巴中電子政務云平臺技術(shù)實施方案

感謝你的閱讀巴中市電子政務云平臺技術(shù)實施方案競爭性磋商公告第一章競爭性磋商要求一、競爭性磋商項目概況業(yè)主方：巴中市人民政府辦公室工期要求：合同簽訂后20天。編制要求：按照《巴中市電子政務云平臺建設(shè)方案》編制《巴中市電子政務云平臺技術(shù)實施方案》，提出項目建設(shè)實施的總體邏輯架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)等，詳細說明各邏輯層功能，闡述各層次間關(guān)系，提出合理的技術(shù)實施方式，采用文字、圖、表等方式表示。在具體設(shè)計各項建設(shè)實施內(nèi)容時，各項建設(shè)內(nèi)容邊界要明確，內(nèi)在邏輯聯(lián)系要清晰，要能體現(xiàn)設(shè)計原則和對現(xiàn)有資源的有效利用。技術(shù)實施方案應滿足目前及未來的應用需求。方案編制人員應根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合基礎(chǔ)條件、項目需求和特點，在滿足基本設(shè)計要求的基礎(chǔ)上，進一步補充、完善，編制出科學、合理、創(chuàng)新的《巴中市電子政務云平臺技術(shù)實施方案》。報價范圍：5萬元人民幣以內(nèi)（包括5萬元）。二、資格要求.具備獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任能力。.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)能力。.資質(zhì)條件：具有國家相關(guān)主管部門頒發(fā)的系統(tǒng)集成資質(zhì)叁級以上（或具有乙級工程咨詢單位資格證書《電子、通信信息類》），并且有質(zhì)量體系認證。.財務要求：近3個年度均無虧損。.業(yè)績要求：具有市級以上智慧城市、電子政務云平臺、大數(shù)據(jù)編感謝你的閱讀感謝你的閱讀制方案或?qū)嵤╉椃桨笜I(yè)績至少壹項。.近五年內(nèi)無被政府有關(guān)部門通報批評或行政處罰等記錄。.同時滿足上述條件的單位方可參加競爭性磋商。.本次不接受聯(lián)合體參加競爭性磋商。三、競爭性磋商報名.報名時間：從2016年9月19日起至2016年9月23日上午10點截止。.報名地點：巴中市人民政府辦公室916室。.報名時需提交的相關(guān)材料：營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證副本復印件、法人代表身份證明（或法定代表人授權(quán)委托書原件）、叁級（含）以上系統(tǒng)集成資質(zhì)證書復印件或乙級工程咨詢證書（電子、通信信息類）復印件、市（州）級及以上智慧城市、電子政務云、大數(shù)據(jù)技術(shù)實施方案類似案例（須提供設(shè)計服務合同復印件）。以上材料需加蓋公章。四、資格審查方式本次競爭性磋商采取資格后審制度，申請人應在申請文件中按競爭性磋商文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將被取消競爭性磋商資格。五、參加競爭性磋商的申請人在規(guī)定的截止時間前報名的競爭性磋商申請人，才有資格參加本次競爭性磋商。六、競爭性磋商申請文件遞交及評選時間競爭性磋商申請人遞交申請文件的截止時間為2016年9月23日上午10點，遞交地點巴中市人民政府辦公室916室。逾期送達或密封和標注不符合競爭性磋商文件規(guī)定的申請文件不予接受。本次競爭性磋商不接受感謝你的閱讀感謝你的閱讀郵寄（含電子郵件）申請文件。本次競爭性磋商的評選時間為2016年9月23日上午10:00開始。七、聯(lián)系方式聯(lián)系人：聯(lián)系電話：第二章評審一、評審委員會評審由評審委員會負責。評審委員會由項目業(yè)主自行組建，成員人數(shù)不少于5人。二、評審原則評審活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評審委員會成員應對評審活動保密。三、評審評審委員會按照競爭性磋商文件、答疑、補充以及“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ι暾埼募M行咨詢。沒有規(guī)定的方法、評審因素、評審依據(jù)和標準，不作為評審依據(jù)。評審委員會應嚴格按照競爭性磋商文件和有關(guān)法律法規(guī)進行評審，認真履職盡責，堅持原則，不得徇私舞弊，弄虛作假。四、成交（一）中式由評審委員會評審確定成交。（二）成交通知在規(guī)定的磋商結(jié)束后5個工作日內(nèi)，業(yè)主方以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書。感謝你的閱讀感謝你的閱讀五、其他（一）《巴中市電子政務云建設(shè)方案》附后，參加競爭性磋商的申請人根據(jù)此方案在競爭性磋商現(xiàn)場對《巴中市電子政務云平臺技術(shù)實施方案》的設(shè)計框架進行描述，時間不超過10分鐘。（二）中選人評審工作要求：.不得與被評審單位或相關(guān)單位串通，降低評審質(zhì)量和效果。.滿足業(yè)主在開展評審工作中的時限、流程管理等要求。.滿足業(yè)主的評審規(guī)程要求及成果文件編制規(guī)定。（三）評審辦法與競爭性磋商公告中其他說明不一致的，以評審辦法為準。第三章評審辦法（綜合評分法）一、初步評審標準評審因素評審標準形式評審標準競爭性磋商申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致競爭性磋商申請函簽字蓋章由法定代表人或其委托代理人簽字（附授權(quán)書）和加蓋單位行政公章副本份數(shù)、裝訂符合競爭性磋商申請文件要求競爭性磋商申請文件格式符合競爭性磋商申請文件格式及蓋章的要求資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照；獨立法人資格資質(zhì)等級符合競爭性磋商申請人須知規(guī)定財務狀況符合競爭性磋商申請人須知規(guī)定類似項目業(yè)績符合競爭性磋商申請人須知規(guī)定信譽符合競爭性磋商申請人須知規(guī)定其他要求符合競爭性磋商申請人須知規(guī)定結(jié)論（通過或不通過）感謝你的閱讀

感謝你的閱讀二、綜合評分表序號評審因素評審標準滿分值1項目實施團隊及本地化服務（1）實施團隊中高級軟件開發(fā)工程師，項目工程師，每增加1人，得2分。滿分8分。（2）實施團隊具有系統(tǒng)集成項目管理師資格證書的，每增加1人得2分。滿分8分。（3）實施團隊人數(shù)不少于5人，得4分。提供團隊名單以及工作職責。（4）競爭性磋商申請人在四川境內(nèi)設(shè)有分支機構(gòu)的，得4分。以上屬于公司資質(zhì)的，需提供資質(zhì)證書復印件；屬于個人資質(zhì)的，除提供資質(zhì)復印件外。復印件加蓋行政公章（鮮章）。24分2商務資質(zhì)（1）具備系統(tǒng)集成貳級及以上資質(zhì)（或具有乙級工程咨詢資格證書《電子、通信信息類》）得8分（2）具備系統(tǒng)集成叁級資質(zhì)得6分。（4）具備CMMI4證書，得6分（5）具備CMMI3證書，得4分須提供證書復印件，加蓋行政公章（鮮章）14分3報價以參選人中的最低有效報價為基準價，基準價得30分，每高于基準價1%，扣0.5分，扣完為止。30分4業(yè)績每增加1個市（州）級及以上智慧城市、大數(shù)據(jù)技術(shù)實施方案類似案例（得2分，滿分為6分）。提供政務云技術(shù)實施方案類似案例（得4分，滿分12分）【須提供設(shè)計服務合同復印件，加蓋競爭性磋商申請人行政公章（鮮章）】12分5設(shè)計框架描述電子政務云平臺技術(shù)實施方案框架思路清晰、技術(shù)路線合理、標準規(guī)范，建設(shè)內(nèi)容詳實、設(shè)計具有前瞻性、對云平臺具有實施可行的安全機制、保障機制、維護管理機制。優(yōu)秀得16-20分、良好得12-16分、一般1-12分，較差得0分。20合計100分感謝你的閱讀感謝你的閱讀三、評審方法本次評審采用綜合評分法。評審委員會對通過初步評審的申請文件，按照評分標準進行打分，綜合得分最高的競爭性磋商申請人為中選人。評審委員會成員采用記名評審方式，任何改動處均須由該成員小簽。初審、詳審采用共同評審方式。四、評審程序只有通過上一環(huán)節(jié)評審的，才能進入下一環(huán)節(jié)評審。評審委員會可以要求申請人提交規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評審委員會依據(jù)規(guī)定的標準對申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。申請人有以下情形之一的，其申請文件作無效處理：.不符合競爭性磋商申請人須知規(guī)定的實質(zhì)性要求；.以他人名義參加競爭性磋商、串通參加競爭性磋商、弄虛作假或有其他違法行為的；.附有業(yè)主不能接受的條件；.屬競爭性磋商申請人前附表限制參加競爭性磋商的情形。五、評審結(jié)果評審小組確定得分最高的申請人為成交人。評審委員會完成評審后，應當向業(yè)主提交書面評審報告。感謝你的閱讀感謝你的閱讀巴中市電子政務云建設(shè)方案電子政務云是指基于云計算技術(shù)搭建底層基礎(chǔ)架構(gòu)平臺，并將該平臺共享給各個政府部門，把各部門分散的政務應用遷移到該平臺上集中運行、管理，促進政府和社會信息資源開放與共享的電子政務綜合業(yè)務體系。目前，北京、浙江等多地已建成了電子政務云。我省為加強省級政務云建設(shè)的組織領(lǐng)導，專門成立了以省政府秘書長為組長的省級政務云建設(shè)領(lǐng)導小組，全面推進省級政務云建設(shè)工作。按照市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導小組的工作安排部署，市政府辦公室牽頭負責全市電子政務云建設(shè)工作。為此，市政府辦先后組織人員赴貴陽、深圳、中山、雅安、德陽等地考察學習電子政務云建設(shè)情況，并結(jié)合我市實際，特制定此方案。建設(shè)背景建設(shè)依據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于促進電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)[2014]66號）明確要求“加強統(tǒng)籌規(guī)劃，理順體制機制，建立完善各級政府橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通、政府主導、社會參與的電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展機制，推動統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺，統(tǒng)一安全體系，統(tǒng)一感謝你的閱讀感謝你的閱讀運維管理的一體化建設(shè)和業(yè)務應用協(xié)調(diào)發(fā)展”；要“制定促進云計算、大數(shù)據(jù)在電子政務應用服務中的發(fā)展規(guī)劃和政策制度”；要求“各地區(qū)各部門對現(xiàn)有業(yè)務專網(wǎng)應用進行合理分類，向電子政務內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移，對現(xiàn)有業(yè)務專網(wǎng)要逐步實現(xiàn)與電子政務內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)的網(wǎng)絡融合”《四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進全省電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》（川辦發(fā)[2015]50號）明確提出“鼓勵市（州）采購云計算服務方式，統(tǒng)籌網(wǎng)絡、計算、存儲、災備等基礎(chǔ)設(shè)施，充分整合政府數(shù)據(jù)中心，開展統(tǒng)一政務云建設(shè)”；“加強項目管理，對未依托電子政務內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)開展業(yè)務應用的，原則上不批準項目立項，不安排建設(shè)和運行維護經(jīng)費”。借鑒參考目前，全國多地已建成電子政務云。北京、上海、無錫等地于2010年開展云計算服務示范工作，發(fā)布了北京“祥云工程”、上海“云海計劃”等云計算戰(zhàn)略規(guī)劃；貴陽市以中關(guān)村貴陽科技園為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)建“貴陽?貴安國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)”，以大數(shù)據(jù)公共平臺建設(shè)為支撐，建設(shè)大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心、大數(shù)據(jù)服務中心和大數(shù)據(jù)金融中心，并依托“7+N”云上貴州平臺及“塊數(shù)據(jù)”集聚平臺建設(shè)電子政務云。深圳市由政府統(tǒng)一自搭平臺，自建網(wǎng)絡，統(tǒng)建統(tǒng)管，統(tǒng)一提供網(wǎng)絡、計算、存儲資源，建有人口數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫、建筑房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、公共信息資源庫為主的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以及包括政府門戶網(wǎng)站集群、政務郵件郵箱系統(tǒng)、政務短信平臺、政務信息資源數(shù)據(jù)共享平臺等業(yè)務應用的感謝你的閱讀感謝你的閱讀公共應用平臺，并與北京、成都進行異地數(shù)據(jù)容災互備。中山市采取“投資+運營+服務”的方式與公司合作建設(shè)，政府租用網(wǎng)絡，由公司投資建設(shè)機房和硬件設(shè)備，并負責運營和維護，政府出資購買基礎(chǔ)資源、云計算、云存儲、云監(jiān)控等服務，按需向部門提供網(wǎng)絡、計算、存儲資源。部門不再新建機房和購買硬件，對原有機房實行不改建、不擴建的要求。以前的應用信息系統(tǒng)逐步遷移到電子政務云平臺上，不遷移的信息系統(tǒng)實行不升級、不擴容的標準。目前該云平臺為40多個部門170多個信息系統(tǒng)提供資源服務。四川省省級政務云平臺于2016年1月20日投入使用，集監(jiān)管、服務、整合、災備為一體的“1+N+N+1”模式（即一個云監(jiān)管平臺、多個云服務商平臺、多個部門整合平臺、一個云災備平臺），首批13個省級部門、30個應用已遷移到省級政務云平臺上運行。我省成都、綿陽、瀘州等8個地市州均大力推進市級電子政務云平臺建設(shè)，今年6月份四川省級政務云與廣安市、甘孜州正式簽訂了《政務云共建共享框架協(xié)議》，共同推進政務云建設(shè)，開創(chuàng)省市兩級全方位、跨區(qū)域、多層次的電子政務云建設(shè)新模式。具備條件一是市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視信息化建設(shè)，多次對智慧城市建設(shè)作出安排部署，并要求同步加快建設(shè)大數(shù)據(jù)政務中心及電子政務云平臺。二是“智慧巴中”把電子政務云平臺列入基礎(chǔ)類建設(shè)項目。三是《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜巴中市2015感謝你的閱讀感謝你的閱讀年“互聯(lián)網(wǎng)+”重點工作方案〉》（巴府辦發(fā)[2015]44號）對規(guī)劃編制并啟動市級政務云平臺建設(shè)任務提出了明確的要求，其責任單位為市政府辦。四是電信、移動、廣電、聯(lián)通4家通訊運營商及西部云谷（巴中基地）項目建設(shè)為我市電子政務云建設(shè)提供了有利的技術(shù)和平臺支撐。五是國家、省相關(guān)政策明確提出鼓勵有條件的市（州）采取采購云計算服務的方式建設(shè)電子政務云平臺。我市電子政務建設(shè)現(xiàn)狀信息化建設(shè)基本情況據(jù)統(tǒng)計，我市市級政府組成部門中31個單位建有獨立機房，占70.45%；各縣（區(qū)）中除恩陽區(qū)外均建有獨立機房；全市共有服務器516臺，存儲容量2135T；技術(shù)及維護人員158名；近年來，我市每年信息化項目建設(shè)、維護、線路租賃、設(shè)備升級等投入費用約為4億元，并呈逐年上升趨勢。網(wǎng)絡及業(yè)務應用情況目前全市有80個市級單位、5個縣（區(qū)）政府及378個縣（區(qū)）級部門、198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了電子政務外網(wǎng)，覆蓋面寬廣。同時，11個中心村代辦服務點也開通了電子政務外網(wǎng)。此次統(tǒng)計的市級政府組成部門中多數(shù)單位除開通電子政務外網(wǎng)外還建有獨立的部門業(yè)務專網(wǎng)，業(yè)務專網(wǎng)總數(shù)共計30個，業(yè)務應用共計178個，其中依托互聯(lián)網(wǎng)應用56個，依托電子政務外網(wǎng)應用36個，依托專網(wǎng)應用86個。感謝你的閱讀感謝你的閱讀存在的問題一是缺乏整體規(guī)劃，分散、重復建設(shè)現(xiàn)象嚴重。大部分縣區(qū)、市級單位獨立分散自建機房，各個機房都需要購買計算、存儲、網(wǎng)絡等硬件及各種軟件，基礎(chǔ)建設(shè)及維護成本高，存在資金浪費。二是專網(wǎng)獨立，數(shù)據(jù)和資源難以共享。大部分已建機房的市級單位建有獨立的業(yè)務專網(wǎng)承載相關(guān)的業(yè)務應用，專網(wǎng)間相互獨立，各業(yè)務應用的亶設(shè)備獨占，數(shù)據(jù)分散獨立，難以共享共用，形成大量“亶設(shè)備孤島”和“信息孤島”。三是運行維護力量薄弱。各縣（區(qū)）、市級部門信息化維護人員總數(shù)大，但專業(yè)人才少，業(yè)務應用托管運行現(xiàn)象突出，服務效益低。四是現(xiàn)有的建設(shè)模式已經(jīng)不能適應目前信息化發(fā)展的需要。正在建設(shè)中的企業(yè)信息共享系統(tǒng)、政務大數(shù)據(jù)中心、智慧政務平臺、精準扶貧數(shù)字管理系統(tǒng)、民政防災減災系統(tǒng)、教育信息化、12345市民熱線等系統(tǒng)，都迫切的需要電子政務云平臺的支撐，實現(xiàn)各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲、整理、分析，形成海量數(shù)據(jù)的堆疊、沉淀，成為建立未來智慧城市大數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)。建設(shè)思路及目標總體思路按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，政府主導、服務外包，共建共享、安全可控”的建設(shè)思路，統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺、統(tǒng)一安全體系、統(tǒng)一運維管理，整合各縣（區(qū)）（包括政府組成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、市級感謝你的閱讀感謝你的閱讀單位設(shè)備、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一建設(shè)全市電子政務云，做到橫向協(xié)同，縱向聯(lián)通，實現(xiàn)全市電子政務業(yè)務應用的集中管理（資源申請、部署、存儲等）和運行監(jiān)控，并在政務云平臺上搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提供基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)據(jù)安全保障，為大數(shù)據(jù)應用提供安全的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)統(tǒng)一訪問等功能?？傮w目標建設(shè)具備政務大數(shù)據(jù)資源分析處理能力和綜合應用能力的電子政務云，構(gòu)建智慧城市統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)框架，逐步形成全市共建共享共用的核心支撐平臺，承載交通、工業(yè)、食品安全、應急管理、環(huán)保、旅游、交易等多個行業(yè)業(yè)務云，為智慧政務、數(shù)字園區(qū)、防災減災、精準扶貧、助殘服務、智慧旅游、智慧交通、數(shù)字民政、企業(yè)信用、智慧工商等業(yè)務應用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)及平臺支撐服務，并用2-3年時間向平臺遷移各縣（區(qū)）、市級部門已建并在互聯(lián)網(wǎng)、政務外網(wǎng)、非涉密業(yè)務專網(wǎng)上運行業(yè)務應用，逐步將業(yè)務專網(wǎng)向電子政務外網(wǎng)融合，到2018年底形成覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級的數(shù)據(jù)共享、橫向互聯(lián)、縱向貫通的“1+1+6+N+1”公共電子政務綜合業(yè)務體系。如下圖所示：感謝你的閱讀感謝你的閱讀巴中市委分局云服警商平臺-f1二討苛追源池存赭費港池0Q同箝榮源能量全資源他一巴中市政府部門資源申請/訪問巴中市委分局云服警商平臺-f1二討苛追源池存赭費港池0Q同箝榮源能量全資源他一巴中市政府部門資源申請/訪問圖1巴中市電子政務云體系“1+1+6+N+1”第一個“1”：1個提供計算、存儲、網(wǎng)絡、安全等服務的基礎(chǔ)平臺即電子政務云平臺；第二個“1”：1個提供資源監(jiān)管、運營管理、安全監(jiān)管、運維管理的云監(jiān)管平臺；“6”：電子政務云支撐市級單位和5個縣（區(qū)）的業(yè)務；“N”：電子政務云承載的N個業(yè)務云及業(yè)務應用系統(tǒng)，包括交通、工業(yè)、環(huán)保等業(yè)務云，以及數(shù)字園區(qū)、防災減災、精準扶貧、數(shù)字民政、智慧政務平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、政務大數(shù)據(jù)中心等業(yè)務應用系統(tǒng)；第三個“1”：1個提供給各政府部門進行數(shù)據(jù)資源共享和交換的系統(tǒng)。建設(shè)內(nèi)容電子政務云采用云計算技術(shù)，提供完整的基礎(chǔ)設(shè)施即服務感謝你的閱讀

感謝你的閱讀（1@@$）、平臺即服務（PaaS）和軟件即服務（SaaS）云服務，并通過電子政務外網(wǎng)將這些服務安全輸送給政務部門，滿足政務部門對計算、存儲、網(wǎng)絡、安全等公共服務的需求。巴中市電子政務云建設(shè)內(nèi)容主要包括：云基礎(chǔ)平臺建設(shè)、云監(jiān)管平臺建設(shè)、安全保障體系建設(shè)等內(nèi)容?？傮w技術(shù)架構(gòu)如下圖所示:使用資源政務云租戶政務云監(jiān)管人員二一二政務云“一運營人員資源運營和運維監(jiān)管資源s--H-Ai/r-rm運營管理 一數(shù)據(jù)..監(jiān)管云服務商平臺備份/恢復省級

政務服務層 ,, 云應用. . . .SaaS服務【防災減災；［精準扶貧智慧交通智慧旅游I II公共支撐服務平臺PaaS服務 數(shù)據(jù)庫服務||中間件服務II數(shù)據(jù)交換服務I使用資源政務云租戶政務云監(jiān)管人員二一二政務云“一運營人員資源運營和運維監(jiān)管資源s--H-Ai/r-rm運營管理 一數(shù)據(jù)..監(jiān)管云服務商平臺備份/恢復省級

政務服務層 ,, 云應用. . . .SaaS服務【防災減災；［精準扶貧智慧交通智慧旅游I II公共支撐服務平臺PaaS服務 數(shù)據(jù)庫服務||中間件服務II數(shù)據(jù)交換服務II開發(fā)測試服務基礎(chǔ)設(shè)施服務IaaS服務、,云主機云存儲云安全...云網(wǎng)絡.一、.虛擬安全.資源池虛擬存儲..資源池虛擬化內(nèi)核控制層CPU/內(nèi)存/IO/文件系統(tǒng)/資源調(diào)度）備份*恢復一省容災備份中心物理層服務器網(wǎng)絡設(shè)備存儲設(shè)備安全設(shè)備政務云運行基礎(chǔ)環(huán)境（機房及其配套設(shè)施、環(huán)境安全設(shè)施等）.數(shù)據(jù)支撐巴中

大數(shù)

據(jù)中

心巴中市電子政務云項目圖2巴中市電子政務云總體技術(shù)架構(gòu)圖感謝你的閱讀

感謝你的閱讀網(wǎng)絡建設(shè)巴中市電子政務云依托電子政務外網(wǎng)構(gòu)建，根據(jù)國家政務外網(wǎng)的劃分原則，將巴中市電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡劃分為電子政務外網(wǎng)區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)兩個功能區(qū)，分別提供電子政務外網(wǎng)互聯(lián)互通業(yè)務和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。兩個網(wǎng)絡區(qū)之間邏輯隔離，不能直接互訪。巴中政務云總體網(wǎng)絡如下圖所示:圖3巴中市電子政務云總體網(wǎng)絡圖云平臺云平臺MPLSNet互聯(lián)網(wǎng)用戶省政務外網(wǎng)子政務外網(wǎng)市政府電子政務外網(wǎng)核心平臺監(jiān)管接口市級各部門及

區(qū)縣電子政務

外網(wǎng)用戶子政務外網(wǎng)巴中政務云總體網(wǎng)絡如下圖所示:圖3巴中市電子政務云總體網(wǎng)絡圖云平臺云平臺MPLSNet互聯(lián)網(wǎng)用戶省政務外網(wǎng)子政務外網(wǎng)市政府電子政務外網(wǎng)核心平臺監(jiān)管接口市級各部門及

區(qū)縣電子政務

外網(wǎng)用戶子政務外網(wǎng)電子政務外網(wǎng)采用國家政務外網(wǎng)公用地址的網(wǎng)絡區(qū)域，是國家政務外網(wǎng)的主干道，實現(xiàn)各縣（區(qū)）、各部門互聯(lián)互通，為跨縣（區(qū)）、跨部門的業(yè)務數(shù)據(jù)交換應用提供支撐平臺。市級各部門及縣（區(qū)）用戶通感謝你的閱讀感謝你的閱讀過電子政務外網(wǎng)直接訪問政務云。同時通過電子政務外網(wǎng)實現(xiàn)與省級政務云平臺、省災備中心互通?；ヂ?lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)指接入電信、移動和聯(lián)動等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，是各級政務部門通過邏輯隔離手段安全接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡區(qū)域，也是市級政務外網(wǎng)面向互聯(lián)網(wǎng)提供云服務訪問的統(tǒng)一公共出口，滿足各級政務部門向公眾提供公共服務的需求。云平臺基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)巴中市電子政務云平臺機房為政務云資源池提供服務器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡設(shè)備等物理安置場所。整體建設(shè)應符合國際公認的數(shù)據(jù)中心標準ANSI-TIA-942-Tier3+等級和國家《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》GB50174-2008的A級標準要求，包括機房基礎(chǔ)裝修、綜合布線系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、空調(diào)新風系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、消防報警滅火系統(tǒng)、安全門禁系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。在業(yè)務區(qū)域劃分上，云平臺劃分為電子政務業(yè)務區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)，兩個業(yè)務區(qū)物理上隔離，相互間的數(shù)據(jù)交換采用安全數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)進行隔離防護。兩個業(yè)務區(qū)支撐市級部門和3縣2區(qū)的業(yè)務運行。云平臺網(wǎng)絡拓撲圖如下：感謝你的閱讀感謝你的閱讀市級各部門及縣級電政務云網(wǎng)絡統(tǒng)一出口互聯(lián)網(wǎng)用戶云監(jiān)管平臺電子政務外網(wǎng)區(qū)通用性能計算資源池分布存儲資源池分布存儲資負互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)高性能計算資源池00高性能存儲帶外管理網(wǎng)帶外管理網(wǎng)圖4云服務商平臺網(wǎng)絡拓撲圖通用性能計算百源池云管理平臺市級各部門及縣級電政務云網(wǎng)絡統(tǒng)一出口互聯(lián)網(wǎng)用戶云監(jiān)管平臺電子政務外網(wǎng)區(qū)通用性能計算資源池分布存儲資源池分布存儲資負互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)高性能計算資源池00高性能存儲帶外管理網(wǎng)帶外管理網(wǎng)圖4云服務商平臺網(wǎng)絡拓撲圖通用性能計算百源池云管理平臺業(yè)務區(qū)內(nèi)部計算資源池又劃分為高性能計算資源池、通用性能計算資源池，每個資源池分別使用不同的服務器進行承載。通用性能計算資源池：用于普通的業(yè)務系統(tǒng)需求，例如虛擬化部署Web服務器、郵件服務器等不同種應用服務器滿足應用需求，可提高資源的利用率，降低投資成本。高性能計算資源池用于一些計算感謝你的閱讀感謝你的閱讀密集型的業(yè)務需求，例如實時交通狀況分析、地質(zhì)災害模擬等，都需要大量的計算資源同時對同一任務進行并行的計算。這種業(yè)務需求就需要高性能計算資源或網(wǎng)格計算能力。存儲資源池采用元數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)相分離的方式，通過分布式存儲技術(shù)，將多臺物理設(shè)備中的存儲空間聚合成一個虛擬存儲池，既能充分發(fā)揮存儲系統(tǒng)的性能和提高磁盤利用率，又能為用戶提供文件系統(tǒng)的共享功能。電子政務外網(wǎng)業(yè)務區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)兩個區(qū)域又進一步劃分為縣（區(qū)）業(yè)務區(qū)、市級部門業(yè)務區(qū)，不同業(yè)務區(qū)之間采用邏輯隔離防護?？h（區(qū)）以共建共享為基礎(chǔ)，自行管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本級政府部門對云平臺的業(yè)務申請，進行計算、存儲、網(wǎng)絡的需求分配，并統(tǒng)一納入全市云監(jiān)管平臺，共同接受監(jiān)督管理。云管理平臺主要負責計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源的虛擬化，同時通過統(tǒng)一的接口，對這些資源進行集中調(diào)度和管理，從而降低政務云業(yè)務的運行成本，保證系統(tǒng)的安全性和可靠性，協(xié)助構(gòu)建安全、綠色、節(jié)能的政務云數(shù)據(jù)中心。物理資源虛擬化管理，包括計算資源虛擬化、存儲資源虛擬化、網(wǎng)絡資源虛擬化、安全資源虛擬化。虛擬化完成以后，政務云的用戶可以在不用關(guān)心底層設(shè)備的情況下使用標準的虛擬化資源，實現(xiàn)對虛擬資源進行集中調(diào)度和管理，對物理資源按需分配、彈性伸縮、管理，并對現(xiàn)有存量資源的利舊，避免資源的浪費。同感謝你的閱讀感謝你的閱讀時，提供資源監(jiān)控、狀態(tài)告警、分角色日常運維、門戶等管理功能，保證云平臺的可靠運行。各政務部門只需在云管理平臺的服務目錄中按需選擇其所需的云服務即可。按照政務云使用單位、管理單位和云服務商等角色明晰管理邊界，實現(xiàn)參與電子政務云的單位各自承擔日常運維工作。對接省電子政務云平臺，按照省電子政務云平臺的接口規(guī)范，實現(xiàn)對接互通，納入全省統(tǒng)一管理。云監(jiān)管平臺云監(jiān)管平臺作為政府管理部門監(jiān)管和運營政務云的主要平臺，與政務云平臺進行對接，實現(xiàn)資源和安全的持續(xù)監(jiān)管，以及政務云的統(tǒng)一運營和運維管理，同時對云服務商服務質(zhì)量進行考核，促進服務水平的提升。實時采集云服務商平臺、云監(jiān)管平臺自身的各種數(shù)據(jù)，監(jiān)控整體資源運行情況和安全情況，實現(xiàn)對整體政務云資源的利用率情況、負載情況、配置情況、運行狀態(tài)、告警和性能進行統(tǒng)一監(jiān)管和持續(xù)監(jiān)管，并進行大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)問題及時通過短信/郵件等方式通知相關(guān)人員處理，實現(xiàn)對整體資源和安全的7*24小時不間斷持續(xù)的監(jiān)管。主動發(fā)現(xiàn)和匯總問題，協(xié)助用戶、監(jiān)管部門、云服務商多方共同解決，建立一套客觀、嚴謹、可量化的運維管理流程。從“服務性價比、服務安全、運維水平、用戶評價”四個維度對云服務商綜合考評和打分，促進云服務商服務質(zhì)量的提升。感謝你的閱讀感謝你的閱讀對接省政府電子政務云監(jiān)管平臺，與省政府電子政務云監(jiān)管平臺互通，接受監(jiān)管。省相關(guān)領(lǐng)導可以通過省級政務云監(jiān)管平臺查看我市電子政務云的整體運行情況和匯總數(shù)據(jù)，提供指導意見。數(shù)據(jù)交換共享平臺數(shù)據(jù)交換共享平臺是以電子政務云平臺為支撐，積極推動各政府部門數(shù)據(jù)資源的共享和交換，促進政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化服務，提升政府歸集和運用大數(shù)據(jù)的能力，提升運用大數(shù)據(jù)加強公共服務的水平，形成政務數(shù)據(jù)的“塊”上集聚和面向社會有序開放的格局，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建。電子政務云中各應用系統(tǒng)所存儲的數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)源，為方便大數(shù)據(jù)中心對數(shù)據(jù)進行安全的采集、集成、存儲以及共享交換，應就共享數(shù)據(jù)的內(nèi)容、規(guī)范、格式以及數(shù)據(jù)采集時的數(shù)據(jù)接口進行規(guī)定。各市級部門以及各縣（區(qū)）業(yè)務部門在遷入云平臺時，應對其可供共享的數(shù)據(jù)進行甄別和分類，按照規(guī)定列出可供共享的數(shù)據(jù)目錄，為大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)采集提供基礎(chǔ)，為分析決策等大數(shù)據(jù)應用提供支撐。安全保障體系建設(shè)針對政務云信息安全需求，嚴格落實等級保護、密碼管理、異地容災等信息安全措施。全市政務云平臺和政務云網(wǎng)絡應滿足GB/T22239-2008《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》三級（含）以上要求，保障電子政務業(yè)務系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等。對于核心業(yè)務，應達到GB/T20988-2007《信息安全技術(shù)信息系感謝你的閱讀感謝你的閱讀統(tǒng)災難恢復規(guī)范》五級要求，實現(xiàn)應用級異地容災備份保護。對于其他非關(guān)鍵性業(yè)務達到三級要求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)級異地容災備份保護。針對業(yè)務部門信息安全需求，嚴格落實等級保護、密碼管理等信息安全管理措施，建設(shè)巴中市CA數(shù)字認證注冊分中心，逐步完善身份認證、訪問授權(quán)、責任認定等信息安全保障機制。異地災備中心建設(shè)為確保數(shù)據(jù)安全，云平臺、和其他重要信息系統(tǒng)應支持，對巴中電子政務云平臺中的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進行異地容災備份。對于云平臺核心業(yè)務，應達到《GB/T20988-2007信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范》五級要求，實現(xiàn)應用級異地容災備份保護。對于其他非關(guān)鍵性業(yè)務達到三級要求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)級異地容災備份保護。當本地數(shù)據(jù)庫被火災、洪水、地震等重大災難破壞后，可使用異地災備中心的備份數(shù)據(jù)進行業(yè)務恢復，有效保護數(shù)據(jù)安全和業(yè)務的連續(xù)性。表1巴中市電子政務云平臺基礎(chǔ)建設(shè)基本要求總表序號要求項具體要求1機房機房必須在巴中市范圍內(nèi)，空間要求至少滿足排放100個機柜的空間，并具備后期擴展能力。機房物理安全達到國際公認的數(shù)據(jù)中心標準人限1-11人-942-7&=3+等級和國家《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》GB50174-2008的A感謝你的閱讀

感謝你的閱讀序號要求項具體要求級標準要求和國家對于電子政務云的要求進行建設(shè)。2安全資源全市電子政務云平臺和電子政務云網(wǎng)絡應滿足GB/T22239-2008《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》三級（含）以上要求。對于核心業(yè)務，應達到GB/T20988-2007《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范》五級要求，實現(xiàn)應用級容災保護；對于其他非關(guān)鍵性業(yè)務達到三級要求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)級容災保護。電子政務業(yè)務區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)之間須部署滿足國家電子政務外網(wǎng)要求的安全數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，應配置必要的運維審計設(shè)備，保證對所有運維操作進行溯源。3運維要求須提供一個展示大廳和一個不少于30平方米的運維管理辦公室；至少3名現(xiàn)場技術(shù)維護人員，提供7*24不間斷技術(shù)服務。必須針對用戶、管理人員、運維人員制定詳細的使用說明和培訓計劃。表2巴中市電子政務云平臺基礎(chǔ)建設(shè)需求總表一序號需求項具體需求1計算資源計算資源池化，平臺劃分為電子政務業(yè)務區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)。業(yè)務區(qū)內(nèi)部計算資源池又劃分為高性能計算區(qū)、通用性能計算區(qū)，每個區(qū)分別使用不同的服務器進行承載，滿足各業(yè)務系統(tǒng)的日常運行需要。（第一階段計算資源感謝你的閱讀

感謝你的閱讀一序號需求項具體需求需求500CPU核心；運行內(nèi)存需求4000G。縣區(qū)根據(jù)實際需求進行分配。以后按照每年的需求增加。）高性能計算節(jié)點需求：CPU不少于4顆，每顆三10核心；內(nèi)存三512GB；硬盤三6*600GB,支持RAID0/5；至少2*10GbE光口，4*1GbE電口,1GbE的IPMI電口，至少2端口8GbHBA卡。通用性能計算節(jié)點需求：CPU不少于2顆，每顆三10核心；內(nèi)存三256GB；硬盤三6*600GB,支持RAID0/5；至少2*10GbE光口，4*1GbE電口,1GbE的IPMI電口。2存儲資源存儲資源池化（包含F(xiàn)C-SAN存儲池、分布式存儲池），必須具有高性能、高可靠性和足夠的容錯特性，提供多種信息保護、共享、管理方案，以保證信息的高可用性，可擴展性，以支持未來業(yè)務的發(fā)展；（第一階段存儲資源需求500T；以后根據(jù)每年的需求增加。）FC-SAN存儲1套，至少提供8個8Gb光纖接口；至少2個存儲控制器，控制器可熱插拔，控制器Active-Active工作方式，支持透明的Fail-Over；每控制器緩存容量不小于32GB,外部供電中斷后，高速緩存Cache的數(shù)據(jù)不會丟失，支持緩存鏡像，具有Cache寫鏡像保護技術(shù)；存儲容量三5X200GBSSD,100*600GB15KRPMSAS。支持閃存盤、光纖盤、SAS盤、NL-SAS盤、SATA盤。分布式存儲，CPUN2顆，8核心；內(nèi)存三128GB；硬盤三10*4TSATAHDD；4*400GSLC感謝你的閱讀

感謝你的閱讀一序號需求項具體需求SSD；支持斷電保護；支持Raid0/1；網(wǎng)絡接口三2*10GbE光口；1GbE的IPMI電口。3網(wǎng)絡資源實現(xiàn)動態(tài)的網(wǎng)絡資源調(diào)配和隔離，支持與互聯(lián)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)及行業(yè)部門專網(wǎng)的連接。平臺主要劃分為電子政務業(yè)務區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)，其中電子政務業(yè)務區(qū)主要是政務部門系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)間的互訪，互聯(lián)網(wǎng)用戶不能直接訪問這個區(qū)域的數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)；互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)部署政務部門的Web服務器，完成政務信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和數(shù)據(jù)填報，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)與電子政務業(yè)務區(qū)之間通過安全數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務區(qū)與電子政務業(yè)務區(qū)出口邊界應通過訪問控制設(shè)備建立邊界。平臺網(wǎng)絡帶寬應能支撐現(xiàn)階段中心業(yè)務應用，網(wǎng)絡接口帶寬不低于400M；并按需擴容帶寬，確保行業(yè)專網(wǎng)的合并需要。4云管理平臺云管理平臺要具備用戶分散、分權(quán)限、分角色管理的能力，并能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一用戶認證。通過云管理平臺軟件對資源進行管理，提供彈性計算、自動化部署、資源區(qū)域劃分等功能，其中云中心系統(tǒng)管理員負責云中心系統(tǒng)管理、監(jiān)控、系統(tǒng)維護；數(shù)據(jù)管理員負責數(shù)據(jù)的整理、比對，并且與縣區(qū)級數(shù)據(jù)中心、省數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理員協(xié)同工作；業(yè)務部門數(shù)據(jù)管理員與云中心數(shù)據(jù)管理員協(xié)同工作。各業(yè)務部門能通過接口/中間件向云中心提供數(shù)據(jù)或使用云中心提供的數(shù)據(jù)快速搭建業(yè)務系統(tǒng)。5云監(jiān)管云監(jiān)管平臺1套。具備統(tǒng)一門戶、云服務感謝你的閱讀感謝你的閱讀一序號需求項具體需求平臺商能力考核、資源監(jiān)管、運營管理、安全監(jiān)管、運維管理、用戶管理及系統(tǒng)管理等功能。要具備與云服務商平臺之間的資源適配接口，基于Openstack的相關(guān)接口規(guī)范，最終實現(xiàn)對政務云資源和服務的統(tǒng)一監(jiān)管。通過電子政務外網(wǎng)與省級政務云監(jiān)管平臺的對接，實現(xiàn)兩級平臺間的消息互通。6容災備份為確保數(shù)據(jù)安全，云平