與公平是社會(huì)主義制度追求的兩大目標(biāo)B、為什么要處理好效率和公平的關(guān)系?、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致。?、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定C、如何貫徹效率與公平原則①既要反對(duì)平均主義，也要防止收入差距懸殊；②既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；③在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富?！魃鐣?huì)主義的根本原則:①公有制占主體；②共同富?！髋c公平背道而馳的有兩種分配不公：①平均主義；②收入懸殊【拓展】基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的定量測(cè)定收入分配差異程度的指標(biāo)。設(shè)實(shí)際收入分配曲線和收入分配絕對(duì)平等曲線之間的面積為A，實(shí)際收入分配曲線右下方的面積為B。并以A除以

A+B的商表示不平等程度。這個(gè)數(shù)值被稱為基尼系數(shù)或稱洛倫茨系數(shù)。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對(duì)平均；

0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對(duì)合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。洛侖滋曲線，是反映人口百分比與收入百分比關(guān)系的曲線，洛侖茲曲線越靠近絕對(duì)平等線，反映收入分配的平等程度越高；洛侖茲曲線越靠近絕對(duì)不平等線，其代表的收入水平越不平等?；嵯禂?shù)，直觀地表示收入分配平等程度?；嵯禂?shù)越小，收入分配越平等；基尼系數(shù)小于0.2，表示收入分配絕對(duì)平等；在0.3～0.4之間表示基本合理；0.5以上則反映收入差距懸殊。國(guó)際上一般以

0.4為警戒線。（▲經(jīng)濟(jì)學(xué)家常用洛侖茲曲線和基尼系數(shù)來測(cè)量收入分析的不平等程度。）（2015山東25）國(guó)務(wù)院決定，2015年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項(xiàng)中，對(duì)國(guó)務(wù)院的這一決定理解正確的是A、提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)

B、健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系C、加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D、增加貨幣供給量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平C2014大綱卷26.黨的十八大報(bào)告指出：“必須深化收入分配制度改革，……提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重?！毕铝写胧┲杏兄凇疤岣邉趧?dòng)報(bào)B.調(diào)高國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳比例

D.建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制DC酬在初次分配中的比重”的是A.加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度

C.提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)(2014年廣東）卷)3.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)奧肯的“漏桶原理”，是說窮人和富人分粥吃，富人這邊人少粥多，窮人這邊人多粥少，政府拿著“公平之桶”把富人那邊的粥分給窮人吃，但在分粥時(shí)發(fā)現(xiàn)，那個(gè)“公平之桶”往往是漏的，往往會(huì)漏掉很多財(cái)富或者說效率。這一原理啟示我們?cè)趪?guó)民收入分配中()A.初次分配要處理好效率與公平的關(guān)系

B.再分配要處理好效率與公平的關(guān)系

C.要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重

D.要弱化政府在再分配中的調(diào)節(jié)作用B命題點(diǎn)

1

收入分配公平的主要表現(xiàn)和意義典例

3

(2011·江蘇高考)右圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸

x

代表收入差距，縱軸

y

代表效率，原點(diǎn)

O

表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明

(

)②收入差距擴(kuò)大到一定程度之后，效率會(huì)降低③