07鐵總計(jì)統(tǒng)183號(hào)中國(guó)鐵路總公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理辦法

07鐵總計(jì)統(tǒng)183號(hào)中國(guó)鐵路總公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理辦法中國(guó)鐵路總公司建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作管理暫行方法

（鐵總計(jì)統(tǒng)183號(hào)）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱總公司）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作管理，促進(jìn)鐵路建設(shè)與環(huán)境愛護(hù)協(xié)調(diào)進(jìn)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理規(guī)定》《中國(guó)鐵路總公司章程》，結(jié)合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本方法。

其次條本方法適用于由國(guó)務(wù)院審批、國(guó)家投資主管部門審批或核準(zhǔn)、總公司或總公司與其他出資人聯(lián)合審批的建設(shè)項(xiàng)目。鐵路局審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作可參照本方法執(zhí)行。

第三條本方法所稱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指依據(jù)環(huán)境愛護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行分析、猜測(cè)和評(píng)價(jià)，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策或措施，并編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件）的行為。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境愛護(hù)行政主管部門批復(fù)意見是建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、開工建設(shè)的必要條件以及設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第四條本方法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查，是指總公司環(huán)境愛護(hù)主管部門依據(jù)環(huán)境愛護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

境影響評(píng)價(jià)文件組織審查并形成審查意見的行為。

其次章環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第五條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理規(guī)定》實(shí)行分類管理。

新建鐵路、增建鐵路100公里以上、既有鐵路電氣化改造200公里以上、新改擴(kuò)建大型鐵路樞紐或涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，需編制環(huán)境影響報(bào)告書。

既有鐵路提速擴(kuò)能及其他項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告表或登記表。

第六條（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.建設(shè)項(xiàng)目概況。

2.建設(shè)項(xiàng)目四周環(huán)境現(xiàn)狀。

3.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、猜測(cè)和評(píng)估。

4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。

5.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析。

6.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議。

7.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。

（二）環(huán)境影響報(bào)告表的內(nèi)容和格式，根據(jù)國(guó)務(wù)院環(huán)境愛護(hù)行政主管部門有關(guān)要求執(zhí)行。

第七條鐵路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性討論批復(fù)后，鐵路局或項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位，中標(biāo)

單位按要求開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作。

第三章環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查

第八條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求，涉及環(huán)境敏感區(qū)的應(yīng)取得相關(guān)行政主管部門許可。

第九條環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)在可行性討論報(bào)告修編完成后10個(gè)工作日內(nèi)編制完成，由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送總公司環(huán)境愛護(hù)主管部門。

第十條總公司環(huán)境愛護(hù)主管部門對(duì)符合要求的上報(bào)文件在5個(gè)工作日內(nèi)托付詢問單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，詢問單位應(yīng)在接到托付后20個(gè)工作日內(nèi)提出評(píng)審報(bào)告。評(píng)審過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制單位（以下簡(jiǎn)稱編制單位）應(yīng)準(zhǔn)時(shí)就評(píng)審提出的有關(guān)問題進(jìn)行補(bǔ)充說明或修改完善。

第十一條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的評(píng)審依據(jù)如下：

（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等精確?????適用。

（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件依據(jù)的工程范圍、內(nèi)容與可研設(shè)計(jì)修編文件全都，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分析方法科學(xué)，編制深度符合要求，評(píng)價(jià)結(jié)論正確。

（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的對(duì)策、措施合理可行。

第十二條修改完善的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)詢問單位認(rèn)可后開展公眾參加工作，公眾參加工作完成后報(bào)總公司。國(guó)務(wù)院審批、

國(guó)家投資主管部門審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由總公司報(bào)送環(huán)境愛護(hù)部審批?？偣净蚩偣九c其他出資人聯(lián)合審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由總公司環(huán)境愛護(hù)主管部門通知相關(guān)鐵路局報(bào)工程所在地有審批權(quán)的環(huán)境愛護(hù)主管部門審批。

第十三條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制、評(píng)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家、總公司有關(guān)規(guī)定，計(jì)入項(xiàng)目概算。詢問單位在評(píng)審過程中如需聘請(qǐng)專家，所發(fā)生的費(fèi)用由詢問單位自行支付。

第十四條經(jīng)評(píng)審后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件如需補(bǔ)充或修改，應(yīng)取得總公司環(huán)境愛護(hù)主管部門的認(rèn)可。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)意見，組織設(shè)計(jì)單位與主體工程同時(shí)開展環(huán)保工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。

第十六條發(fā)生重大變動(dòng)需重新或補(bǔ)充開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)或變更設(shè)計(jì)文件批復(fù)前取得環(huán)境愛護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)。重新或補(bǔ)充開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制、審查按上述要求執(zhí)行。

第四章監(jiān)督管理

第十七條在總公司建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見的落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。編制單位擅自修改環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或編制消失重大漏項(xiàng)、錯(cuò)誤，詢問單位評(píng)審把關(guān)不嚴(yán)消失重大失誤，應(yīng)擔(dān)當(dāng)相

應(yīng)責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目未按環(huán)境影響評(píng)價(jià)