八年級道德與法治下冊 （國家監(jiān)察機關）教師教學課件

國家監(jiān)察機關Statesupervisoryauthority6.4

監(jiān)察機關的性質是什么？監(jiān)察機關的性質：監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察調查職務違法和職務犯罪，開展廉收建設和反腐敗工作。01相互關系：國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關，領導地方各級監(jiān)察委員會的工作；上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作；地方各級監(jiān)察委員會負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作。

監(jiān)察機關的構成及相互關系是怎樣的？組成：我國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。02

監(jiān)察對象的范圍是什么？依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)察，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。032018年3月18日，十三屆全國人大一次會議舉行第六次全體會議。其中一項議程是，選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。國家監(jiān)察委員會與全國人民代表大會是什么關系?

監(jiān)察機關和權力機關的關系是怎樣的？①國家監(jiān)察機關由國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會由國家最高權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。②地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督，同時還對上一級監(jiān)察委員會負責，受它監(jiān)督。04①監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

②監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合、互相制約。

③監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的，有關機關和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助。

監(jiān)察委員會如何行使職權？05向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費?？h監(jiān)察委員會收到舉報后，準備進行調查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由，向縣監(jiān)察委員會發(fā)函，要求停止調查。向某所在單位這一要求是否合法?請說明理由。向某所在單位這一要求是否合法?請說明理由。某班同學國繞監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門的關系發(fā)生了爭執(zhí)。閱讀第81頁探究與分享監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合、互相制約。提示（1）首要職責：監(jiān)督職責。

依照憲法和有關法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權力的行為

（2）經(jīng)常性工作：調查職責。調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪

（3）處置職責。

監(jiān)察機關的職責有哪些？06在上述案例中，監(jiān)察委員會行使了哪些職責?某省屬國有企業(yè)董事長郭來涉嫌讀職犯罪，省監(jiān)委決定立案調查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題……將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。①監(jiān)察委員會監(jiān)督國家公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用，確保權力在陽光下運行，確保國家公職人員依法行使權力，把權力關進制度的籠子。

②監(jiān)察委員會調查處置公職人員職務違法和職務犯罪能有效強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護憲法和法律的尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。

監(jiān)察機關行使職責的意義？07監(jiān)督職責調查職責處置職責國家監(jiān)察機關構成監(jiān)察對象與其他國家機關的關系行使監(jiān)察的機關監(jiān)察機關的職責1.2018年3月，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會及其領導人，該法監(jiān)察一切擁有公權的國家機關工作人員，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。憲法修正案第一百二十三條規(guī)定，中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關”。這說明（)①全國人民代表大會是最高國家權力機關，行使立法權②國家監(jiān)察委員會由全國人大產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督③我國的一切權力屬于人民，人民直接管理國家事務④公民可以通過監(jiān)察機關行使監(jiān)督權AA.①② B.②④ C.①③ D.③④2.2018年3月，十三屆全國人大次會議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》規(guī)定，各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關。監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責機關，其監(jiān)察覆蓋了（

）

A.全體共產(chǎn)黨員

B.所有行使公權力的公職人員

C.各級人大代表

D.黨政領導干部和企業(yè)管理人員B3.下列關于監(jiān)察機關的職責，說法正確的有()

①監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責

②調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作

③監(jiān)察機關可以對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責

④監(jiān)察機關可以直接對涉嫌職務犯罪的公職人員進行處罰

A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④A第六課我國的國家機構國家監(jiān)察機關

學習目標1、知道國家監(jiān)察機關的性質、產(chǎn)生、構成，監(jiān)察委員會行使職權的特點；監(jiān)察機關的職責；2、理解國家監(jiān)察機關與其他（司法機關、行政機關）機關的關系；3、了解國家監(jiān)察委員會工作的意義。

2018年3月11日全國人大通過的《中華人民共和國憲法修正案》中增加國家機構監(jiān)察委員會，監(jiān)察委員會對行政系統(tǒng)監(jiān)督屬于內部監(jiān)督；確立了監(jiān)察委員會作為國家機構的憲法地位。國家監(jiān)察委員會的設立實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。2018年3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌

一、行使監(jiān)察權的機關新課講授監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。什么是國家監(jiān)察機關？我國憲法第一百二十五條，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關。國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)察委員會領導國家監(jiān)察機關是如何行使權力的？（1）我國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。國家是監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關，領導地方各級監(jiān)察委員會的工作；上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作；地方各級監(jiān)察委員會負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作。（2）依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋?；鶎尤罕娦宰灾谓M織與我們息息相關。將這些組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍之內，有利于營造風清氣正的社會環(huán)境。

司法系統(tǒng)的公職人員和有關人員在監(jiān)察范圍之內，這有利于推動司法領域反腐敗工作。

監(jiān)察委員會監(jiān)察的對象有哪些？政府的公務人員要受監(jiān)察機關的監(jiān)督，這有助于公務人員嚴格執(zhí)法辦事，也有助于改善工作作風，提高管理質量。探究活動一（1）中國共產(chǎn)黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；（2）法律法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員；（3）國有企業(yè)管理人員；（4）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；（5）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；（6）其他依法履行公職的人員。監(jiān)察委員會監(jiān)察的對象有哪些？2018年3月18日，十三屆人國人大一次會議舉行第六次全體會議。其中一項議程是，選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。國家監(jiān)察委員會與全國人民代表大會是什么關系？（1）國家監(jiān)察機關由國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。（2）國家監(jiān)察委員會由國家最高權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。（3）地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督，同時還對上一級監(jiān)察委員會負責，受它監(jiān)督。探究活動二向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費?？h監(jiān)察委員會收到舉報后，準備進行調查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由，向縣監(jiān)察委員會發(fā)函，要求停止調查。向某所在單位這一要求是否合法？請說明理由。（1）不合法。（2）監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)督權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。探究活動三（1）國家監(jiān)察機關由國家權力機關產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。（2）監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（3）監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。（4）監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的，有關機關和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助。監(jiān)察機關與有關機關的關系如何？監(jiān)察機關、檢察機關、執(zhí)法部門在辦理職務違法和職務犯罪案件中各司其職，互不相干。你是否贊同他們的觀點？請說明理由。雖然監(jiān)察機關的專責是行使國家監(jiān)察職能，但是審判機關也要依法辦理職務犯罪案件。

（1）圖圖的觀點是正確的,小新的觀點是錯誤的。（2）因為監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的,有關機關和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助。探究活動四二、行政機關的職權某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他思想工作，同時與其他涉案人員、證人開展大師談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經(jīng)該省監(jiān)委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。在上述案例中，監(jiān)察委員會行使了哪些職責？監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調查、處置職責；探究活動五監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責。地位監(jiān)督的對象所有公職人員行使公權力的行為。監(jiān)督的目的確保權力不濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。監(jiān)督職責地位：調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作。重要作用：對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能有效地強化不敢腐的震懾，減少遏制腐敗行為的發(fā)生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。調查的主要內容：涉嫌依法賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪行為，基本涵蓋公職人員的腐敗行為類型。調查職責處置職責（1）對有職務違法但情節(jié)較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者給予誡勉；（2）對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；（3）對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；（4）對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起訴訟；（5）對監(jiān)察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監(jiān)察建議。監(jiān)察機關行使職權的意義？（1）監(jiān)察委員會監(jiān)督國家公職人員行使公權力的行為,確保權力不被濫用,確保權力在陽光下運行,確保國家公職人員依法行使權力,把權力關進制度的籠子。（2）監(jiān)察委員會調查處置公職人員職務違法和職務犯罪能有效強化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發(fā)生,維護憲法和法律的尊嚴,保持公權力行使的廉潔性。（3）確保我國堅持依法治國的基本方略,維護國家和人民的利益。國家監(jiān)察機關國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)察委員會監(jiān)督職責調查職責處置職責劃分職能性質：國家監(jiān)察機關課堂小結1、2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過，第一百二十五條，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關，監(jiān)察部并入新組建的國家監(jiān)察委員會。以下對國家監(jiān)察委的說法錯誤的是（）①這是國家監(jiān)察機關，它是由國家權力機關產(chǎn)生的②這是國家檢察機關，它是由國家行政機關產(chǎn)生的③國家監(jiān)察委是與“一府兩院”同等級別的國家機關④國家監(jiān)察委是與全國人大常委會同等級別的國家機關A.①④ B.②④ C.②③ D.①③隨堂訓練2、行政機關是國家機構的基本組成部分,是依法成立的行使國家行政職權的行政組織。對行政機關認識正確的是(

)

①行政機關是依據(jù)憲法設立的

②依法行使國家行政職權

③是國家的權力機關

④組織和管理國家行政事務

A.①②③

B.①②④C.①③④ D.②③④3、監(jiān)察