油庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理教材

風(fēng)險(xiǎn)管理

（危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制）

安全環(huán)保部

2010.02倉(cāng)儲(chǔ)中心油庫(kù)培訓(xùn)教材系列☆本教材適用于油庫(kù)管理層及員工的培訓(xùn)☆1目錄風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)介危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)案例分析2第一部分

風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)介31.１風(fēng)險(xiǎn)管理歷史風(fēng)險(xiǎn)管理從1930年代開(kāi)始萌芽。風(fēng)險(xiǎn)管理最早起源于美國(guó)，在1930年代，由于受到1929－1933年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，美國(guó)約有40％左右的銀行和企業(yè)破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)倒退了約20年。美國(guó)企業(yè)為應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)上的危機(jī)，許多大中型企業(yè)都在內(nèi)部設(shè)立了保險(xiǎn)管理部門，負(fù)責(zé)安排企業(yè)的各種保險(xiǎn)項(xiàng)目?？梢?jiàn)，當(dāng)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要依賴保險(xiǎn)手段。

1938年以后，美國(guó)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)始采用科學(xué)的方法，并逐步積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。1950年代風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展成為一門學(xué)科，風(fēng)險(xiǎn)管理一詞才形成。

1970年代以后逐漸掀起了全球性的風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)動(dòng)。1970年代以后，隨著企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的增加，法國(guó)從美國(guó)引進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)管理并在法國(guó)國(guó)內(nèi)傳播開(kāi)來(lái)。與法國(guó)同時(shí)，日本也開(kāi)始了風(fēng)險(xiǎn)管理研究。

近20年來(lái)，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家先后建立起全國(guó)性和地區(qū)性的風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)。1983年在美國(guó)召開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)年會(huì)上，世界各國(guó)專家學(xué)者云集紐約，共同討論并通過(guò)了“101條風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則”，它標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

1986年，由歐洲11個(gè)國(guó)家共同成立的“歐洲風(fēng)險(xiǎn)研究會(huì)”將風(fēng)險(xiǎn)研究擴(kuò)大到國(guó)際交流范圍。1986年10月，風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)在新加坡召開(kāi)，風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)由環(huán)大西洋地區(qū)向亞洲太平洋地區(qū)發(fā)展。

中國(guó)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的研究開(kāi)始于1980年代。一些學(xué)者將風(fēng)險(xiǎn)管理和安全系統(tǒng)工程理論引入中國(guó)，在少數(shù)企業(yè)試用中感覺(jué)比較滿意。中國(guó)大部分企業(yè)缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。作為一門學(xué)科，風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)在中國(guó)仍舊處于起步階段。

4風(fēng)險(xiǎn)管理：是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過(guò)程。理想的風(fēng)險(xiǎn)管理，是一連串排好優(yōu)先次序的過(guò)程，使當(dāng)中的可以引致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的事情則押后處理。

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)和衡量、選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn)，以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保障。這就要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)資源及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的消極影響，使生產(chǎn)能夠持續(xù)進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)—評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過(guò)程。1.２風(fēng)險(xiǎn)管理定義5從上述風(fēng)險(xiǎn)管理的定義，可以看出我們常說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)管理（也稱作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）主要包括三方面的內(nèi)容：一是危害因素辨識(shí)，二是風(fēng)險(xiǎn)大小的評(píng)估，三是風(fēng)險(xiǎn)的控制。第一步危害因素辨識(shí)。即要預(yù)先分析評(píng)價(jià)對(duì)象究竟存在哪些危害、有害因素？比如導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、致人中毒以及職業(yè)病的因素。由于危害因素辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，因此，這一步驟特別重要。危害因素辨識(shí)應(yīng)盡可能全面，不要遺漏。危害因素辨識(shí)時(shí)，不僅要考慮正常操作工況，更要考慮操作、工藝、設(shè)備、儀表等不正常時(shí)帶來(lái)的危害。1.3風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容6第二步是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小，即分析每個(gè)危害因素引發(fā)事故發(fā)生的可能性是多少？一旦發(fā)生了，后果又是怎樣？每一種事故都可以根據(jù)它們發(fā)生的難易程度（或稱事故頻度）與造成的后果，分析其風(fēng)險(xiǎn)值，風(fēng)險(xiǎn)值越高，越危險(xiǎn)，應(yīng)作為我們控制的重點(diǎn)。有些評(píng)價(jià)方法提供了事故發(fā)生難易程度與事故后果的評(píng)分方法，還提供了風(fēng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)值，即如果風(fēng)險(xiǎn)值超過(guò)了基準(zhǔn)值，則認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可接受，必須立即采取措施。第三步是風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)控制當(dāng)然首先要控制那些超出風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，對(duì)于在允許范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，我們也應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小的順序加以控制，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。風(fēng)險(xiǎn)控制措施可以從降低事故發(fā)生的可能性和減小事故后果兩方面考慮。

概括一下，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是分析評(píng)價(jià)對(duì)象存在的危害因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)值（危險(xiǎn)程度）的大小，提出控制風(fēng)險(xiǎn)，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)的措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)。1.3.1風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容7收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施

監(jiān)

測(cè)審查危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)管理是構(gòu)成管理過(guò)程的必要組成部分，其基本過(guò)程包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。如下圖所示：1.4風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程8風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)作模式與HSE系統(tǒng)運(yùn)作模式相同，在風(fēng)險(xiǎn)管理上構(gòu)成了一個(gè)PDCA循環(huán)。如下圖所示:1.5風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作模式危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查改善改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否可承受的風(fēng)險(xiǎn)？否是計(jì)劃P實(shí)施D檢查C改進(jìn)A9隨著HSE管理體系的推行和實(shí)施，危害辨識(shí)與“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”一詞越來(lái)越多地被提起。許多人認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是專業(yè)機(jī)構(gòu)或倉(cāng)儲(chǔ)中心或油庫(kù)管理層的事，與我們班組員工無(wú)關(guān)。其實(shí)不論是從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的角度，還是從安全教育的角度，班組崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都有其特殊的作用。HSE核心理念：“以人為本、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”。只有企業(yè)員工全員、全過(guò)程、全天候切實(shí)懂得并應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，就能實(shí)現(xiàn)“最大限度的不發(fā)生事故、不傷害他人、不破壞環(huán)境”的HSE目標(biāo)。1.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與班組崗位無(wú)關(guān)嗎?10第一，時(shí)限性。油庫(kù)專業(yè)性安全評(píng)價(jià)（正先公司：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告）是有一定周期的，一般是每二年一次。專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)依據(jù)《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》偏向于設(shè)計(jì)、工藝、重要設(shè)備、庫(kù)址選址、總平面布置等。但油庫(kù)的日常作業(yè)不可能也沒(méi)有必要請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)隨時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；也就是說(shuō)班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)則可隨時(shí)進(jìn)行，特別是當(dāng)工藝、設(shè)備、管理制度……以及人員發(fā)生變化時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生新的危害，這時(shí)進(jìn)行班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就能及時(shí)識(shí)別發(fā)生變化后帶來(lái)的危害并加以控制。第二，教育性。班組風(fēng)險(xiǎn)具有的教育作用是最重要的。班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相當(dāng)于對(duì)班組生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行深入、細(xì)致的解剖：日常作業(yè)的哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部位易發(fā)生事故？會(huì)發(fā)生什么樣的事故？后果怎樣？如何應(yīng)對(duì)？哪些需要特別關(guān)注？問(wèn)題一清二楚，班組人員通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所受到的教育是其他方法難以比擬的。所以說(shuō)，對(duì)班組風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)而言，我們既要重視評(píng)價(jià)的結(jié)果，即如何控制風(fēng)險(xiǎn)；又要重視評(píng)價(jià)的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中學(xué)習(xí)更多的安全知識(shí)。班組人員熟悉現(xiàn)場(chǎng)，如認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，可收到事半功倍的教育效果。1.7班組開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是每位員工必須熟練掌握的安全知識(shí)之一！111.8油庫(kù)常用評(píng)估表序號(hào)工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施可能性（L）嚴(yán)重性(S)風(fēng)險(xiǎn)度(R)建議改正/控制措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設(shè)施危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制工作危害分析表-JHA序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施可能性（L）嚴(yán)重性(S)風(fēng)險(xiǎn)度(R)建議改正/控制措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設(shè)施安全檢查分析-SCL12第二部分

危害辨識(shí)132.1危害基本定義危害：是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)：是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果（嚴(yán)重性）的結(jié)合。有害因素：是指能影響人的健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。危險(xiǎn)因素：是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有時(shí)兩者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、危害因素。危險(xiǎn)、危害識(shí)別：認(rèn)知危險(xiǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程。存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制，是危險(xiǎn)因素產(chǎn)生的根本原因。要重點(diǎn)掌握哦！14

2.2危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的范圍危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的范圍規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段（建設(shè)項(xiàng)目）；常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)（三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)）；事故及潛在的緊急情況（三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)）；所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)（內(nèi)、外部人員）；原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；丟棄、廢棄、拆除與處置；企業(yè)周圍環(huán)境；氣候、地震及其他自然災(zāi)害等（洪水、臺(tái)風(fēng)等）。

原則：橫向到邊，縱向到底，不留死角152.3危害造成的后果按GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》附錄A5，傷害方式共15類：1.碰撞-人撞固定物體、運(yùn)動(dòng)物體撞人、互撞、2.撞擊-落下物、飛來(lái)物3.墜落-由高處墜落平地、由平地墜入井、坑洞4.跌倒5.坍塌

6.淹溺7.灼傷8.火災(zāi)

9.輻射10.爆炸11.中毒-吸入有毒氣體、皮膚吸收有毒物質(zhì)、經(jīng)口12.觸電

13.接觸-高低溫環(huán)境、高低溫物體14.掩埋15.傾覆危害后果：人身傷害或死亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。要重點(diǎn)掌握哦！16危險(xiǎn)、有害因素分類的方法多種多樣，安全評(píng)價(jià)中常用三種方法進(jìn)行分類?！皡⒄帐鹿暑悇e”GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》“導(dǎo)致事故的直接原因”

GB/T13816-92《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》“參照職業(yè)健康”《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》第1類分類方法油庫(kù)較適用。2.4危險(xiǎn)、有害因素分類方法172.4.1危險(xiǎn)、有害因素分類-事故類別

“危害”的“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境中：

物的不安全狀態(tài)-指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件

(《企業(yè)職工傷亡事故分類》附錄A6）--客觀存在人的不安全行為-指能造成事故的人為錯(cuò)誤(《企業(yè)職工傷亡事故分類》附錄A7）--主觀意識(shí)表現(xiàn)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,前二種危害“根源”占事故85%。管理缺陷。討論：請(qǐng)舉例油庫(kù)有哪些不安全狀態(tài)、不安全行為、管理缺陷？182.4.1.1危險(xiǎn)、有害因素分類-事故類別物的不安全狀態(tài)：有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》共4大類，131小類：1.防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；3.個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷4.生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。要重點(diǎn)掌握哦！192.4.1.2危險(xiǎn)、有害因素分類-事故類別人的不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常識(shí)，有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》共13大類，48小類：操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告

造成安全裝置失效3.使用不安全設(shè)備4.用手代替工具操作物體（成品、材料、工具等）存放不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所7.攀、坐不安全位置8.在起吊物下作業(yè)、停留9.機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10.有分散注意力行為11.

在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用不安全裝束

對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤

要重點(diǎn)掌握哦！20管理缺陷：

技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷：工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題。教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)；勞動(dòng)組織不合理；-超負(fù)荷、禁忌作業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全；沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力?？刂撇涣Α⑷狈χR(shí)。沒(méi)有做應(yīng)該做的（不作為）。

2.4.1.3危險(xiǎn)、有害因素分類-事故類別要重點(diǎn)掌握哦！212.5危險(xiǎn)、危害識(shí)別的方法危險(xiǎn)、危害識(shí)別：認(rèn)知危險(xiǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程。主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員活動(dòng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，以及相關(guān)方的意見(jiàn)等作為依據(jù)。

需要注意危害是造成事件的根源或狀態(tài)，不是事件本身。直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法：適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng)，不能應(yīng)用在沒(méi)有可供參考先例的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。1、對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)評(píng)估對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。2、類比分析法利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)推類、分析評(píng)估對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。系統(tǒng)安全分析方法

應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法中的某些方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(shù)、事故樹(shù)等。222.5.1危險(xiǎn)、危害識(shí)別的思路危險(xiǎn)、危害識(shí)別的思路：誰(shuí)（什么）會(huì)受到傷害？傷害怎樣發(fā)生？存在什么危害（傷害源）？也可以反過(guò)來(lái)：存在什么危害（傷害源）？誰(shuí)（什么）會(huì)受到傷害？傷害怎樣發(fā)生？要重點(diǎn)掌握哦！23第三部分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)24風(fēng)險(xiǎn)—發(fā)生特定危害事件的可能性及后果（嚴(yán)重性）的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)—評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過(guò)程?？扇菰S（承受）的風(fēng)險(xiǎn)---根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)。3.1風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定義要重點(diǎn)掌握哦！25×后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L設(shè)備現(xiàn)狀；發(fā)生的頻率；現(xiàn)有管理措施；員工勝任程度；現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制、補(bǔ)救措施人員傷亡程度；財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞；質(zhì)量事故；影響范圍3.2風(fēng)險(xiǎn)度263.2.1危害事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)設(shè)備狀況偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度（意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)）監(jiān)測(cè)、控制、報(bào)警、聯(lián)鎖、補(bǔ)救措施5超期服役、無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件沒(méi)有操作規(guī)程從來(lái)沒(méi)有檢查不勝任（無(wú)任何培訓(xùn)、無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)、無(wú)上崗資格證）無(wú)任何防范或控制措施4帶病運(yùn)轉(zhuǎn)在正常情況下多次發(fā)生此類事故或事件有操作規(guī)程，偶爾檢查或大檢查，但只偶爾執(zhí)行（或操作規(guī)程內(nèi)容不完善）不夠勝任（有上崗資格證，但沒(méi)有接受有效培訓(xùn)）防范、控制措施不完善3超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生過(guò)類似事故或事件有操作規(guī)程，只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)不足，多次出差錯(cuò)）有，但沒(méi)有完全使用（如個(gè)人防護(hù)用品）2未按期檢維修過(guò)去曾經(jīng)在異常情況下發(fā)生過(guò)此類事故或事件有操作規(guī)程、但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯(cuò)有，偶爾失去作用或出差錯(cuò)1正常極不可能發(fā)生事故或事件有操作規(guī)程，且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗(yàn)豐富，意識(shí)強(qiáng)）有效防范控制措施273.2.2危害后果的嚴(yán)重性（S）分?jǐn)?shù)人員傷亡程度財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞質(zhì)量事故法規(guī)及規(guī)章制度符合狀況造成影響的范圍事故等級(jí)5·死亡·終身殘廢·喪失勞動(dòng)能力一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上；其它對(duì)社會(huì)影響較大事故或被國(guó)家/國(guó)際媒體曝光。一次被查出不合油品500噸及以上。觸犯法律集團(tuán)公司福建省特大重大較大一級(jí)4·部分喪失勞動(dòng)能力·職業(yè)病·慢性病·住院治療；人員損失工時(shí)工傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1~10萬(wàn)元；一次跑、冒、漏油5噸及以上；其它對(duì)社會(huì)影響較大事故或被省級(jí)媒體曝光；。一次油品變質(zhì)5噸及以上；混油混入量20噸及以上；一次被查出不合格油品20~500噸。潛在不符合法律法規(guī)森美公司本市二級(jí)3·需要接受治療，需要短時(shí)間休息；人員限制工作工傷（不能上原有崗位，只能擔(dān)任較輕崗位）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失0.6~1萬(wàn)元；一次跑、冒、漏油1噸及以上；一次油品變質(zhì)1噸及以上；混油混入量2噸及以上；一次查出不合格油品2~20噸；由于質(zhì)量問(wèn)題，被地方技術(shù)監(jiān)督部門確認(rèn)不合格，被地市級(jí)新聞媒體曝光不符合集團(tuán)公司和森美公司規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)中心三級(jí)2·皮外傷·短時(shí)間身體不適一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000~6000元；一次跑、冒、漏油0.5噸及以上。一次混油混入量1噸及以上；一次查出不合格油品2噸以下；由于油品質(zhì)量問(wèn)題，引起客戶投訴不符合倉(cāng)儲(chǔ)中心規(guī)章制度油庫(kù)四級(jí)1·沒(méi)有反映無(wú)數(shù)量極少完全符合本崗位--283.2.3風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估表（R）嚴(yán)重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025293.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施期限風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)度值軟件控制措施硬件改造措施輕微風(fēng)險(xiǎn)/可忽略1—3無(wú)需采取控制措施，需保存記錄此經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到新建項(xiàng)目上可容許風(fēng)險(xiǎn)4—8完善作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等制度，并進(jìn)行檢查或測(cè)量經(jīng)費(fèi)充?；蚪Y(jié)合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)治理中度風(fēng)險(xiǎn)9—12管理控制措施、個(gè)人防護(hù)，如建立目標(biāo)、規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)、溝通適當(dāng)時(shí)納入治理計(jì)劃重大風(fēng)險(xiǎn)15—16采用管理措施降低風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，定期檢測(cè)、評(píng)估列入隱患治理項(xiàng)目不可容許風(fēng)險(xiǎn)20—25暫停相關(guān)活動(dòng)，采用管理措施降低風(fēng)險(xiǎn)，并定期檢測(cè)、評(píng)估采用工程措施治理要重點(diǎn)掌握哦！30安全評(píng)價(jià)的方法的分類方法很多，常用的有按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類法、按評(píng)價(jià)的推理過(guò)程的分類法、按針對(duì)的系統(tǒng)性質(zhì)分類法、按安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的的分類法。按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類法定性安全評(píng)價(jià)方法根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等從工藝、設(shè)備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面進(jìn)行定性判斷，評(píng)價(jià)結(jié)果由危險(xiǎn)集合給出，可以為{是，非}、{合格，不合格}等形式。

優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達(dá)出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；

缺點(diǎn)：評(píng)價(jià)結(jié)果不能量化，評(píng)價(jià)結(jié)果取決于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn),對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果；另一個(gè)缺點(diǎn)：需要確定大量的評(píng)價(jià)依據(jù)，因?yàn)楸仨毟鶕?jù)已經(jīng)設(shè)定的評(píng)價(jià)依據(jù)，評(píng)價(jià)人員才能對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)給出定性評(píng)價(jià)結(jié)果。

常用定性評(píng)價(jià)方法有：安全檢查分析表（SCL）、工作危害分析（JHA）、預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）、專家現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）、危險(xiǎn)可操作性分析。3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法31定量安全評(píng)價(jià)方法對(duì)系統(tǒng)中固有的或潛在的危險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和評(píng)估，以便從數(shù)量上說(shuō)明被評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)等級(jí)，將潛在的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性納入安全管理。定量的安全評(píng)價(jià)，在安全系統(tǒng)工程中有兩大類方法，一類是概率法，它用積累的故障數(shù)據(jù)計(jì)算出故障或事故的概率，進(jìn)而計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)率，取得以量表示的安全性。此類方法如故障類型及影響分析、事故樹(shù)分析和事件樹(shù)分析等（由于缺少故障數(shù)據(jù)，實(shí)際應(yīng)用中尚有一定困難)。另一類是指數(shù)法（或評(píng)點(diǎn)法），最早由美國(guó)道化學(xué)公司提出的“火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法”即屬此類。之后，英國(guó)、日本等國(guó)在此基礎(chǔ)上又先后推出其他一些評(píng)價(jià)方法，如帝國(guó)化學(xué)公司的“火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法”、日本勞動(dòng)省的“六階段法”。這些方法內(nèi)容相似，但深度不同，各有千秋。企業(yè)常用的評(píng)價(jià)方法一般為定性安全評(píng)價(jià)方法中的安全檢查分析表（SCL）、工作危害分析（JHA）、預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）。3.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法323.4.1安全檢查分析（SCL）安全檢查分析：是基于經(jīng)驗(yàn)的方法，是分析人員列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患。安全檢查表是一份進(jìn)行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)并編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查分析表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析。為防止遺漏，在制定安全檢查表時(shí)，通常要把檢查對(duì)象分割為若干子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)的特征逐個(gè)編制安全檢查表。在系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)或安全檢查時(shí)，按照安全檢查表確定的項(xiàng)目和要求，逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，保證系統(tǒng)安全。此方法主要適用于：“設(shè)備、工藝、操作規(guī)程”要重點(diǎn)掌握哦！333.4.1.1安全檢查分析表的編制步驟（1）確定人員。要編制一個(gè)符合客觀實(shí)際，能全面識(shí)別系統(tǒng)危險(xiǎn)性的安全檢查表，首先要建立一個(gè)編制小組，其成員包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員；責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富。（2）熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施；（3）收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過(guò)去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)；（4）判別危險(xiǎn)源。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素；（5）列出安全檢查表。針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗(yàn)，確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容，然后按照一定的要求列出表格。要重點(diǎn)掌握哦！34工作危害分析（作業(yè)危害分析）：是一種較細(xì)致地分析工作過(guò)程中存在的危害方法，把一項(xiàng)工作活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟，識(shí)別每一步驟中的危害和可能的事故，設(shè)法消除危害。常用英文符號(hào)JHA表示，有時(shí)也叫做作業(yè)安全分析。工作危害分析方法主要適用于手工操作較多的各種作業(yè)，如計(jì)量、化驗(yàn)、付油、卸油、設(shè)備檢修等。全面辨識(shí)每一步驟潛在的危害，盡量做到不遺漏是這個(gè)方法中的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。重點(diǎn)是指把握住了這個(gè)環(huán)節(jié)，其他的環(huán)節(jié)比較容易處理。難點(diǎn)是這種分析方法還是屬于經(jīng)驗(yàn)性的，它沒(méi)有給出一種辦法來(lái)避免遺漏作業(yè)中存在的危害。此方法主要適用于“日常作業(yè)活動(dòng)”。3.4.2工作危害分析（JHA）要重點(diǎn)掌握哦！35工作危害分析

（JHA）選定作業(yè)活動(dòng)分解工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害和后果定期評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)分析控制措施3.4.2.1工作危害分析步驟（JHA）目前基本上尚未開(kāi)展增加、補(bǔ)充明確、細(xì)化定期開(kāi)展（1次/年）今后重點(diǎn)36第一步：選定作業(yè)活動(dòng)。油庫(kù)有多種工作，是不是每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行分析？如果對(duì)所有的工作都進(jìn)行分析，這當(dāng)然更好，若人力、財(cái)力有限時(shí)，我們就需要從眾多的工作中選擇一部分優(yōu)先進(jìn)行。那些危險(xiǎn)性較大、對(duì)其危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠清楚的工作以及關(guān)鍵性的操作都是我們優(yōu)先要考慮的第二步：分解工作步驟。把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等；用幾個(gè)字說(shuō)明一個(gè)步驟，只說(shuō)做什么，而不說(shuō)如何做；班組集體討論。劃分步驟的原則是根據(jù)工作的性質(zhì)，一般劃分為10個(gè)步驟左右即可，劃分步驟主要是便于下步的分析。3.4.2.2工作危害分析步驟（JHA）要重點(diǎn)掌握哦！37第三步：識(shí)別每一步驟的主要危害和后果。是針對(duì)每一個(gè)步驟，進(jìn)行“辨識(shí)危害—防范措施”的分析，直到所有的步驟都分析到為止。辨識(shí)危害時(shí)要仔細(xì)思考會(huì)出現(xiàn)什么故障（事故）？后果如何？是怎樣發(fā)生的？

識(shí)別思路：1、誰(shuí)會(huì)受到傷害？（人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境）2、傷害的后果是什么？3、找出造成傷害的原因（危害）第四步：識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施。管理措施人員勝任程度安全設(shè)施3.4.2.3工作危害分析步驟（JHA）要重點(diǎn)掌握哦！38第五步：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)程度。R=L*S第六步：提出安全措施建議。

設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全安全防護(hù)設(shè)施安全監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)工藝技術(shù)及流程操作技術(shù)、防護(hù)用品監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)第七步：信息傳遞(危害告之)。要將分析的結(jié)果告知所有從事該作業(yè)的人員，如需對(duì)原有的操作規(guī)程進(jìn)行修改，則還應(yīng)提交到相關(guān)的管理部門。第八步：定期評(píng)審。一般每年一次，通過(guò)評(píng)審查找不足之處并予以完善。控制措施是否落實(shí)；有無(wú)新的危害產(chǎn)生；危險(xiǎn)度增高或降低；作業(yè)流程變更。

3.4.2.4工作危害分析步驟（JHA）要重點(diǎn)掌握哦！39第四部分風(fēng)險(xiǎn)控制404.1風(fēng)險(xiǎn)控制定義、基本原則風(fēng)險(xiǎn)控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)控制基本原則：風(fēng)險(xiǎn)程度超出可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必須采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)程度在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，可以對(duì)原有控制措施加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)具有明確性、可操作性、安全性?！?W1H”原則--(①When何時(shí)②Who何人③Where何地④What何事⑤Why為什么⑥HOW如何進(jìn)行)要重點(diǎn)掌握哦！414.2風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)投入風(fēng)險(xiǎn)控制與投入關(guān)系圖不可容許區(qū)AsLowAsReasonablyPracticable合理實(shí)際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)ALARP原則也叫“二拉平原則”風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)就是降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失將其控制在企業(yè)可接近的范圍內(nèi)。42停止使用該危害性物質(zhì)，或以無(wú)害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)4.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)434.3.1油庫(kù)常用風(fēng)險(xiǎn)控制措施—“三E理論”技術(shù)（Engineering)：利用工程技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全；教育

(Education)：通過(guò)各種形式的安全教育使職工樹(shù)立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必需的知識(shí)和技能；個(gè)人防護(hù)。管理

(Enforcement)：借助規(guī)章制度、法規(guī)約束人們的行為。制定、完善管理程序和操作規(guī)程；制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

三者相輔相成，同時(shí)進(jìn)行，缺一不可，三E是防止事故的三根支柱。要重點(diǎn)掌握哦！444.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施期限一般風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)度15分以下）：管理措施：立即。教育措施：立即。重大風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)度15分以上）：管理措施：立即。教育措施：立即。

如果管理措施、教育措施的實(shí)施無(wú)法將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可接受范圍的，就應(yīng)停止作業(yè)。待控制措施到位后將風(fēng)險(xiǎn)降到可接受范圍內(nèi)方可作業(yè)。工程技術(shù)措施：根據(jù)計(jì)劃實(shí)施。要重點(diǎn)掌握哦！45第五部分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)案例分析465.1危險(xiǎn)、危害識(shí)別練習(xí)有哪些危害呢？有風(fēng)險(xiǎn)嗎?咋控制呢?475.1.1危險(xiǎn)、危害識(shí)別練習(xí)參考答案要點(diǎn)有哪些危害呢？有風(fēng)險(xiǎn)嗎?咋控制呢?不安全狀態(tài)：

下水道陰井蓋網(wǎng)格太大

不安全行為：

鴨媽媽帶著小鴨子從陰井蓋上方通過(guò)

管理缺陷：(管理員沒(méi)有及時(shí)制止不安全行為)

看鴨子的人員見(jiàn)到了未阻止鴨媽媽的不安全行為。（不作為）

如果上述三方面危害源有其中之一控制住了,小鴨子還會(huì)掉到下水道嗎?

誰(shuí)來(lái)救救`我的孩子```我`我`怕```485.2安全檢查分析表（SCL）安全檢查分析（SCL）記錄表單位：XX油庫(kù)編號(hào)：XXXXX區(qū)域/工藝過(guò)程：施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 裝置/設(shè)備/設(shè)施：電氣焊作業(yè) 分析人員：A、B、C日期： 審核人員：D日期：序號(hào)檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施可能性（L）嚴(yán)重性（S）風(fēng)險(xiǎn)度（R）建議改正/控制措施1乙炔氣瓶、氧氣瓶的安全間距大于5米混合爆炸隔離或超過(guò)5米擺放1552氣瓶與動(dòng)火點(diǎn)間距是否大于10米漏氣遇明火爆炸未超過(guò)10米2510施工前超過(guò)10米擺放3氣瓶管線及附件是否齊全完好漏氣、發(fā)生火災(zāi)爆炸均完好無(wú)破損1554氣瓶是否直立固定倒地，爆炸倒地?cái)[放2510直立擺放5周圍是否有可燃物引起火災(zāi)可燃物已清除1556氣瓶是否采取防曬措施氣瓶高溫爆炸無(wú)防曬措施2510遮蓋防暴曬7是否預(yù)備滅火器發(fā)生火災(zāi)不能及時(shí)撲滅有一只2kg滅火器2510備2只4kg滅火器8作業(yè)人員應(yīng)戴防護(hù)罩傷害眼睛有佩戴1339有無(wú)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員施工人員違反安全規(guī)定無(wú)人制止有施工安全監(jiān)護(hù)人員15510監(jiān)護(hù)人員對(duì)監(jiān)護(hù)知識(shí)熟悉否施工人員違反安全規(guī)定無(wú)人制止有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)155…大家想想還有什么？495.3工作危害分析（JHA）--思考、討論

思考：付油作業(yè)危害分析分幾步？有哪些危害？討論：付油作業(yè)危害分析（JHA）-2003年

有問(wèn)題嗎？需要改進(jìn)嗎？505.3.1付油作業(yè)危害分析（JHA）記錄表-2003年序號(hào)工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施可能性（L）嚴(yán)重性(S)風(fēng)險(xiǎn)度(R)建議改正/控制措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設(shè)施1進(jìn)庫(kù)登記、檢查未收繳火種火災(zāi)、爆炸偶爾發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行一般一般勝任設(shè)置警示牌339嚴(yán)格管理

未關(guān)閉手機(jī)火災(zāi)、爆炸偶爾發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行一般一般勝任設(shè)置警示牌339嚴(yán)格管理

無(wú)合格滅火器材火災(zāi)、爆炸偶爾發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行一般一般勝任場(chǎng)內(nèi)有固定滅火器材236嚴(yán)格管理

無(wú)合格車體靜電釋放拖地帶火災(zāi)、爆炸偶爾發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行一般一般勝任裝油過(guò)程有接靜電接地夾236嚴(yán)格管理

油罐車油閥未關(guān)閉漏油、污染環(huán)境、財(cái)產(chǎn)損失偶爾發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行一般勝任

248嚴(yán)格管理2驗(yàn)票工作未進(jìn)行驗(yàn)票未能發(fā)現(xiàn)假冒提單偶爾發(fā)生有操作規(guī)程、執(zhí)行較好勝任電腦驗(yàn)單155

驗(yàn)票不認(rèn)真造成數(shù)量與提單不符曾經(jīng)發(fā)生有操作規(guī)程、執(zhí)行較好勝任

2510

3轉(zhuǎn)單作單未進(jìn)行轉(zhuǎn)單無(wú)法進(jìn)行電腦自動(dòng)發(fā)油從未發(fā)生有操作規(guī)程、執(zhí)行較好勝任

133

未核油罐車每倉(cāng)數(shù)量發(fā)生溢油、污染場(chǎng)地曾經(jīng)發(fā)生有操作規(guī)程、執(zhí)行較好勝任

3412

轉(zhuǎn)單不認(rèn)真造成實(shí)際提油品種、數(shù)量與提單不符從未發(fā)生有操作規(guī)程、執(zhí)行較好勝任

2510

危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制51序號(hào)工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施可能性（L）嚴(yán)重性(S)風(fēng)險(xiǎn)度(R)建議改正/控制措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設(shè)施4引導(dǎo)車輛車輛超速傷人、設(shè)施損壞從未發(fā)生無(wú)一般勝任無(wú)2510設(shè)置限速牌逆向行駛傷人、設(shè)施損壞偶爾發(fā)生無(wú)一般勝任進(jìn)出口標(biāo)志2510設(shè)行駛方向牌車輛停放不到位漏油曾經(jīng)發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行一般勝任無(wú)248

6連接靜電夾未接靜電接地夾靜電積聚、火災(zāi)爆炸從未發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行較好勝任無(wú)155

靜電接地夾失效靜電積聚、火災(zāi)爆炸從未發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行較好勝任自動(dòng)報(bào)警2510

7放置輸油鶴管鶴管放置不到位濺射式發(fā)油、火災(zāi)爆炸偶爾發(fā)生有操作規(guī)程、執(zhí)行一般勝任電視監(jiān)控339

鶴管滲漏污染場(chǎng)地從未發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行較好勝任

2510加強(qiáng)檢查未關(guān)閉排氣閥發(fā)生溢油、污染場(chǎng)地偶爾發(fā)生有管理規(guī)定執(zhí)行一般一般

339

8放置防溢油探頭未放到位發(fā)生溢油、污染場(chǎng)地偶爾發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行一般一般電視監(jiān)控3412

探頭失效發(fā)生溢油、污染場(chǎng)地偶爾發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行一般勝任自動(dòng)報(bào)警248

9輸入提油密碼密碼錯(cuò)誤微機(jī)無(wú)法啟動(dòng)發(fā)油偶爾發(fā)生無(wú)勝任

133

5.3.2付油作業(yè)危害分析（JHA）記錄表-2003年危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制52序號(hào)工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施可能性（L）嚴(yán)重性(S)風(fēng)險(xiǎn)度(R)建議改正/控制措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設(shè)施10現(xiàn)場(chǎng)發(fā)油監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員著化纖服、穿釘鞋產(chǎn)生靜電火花引起火災(zāi)爆炸從未發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行較好勝任入庫(kù)須知155嚴(yán)格管理

消防器材失效不能及時(shí)撲滅火災(zāi)從未發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行較好勝任警報(bào)器144加強(qiáng)檢查

駕駛員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)危急情況無(wú)法疏散車輛從未發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行較好勝任無(wú)248嚴(yán)格管理

現(xiàn)場(chǎng)使用通訊器材、播放音響火災(zāi)爆炸從未發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行一般勝任無(wú)2510安裝屏蔽設(shè)施

靜電夾未夾好靜電積聚、火災(zāi)爆炸從未發(fā)生有操作規(guī)程、執(zhí)行較好勝任無(wú)155電腦聯(lián)鎖

防溢油探頭未放到位漏油、污染偶爾發(fā)生有操作規(guī)程、執(zhí)行一般一般勝任無(wú)2510電腦聯(lián)鎖

打雷閃電火災(zāi)爆炸曾經(jīng)發(fā)生有規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行勝任

2510嚴(yán)格管理

維修車輛作業(yè)、開(kāi)引擎蓋火災(zāi)爆炸曾經(jīng)發(fā)生有規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行勝任

2510嚴(yán)格管理11鶴管歸未穩(wěn)油2分鐘拿起鶴管火災(zāi)爆炸曾經(jīng)發(fā)生有規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行勝任

2510嚴(yán)格管理未歸位設(shè)備損壞偶爾發(fā)生有管理規(guī)定、執(zhí)行較好勝任

236

5.3.3付油作業(yè)危害分析（JHA）記錄表-2003年危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制535.3.4工作危害分析（JHA）--討論討論：付油作業(yè)危害分析（JHA）-2003年

存在問(wèn)題要點(diǎn)？有7項(xiàng)中度風(fēng)險(xiǎn)無(wú)控制措施；控制措施太籠絡(luò)不明確--“嚴(yán)格管理”。無(wú)實(shí)際操作性，誰(shuí)去管？怎么管理？缺少佩戴安全帶的要求、雷雨時(shí)如何處置沒(méi)體現(xiàn)。還有什么呢？大家可以再想想`````定期評(píng)審（檢查）：通過(guò)評(píng)審促完善。54幸運(yùn)能避免傷害嗎?5.4安全靠運(yùn)氣嗎？55謝謝！56

附件

1、危險(xiǎn)、有害因素分類-導(dǎo)致事故直接原因

2、防止事故發(fā)生\避免和減少事故損失的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

3、危險(xiǎn)的表現(xiàn)形式57附件1:危險(xiǎn)、有害因素分類-導(dǎo)致事故直接原因按GB/T13816-92《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)與危害因素分為6類：1.物理性危險(xiǎn)因素與危害因素（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（2）防護(hù)缺陷（3）電危害（4）噪聲危害（5）振動(dòng)危害（6）電磁輻射（7）運(yùn)動(dòng)物危害（8）明火（9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（11）粉塵與氣溶膠（12）作業(yè)環(huán)境不良（13）信號(hào)缺陷（14）標(biāo)志缺陷（15）其他物理性危險(xiǎn)因素與危害因素。2.化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素（1）易燃易爆性物質(zhì)（2）自燃性物質(zhì)（3）有毒物質(zhì)（4）腐蝕性物質(zhì)（5）其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素58按GB/T13816-92《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)與危害因素分為6類：3.生物性危險(xiǎn)因素與危害因素（1）致病性微生物（2）傳染病媒介物（3）致害動(dòng)物（4）致害植物（5）其他生物性危險(xiǎn)因素與危害因素。4.心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素（1）負(fù)荷超限（2）健康狀況異常（3）從事禁忌作業(yè)（4）心理異常（5）辨識(shí)功能缺陷（6）其他心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素5.行為性危險(xiǎn)因素與危害因素（1）指揮失誤（2）操作失誤（3）監(jiān)護(hù)失誤（4）其他錯(cuò)誤（5）其他行為性危險(xiǎn)因素與危害因素6.其他危險(xiǎn)因素與危害因素。附件1:危險(xiǎn)、有害因素分類-導(dǎo)致事故直接原因59附件2:風(fēng)險(xiǎn)控制措施---分類風(fēng)險(xiǎn)控制措施分類：防止事故發(fā)生的措施本質(zhì)安全隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖故障—安全設(shè)計(jì)減少故障警告安全程序校正避免或減少事故損失的措施隔離個(gè)體防護(hù)薄弱環(huán)節(jié)逃生、援救“三E理論”60本質(zhì)安全完全消除危險(xiǎn)源（如：無(wú)毒物質(zhì)替代有毒物質(zhì)）將危險(xiǎn)源的能量限制在不能造成任何傷害之下（如：使用安全電壓）隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖隔離是將合在一起就會(huì)構(gòu)成危險(xiǎn)源的不相容的物質(zhì)或條件分離開(kāi)來(lái)。（如：將導(dǎo)致火災(zāi)的三要素隔離）封閉是防止人員、物體、動(dòng)力或其他因素進(jìn)入不期望地帶。（如：放射物質(zhì)封閉）關(guān)閉是保持人員、物體、過(guò)程、動(dòng)力或其他因素脫離限制區(qū)域。（如：關(guān)閉電氣線路開(kāi)關(guān)）為了確保隔離措施發(fā)揮作用，有時(shí)采用連鎖措施。（如：限位開(kāi)關(guān)）附件2:防止事故發(fā)生的措施61故障—安全設(shè)計(jì)在系統(tǒng)、設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全。故障—消極方案（如：電氣線路保險(xiǎn)絲）故障—積極方案（如：報(bào)警燈）故障—正常方案（如：安全閥）減少故障安全系數(shù)和安全閾降低故障率參數(shù)監(jiān)測(cè)警告（警告可以提醒人們注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或部位，以便采取措施，防止事故的發(fā)生）聽(tīng)覺(jué)視覺(jué)氣味觸覺(jué)味覺(jué)附件2:防止事故發(fā)生的措施62校正沒(méi)有破壞的校正（如：剎車裝置）撤消故障設(shè)備（如：更換臨時(shí)部件）抑制危險(xiǎn)源（如：處理濺出的油）附件2:防止事故發(fā)生的措施63隔離遠(yuǎn)離（如：火藥庫(kù)遠(yuǎn)離居民區(qū)）緩解（如：安全網(wǎng)）抑制（如：噴淋）屏障（如：隔爆墻）個(gè)人防護(hù)有危險(xiǎn)的作業(yè)調(diào)查和糾正應(yīng)對(duì)事故薄弱環(huán)節(jié)利用薄弱部分使能量釋放接受微小的損失逃生、援救準(zhǔn)備程序、計(jì)劃、設(shè)施評(píng)審、演練附件2:避免或減少事故損失的措施64

附件3:危險(xiǎn)的表現(xiàn)形式在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮：火災(zāi)和爆炸：一切可能造成事件或事故的活動(dòng)或行為；沖擊與撞擊：物體打擊，高處墜落，機(jī)械傷害；中毒、窒息、觸電；暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等）；設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等；有毒有害物料、氣體的泄露；可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)：包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。65例：清罐作業(yè)“從臥罐頂部的人孔進(jìn)入罐內(nèi)清理罐內(nèi)清罐”?？蓜澐譃?個(gè)步驟：①確定罐內(nèi)物質(zhì)種類，確定在罐內(nèi)的作業(yè)及存在的危險(xiǎn)；（汽油、柴油）②選擇和培訓(xùn)操作人員；③設(shè)置檢修用設(shè)備；④在罐內(nèi)安設(shè)梯子；⑤準(zhǔn)備入罐；⑥罐入口處安放設(shè)備；⑦入罐；⑧清洗儲(chǔ)罐；⑨清理。比如對(duì)于第①個(gè)步驟，潛在的危害主要有：爆炸性氣體、氧含量不足、化學(xué)物質(zhì)（油蒸氣）暴露帶來(lái)的危害（刺激性、毒性、腐蝕性……），以及運(yùn)動(dòng)的部件對(duì)人造成的傷害。相應(yīng)的對(duì)策有：制定入罐作業(yè)規(guī)程，執(zhí)行入罐作業(yè)許可證制度，對(duì)氣體進(jìn)行檢測(cè)，置換清洗后進(jìn)行通風(fēng)以確保罐內(nèi)氧含量符合規(guī)定要求，提供適當(dāng)?shù)暮粑骶?，提供保護(hù)頭、眼、耳的個(gè)體防護(hù)器具，提供安全帶和救生索等。你們還可進(jìn)一步分析，看看上述的分析還有什么遺漏？限于時(shí)間，另外8個(gè)步驟的分析就省略了。3.4.2.5工作危害分析（JHA）舉例66事故的發(fā)生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的，事故的嚴(yán)重度與系統(tǒng)中危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故時(shí)釋放的能量有關(guān)，也與系統(tǒng)本身的抗災(zāi)能力有關(guān)。對(duì)于固有的危險(xiǎn)源，控制事故的方法較多，歸納起來(lái)有以下六種：

1、消除法——消除危險(xiǎn)源；

2、限制法——限制能量或危險(xiǎn)物資；

3、保護(hù)法——進(jìn)行故障-安全設(shè)計(jì)（不應(yīng)優(yōu)先采用）；

4、隔離法——分離、屏蔽；

5、保留法——增加安全系數(shù)，減少故障和失誤；

6、轉(zhuǎn)移法——轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源至無(wú)害地帶。對(duì)于人為失誤，主要采用人的安全化和操作安全化的方法進(jìn)行控制。對(duì)于安全目標(biāo)管理，需要采用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和工程技術(shù)手段進(jìn)行控制。4.3風(fēng)險(xiǎn)控制方法67第一節(jié)活塞式空壓機(jī)的工作原理第二節(jié)活塞式空壓機(jī)的結(jié)構(gòu)和自動(dòng)控制第三節(jié)活塞式空壓機(jī)的管理復(fù)習(xí)思考題單擊此處輸入你的副標(biāo)題，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請(qǐng)盡量言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)。第六章活塞式空氣壓縮機(jī)

piston-aircompressor壓縮空氣在船舶上的應(yīng)用：

1.主機(jī)的啟動(dòng)、換向；

2.輔機(jī)的啟動(dòng)；

3.為氣動(dòng)裝置提供氣源；

4.為氣動(dòng)工具提供氣源；

5.吹洗零部件和濾器。

排氣量:單位時(shí)間內(nèi)所排送的相當(dāng)?shù)谝患?jí)吸氣狀態(tài)的空氣體積。單位：m3/s、m3/min、m3/h第六章活塞式空氣壓縮機(jī)

piston-aircompressor空壓機(jī)分類：按排氣壓力分：低壓0.2～1.0MPa；中壓1～10MPa；高壓10～100MPa。按排氣量分：微型<1m3/min；小型1～10m3/min；中型10～100m3/min；大型>100m3/min。第六章活塞式空氣壓縮機(jī)

piston-aircompressor第一節(jié)活塞式空壓機(jī)的工作原理容積式壓縮機(jī)按結(jié)構(gòu)分為兩大類：往復(fù)式與旋轉(zhuǎn)式兩級(jí)活塞式壓縮機(jī)單級(jí)活塞壓縮機(jī)活塞式壓縮機(jī)膜片式壓縮機(jī)旋轉(zhuǎn)葉片式壓縮機(jī)最長(zhǎng)的使用壽命-

----低轉(zhuǎn)速（1460RPM），動(dòng)件少（軸承與滑片），潤(rùn)滑油在機(jī)件間形成保護(hù)膜，防止磨損及泄漏，使空壓機(jī)能夠安靜有效運(yùn)作；平時(shí)有按規(guī)定做例行保養(yǎng)的JAGUAR滑片式空壓機(jī)，至今使用十萬(wàn)小時(shí)以上，依然完好如初，按十萬(wàn)小時(shí)相當(dāng)于每日以十小時(shí)運(yùn)作計(jì)算，可長(zhǎng)達(dá)33年之久。因此，將滑片式空壓機(jī)比喻為一部終身機(jī)器實(shí)不為過(guò)?；?葉)片式空壓機(jī)可以365天連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)并保證60000小時(shí)以上安全運(yùn)轉(zhuǎn)的空氣壓縮機(jī)1.進(jìn)氣2.開(kāi)始?jí)嚎s3.壓縮中4.排氣1.轉(zhuǎn)子及機(jī)殼間成為壓縮空間，當(dāng)轉(zhuǎn)子開(kāi)始轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，空氣由機(jī)體進(jìn)氣端進(jìn)入。2.轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動(dòng)使被吸入的空氣轉(zhuǎn)至機(jī)殼與轉(zhuǎn)子間氣密范圍，同時(shí)停止進(jìn)氣。3.轉(zhuǎn)子不斷轉(zhuǎn)動(dòng)，氣密范圍變小，空氣被壓縮。4.被壓縮的空氣壓力升高達(dá)到額定的壓力后由排氣端排出進(jìn)入油氣分離器內(nèi)。4.被壓縮的空氣壓力升高達(dá)到額定的壓力后由排氣端排出進(jìn)入油氣分離器內(nèi)。1.進(jìn)氣2.開(kāi)始?jí)嚎s3.壓縮中4.排氣1.凸凹轉(zhuǎn)子及機(jī)殼間成為壓縮空間，當(dāng)轉(zhuǎn)子開(kāi)始轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，空氣由機(jī)體進(jìn)氣端進(jìn)入。2.轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動(dòng)使被吸入的空氣轉(zhuǎn)至機(jī)殼與轉(zhuǎn)子間氣密范圍，同時(shí)停止進(jìn)氣。3.轉(zhuǎn)子不斷轉(zhuǎn)動(dòng)，氣密范圍變小，空氣被壓縮。螺桿式氣體壓縮機(jī)是世界上最先進(jìn)、緊湊型、堅(jiān)實(shí)、運(yùn)行平穩(wěn)，噪音低，是值得信賴的氣體壓縮機(jī)。螺桿式壓縮機(jī)氣路系統(tǒng)：

A

進(jìn)氣過(guò)濾器

B

空氣進(jìn)氣閥

C

壓縮機(jī)主機(jī)

D

單向閥

E

空氣/油分離器

F

最小壓力閥

G

后冷卻器

H

帶自動(dòng)疏水器的水分離器油路系統(tǒng)：

J

油箱

K

恒溫旁通閥

L

油冷卻器

M

油過(guò)濾器

N

回油閥

O

斷油閥冷凍系統(tǒng)：

P

冷凍壓縮機(jī)

Q

冷凝器

R

熱交換器

S

旁通系統(tǒng)

T

空氣出口過(guò)濾器螺桿式壓縮機(jī)渦旋式壓縮機(jī)

渦旋式壓縮機(jī)是20世紀(jì)90年代末期開(kāi)發(fā)并問(wèn)世的高科技?jí)嚎s機(jī)，由于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、零件少、效率高、可靠性好，尤其是其低噪聲、長(zhǎng)壽命等諸方面大大優(yōu)于其它型式的壓縮機(jī)，已經(jīng)得到壓縮機(jī)行業(yè)的關(guān)注和公認(rèn)。被譽(yù)為“環(huán)保型壓縮機(jī)”。由于渦旋式壓縮機(jī)的獨(dú)特設(shè)計(jì)，使其成為當(dāng)今世界最節(jié)能壓縮機(jī)。渦旋式壓縮機(jī)主要運(yùn)動(dòng)件渦卷付，只有磨合沒(méi)有磨損，因而壽命更長(zhǎng)，被譽(yù)為免維修壓縮機(jī)。

由于渦旋式壓縮機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)、振動(dòng)小、工作環(huán)境安靜，又被譽(yù)為“超靜壓縮機(jī)”。

渦旋式壓縮機(jī)零部件少，只有四個(gè)運(yùn)動(dòng)部件,壓縮機(jī)工作腔由相運(yùn)動(dòng)渦卷付形成多個(gè)相互封閉的鐮形工作腔，當(dāng)動(dòng)渦卷作平動(dòng)運(yùn)動(dòng)時(shí)，使鐮形工作腔由大變小而達(dá)到壓縮和排出壓縮空氣的目的?；钊娇諝鈮嚎s機(jī)的外形第一節(jié)活塞式空壓機(jī)的工作原理一、理論工作循環(huán)（單級(jí)壓縮）工作循環(huán)：4—1—2—34—1吸氣過(guò)程

1—2壓縮過(guò)程

2—3排氣過(guò)程第一節(jié)活塞式空壓機(jī)的工作原理一、理論工作循環(huán)（單級(jí)壓縮）

壓縮分類：絕熱壓縮：1—2耗功最大等溫壓縮：1—2''耗功最小多變壓縮：1—2'耗功居中功＝P×V（PV圖上的面積）加強(qiáng)對(duì)氣缸的冷卻，省功、對(duì)氣缸潤(rùn)滑有益。二、實(shí)際工作循環(huán)