2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案

安銅辦事處2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案根據(jù)《銅陵市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)安徽省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見的通知》（銅政﹝﹞〔2010〕6號(hào)）文件精神，現(xiàn)就我辦2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）工作制定以下實(shí)施方案：一、目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)原則（一）日標(biāo)任務(wù)按照政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿的原則，全年完成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)不少于1100人，覆蓋面達(dá)到90％以上。（二）指導(dǎo)原則1、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿參保的原則，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求建立養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)市試點(diǎn)工作意見，建立鎮(zhèn)、街、村級(jí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及協(xié)理員制度，新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府預(yù)算。二、參保范圍和對(duì)象凡我辦年滿16周歲、未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生），均可在戶籍所在地自愿參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）。三、資金籌集(1)個(gè)人繳費(fèi)參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、和2000元十個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。政府依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。(2)集體補(bǔ)助有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。(3)政府補(bǔ)貼政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年30元。(4)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和符合計(jì)生政策的雙女父母參加新農(nóng)保的，在財(cái)政統(tǒng)一繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再提高50％的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（即在現(xiàn)行每人每年30元繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上增加15元）。參保人員在服義務(wù)兵期間，政府給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年500元。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人員，政府按照最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。市及縣、區(qū)財(cái)政應(yīng)根據(jù)每年享受新農(nóng)保待遇的人數(shù)確定補(bǔ)貼資金。區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金由市、區(qū)按3：7的比例承擔(dān)，扣除上級(jí)補(bǔ)助后由區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦按5：5比例承擔(dān)。四、組織實(shí)施（一）參保登記1、參保人員持本人有效身份證明或戶口簿原件，到所在材委會(huì)辦理參保手續(xù)。2、各村新農(nóng)保信息員負(fù)責(zé)組織本村人員參保，村委會(huì)審核確認(rèn)，辦事處復(fù)核并錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)。(二)保險(xiǎn)費(fèi)繳納1、新農(nóng)保實(shí)行按年繳納。保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)和繳費(fèi)年度為每年1月1日至當(dāng)年的12月31日。市新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放個(gè)人繳費(fèi)存折。參保人員憑存折到指定銀行存款，并與銀行簽訂代扣代繳協(xié)議，由銀行代扣保險(xiǎn)費(fèi)并及時(shí)繳入市新農(nóng)?；鹗杖霊?。2、符合規(guī)定領(lǐng)取增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員，經(jīng)村、辦事處審核，由本人到指定銀行一次性繳納規(guī)定的費(fèi)用。（三）養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金：每人每月60元。對(duì)繳費(fèi)超過15年的，每超過1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)1％，但最高不超過10％。參保人各年度繳費(fèi)達(dá)到或超過上年度農(nóng)村居民人均純收入8％且累計(jì)繳費(fèi)不少于15年（不足15年的，補(bǔ)足15年的），基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加35元。2、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶全部儲(chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)相同）。（一）養(yǎng)老金申領(lǐng)1、參保人員年滿60周歲的當(dāng)月向所在地的村委會(huì)申領(lǐng)養(yǎng)老金。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，由村信息員審查，報(bào)辦事處新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核：經(jīng)審核后，由區(qū)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核，市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；養(yǎng)老金從到齡的次月起發(fā)放。2、符合領(lǐng)取增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員，到所在村委會(huì)申請(qǐng)，附相關(guān)證明和繳費(fèi)單，報(bào)各級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、審批。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立辦事處新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管主任為組長，各村（社區(qū)）書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在辦事處就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各村（社區(qū)）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)作，確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利實(shí)施。（二）建立考核督查機(jī)制辦事處相關(guān)部門將定期對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施經(jīng)辦機(jī)構(gòu)考核，督查進(jìn)度、指導(dǎo)工作。（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)開展新農(nóng)保工作的行政村實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)新農(nóng)保政策性強(qiáng)、涉及面廣。以多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要意義和政策，使黨的惠民政策深入人心，提高農(nóng)民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)適齡農(nóng)民參保，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我辦新農(nóng)保工作健康發(fā)展。六、其他1、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與被征地農(nóng)民養(yǎng)