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大學(xué)生就業(yè)論文大全淺論大學(xué)生就業(yè)難的指導(dǎo)對策摘要:闡述大學(xué)生造成大學(xué)生就業(yè)困難的社會(huì)現(xiàn)象,從大學(xué)生和高校兩個(gè)層面分析大學(xué)生就業(yè)困難的原因;面對大學(xué)生就業(yè)困難問題,從大學(xué)生綜合素質(zhì)、面試技巧和學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)等方面來引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)難這是目前社會(huì)存在的一個(gè)普遍問題,造成大學(xué)生就業(yè)難的原因是多樣的,分析大學(xué)生就業(yè)難的原因可以具體主要有以下幾個(gè)方面來看待:1?大學(xué)生就業(yè)觀束縛于傳統(tǒng)觀念,就業(yè)市場化意識薄弱。傳統(tǒng)文化重視人際關(guān)系和權(quán)力等級,“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念對就業(yè)選擇還有很深的影響力;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“干部意識”之上又加上了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“白領(lǐng)情結(jié)”,大都要求去大城市的好單位,影響了大學(xué)生的就業(yè)期望值和擇業(yè)取向。同時(shí),社會(huì)缺乏創(chuàng)業(yè)氛圍。社會(huì)缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新輿論,優(yōu)秀人才不能在商界脫穎而出;用人單位注重以“物”為中心的發(fā)展觀;缺乏以“人”為中心的發(fā)展觀。許多用人單位都只看到人才使用的短期行為,不愿作長期投資。大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)觀和市場化觀念,如果換個(gè)思維,將開辟就業(yè)的嶄新天地。2?大學(xué)生面試技巧能力有待提高,缺乏求職技巧訓(xùn)練。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響,人們一直都很少關(guān)注到求職技巧這一領(lǐng)域,就像沒有被微波信號覆蓋的“盲區(qū)”一樣被人遺忘。學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生也是一樣,我們學(xué)校對求職技巧同樣沒有給予充分的肯定和重視,根本不存在求職技巧的問題,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期學(xué)生一畢業(yè)就被國家分配到企事業(yè)單位工作,無需要理會(huì)什么求職技巧,只要學(xué)好書本知識即可,不需要掌握求職的技巧的知識。雖然到了市場經(jīng)濟(jì)的今天,畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇的情況經(jīng)過幾年,但求職技巧的訓(xùn)練仍然得不到應(yīng)有的重視。我們過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對“求職技巧”的要求是淡泊的,但在市場經(jīng)濟(jì)條件下的今天,勞動(dòng)力的價(jià)值必須通過市場來實(shí)現(xiàn),有市場存在就會(huì)有競爭,而勞動(dòng)者在競爭過程中,如果不掌握一定的“自我推銷”藝術(shù),縱使有一身好“功夫”,也有可能被招聘單位冷落,發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。

3?高等教育的有效供給不足與結(jié)構(gòu)性失衡,高等教育質(zhì)量難以保障。我國高等教育存在的問題已經(jīng)不再是簡單擴(kuò)大供給的問題,而是如何擴(kuò)大有效供給的問題。在一個(gè)有效的市場上,可以通過價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)某種商品的供求平衡,而在高等教育市場上,價(jià)格機(jī)制很難奏效,出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾,其原因在于供應(yīng)主要由政府控制。政府壟斷高等教育造成“市場失靈”與結(jié)構(gòu)失衡,高等教育的個(gè)人投資回報(bào)率沒有達(dá)到均衡點(diǎn),私人高等教育投資收益率過高,致使高等教育有效供給不足,大學(xué)生內(nèi)在質(zhì)量下降,國有高校出具名不符實(shí)的文憑,這是大學(xué)生就業(yè)難的根本原因。4?高校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)發(fā)展需求存在脫節(jié)現(xiàn)象,高校職業(yè)指導(dǎo)工作沒有市場化。當(dāng)前,高校在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置及人才培養(yǎng)方面面臨的主要問題是:首先,一些高校的專業(yè)設(shè)置過窄過細(xì),導(dǎo)致培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)面較窄,不能適應(yīng)社會(huì)的需求,就業(yè)機(jī)會(huì)就少。其次,一些學(xué)校的課程設(shè)置,人才培養(yǎng)模式不合理,滯后于社會(huì)的發(fā)展的需求,沒有隨著社會(huì)的發(fā)展而調(diào)整,教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)模式和教材陳舊,與時(shí)代脫節(jié),培養(yǎng)的畢業(yè)生在知識能力,思維模式等方面與社會(huì)的需求有著較大差距,使人與職匹配產(chǎn)生錯(cuò)位,形成了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,影響了大學(xué)生的就業(yè)。最后,高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中存在的就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性,就業(yè)指導(dǎo)形式單一,就業(yè)指導(dǎo)過程過短的問題,在一定程度上也影響了大學(xué)生的就業(yè)。面對大學(xué)生就業(yè)困難的問題,我們需要從原因中找到有針對性的職業(yè)指導(dǎo)對策來引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè),這個(gè)關(guān)系到我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)問題,我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行針對化的指導(dǎo)工作:首先,引導(dǎo)職業(yè)社會(huì)化觀念,循序漸進(jìn)地改變傳統(tǒng)就業(yè)取向。大學(xué)生就業(yè)觀的形成需要一個(gè)過程,職業(yè)選擇隨著年齡的增長,受到個(gè)人興趣和志向的轉(zhuǎn)變以及就業(yè)環(huán)境變化的影響。因此,對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)要落實(shí)到日常的工作中。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)專業(yè)教師的積極性,把就業(yè)指導(dǎo)滲透到各科教學(xué)中,任課老師不僅要教授專業(yè)知識和技能,還要闡明它們在職業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,引導(dǎo)學(xué)生選擇正確的職業(yè)方向。同時(shí),各專業(yè)學(xué)院可根據(jù)自身實(shí)際情況,號召教授、副教授擔(dān)任學(xué)生導(dǎo)師,帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入項(xiàng)目組,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力,并利用自己在做項(xiàng)目和做科研過程中與用人單位建立的聯(lián)系,積極向有用人需求的單位推薦優(yōu)秀畢業(yè)生,全員促進(jìn)就業(yè)。第二、提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。太學(xué)畢業(yè)生是高校生產(chǎn)出的“教育產(chǎn)品”,在教學(xué)活動(dòng)中,大學(xué)應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì),為學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)與用人單位接觸,讓學(xué)生早日介入就業(yè)市場,為就業(yè)早做準(zhǔn)備。我們應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供創(chuàng)新的氛圍,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。為今后走向工作崗位就提前做好準(zhǔn)備。第三、進(jìn)行求職技巧的訓(xùn)練,提高面試成功率。面試一般有較為固定的程序和模式,但招聘

者在招聘人才時(shí)往往要經(jīng)過一番精心策劃,巧妙地向應(yīng)聘者提出各種不期而至的怪題難題,令你防不勝防,從而使你褪去包裝露出“廬山真面目”,迫使求職者臨場發(fā)揮能力的現(xiàn)顯。這時(shí),你不僅要有備而來,更要沉著冷靜,不卑不亢,具備良好的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力,真實(shí)地展現(xiàn)自己最優(yōu)秀的一面,在眾多的求職者中被挑選出來。最后,大學(xué)生要善于自我調(diào)適,進(jìn)行科學(xué)職業(yè)規(guī)劃。大學(xué)生也應(yīng)面對市場需求,做出積極的調(diào)整,在心態(tài)和觀念上,并努力提高自身的就業(yè)技能。大學(xué)生自身的心態(tài)應(yīng)逐步調(diào)整與完善:客觀評價(jià)自我,樹立正確的職業(yè)觀。每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生首先要認(rèn)清自己,有一個(gè)適當(dāng)?shù)淖晕叶ㄎ?,客觀評價(jià)自己,明白自己能干什么和不能干什么,其次要認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性,同時(shí)樹立職業(yè)的社會(huì)意識和長遠(yuǎn)意識,在求職和擇業(yè)的過程中,既有對自己正確的評價(jià),也有對社會(huì)長遠(yuǎn)的認(rèn)識和判斷,從而準(zhǔn)確定位自己的職業(yè)坐標(biāo),設(shè)計(jì)好自己的職業(yè)生涯,將國家利益和個(gè)人利益結(jié)合起來,把自己的理想和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來,形成開放的大職業(yè)觀??陀^認(rèn)識競爭,保持良好心態(tài)。良好的心態(tài)在競爭激烈的社會(huì)中是不可缺少的,因?yàn)槊總€(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),同時(shí)作為社會(huì)的一分子,都有自己相應(yīng)的位置和不同的分工,在求職擇業(yè)中遇到挫折是正常的,切不可因此自卑,面對求職失敗,應(yīng)該認(rèn)真反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力爭取新的機(jī)會(huì)。在對部分成功就業(yè)畢業(yè)生調(diào)查中,絕大多數(shù)都談到自己在擇業(yè)過程中,注重發(fā)現(xiàn)自己的“賣點(diǎn)”、自身的優(yōu)點(diǎn)或長處,并設(shè)法在應(yīng)聘中突出自己的“賣點(diǎn)”,最終達(dá)到目的。談培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力是提高就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵摘要:根據(jù)中等職業(yè)教育的本質(zhì),要求在教育中體現(xiàn)實(shí)用性和直觀性,建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,職業(yè)能力為核心的新型職教理念,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、競爭能力和發(fā)展能力,促進(jìn)職高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量提高。關(guān)鍵詞:中職學(xué)生職業(yè)能力就業(yè)質(zhì)量中等職業(yè)教育從八十年代開始已有二十多年了,雖然培養(yǎng)了大批的一線技術(shù)工人,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出較大貢獻(xiàn),但目前的中職教育并不樂觀,每年有大批職高畢業(yè)生走出校門,而企業(yè)卻出現(xiàn)嚴(yán)重的“技工荒”,難以招工到技術(shù)較熟練并能適應(yīng)本崗位工作的技術(shù)工人,許多中職畢業(yè)學(xué)生因某些職業(yè)能力不夠而得不到企業(yè)的青睞。長期以來,在普通高中熱度依舊的情況下,絕大多數(shù)中職學(xué)校的學(xué)生是因?yàn)檫M(jìn)不了普通中學(xué)而被迫到職業(yè)學(xué)校就讀,學(xué)生在

心理上存在對學(xué)習(xí)的自心信不足,另一方面,社會(huì)對職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)識普遍不足,所以在中等職業(yè)學(xué)校中的師資、設(shè)備等辦學(xué)條件雖然在國家的重視下有所改觀,但與普高相比也普遍較差,而且在一些中等職業(yè)學(xué)校中的領(lǐng)導(dǎo)與教師在辦學(xué)思想和培養(yǎng)目標(biāo)上也不十分清楚,重理論教學(xué)輕職業(yè)能力的培養(yǎng)依然存在,教育質(zhì)量不容樂觀。有些從事職業(yè)教育教學(xué)的工作者認(rèn)為中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)成績較差、素質(zhì)不高,很難培養(yǎng)成高素質(zhì)的技術(shù)人才,把造成中職教育的困難因素很大程度上推給了學(xué)生方面,根據(jù)目前情況,中職教育困難主要并不是因?yàn)閷W(xué)生的“差”而造成,而是在于教育管理者等從事職業(yè)教育教學(xué)相關(guān)人員思想觀念上。轉(zhuǎn)變廣大職業(yè)教育工作者的教育理念是培養(yǎng)中職學(xué)生職業(yè)能力的關(guān)鍵,也是促進(jìn)職高學(xué)生的就業(yè)能力提高的關(guān)鍵所在,作為職教工作者必須認(rèn)真分折教育對象,思考職教的教學(xué)方法,端正教學(xué)理念,明確教師教學(xué)能力,應(yīng)從下面幾點(diǎn)考慮。一、教師素質(zhì)的提高職業(yè)教育的師資不同于普通高中的師資,有自己的獨(dú)特性。培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)行為能力,必須要有高素質(zhì)的教師,教師的任務(wù)不只是傳遞知識,更重要的是育人,因此在中職教學(xué)工作中必須牢固樹立培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的教育思想,高素質(zhì)的教師能夠言傳身教和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事,目前中職學(xué)校我們?nèi)蕴岢哂欣碚摵图寄茈p項(xiàng)能力的“雙師型”教師。在以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以職業(yè)能力為核心的新型教育理念下,“雙師型”的要求是既要有理論知識和技能教學(xué)能力,又要有專業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力。以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力、社會(huì)能力、學(xué)習(xí)能力和方法能力為課程目標(biāo)的條件下,需要教師除了具有本專業(yè)的知識和技能之外,還要對該專業(yè)崗位的工作情境和工作過程非常了解,教師如果沒有比較寬廣的知識面,就不能合理地設(shè)計(jì)課程項(xiàng)目和行為的過程,無法適當(dāng)?shù)亟M織和引導(dǎo)學(xué)生更好地學(xué)習(xí)。我們可以借鑒先進(jìn)國家職教教師“教一門專業(yè)、會(huì)兩門專業(yè)、學(xué)第三門專業(yè)”的做法,教師只有處于高瞻遠(yuǎn)矚的地位,才能設(shè)計(jì)出好的課程實(shí)施方案,才能有效地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)行為能力,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高。要重視對中職學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)意識教育,要把職業(yè)道德和職業(yè)意識教育同社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐具體地結(jié)合起來,同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景結(jié)合起來,讓學(xué)生明白自己今后將要從事的職業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切聯(lián)系,激發(fā)學(xué)生在主觀上的學(xué)習(xí)積極性,給學(xué)生一個(gè)強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力。二、課程方面的思考職業(yè)教育主要應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的能力為主。職業(yè)教學(xué)的理論學(xué)習(xí)以“必需和夠用”為原則,不求過深、過精的理論講授,而是根據(jù)不同崗位的需求來確定。因而,職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的基本素質(zhì),參照不同專業(yè)應(yīng)該達(dá)到的基本理論水準(zhǔn)來確定,做到因材施教。目前,我們中職學(xué)校的課程基本上按學(xué)科劃分,采用學(xué)科系統(tǒng)化的模式,這種模式下的教材往往具有難度深、知識全、內(nèi)容專的特點(diǎn)。中職學(xué)生與其同齡人相比,大多是學(xué)業(yè)上的失敗者,是應(yīng)試教育的犧牲者,他們的抽象思維能力較差,在注重邏輯思維的教學(xué)環(huán)境中存在著比較強(qiáng)烈的畏學(xué)、厭學(xué)情緒,但形象思維不錯(cuò),這就要求我們的課程思想應(yīng)建立在學(xué)生的認(rèn)知水平、現(xiàn)有基礎(chǔ)和興趣的基礎(chǔ)上,把本專業(yè)的理論知識和技能以生產(chǎn)活動(dòng)過程中的規(guī)律所表現(xiàn)出的形象思維為特征,按照工作過程的循序,貼近實(shí)際生產(chǎn)需要,精選學(xué)習(xí)材料,把涉及到的理論知識與技能有機(jī)地結(jié)合起來,絕不講空洞的抽象的而與實(shí)際操作沒有關(guān)系的理論知識。也要求課程方案的描述直觀、生動(dòng)和有趣,打破學(xué)科體系,開發(fā)直觀形象的教材為學(xué)生提供適應(yīng)勞動(dòng)市場需要和有職業(yè)發(fā)展前景的學(xué)習(xí)資源,有利于學(xué)生的學(xué)習(xí),減少“文本知識對學(xué)生拷貝”的誘發(fā)條件,促使教師多考慮如何促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展的方法。中職教育的課程應(yīng)以人的能力為本,并與終身學(xué)習(xí)的思想相結(jié)合,提高適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的能力,實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展,使學(xué)生成為一個(gè)終身發(fā)展的社會(huì)人。以完善個(gè)體人格、提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“寬基礎(chǔ)”和“必需和夠用”的原則,根據(jù)培養(yǎng)要求,降低知識深度,拓寬知識廣度。增強(qiáng)職教課程的實(shí)用性,擺脫相關(guān)專業(yè)知識和技能存在不足的卑端,培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)綜合技能的能力。三、以能力為本位良好的職業(yè)能力能使學(xué)生在工作生活中終生受益,他體現(xiàn)了職業(yè)教學(xué)的整體質(zhì)量,也體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展方向和觀念。目前,中職教育現(xiàn)普遍存在著以知識為本位(口頭上高呼以能力為本位),而對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和學(xué)生的實(shí)際情況缺乏考慮,教師在教學(xué)時(shí)追求最大限度地將知識傳遞出去,衡量老師講課好差的重要標(biāo)準(zhǔn)就是灌輸了多少知識,學(xué)生接受了多少知識,認(rèn)為教學(xué)就是智育,認(rèn)為教學(xué)就是讓學(xué)生取得一份知識行囊,而先進(jìn)國家的職業(yè)教育教師追求在一節(jié)課內(nèi)讓學(xué)生在能力方面盡量提高,并不局限在專業(yè)知識和專業(yè)技能方面,所以如何將以知識為本位向以職業(yè)能力為本位轉(zhuǎn)化,是我們中職教學(xué)必做而且要做好的課題。培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)行為能力,要求我們的教學(xué)重點(diǎn)放在具體的行動(dòng)上,必須體現(xiàn)學(xué)生的主體性,重視學(xué)生主動(dòng)參與。充分解放學(xué)生的大腦、雙手、嘴巴和眼睛,讓學(xué)生的各種感官全方位地參與,這樣才能調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,使教學(xué)煥發(fā)出生命的活力。教學(xué)的立足點(diǎn)是人而不是“物化”的知識,給每一個(gè)學(xué)生都有參與的機(jī)會(huì),使每一個(gè)學(xué)生在參與的過程中體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂,獲得心智的發(fā)展。營造友好、民主、平等的學(xué)習(xí)氛圍,重視創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維的培養(yǎng),尊重學(xué)生的不同意見和觀點(diǎn),允許學(xué)生自由討論和爭鳴,讓學(xué)生通過學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)與人相處,逐步完善自己的人格,達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的目的。職業(yè)能力的培養(yǎng)與提高學(xué)生的素質(zhì)是同一回事,都是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的創(chuàng)新精神培養(yǎng)和學(xué)生的“做人”與“做事”培養(yǎng),只有強(qiáng)調(diào)以職業(yè)能力為本位,才能提高中職學(xué)生的素質(zhì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)對技術(shù)工人的需求快速增長,要求也在不斷上升,企業(yè)不僅需要員工掌握一定職業(yè)技能,而且要求有良好的敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神、開拓和創(chuàng)業(yè)精神等職業(yè)能力,這就要職業(yè)教育工作者在教育過程中不僅要提高學(xué)生的專業(yè)能力,還要提高學(xué)生的社會(huì)能力、方法能力和學(xué)習(xí)能力,也就是提高學(xué)生的職業(yè)能力。提高中職學(xué)生的職業(yè)能力,必須要求從事中職教育的廣大工作者拋棄傳統(tǒng)陳舊的教育理念,認(rèn)真地客觀地分析教育對象,變革教育方法,只有學(xué)生的職業(yè)能力提高了,學(xué)生的素質(zhì)就提高,企業(yè)歡迎,學(xué)生就業(yè)質(zhì)量滿意,中職學(xué)校才能得到發(fā)展。探討高校如何開展學(xué)生就業(yè)工作摘要:隨著高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,高校的辦學(xué)方法、社會(huì)責(zé)任、學(xué)科定位等都亟待改變與完善。時(shí)至今日,畢業(yè)生就業(yè)率已經(jīng)成為衡量一所普通高校核心競爭力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。本文以目前高校大學(xué)生就業(yè)難為著眼點(diǎn),從更新辦學(xué)思路、構(gòu)建和諧校園、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和教育等方面,淺析高校大學(xué)生就業(yè)工作的開展。關(guān)鍵詞:學(xué)生就業(yè)辦學(xué)思路教育自主創(chuàng)業(yè)0引言從1998年的高?!安④墶薄U(kuò)大招生開始,可以說我國高等教育邁入了空前的跨越式發(fā)展階段。高等教育產(chǎn)業(yè)化已成為不爭的事實(shí)。隨之而來的,是對于高校的評價(jià)之中,大學(xué)生就業(yè)率成為一項(xiàng)重要的指標(biāo)。由于金融危機(jī)的影響,當(dāng)前我國宏觀就業(yè)形勢趨緊。有關(guān)調(diào)查顯示,目前的經(jīng)濟(jì)形勢變化對高校畢業(yè)生就業(yè)已產(chǎn)生相當(dāng)程度的不利影響,在畢業(yè)生總量持續(xù)增加、需求相對縮減的情況下,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。那么作為一所普通高校,應(yīng)該如何做好學(xué)生的就業(yè)工作,本文試從幾個(gè)方面對這一問題進(jìn)行初步論述。更新辦學(xué)思路求發(fā)展準(zhǔn)確定位辦學(xué)思路已經(jīng)成為各個(gè)普通高校辦學(xué)的重要指導(dǎo)思想。要堅(jiān)持“教育為社會(huì)服務(wù)”、“辦學(xué)適應(yīng)社會(huì)需求”、“教育以就業(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置由追求擴(kuò)大招生效果到適應(yīng)社會(huì)需求的根本轉(zhuǎn)變,明確以行業(yè)、專業(yè)為基礎(chǔ),以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以拓寬專業(yè)口徑為主線,以同類專業(yè)轉(zhuǎn)向?yàn)檠a(bǔ)充,全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,平衡供求關(guān)系,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展完成辦學(xué)以就業(yè)為導(dǎo)向的輿論階段向辦學(xué)以就業(yè)為導(dǎo)向的實(shí)質(zhì)階段的轉(zhuǎn)變,形成傳道與育人的結(jié)合,課程設(shè)置與技能考核標(biāo)準(zhǔn)同步,學(xué)生管理、教學(xué)質(zhì)量與就業(yè)管理并重,學(xué)生思想教育與就業(yè)教育接軌的良好格局。統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建和諧校園就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要至上而下的齊心協(xié)力,更需要部門間的支持、配合與默契。堅(jiān)持以人為本,重點(diǎn)是堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以學(xué)生的全面發(fā)展為核心,我們用這個(gè)核心來統(tǒng)一思想,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)措施的相輔相成,圍繞中心工作推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的方法,就是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧要求我們正確認(rèn)識和妥善處理發(fā)展中各項(xiàng)工作的相互關(guān)系。我們要認(rèn)識到把社會(huì)調(diào)查、研究與專業(yè)設(shè)置、專業(yè)發(fā)展方向結(jié)合起來,提高辦學(xué)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和需求把專業(yè)評估與專業(yè)建設(shè)及調(diào)整結(jié)合起來,提高專業(yè)設(shè)置及辦學(xué)規(guī)模的科學(xué)性把新生人學(xué)教育與學(xué)生的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)結(jié)合起來,明確學(xué)生的奮斗目標(biāo)學(xué)生的思想政治教育同職業(yè)教育結(jié)合起來,提高思想政治教育的含金量把學(xué)生日常管理與就業(yè)教育結(jié)合起來,促進(jìn)學(xué)風(fēng)校風(fēng)的建設(shè)。指導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念如今,每年的大學(xué)生就業(yè)工作都成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),牽動(dòng)著大眾的神經(jīng)。大學(xué)生就業(yè)難,已成為社會(huì)性的話題。其實(shí),在我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、高等教育從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變的今天,大學(xué)生就業(yè)難,只是一個(gè)相對而暫時(shí)的難題。對廣大高校學(xué)子而言,與其怨天尤人,不如擺正求職心態(tài),以積極向上的態(tài)度面對就業(yè)?!白灾鲹駱I(yè)、雙向選擇”為大學(xué)生創(chuàng)造了一個(gè)前所未有的制度環(huán)境,這個(gè)環(huán)境既蘊(yùn)含著參與競爭的無限機(jī)遇,也意味著大學(xué)生將面臨越來越多的來自就業(yè)環(huán)境的挑戰(zhàn);既意味著個(gè)人擁有選擇工作的主動(dòng)權(quán),也意味著要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)畢業(yè)生要樹立正確的就業(yè)觀念,應(yīng)當(dāng)明白擇業(yè)的首要因素不是高收入、高地位,而是社會(huì)需求和個(gè)人發(fā)展的最佳結(jié)合。要把眼光放得長遠(yuǎn)些,把就業(yè)當(dāng)作職業(yè)發(fā)展歷程的起點(diǎn),不要過分計(jì)較短期內(nèi)的利益得失,不要與別人盲目攀比。不斷提升學(xué)生的就業(yè)能力加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力建設(shè),不斷提高大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)層次和就業(yè)率,需要政府、社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生、家庭等各方面的努力和參與,提升大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力。應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面:第一,合理調(diào)整專業(yè),不斷增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與市場需求的契合度;第二,堅(jiān)持特色育人,著力提升人才培養(yǎng)對社會(huì)需要的適應(yīng)性;第三,強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo),全面增強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的競爭力。鼓勵(lì)學(xué)生勇于自主創(chuàng)業(yè)為努力促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),有必要從提高科技創(chuàng)新水平促進(jìn)就業(yè)的高度入手,努力培育有利于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。高校可以通過一些成功案例的示范作用,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等措施,切實(shí)提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)知識,不斷促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。建立培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)指導(dǎo)人員隊(duì)伍是形勢發(fā)展的客觀要求做好就業(yè)指導(dǎo)工作,除了設(shè)置獨(dú)立就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)之外,還應(yīng)建立培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)指導(dǎo)人員隊(duì)伍。所謂的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍應(yīng)由一批具有學(xué)科前沿理論和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師組成。這種模式的積極作用在于:一方面,選拔實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師能準(zhǔn)確把握學(xué)生在就業(yè)過程中常出現(xiàn)的問題,并有針對性地對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo);另一方面,能不斷依托科研來系統(tǒng)總結(jié)就業(yè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐,使學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐更全面、更系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的互動(dòng)。重視和加強(qiáng)心理咨詢與服務(wù)機(jī)構(gòu)在學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的重要作用大學(xué)生處于青年期,這是人生中心理變化最激烈的時(shí)期。在這一時(shí)期,他們的人生觀、世界觀和價(jià)值觀正處于成型期,具有較強(qiáng)的可塑性;他們的心理發(fā)展還不成熟,情緒也不穩(wěn)定,在面臨就業(yè)等一系列困難和挫折時(shí),心理的沖突和矛盾便會(huì)發(fā)生,從而產(chǎn)生迷惘、煩躁、緊張、憂慮等不良心理現(xiàn)象,造成心理失衡。心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是心理障礙畢業(yè)生求職就業(yè)的有效指導(dǎo)者。對于在求職過程中出現(xiàn)心理問題的畢業(yè)生而言,心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是他們傾訴郁悶的地方,從事心理咨詢服務(wù)的老師是他們的傾訴對象。具有熟練心理輔導(dǎo)技巧和就業(yè)指導(dǎo)知識的心理教師可根據(jù)畢業(yè)生求職的身心感受,對其進(jìn)行心理輔導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo),幫助他們克服不良心理因素影響,使他們堅(jiān)定信心,再鼓勇氣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效的方式、方法,積極參與競爭競聘,實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。開展就業(yè)拓展教育就業(yè)拓展教育就是依托就業(yè)工作在全體學(xué)生中開展系列就業(yè)教育,我們可以通過檢驗(yàn)就業(yè)拓展教育的效果來評估就業(yè)工作的效果,這對發(fā)揮就業(yè)工作潛能,引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)具有重要意義。普通高??梢酝ㄟ^就業(yè)工作建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu),為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源,提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力。同時(shí)建立校企合作培養(yǎng)模式,保證學(xué)生的就業(yè),提供提前一年熟悉崗位的平臺(tái);依托校內(nèi)外講座團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)課堂、企業(yè)人力資源服務(wù)等資源為學(xué)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù),增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的主動(dòng)性,對學(xué)風(fēng)建設(shè)形成有力支撐;就業(yè)拓展教育能夠成為豐富學(xué)風(fēng)建設(shè)的載體,提升工作的有效性;就業(yè)拓展教育能夠提高學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)信心,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。橋梁和紐帶作用由于黨員畢業(yè)生通常都能較早落實(shí)就業(yè)單位,他們有更多的精力來協(xié)助老師開展就業(yè)工作。一方面,充分發(fā)揮畢業(yè)生黨員的橋梁和紐帶作用,每個(gè)黨員對口幾位就業(yè)弱勢的同學(xué),及時(shí)了解就業(yè)困難學(xué)生的求職意向和求職心理,提供就業(yè)信息并解決思想困惑。另一方面,由于四年級學(xué)生大多數(shù)都處在離校實(shí)習(xí)階段,學(xué)校與學(xué)生的溝通不通暢,此時(shí)學(xué)生黨員便充當(dāng)班級的就業(yè)聯(lián)絡(luò)員,利用網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)將學(xué)校的就業(yè)信息有針對性的發(fā)布給到需要的同學(xué)??傊?,高等學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格上的定位,對學(xué)生的就業(yè)具有直接決定性影響,學(xué)生能否就業(yè)關(guān)系學(xué)校的生存力和發(fā)展力,做好學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作對學(xué)生順利就業(yè)具有積極作用。十六屆六中全會(huì)明確把實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)比較充分作為構(gòu)建和諧社會(huì)的九大目標(biāo)任務(wù)之一十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“就業(yè)是民生之本”,要求“加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善市場就業(yè)機(jī)制擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)?!彼?,大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)具有深遠(yuǎn)愈義。大學(xué)生就業(yè)問題關(guān)乎國家的穩(wěn)定,社會(huì)的和諧,個(gè)人的發(fā)展,隨著高校擴(kuò)招,全國高校的畢業(yè)生就業(yè)工作已經(jīng)推進(jìn)到了一個(gè)嶄新的歷史階段,就業(yè)工作應(yīng)本著從實(shí)際出發(fā),大膽創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生的順利就業(yè)。在積極采取有效措施的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)普通高校的大學(xué)生就業(yè)工作。參考文獻(xiàn):[1]黃天責(zé).加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作的思考.職業(yè)技術(shù)研究.2004(3).[2]張凱.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)對策分析.青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版.2006(1).[3]十七大報(bào)告全文.南方周末.2007.3.25.[4]張推燦,鄭永廷.現(xiàn)代思想政治教育學(xué).北京人民出版社.2000.[5]宋重冰,橋船之光一.新時(shí)期思想政治工作的方法和藝術(shù).北京檔案出版社.1991有關(guān)普通高校大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)研究摘要:針對目前存在的普通高校大學(xué)生就業(yè)難的問題,文章在闡述大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上,論述了大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)途徑,以期對提高大學(xué)生就業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的有效對接具有一定的借鑒意義。關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難是目前高校就業(yè)工作面臨的一個(gè)普遍問題。究其根本原因,主要是高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的脫節(jié),表現(xiàn)為社會(huì)對人才的有效需求與高校無效供給、社會(huì)有限需求與高校過多供給的矛盾。實(shí)踐證明,靠高校、政府或者企業(yè)等單方面的努力來解決這一矛盾,幾乎是不可能的。必須建立高校、政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的大學(xué)生就業(yè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高校人才供給與社會(huì)需求的對接,促進(jìn)大學(xué)生的順利就業(yè)。一、普通高校大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的內(nèi)涵普通高校大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是指高校、政府、企業(yè)等主體以共同利益與制度約束為基礎(chǔ),以提升大學(xué)生就業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)大學(xué)生供需平衡為導(dǎo)向,共同承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)優(yōu)勢整合,實(shí)現(xiàn)互利共贏的一種合作過程和方式。其內(nèi)涵包涵以下幾個(gè)方面:一是利益共同體的重構(gòu)。在此構(gòu)架下,高校、政府、企業(yè)在大學(xué)生就業(yè)中目標(biāo)一致、責(zé)任共擔(dān)、利益共享。二是就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)高校、政府、企業(yè)一體化整合,充分加強(qiáng)和發(fā)揮政府的橋梁、激勵(lì)與導(dǎo)向功能,促使各方利益與責(zé)任的有效聯(lián)接。三是通過聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)平衡。高校根據(jù)社會(huì)的需求,主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高大學(xué)生就業(yè)競爭力,促進(jìn)社會(huì)積極吸納大學(xué)生。二、普通高校大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)(一)加強(qiáng)三大主體整合1.形成校企聯(lián)盟企業(yè)通過設(shè)立大學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、創(chuàng)新基金,以及開展與高校合作辦學(xué),加大對人才培養(yǎng)的介入力度,增強(qiáng)大學(xué)生培養(yǎng)與社會(huì)需求的匹配性;通過建立大學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)基地,接收大學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),激活企業(yè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的氛圍,為選拔所需的人才提供機(jī)會(huì)。高校充分利用企業(yè)資源改善辦學(xué)條件,調(diào)整培養(yǎng)模式,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性。2.加強(qiáng)高校與政府合作政府應(yīng)加大對高等教育的投入,強(qiáng)化對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的職能,完善以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持政策。高校應(yīng)善于將政府的優(yōu)惠、扶持政策轉(zhuǎn)化為自身的辦學(xué)資源,充分利用自身的智力優(yōu)勢為政府排憂解難,保障政府重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)工程、創(chuàng)新工程對高層次創(chuàng)新人才的有效需求。3.積極推進(jìn)高校、政府、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)高校要根據(jù)外部環(huán)境的變化以及自身?xiàng)l件,確定辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式;企業(yè)應(yīng)及時(shí)向高校反饋人才需求與要求,積極參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)課程體系建設(shè),并在產(chǎn)學(xué)研合作等方面發(fā)揮更加積極、有效的作用;政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃,對高校和企業(yè)進(jìn)行人才的聯(lián)合培養(yǎng)與使用提供科學(xué)化的建議與制度化的扶持。(二)優(yōu)化資源配置,創(chuàng)造大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的條件1.拓寬辦學(xué)主體來源普通高校應(yīng)立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級,扎根區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地域文化,以培養(yǎng)具有國際視野的、能夠引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的高層次精英人才推動(dòng)高等教育發(fā)展。要拓寬辦學(xué)途徑,以地方為主,社會(huì)與企業(yè)參與,爭取海內(nèi)外各界支持,鼓勵(lì)有資質(zhì)的個(gè)人或民間團(tuán)體興辦各級各類學(xué)校。2.整合優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)開放高校、科研院所的實(shí)驗(yàn)和研究中心,引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備相應(yīng)規(guī)模和條件的企業(yè)興建實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地,或者與高校共建產(chǎn)學(xué)研人才聯(lián)合培養(yǎng)基地,積極吸納大學(xué)生參與就業(yè)前培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。要充分利用高校、政府、企業(yè)以及其他方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、知名人士參與大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)課程建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件,建立健全完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。3.調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)力量應(yīng)建立社會(huì)化的高效就業(yè)人才市場和人才測評機(jī)構(gòu),完善就業(yè)預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮市場機(jī)制在就業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要加強(qiáng)信息共享、政策發(fā)布、網(wǎng)上招聘、遠(yuǎn)程面試、指導(dǎo)咨詢五位一體的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。在全社會(huì)樹立“人才為本”、“科技是第一生產(chǎn)力”的思想,創(chuàng)造人盡其才的環(huán)境和機(jī)制,推進(jìn)就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,營造激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三)改善制度環(huán)境,強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的保障體系1.完善法律保障體系一是建立完善促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制的法律制度體系。要在《就業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上,出臺(tái)針對大學(xué)生人力資源開發(fā)的法律法規(guī),明確高校、政府、企業(yè)在高校人才培養(yǎng)和大學(xué)生就業(yè)中的權(quán)利和義務(wù),并根據(jù)財(cái)力狀況確定各自的資源投入強(qiáng)度與方式。二是加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)實(shí)施情況的執(zhí)法力度。要完善大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法目標(biāo),強(qiáng)化執(zhí)法程序,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法中的重要職能作用,切實(shí)推動(dòng)高校、政府、企業(yè)各自責(zé)任與功能的依法發(fā)揮。建立由高校、政府、企業(yè)代表組成的大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu),主動(dòng)協(xié)調(diào)三方責(zé)、權(quán)、利的不平衡、不對等現(xiàn)象,積極處理各種利益糾紛與矛盾。三是增強(qiáng)法律意識。大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為一種新的責(zé)任、利益協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)方面應(yīng)加緊相關(guān)法律法規(guī)的研究與制定。高校、政府、企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)的法制意識。2.健全政策保障體系政府應(yīng)利用財(cái)政、稅收、金融等方面的調(diào)控優(yōu)勢,發(fā)揮在大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)中的推動(dòng)作用,促進(jìn)高校與企業(yè)在大學(xué)生就業(yè)中的合作。政府應(yīng)將企業(yè)產(chǎn)學(xué)研人才聯(lián)合培養(yǎng)基地、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)納入統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)體系,撥劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予支持。產(chǎn)學(xué)研人才聯(lián)合培養(yǎng)基地、實(shí)習(xí)基地的確立與建設(shè)要采取項(xiàng)目申報(bào)制和評估制,對考核合格的基地,給予建設(shè)企業(yè)稅收減免、項(xiàng)目支持、貸款擔(dān)保等優(yōu)惠配套政策。同時(shí),積極開展大學(xué)生就業(yè)競爭力評估,實(shí)現(xiàn)資源投入與大學(xué)生就業(yè)掛鉤。加強(qiáng)對創(chuàng)新教育的投入力度,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻,營造相對寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍。為到基層就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生落實(shí)待遇,增加柔性發(fā)展機(jī)會(huì)。參考文獻(xiàn):張建國?談新形勢下的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作[J].鄭州牧業(yè)工程高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2000,(4):306-307.蔡克勇?就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢與高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整(上)[J].理工高教研究,2002,(4):5-11.李瑞學(xué),孫官耀?關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題的理性思考[J]?中國大學(xué)生就業(yè),2005,(14):22-23.\淺談高校畢業(yè)生為何就業(yè)難摘要:高校畢業(yè)生現(xiàn)階段大量失業(yè),對江蘇經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來較大負(fù)面影響。江蘇地區(qū)屬于中國經(jīng)濟(jì)較發(fā)地區(qū),為什么經(jīng)濟(jì)的高增長并沒有帶來高校畢業(yè)生就業(yè)的平穩(wěn)增長呢?其主要原因是:高等教育的身份轉(zhuǎn)換功能扭曲了高校畢業(yè)生的就業(yè)心理;高校畢業(yè)生供給總量與社會(huì)需求總量失衡;三元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)堵塞了高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道;人才市場發(fā)育不完善導(dǎo)致用人需求信息不對稱。關(guān)鍵詞:高校;畢業(yè)生;失業(yè)原因最近幾年,中國大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率始終在70%?80%之間徘徊。2005年,全國新增高校畢業(yè)生失業(yè)者約92.6萬人,2006年這一數(shù)據(jù)估計(jì)超過100萬。就江蘇而言,2007年約有26.625萬名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年畢業(yè)初次就業(yè),仍有約8.875萬人在畢業(yè)當(dāng)年失業(yè)。2007—2008年間,江蘇地區(qū)累積的高校畢業(yè)生失業(yè)人員總量超過11.73萬人。高校畢業(yè)生的大量失業(yè),對江蘇經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展至少產(chǎn)生以下負(fù)面影響:造成了中高層次人力資源的浪費(fèi);挫傷了城鄉(xiāng)居民投資教育的積極性;影響了家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定。江蘇地區(qū)屬于中國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),為什么經(jīng)濟(jì)的高增長并沒有帶來高校畢業(yè)生就業(yè)的平穩(wěn)增長呢?筆者經(jīng)過一年多的調(diào)查與課題研究,發(fā)現(xiàn)其主要原因如下:一、高等教育的身份轉(zhuǎn)換功能扭曲了高校畢業(yè)生的就業(yè)心理高等教育的身份轉(zhuǎn)換功能是指,接受高等教育能使一個(gè)農(nóng)村青年有機(jī)會(huì)改變農(nóng)民身份,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,進(jìn)而成為正規(guī)部門的勞動(dòng)力;或者使城鎮(zhèn)居民從非正規(guī)部門就業(yè)轉(zhuǎn)換到正規(guī)部門就業(yè)。正規(guī)部門的特征是,工作相對穩(wěn)定、工資和福利比較好、具有完備的社會(huì)保障,主要包括政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、少數(shù)大型外資企業(yè)等單位。非正規(guī)部門的特征是,工作相對不穩(wěn)定、工資和福利一般、沒有什么社會(huì)保障,主要包括中小私營企業(yè)、部分外資企業(yè)等單位。目前部分正規(guī)部門雇傭的合同工、臨時(shí)工,也屬于非正規(guī)部門就業(yè)人員。兩個(gè)部門勞動(dòng)力的收入具有天壤之別,比城鄉(xiāng)居民收入的差距還大,相當(dāng)于白領(lǐng)階層與農(nóng)民工的收入差別。過去,國家對大學(xué)生就業(yè)實(shí)行統(tǒng)一分配,任何人只要考上大學(xué),就可以實(shí)現(xiàn)這一“驚險(xiǎn)一跳”?,F(xiàn)在,隨著擴(kuò)招和就業(yè)的市場化,只有部分大學(xué)畢業(yè)生能實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。從2005年的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)推算,只有44%左右的高校畢業(yè)生進(jìn)入了正規(guī)部門就業(yè)。過去中國農(nóng)民要轉(zhuǎn)換為城市居民,除上大學(xué)外,還有參軍、國企招工等途徑。目前國有企業(yè)不再向農(nóng)村招收正式職工了;部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員也不一定能改變身份,進(jìn)入正規(guī)部門工作。接受高等教育,特別是接受公辦高等教育,成為了廣大農(nóng)村青年改變身份的主要甚至唯一渠道。這凸現(xiàn)了高等教育身份轉(zhuǎn)換功能的價(jià)值。高等教育轉(zhuǎn)換功能扭曲了人們對高等教育的需求。一般來說,人力資本投資的回報(bào)率是隨著教育年限的增長而逐漸下降,即小學(xué)的投資回報(bào)率大于初中的,初中的大于高中的,大學(xué)的最低。在中國,由于高等教育具有身份轉(zhuǎn)換功能,改變了人力資本投資回報(bào)率曲線,大學(xué)教育的真實(shí)投資回報(bào)率是最高的。人們按照這種投資回報(bào)率曲線對接受教育的情況進(jìn)行選擇,從而扭曲了人們對高等教育的需求。首先,上大學(xué)成為城鄉(xiāng)居民接受基礎(chǔ)教育的主要目標(biāo)甚至唯一目標(biāo)。一般來說,勞動(dòng)力選擇接受什么程度的教育,是權(quán)衡投資收益后的理性行為。在中國,高等教育的身份轉(zhuǎn)換功能提高了人們對高等教育的需求。主要原因是由于農(nóng)民工工資太低,上大學(xué)預(yù)期收入還是比較高的,上大學(xué)還是有吸引力的。很多家庭存在就業(yè)預(yù)期滯后,認(rèn)為上大學(xué)后進(jìn)入正規(guī)部門的就業(yè)概率是100%,不會(huì)想到2005年這一概率就降到44%。在他們心目中,上大學(xué)的預(yù)期收入,比上大學(xué)后實(shí)際收入要高。這勢必增強(qiáng)人們對高等教育的需求。因此,在現(xiàn)有政策不調(diào)整的情況下,社會(huì)對高等教育的需求還會(huì)非常旺盛。其次,職業(yè)教育畢業(yè)生的比例過低?,F(xiàn)在很多人認(rèn)為,職業(yè)教育落后,與普通高等教育發(fā)展不平衡,也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因。有調(diào)查顯示,在江蘇省中職畢業(yè)生,無論什么專業(yè),就業(yè)后待遇普遍偏低,一般也就是每月幾百元收入,月工資不足1000元。他們的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江蘇省2005年職工1746.4元的月平均工資,與正規(guī)部門就業(yè)人員的工資差距更大,如果算上住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等各種福利保障收入,差距就更大了。在蘇北中職畢業(yè)生的工資就更低了,很多人的月工資不足500元。高等教育的身份轉(zhuǎn)換功能,逼迫多數(shù)青年不能理性地選擇上大學(xué),導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)高職生比例過低,普通畢業(yè)生過多,畢業(yè)生供給結(jié)構(gòu)與社會(huì)的需求結(jié)構(gòu)不匹配,增加了大學(xué)生的就業(yè)難度。高等教育轉(zhuǎn)換功能保持了公辦高等教育的實(shí)質(zhì)性壟斷地位,提高了城鄉(xiāng)居民接受高等教育的成本。雖然允許民辦高校的存在和發(fā)展,但民辦高校的畢業(yè)生是沒有資格進(jìn)入正規(guī)部門就業(yè)的,比如轉(zhuǎn)戶口,考公務(wù)員,進(jìn)入國有事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè),等等,這樣,公辦高校通過壟斷高等教育的身份轉(zhuǎn)換功能,保持了公辦高校的實(shí)質(zhì)性壟斷地位。民辦高校的畢業(yè)生與中職畢業(yè)生一道,甚至與農(nóng)民工一樣,在與公辦高校畢業(yè)生進(jìn)行崗位競爭時(shí),不是輸在能力上,而是輸在資格上、輸在起點(diǎn)上。為此青年只有在考不上公辦高校時(shí),才會(huì)選擇民辦高校。高等教育的收費(fèi)制度導(dǎo)致人們普遍存在高回報(bào)預(yù)期心理。隨著市場化改革的不斷推進(jìn),高等教育也在不斷改革。但是其改革的效果與其他行政性壟斷行業(yè)的改革一樣,盡管收費(fèi)實(shí)行了市場化,但其提供的服務(wù)和產(chǎn)品還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的做法,比如,教育內(nèi)部改革停滯不前,高校畢業(yè)生的質(zhì)量不符合市場的需求。也就是壟斷提高了培養(yǎng)成本。首先,從學(xué)費(fèi)占人均GDP的比例來看,美國和日本兩國該比例在5%?10%之間,加拿大的比率為7.2%,江蘇為46.15%。其次,從學(xué)費(fèi)占人均收入來看,在世界范圍內(nèi),學(xué)費(fèi)占家庭收入的比重一般在20%左右,如果過多超過這個(gè)比值,就意味著家庭的生活質(zhì)量下降。在歐美發(fā)達(dá)國家,公立高校生該比例為10%?15%左右。在2001—2005年期間,江蘇省人均上大學(xué)的學(xué)費(fèi)占城鎮(zhèn)居民可支配收入比例分別為66%、59%、54%、48%、43%;占農(nóng)民人均純收入的比例分別為192%、184%、174%、155%、140%。這一比例實(shí)際被低估了,因?yàn)樗且?003年的生均收費(fèi)4557元計(jì)算的。而有調(diào)查研究表明,2003—2004年度,減免后生均學(xué)費(fèi)支出約為5327元,必須支出生均約為9800元。因此,在蘇北地區(qū),上四年大學(xué)要花費(fèi)一個(gè)強(qiáng)壯勞力35年的純收入。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際上的一般水平,使高等教育成為很多家庭的重大包袱。更重要的是,過高的受教育成本,使得許多大學(xué)生的“精英意識”很強(qiáng),存在“有業(yè)不就”現(xiàn)象,即有些大學(xué)生在現(xiàn)有崗位或職業(yè)不能滿足他們的擇業(yè)理想時(shí),主動(dòng)放棄就業(yè)。在這種眼高手低的就業(yè)心態(tài)驅(qū)使下,許多高校畢業(yè)生過分偏好高薪、高門檻的工作,排斥低門檻、低報(bào)酬的工作,結(jié)果落入失業(yè)的境地。二、高校畢業(yè)生供給總量與社會(huì)需求總量失衡大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè),屬于勞動(dòng)力市場的一部分。大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)最根本的原因,應(yīng)當(dāng)源自于市場的力量。中國作為一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型國家,勞動(dòng)力市場的建立與完善正是成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之一。經(jīng)過近三十年的努力,中國已經(jīng)初步建立了一個(gè)相對有效的勞動(dòng)力市場,盡管由于戶籍制度以及其他的一些因素,勞動(dòng)力市場還遠(yuǎn)非完善,但相對計(jì)劃體制下是有效率的。尤其是針對高素質(zhì)人才的一級勞動(dòng)力市場相對得到了較大的發(fā)展。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)是屬于這個(gè)一級勞動(dòng)力市場的。分析當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問題,必須從這個(gè)市場的供需兩方面來考慮。高校連年擴(kuò)招造成高校畢業(yè)生大量過剩。從供給方面看,連年擴(kuò)招是高校畢業(yè)生就業(yè)難的直接原因,也是很重要的一部分原因。有人認(rèn)為擴(kuò)招與就業(yè)難并沒有必然聯(lián)系,高等教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,大學(xué)生自己就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,先就業(yè)再擇業(yè)。但事實(shí)上大規(guī)模擴(kuò)招從以下幾個(gè)方面看不利于大學(xué)生就業(yè):工資溢價(jià)的下降以及蛛網(wǎng)效應(yīng);過快的擴(kuò)招導(dǎo)致高等教育信號發(fā)送機(jī)制作用削弱。在短時(shí)期內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)招,必然會(huì)使上述比率有一定程度的下降;高等教育大規(guī)模的擴(kuò)招并不意味著培養(yǎng)出來的高素質(zhì)人才數(shù)目的同比增加;擴(kuò)招內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致相當(dāng)程度的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。事實(shí)上,現(xiàn)在的就業(yè)情況是求大學(xué)生、碩士生容易,尋高級技師卻很困難。據(jù)調(diào)查顯示,目前全國城鎮(zhèn)企業(yè)共有職工1.4億左右,其中技術(shù)工人約7000萬,高級技師只占0.41%,技師也只占3.1%。而另一項(xiàng)對全國3000多家企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查則表明,58.5%的企業(yè)管理人員短缺,卻有近80%的企業(yè)缺乏技術(shù)人員,尤其是高級技術(shù)人員。這是造成當(dāng)前大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要原因之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需求與高校畢業(yè)生求職需求失衡?,F(xiàn)階段,江蘇省高校畢業(yè)生的主要流向?qū)⑹堑谌a(chǎn)業(yè)。根據(jù)2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),當(dāng)年普通高校畢業(yè)生84.5%都流向了第三產(chǎn)業(yè)。另一方面,一定時(shí)期的就業(yè)是與一定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況息息相關(guān)的,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)也必然與相應(yīng)時(shí)期的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有密切聯(lián)系。20世紀(jì)90年代以來,中國的第二、三產(chǎn)業(yè)都有非常迅速的發(fā)展,但主要仍是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)無論從絕對數(shù)量上還是從增長速度上仍然明顯落后于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)來看,中國三個(gè)產(chǎn)業(yè)增長的絕對數(shù)字都高于發(fā)達(dá)國家,這主要是由于中國作為一個(gè)發(fā)展中國家近幾年有著較高的經(jīng)濟(jì)增長速度,GDP總體增長較快。但如從三次產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)的相對比來看,中國的GDP增長三分之二以上都是由第二產(chǎn)業(yè)的增長帶來的,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)則不到1/3。而發(fā)達(dá)國家中除韓國外,其他國家都恰與中國相反,GDP增長的2/3以上甚至90%以上都是由第三產(chǎn)業(yè)的增長帶來的。應(yīng)當(dāng)看到,作為大學(xué)生的主要需求方第三產(chǎn)業(yè),其發(fā)展是比較落后的,已經(jīng)成為大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)瓶頸。三、三元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)堵塞了高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道從各個(gè)部門勞動(dòng)力所能享受的待遇來看,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不是二元結(jié)構(gòu),而是一個(gè)三元結(jié)構(gòu),它包括城市正規(guī)部門、城市非正規(guī)部門和農(nóng)村。如前所述,在城市正規(guī)部門就業(yè)的勞動(dòng)力享受高工資和完備的福利;在城市非正規(guī)部門就業(yè)的勞動(dòng)力僅享受低工資和部分福利;農(nóng)民的工資更低,能享受的福利甚微。三元結(jié)構(gòu)主要不是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定,而是由以戶籍制度為核心的城鄉(xiāng)二元福利體制演變而來的。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的三元結(jié)構(gòu)主要從以下兩個(gè)方面影響高校畢業(yè)生的就業(yè)。首先,三元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)是高等教育身份轉(zhuǎn)換功能存在的基礎(chǔ)。上述三個(gè)部門,存在巨大的收入和福利差距。在勞動(dòng)力自由流動(dòng)的情況下,在三個(gè)部門就業(yè)的勞動(dòng)力的實(shí)際收入和福利會(huì)趨于一致。目前非正規(guī)部門與農(nóng)民的實(shí)際工資是差不多的,原因是農(nóng)民基本上可以自由選擇在農(nóng)村還是在非正規(guī)部門就業(yè)。同樣技術(shù)的勞動(dòng)力在正規(guī)部門與非正規(guī)部門的工資卻相差很大。問題是,在正規(guī)部門崗位有限的情況下,如何選擇進(jìn)入者?進(jìn)入這些行業(yè)的一個(gè)基本條件是接受公辦的高等教育。并且是進(jìn)入正規(guī)部門的學(xué)歷門檻越來越高,從過去的要中專、大專生,到現(xiàn)在的要本科生,甚至要碩士生、博士生;從過去的一般大學(xué)畢業(yè)生,到現(xiàn)在的重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生,甚至海歸生。盡管現(xiàn)在進(jìn)入正規(guī)部門就業(yè)的大學(xué)生的比例在下降,但是,不讀公辦大學(xué)是幾乎沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入的。特別是,正規(guī)部門與非正規(guī)部門存在巨大的工資和福利差距,盡管進(jìn)入的可能性下降到了44%,但是這一預(yù)期收益比普通勞動(dòng)力預(yù)期收入還是要大很多。可見,經(jīng)濟(jì)社會(huì)三元結(jié)構(gòu)能給接受公辦高等教育的人帶來巨大的預(yù)期收益,從而賦予了公辦高等教育的身份轉(zhuǎn)換功能。其次,三元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)擋住了高校畢業(yè)生的就業(yè)去路。由于非正規(guī)部門沒有健全的用工制度、合理的工資和福利體制以及社會(huì)保障制度,其待遇對大學(xué)畢業(yè)生還是沒有什么吸引力。目前私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)占了江蘇省國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山,但是吸收的大學(xué)畢業(yè)生與此很不成比例。2005年當(dāng)年畢業(yè)的已就業(yè)的大學(xué)生,只有16.3%到私營企業(yè),9.5%到三資企業(yè)就業(yè)。從全部大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)去向來看,這一比例更低。截至2004年底,江蘇省目前只有4.7%的本科畢業(yè)生和2.7%的研究生到私營個(gè)體企業(yè)被雇傭就業(yè)。因此,有一部分人覺得高校畢業(yè)生不愿意到中小企業(yè)、私營企業(yè)就業(yè),是其就業(yè)難的原因。其實(shí),這些人只是看到了表面現(xiàn)象,沒有看到更深層次的原因,即經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不合理分割,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的部門不能吸引更多的高校畢業(yè)生去就業(yè),擋住了許多高校畢業(yè)生的就業(yè)去處。四、人才市場發(fā)育不完善導(dǎo)致用人需求信息不對稱高校畢業(yè)生求職和用人單位招聘是一個(gè)互動(dòng)的過程。在此過程中,高校畢業(yè)生需要通過各種途徑獲得用人單位的信息,同時(shí)用人單位也需要充分了解求職人的信息,二者是雙向選擇的過程。一方面,高校畢業(yè)生求職需要了解用人單位所需人才、薪資待遇、具體工作等實(shí)際情況;另一方面,用人單位則需要了解高校畢業(yè)生求職的真實(shí)信息,包括其知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)以及將來的發(fā)展方向等。由于目前江蘇省勞動(dòng)力市場中存在著就業(yè)信息不對稱、不充分的缺陷,就業(yè)信息往往滿足不了勞資雙方的要求,這就會(huì)導(dǎo)致以下兩種情況的發(fā)生:第一,高校畢業(yè)生進(jìn)入了不適合自己的企業(yè),接受培訓(xùn)后沒有多久就主動(dòng)“跳槽”,或者是根本適應(yīng)不了該企業(yè)的工作環(huán)境而被淘汰,從而促使企業(yè)招工風(fēng)險(xiǎn)加大而很少敢招收毫無經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生。第二,一些高校畢業(yè)生缺乏對企業(yè)的了解,進(jìn)入企業(yè)后發(fā)現(xiàn)“事與愿違”,但某些企業(yè)會(huì)依靠占有檔案非法索取高額違約金,很多畢業(yè)生寧愿失業(yè)也不愿與這類單位簽訂聘用合同。江蘇省的人才信息市場建設(shè)相對滯后。人才市場競爭激烈與就業(yè)信息缺乏之間的矛盾,一方面造成高校畢業(yè)生擇業(yè)的盲動(dòng)性加大,提高了其就業(yè)成本;另一方面由于高校畢業(yè)生不了解人才市場行情,對市場上的某些用人需求信息缺乏對比和綜合分析,也難以辨別真?zhèn)危蜆I(yè)期望自然就會(huì)偏離實(shí)際,降低了其求職成功的概率。參考文獻(xiàn):[1]趙人偉,等?中國居民收入再分配研究[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1999.[2]張車偉,蔡昉?就業(yè)彈性變化趨勢研究[J]?北京:中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2002,(5).[3]張車偉?失業(yè)率定義的國際比較及中國城鎮(zhèn)失業(yè)率[J].世界經(jīng)濟(jì),2003,(5).[4]勞動(dòng)和社會(huì)保障部?中國積極的就業(yè)政策——全國再就業(yè)工作會(huì)議[2002]文件匯編[M北京:中國勞動(dòng)和社會(huì)保障出版社,2002.⑸胡鞍鋼?中國就業(yè)狀況分析[J].管理世界,2007,(3)?⑹彭松波,陶進(jìn)?大學(xué)生就業(yè)負(fù)擔(dān)心理的援助模式[J]?教育論壇,2006,(1).[7]袁志剛?失業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:上海三聯(lián)書店,上海人民出版社,1997:97-100.⑹方夷敏?半數(shù)本科生薪酬期望高[N]?揚(yáng)子晚報(bào),2004-02-10.[9]2004年大學(xué)生就業(yè)首選企業(yè)調(diào)查[J]?中國大學(xué)生就業(yè),2004,(7).[10]孫秀華?關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問題的思考[J]?福建論壇,2006,(6).[11]江蘇省政府統(tǒng)計(jì)局.2007江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒:第1版[K].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2007論大學(xué)生就業(yè)難的原因及對策摘要:近年來,中國高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多,大學(xué)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,加之當(dāng)前金融危機(jī)的影響,畢業(yè)生的就業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn),大學(xué)生在畢業(yè)后能否順利就業(yè),已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。大學(xué)生就業(yè)難既有社會(huì)原因、政策原因,也有大學(xué)生自身的原因。解決大學(xué)生就業(yè)難的問題事關(guān)大學(xué)生的切身利益,更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,需要政府、企業(yè)、高校和大學(xué)生共同的努力。關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè);原因;對策曾幾何時(shí),被譽(yù)為“天之驕子”的大學(xué)生找工作時(shí)是“皇帝的女兒不愁嫁”,可如今這種優(yōu)越感幾盡消失,面對就業(yè)卻眉頭緊皺。以2006—2007年大學(xué)生就業(yè)情況為例,2006年中國大學(xué)畢業(yè)生30%沒有找到工作,就是有120多萬大學(xué)生在離校時(shí)還沒有就業(yè),2007年有100萬左右畢業(yè)生未實(shí)現(xiàn)就業(yè),加以中國數(shù)以萬計(jì)的民工和下崗再就業(yè)人員,即便政府每年提供900萬的就業(yè)機(jī)會(huì),還是不能較好地解決就業(yè)問題。總的來說,大學(xué)生的就業(yè)前途不容樂觀。一、大學(xué)生就業(yè)難的原因畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,供給與需求矛盾突出。高校畢業(yè)生的總體供給與社會(huì)需求的矛盾,實(shí)質(zhì)是高等教育的快速發(fā)展與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的轉(zhuǎn)型階段不配置的矛盾。首先,中國處于人口高峰期,存在大量的新增勞動(dòng)力需要就業(yè)。“中國現(xiàn)有人口近13億,人口基數(shù)大,新生勞動(dòng)力增長過快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造就業(yè)崗位的速度,全國勞動(dòng)力資源由20世紀(jì)90年代前五年的平均新增1250萬人預(yù)計(jì)到1996—2010年平均新增1450萬人,未來勞動(dòng)力資源的自然增長每年可以建立兩個(gè)海南省,這對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響。”[1]出現(xiàn)了畢業(yè)生數(shù)量急劇增長,而就業(yè)崗位增長緩慢,經(jīng)濟(jì)高增長與就業(yè)增長脫節(jié)的困難局面。其次,隨著中國高等教育的不斷發(fā)展,在短短幾年內(nèi),高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代。高等教育大眾化已成為一種必然,但一些問題也由此而帶來,教育大眾化要求中國普通高校進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招,而擴(kuò)招的直接結(jié)果之一就是高校畢業(yè)生的快速增長?!?002年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生145萬,2003年212萬,2004年達(dá)到280萬,2005年將超過300萬,在社會(huì)人力資源需求沒有明顯增長的前提下,這種量的變化對畢業(yè)生就業(yè)工作的影響是巨大的,大學(xué)生就業(yè)也從精英化走向了大眾化?!盵2]第三,社會(huì)發(fā)展的區(qū)域存在不平衡,東部發(fā)達(dá)地區(qū)為畢業(yè)生提供了良好的生存環(huán)境和較好回報(bào)發(fā)展的前景,成為人才輸入省。在這些地區(qū)人才競爭激烈,很多學(xué)生未能有效就業(yè),即使處于失業(yè)狀態(tài)也不愿去西部地區(qū)就業(yè)。在西部地區(qū),卻存在大量的崗位找不到畢業(yè)生。大學(xué)生自身存在的問題所帶來的就業(yè)難。首先是大學(xué)生不合時(shí)宜的職業(yè)價(jià)值取向和就業(yè)觀念是造成大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。大學(xué)生作為公認(rèn)的精英階層,傳統(tǒng)的儒家思想所編制起來的“精英情結(jié)”深深的束縛了他們的觀念。“北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究所?當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)狀態(tài)研究'課題組在《中國教育報(bào)》上公布了他們的調(diào)查,大學(xué)生目前的擇業(yè)觀念,在單位的選擇上:選擇科研結(jié)構(gòu)、黨政群體、中外企業(yè)占總?cè)藬?shù)的63%,而選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大中學(xué)校、集體企業(yè)的,只有7%,在地區(qū)的選擇上,選擇大城市的有20.8%,而選擇小城鎮(zhèn)、農(nóng)村、老少邊地區(qū)三項(xiàng)僅有5%。”[3]其次,大學(xué)畢業(yè)生自身綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)社會(huì)的能力差,難以符合用人單位的要求。一些大學(xué)生在學(xué)校里只滿足所學(xué)課程,缺乏廣博的知識積累和解決實(shí)際問題的能力,加之語言表達(dá)能力不足,在應(yīng)聘場合緊張、膽怯,不能充分展示自己,從而錯(cuò)過了許多工作機(jī)會(huì)。另外,大學(xué)生在擇業(yè)時(shí),缺乏對自己的清晰定位,擇業(yè)缺乏目的性也導(dǎo)致成功率不高。用人單位盲目設(shè)置的各種條件帶來的就業(yè)難。其中最主要的就是經(jīng)驗(yàn)障礙,很多用人單位特別是企業(yè)動(dòng)輒要求求職者二至三年的工作經(jīng)驗(yàn),許多應(yīng)屆畢業(yè)生往往因缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)而難以落實(shí)工作。另外,有些用人單位盲目提高選才標(biāo)準(zhǔn),追求高學(xué)歷。相當(dāng)多的用人單位存在著重學(xué)歷而輕視實(shí)踐的傾向。高校在自身發(fā)展過程中存在的一些問題也不利于大學(xué)生就業(yè)。一些學(xué)校的辦學(xué)方法和觀念落后,沒有市場意識,專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié),大學(xué)生所學(xué)專業(yè)不符合市場需求,出現(xiàn)了供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。此外,部分高校對畢業(yè)生就業(yè)工作的重視程度不夠,就業(yè)工作還缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性,就業(yè)工作往往畢業(yè)前才進(jìn)行,就業(yè)指導(dǎo)僅僅是一種職業(yè)介紹,而在某種程度上還是脫離實(shí)際的泛泛而談。“調(diào)查顯示,非常需要職業(yè)指導(dǎo)的大學(xué)畢業(yè)生對本校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的了解程度多寡不一,其中非常了解和比較了解的只有1/3的人,有10%的人根本不知道學(xué)校有這樣的機(jī)構(gòu)。”[4]這說明大學(xué)職業(yè)指導(dǎo)工作還有很大的發(fā)揮空間。社會(huì)壁壘,就業(yè)市場分割的現(xiàn)實(shí)加大了大學(xué)生就業(yè)的難度。近年來,畢業(yè)生自主擇業(yè)已成主流,然而戶籍、檔案等一些因素仍然是大學(xué)生就業(yè)的絆腳石。許多大學(xué)生在找工作的都有“非本市戶口免談”的痛苦經(jīng)歷,由于沒有用人單位所在地戶口,使大學(xué)生與許多好的工作機(jī)會(huì)失之交臂。中國大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀是有多種因素造成的,要解決這一社會(huì)問題,必須調(diào)動(dòng)多種力量,做出多方努力。二、解決大學(xué)生就業(yè)難的對策大學(xué)生自身作出調(diào)整和努力。其一,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立新時(shí)期的就業(yè)觀。大學(xué)生應(yīng)從實(shí)際出發(fā)拋棄“社會(huì)精英”的情結(jié),樹立大眾化的就業(yè)觀。目前社會(huì)上還有許多空閑崗位,小城市、鄉(xiāng)村等地急需人才,小企業(yè)、私企業(yè)等還存在大量的用人要求;大學(xué)生還應(yīng)樹立基層意識,事業(yè)意識和奮斗意識,到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區(qū)鍛煉成才;逐步樹立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)選擇策略,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)選擇自己的求職道路。其二,提高自身素質(zhì),掌握就業(yè)主動(dòng)權(quán)。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,畢業(yè)生個(gè)人的素質(zhì)、能力、專長和團(tuán)隊(duì)精神將是主導(dǎo)畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。優(yōu)勝劣汰是市場競爭體制下的規(guī)律,大學(xué)生只有不斷提高自身素質(zhì),掌握過硬的本領(lǐng),才能在就業(yè)競爭中占據(jù)主動(dòng)地位,謀取自己理想的職位。其三,自主創(chuàng)業(yè),依靠自身實(shí)力解決就業(yè)問題。大學(xué)生在一定的條件下,找準(zhǔn)商機(jī),發(fā)揮一技之長,走自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)的道路,在解決自己就業(yè)的同時(shí),也為社會(huì)提供了新的就業(yè)渠道,緩解了就業(yè)壓力。高校的改革。其一,高校應(yīng)根據(jù)市場需求,合理調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置,面向社會(huì)、面向市場辦學(xué)。調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),使之與招生,畢業(yè)生的就業(yè)趨向相結(jié)合,加大社會(huì)急需專業(yè)的招生數(shù)量,并對教學(xué)質(zhì)量不高,專業(yè)設(shè)置不合理的學(xué)校和專業(yè),減少招生數(shù)量,直至停止招生。其二,加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。高校畢業(yè)生就業(yè)部門以及相應(yīng)的管理人員應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),將就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于大學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)生涯,而不僅僅局限于臨近畢業(yè)的同學(xué)。其三,建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的整體素質(zhì)對于推動(dòng)整個(gè)大學(xué)生就業(yè)工作起著關(guān)鍵作用。這就要求對從事大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的專職人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí),積極吸收具有心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、信息學(xué)等專長的老師充實(shí)到就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍中來。其四,以就業(yè)為導(dǎo)向,加快高校的教育與教學(xué)改革。學(xué)校內(nèi)部調(diào)整自身教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,改變過去重理論、輕實(shí)踐,重知識、輕能力的培養(yǎng)模式,開設(shè)具有專業(yè)特點(diǎn),實(shí)踐性強(qiáng)的課程,使學(xué)生具備扎實(shí)的專業(yè)知識。同時(shí)關(guān)注社會(huì)發(fā)展對復(fù)合型人才的需求,加強(qiáng)對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。政府部門在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責(zé)。首先,制定政策法規(guī),完善就業(yè)市場體系。各級政府要從規(guī)范就業(yè)市場著手,建立健全法律、法規(guī),逐步把畢業(yè)生的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。還應(yīng)繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策,消除就業(yè)歧視,深化人事、戶籍等相關(guān)就業(yè)制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場分割問題,規(guī)范就業(yè)市場。其次,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。國家應(yīng)采取必要的宏觀調(diào)供措施,加以必要的行政、經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)人才的合理配置。鼓勵(lì)大學(xué)生投身西部,在西部地區(qū)安家落戶。還應(yīng)看到中國基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國家也應(yīng)制定相關(guān)的政策,鼓勵(lì)大學(xué)生投身基層實(shí)現(xiàn)就業(yè),鍛煉成才。另外,政府還應(yīng)建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓(xùn)機(jī)制。畢業(yè)生是中國寶貴的人力資源,畢業(yè)生失業(yè)是一種巨大的人才浪費(fèi)。從政府的角度來看,應(yīng)制定相關(guān)的法律規(guī)范,將未就業(yè)的大學(xué)生和失業(yè)的大學(xué)生納入到社會(huì)失業(yè)人員的范疇,并給予相應(yīng)的救濟(jì)。這樣既可以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,又體現(xiàn)了國家“尊重知識、尊重人才”的政策。同時(shí),針對畢業(yè)生未能及時(shí)就業(yè)的實(shí)際,有針對性的組織各種培訓(xùn)班,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),提高失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。相信通過大學(xué)生以及全社會(huì)的共同努力,大學(xué)生就業(yè)難的問題一定能夠妥善解決,高校畢業(yè)生一定實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。高校畢業(yè)生作為中國巨大人口和龐大勞動(dòng)力隊(duì)伍中一支活躍的生產(chǎn)力,在各自的工作崗位上,一定會(huì)為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!參考文獻(xiàn):胡修池,劉子婷?當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)[M].鄭州:鄭州大學(xué)出版社,2003.陳巖松,趙瑞君?大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué)出版社,2004.王濰海,騰玉成,張宏?大學(xué)生擇業(yè)指南[M].北京:海潮出版社,1989.2004年大學(xué)生首選企業(yè)調(diào)查——社會(huì)環(huán)境影響下的個(gè)人擇研究青年就業(yè)的主要相關(guān)因素摘要:青年就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)問題。從個(gè)體來看,青年就業(yè)是青年實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想的唯一選擇;從社會(huì)來看,青年就業(yè)是青年享受社會(huì)福祉、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。本文擬通過對中國青年就業(yè)的九個(gè)主要相關(guān)因素進(jìn)行分析,試圖找尋解決中國青年就業(yè)問題的切入口和著力點(diǎn)。關(guān)鍵詞:青年研究;就業(yè)問題;相關(guān)因素安居樂業(yè)是和諧社會(huì)的基本特征,樂業(yè)的前提就是就業(yè),充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要途徑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,失業(yè)是不可避免的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,不論是優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制還是市場機(jī)制的失靈都將導(dǎo)致失業(yè)。青年就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)問題。從個(gè)體來看,青年就業(yè)是青年實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想的唯一選擇;從社會(huì)來看,青年就業(yè)是青年享受社會(huì)福祉、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。青年本應(yīng)當(dāng)是就業(yè)的強(qiáng)勢群體,是勞動(dòng)力市場選擇的主要目標(biāo)人群。但現(xiàn)實(shí)是青年就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,據(jù)世界勞工組織統(tǒng)計(jì),以2003年為例,全世界青年失業(yè)率達(dá)到14.4%,占失業(yè)人口的比重為47%。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),在我國下崗和失業(yè)人員中,35歲以下人員占的比例為30%。青年與其它人群相比,他們不是社會(huì)的包袱,而是社會(huì)的財(cái)富,高的青年失業(yè)率正在浪費(fèi)人類有史以來受教育程度最高的一代年青人的才華和精力。國際勞工組織的報(bào)告顯示:“只要失業(yè)的青年當(dāng)中有一半人能夠就業(yè),他們的創(chuàng)造會(huì)相當(dāng)于去年全球生產(chǎn)總值的4%?!比澜缭S多青少年工作者對此進(jìn)行了大量研究,試圖為人類找到一條解決青年就業(yè)的路子。本文擬通過對中國青年就業(yè)的九個(gè)主要相關(guān)因素進(jìn)行分析,試圖找尋解決中國青年就業(yè)問題的切入口和著力點(diǎn)。相關(guān)因素一:國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,失業(yè)的原因是過多的勞動(dòng)力角逐過少的工作崗位。但這一說法無法解釋為什么會(huì)出現(xiàn)“有人無事干”與“有事無人干”并存的情況,即失業(yè)與空位并存的問題。因而,現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始轉(zhuǎn)向采用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來研究失業(yè)問題。國民經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)研究的重要范疇,也是就業(yè)研究的重要對象。經(jīng)濟(jì)增長是就業(yè)增長的重要前提和保障。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來擴(kuò)大就業(yè),是解決就業(yè)問題的根本途徑。美國戰(zhàn)后最富有創(chuàng)造性的經(jīng)濟(jì)政策制定者之一的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?奧肯,發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與失業(yè)之間的關(guān)系,即現(xiàn)在廣為人知的“奧肯法則”。奧肯法則指出:“GDP相對潛在GDP每下降2%,失業(yè)率就上升1個(gè)百分點(diǎn)5;同樣地,GDP相對潛在GDP每上升2%,失業(yè)率就會(huì)下降1個(gè)百分點(diǎn)?!边@也就是說,如果實(shí)際的總產(chǎn)出低于潛在的總產(chǎn)出,經(jīng)濟(jì)的增長就會(huì)促進(jìn)就業(yè)水平的提高。這就十分清楚地指出了經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間的逆向關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)增長率越高,失業(yè)率就越低。雖然奧肯法則也不能完全解釋為什么有些國家會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長與高失業(yè)率并存的現(xiàn)象,但奧肯法則揭示了市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)之間的一般規(guī)律,對于我們通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決失業(yè)問題提供了理論依據(jù)。有專家指出,只要國民經(jīng)濟(jì)保持7%左右的增長速度,我國就能夠基本保持就業(yè)形勢的平穩(wěn)。相關(guān)因素二:工業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成。建設(shè)世界制造業(yè)基地是我國當(dāng)前一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。工業(yè)化的趨勢之一,就是大量使用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。這必然會(huì)使資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,造成就業(yè)彈性在技術(shù)進(jìn)步作用下急劇下降??梢哉f隨著工業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的提高,工業(yè)的就業(yè)彈性下降甚至出現(xiàn)負(fù)增長是不可逆轉(zhuǎn)的。隨著市場經(jīng)濟(jì)制度的健全,企業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,企業(yè)紛紛釋放出多余的勞動(dòng)力,造成大量的社會(huì)失業(yè),也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所經(jīng)常提及的“非公開失業(yè)”的公開。20世紀(jì)80年代,我國經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動(dòng)作用較大,GDP每增長1個(gè)百分點(diǎn),可拉動(dòng)就業(yè)增長0.32個(gè)百分點(diǎn)。但自進(jìn)入21世紀(jì)以來逐步縮小,我國目前總體就業(yè)彈性為0.1,即GDP增長一個(gè)百分點(diǎn),只能帶動(dòng)0.1個(gè)百分點(diǎn)的就業(yè)增長。而世界上大多數(shù)發(fā)展中國家的就業(yè)彈性大約是0.3至0.4。對此,有專家建議加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。甚至有些專家還出來表態(tài),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并不就是低技術(shù)含量產(chǎn)業(yè),比如,軟件生產(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)密集型,但同時(shí)也是知識密集型。從中國實(shí)際情況來看,當(dāng)前,提高第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量的趨勢不會(huì)也不可能逆轉(zhuǎn)。為解決就業(yè),我國可以優(yōu)發(fā)發(fā)展具有民族特色、一定工藝含量的手工業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益特別是出口效益與就業(yè)效益的相統(tǒng)一。相關(guān)因素三:三次產(chǎn)業(yè)比例。國民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成決定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布。三次產(chǎn)業(yè)之間的就業(yè)彈性不盡相同,加快發(fā)展就業(yè)彈性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)是解決就業(yè)問題的有效手段。從我國的情況來看,三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性表現(xiàn)出不同的變化趨勢。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性在改革開放前極高,達(dá)到0.93,比國民經(jīng)濟(jì)就業(yè)彈性0.44高出一倍多。1991-2000年農(nóng)業(yè)就業(yè)彈性轉(zhuǎn)為負(fù)數(shù),為-0.203,這一數(shù)字符合我國工業(yè)化趨勢,但依然過高,表明我國農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營時(shí)代遠(yuǎn)未真正到來。而第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性正如前分析,已經(jīng)發(fā)生了根本性變化,改革開放前的26年,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性高達(dá)0.544,而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性一直較高,并基本保持穩(wěn)定,1979-1990年為0.674,1991-2000年為0.618,這與第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)組成有關(guān),其中商貿(mào)餐飲、批發(fā)零售等傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)含量低,是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而其它如通訊信息等因技術(shù)進(jìn)步成長起來的新興行業(yè),正方興未艾,對勞動(dòng)力都有較大需求,因此第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)是補(bǔ)償技術(shù)進(jìn)步減緩就業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是提高綜合就業(yè)彈性、解決就業(yè)問題的最主要出路。目前,我國服務(wù)業(yè)以35%左右的增加值吸納將近70%的就業(yè)人口,在國家提出要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的方針指導(dǎo)下,服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資將有較快增長,總體規(guī)模、產(chǎn)值份額進(jìn)一步擴(kuò)大,有利帶動(dòng)就業(yè)增長。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展的一個(gè)共同要素就是人口聚集,然而我國的城市化水平不高,城市人口少,規(guī)模擴(kuò)張缺乏動(dòng)力,勞動(dòng)力需求也就有限。如果能適當(dāng)松動(dòng)戶籍制度,第三產(chǎn)業(yè)還有提高綜合就業(yè)彈性、吸納勞動(dòng)力的極大空間。相關(guān)因素四:就業(yè)援助上的忽視。就業(yè)政策是涉及一個(gè)國家人口、教育、社會(huì)保障等各個(gè)方面的政策。由于青年與其它人群相比,具有相對的就業(yè)強(qiáng)勢。加之青年大多數(shù)家庭負(fù)擔(dān)不重,生計(jì)依靠父母問題不大,而不象成年人,一人失業(yè)全家牽心,這就使得政府部門很容易產(chǎn)生對青年就業(yè)問題的忽視,或者雖然重視,但在具體政策上,沒有實(shí)質(zhì)性援助。甚至有專家和政府官員還認(rèn)為,在就業(yè)崗位相對穩(wěn)定的情況下,與其讓成年人失業(yè),莫如讓青年失業(yè),這樣產(chǎn)生的社會(huì)震蕩會(huì)更小。這就很容易解釋為什么國家一開始重視就業(yè)問題,最早實(shí)施的就是“4050”工程,出臺(tái)優(yōu)惠政策最多的也是“4050”工程。雖然本文在隨后將論述解決青年就業(yè)最佳途徑是引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè),但青年創(chuàng)業(yè)也需要相應(yīng)的扶持政策才能夠更好地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。特別要引起重視的是大學(xué)生就業(yè)問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,隨著發(fā)展中國家教育的發(fā)展,由于知識青年對就業(yè)崗位的較高要求和非知識青年對就業(yè)崗位的較低要求,“知識失業(yè)”問題不可避免。當(dāng)前,隨著中國教育從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變,這個(gè)問題也逐漸顯現(xiàn)出來。相關(guān)因素五:職業(yè)發(fā)展上的“年齡偏好”。中國是一個(gè)非常講究論資排輩的國家,“嘴上沒毛辦事不牢”這句俗語充分表達(dá)了這種文化。這使得年輕人在職業(yè)發(fā)展道路上,容易被遺棄,只能占據(jù)一些不是很好的崗位或從事一些不是很重要工作,使年輕人很難有職業(yè)成就感。這就降低了青年對工作的依賴度和忠誠度,使青年的工作欲望下降。比如,國家在職稱評定方面有嚴(yán)格的年限規(guī)定,年限有時(shí)候超過了能力,年輕的優(yōu)秀人才要評為工程師、教授要經(jīng)過嚴(yán)格的所謂破格。中國傳統(tǒng)文化還講究苦盡甘來,“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身”是社會(huì)的主流文化之一。但青年成長有其內(nèi)在的規(guī)律性,每個(gè)年輕人都有其自身的性格、興趣、特長和愛好,如果社會(huì)能給年輕人更多的機(jī)會(huì),用其所長,用其適時(shí),那么,相當(dāng)多的青年人就會(huì)在最佳時(shí)機(jī)、最適當(dāng)?shù)膷徫?,發(fā)揮最充分的作用,就能得到最好的成長,對社會(huì)作出最大的貢獻(xiàn)。相反,如果環(huán)境不好,青年人得不到應(yīng)有的重視,名曰“磨煉”,實(shí)則“折騰”,只能導(dǎo)致青年事業(yè)的受損。這種人為設(shè)置青年就業(yè)障礙的現(xiàn)象目前還沒有被人們所重視,這成為影響青年就業(yè)的深層次社會(huì)原因。相關(guān)因素六:就業(yè)觀念。就業(yè)觀念是決定青年就業(yè)選擇的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。整體來看,當(dāng)前青年的就業(yè)觀念日趨理性,擇業(yè)觀念與時(shí)俱進(jìn)。20世紀(jì)70年代末80年代初,青年“有自己的理想,但服從國家分配”,擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依次為:社會(huì)地位,社會(huì)意義,發(fā)揮個(gè)人才能和報(bào)酬;20世紀(jì)80年代中后期青年們開始重視經(jīng)濟(jì)收入,“既要地位高,也要掙得多”;20世紀(jì)90年代前期“第一職業(yè)求穩(wěn)定,第二職業(yè)求發(fā)財(cái)”,20世紀(jì)90年代中后期到現(xiàn)在“要找到最佳結(jié)合點(diǎn)”,擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依次為:發(fā)展前景,施展才干機(jī)會(huì),薪酬福利和工作環(huán)境。青年的擇業(yè)觀伴隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善而不斷演進(jìn)。當(dāng)前就業(yè)市場的雙向選擇機(jī)制拓展了青年就業(yè)渠道,增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。一個(gè)人能否就業(yè),到什么崗位就業(yè),取決于一個(gè)人的能力和市場需求。市場經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)人一生可能要換幾次甚至十幾次職業(yè)。許多青年都改變了過去那些諸如“一條路走到黑”、“一擇定終身”、“屈就不如等待”等觀念,樹立了“自強(qiáng)自立、不等不靠”、“重事業(yè),輕地域;重發(fā)展,輕待遇;先就業(yè),后擇業(yè);先生存,后發(fā)展”、“能力和崗位匹配”、“待遇與貢獻(xiàn)一致”的新時(shí)期擇業(yè)觀,就業(yè)預(yù)期日趨理性。部分青年的擇業(yè)觀與勞動(dòng)力市場的變化不相適應(yīng)。部分青年仍然鐘情于“鐵飯碗”,認(rèn)為只有國家提供的工作才算正式工作,這種擇業(yè)觀念的偏誤極大地限制了青年的就業(yè)門路,使其長期不能就業(yè);部分青年對長期工較感興趣,而對臨時(shí)工卻不大愿意承擔(dān)。這種擇業(yè)觀已成為其就業(yè)的最大障礙;不少青年不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)和個(gè)人認(rèn)為有失體面的工種,“有人沒活干,有活沒人干”的現(xiàn)象比比皆是;青年的就業(yè)觀念不是天生的,主要靠后天的養(yǎng)成。加強(qiáng)青年正確的就業(yè)觀念培養(yǎng),既要加大對青年的教育力度,更需要加強(qiáng)社會(huì)就業(yè)評價(jià)的引導(dǎo),重塑勞動(dòng)最光榮的優(yōu)良傳統(tǒng),尊重體力勞動(dòng)的成果,將每一個(gè)行業(yè)、每一種所有制、每一個(gè)工種都納入社會(huì)就業(yè)評價(jià)體系,使行行出狀元成為可能。相關(guān)因素七:就業(yè)物質(zhì)崇拜。當(dāng)代青年生活在一個(gè)更以人為本、適合個(gè)性舒展的時(shí)代,這很容易造就青年一代以自我為中心的個(gè)人意識。市場經(jīng)濟(jì)本身的不足也會(huì)造成青年過份注重物質(zhì)利益,甚至成為拜金主義者。這反映在青年就業(yè)上,表現(xiàn)為青年的“就業(yè)物質(zhì)崇拜”。這種物質(zhì)崇拜使得青年在擇業(yè)時(shí)一般要選擇待遇、條件較好的行業(yè)、崗位和地區(qū)就業(yè),一方面限制了青年的擇業(yè)視野和職業(yè)選擇空間,另一方面使得西部、基層、艱苦行業(yè)缺少人才支持,導(dǎo)致非良性循環(huán)。這種物質(zhì)崇拜還使得青年在職業(yè)生活中缺乏奉獻(xiàn)精神,過于將工作付出與收入回報(bào)掛鉤。這嚴(yán)重偏離了全社會(huì)對青年的就業(yè)預(yù)期值,使得用人單位更愿意選擇中年人,這部分人群在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代養(yǎng)成的奉獻(xiàn)意識成為就業(yè)的最大優(yōu)勢。加強(qiáng)青年奉獻(xiàn)意識的教育,成為提升青年就業(yè)能力現(xiàn)實(shí)的、緊迫的、重要的選擇。相關(guān)因素八:工作技能及經(jīng)驗(yàn)。作為正在逐漸走向成熟的一代,工作技能和工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺是青年無法改變的現(xiàn)實(shí)。勞動(dòng)力教育與勞動(dòng)力市場的脫節(jié)是青年缺乏工作技能的主要原因。知識經(jīng)濟(jì)主要是靠知識技能,但傳統(tǒng)教育重學(xué)歷輕技能,重文憑輕實(shí)踐。不少青年人只有普通學(xué)歷文憑,缺乏企業(yè)所需要的實(shí)際操作技能,結(jié)果只能是望崗興嘆。在農(nóng)村,許多返鄉(xiāng)學(xué)子只會(huì)ABC,連基本的耕種知識反而不知,影響了青年在農(nóng)村的就業(yè)。近年來,技校招生和就業(yè)紅火成為最好的例證,極端的例子還有大學(xué)生畢業(yè)后又“返工”讀技校。另外應(yīng)當(dāng)引起注意的是,招聘企業(yè)千篇一律的“工作經(jīng)驗(yàn)”條款,遏制了應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)熱情,導(dǎo)致大學(xué)生簽約率低下,在很大程度上降低了青年的就業(yè)率。相關(guān)因素九:青年創(chuàng)業(yè)意識和能力。在市場條件下,就業(yè)具有兩種基本形式,一是雇傭就業(yè),二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)對于雇傭就業(yè)來說,具有“倍增效應(yīng)”,一個(gè)人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),不僅解決了自身的就業(yè)問題,而且還可以創(chuàng)造出數(shù)倍于自身的就業(yè)機(jī)會(huì)。解決就業(yè)問題,僅僅靠在現(xiàn)有崗位中進(jìn)行調(diào)劑是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)鍵在于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,變安置型就業(yè)為開發(fā)型就業(yè)。研究青年創(chuàng)業(yè)就是要通過擴(kuò)大青年就業(yè)的份額來促進(jìn)全社會(huì)就業(yè)的盤子的做大。當(dāng)代青年是改革開放以后成長起來的,對市場競爭的適應(yīng)能力強(qiáng),沒有思想束縛,具有創(chuàng)業(yè)的激情,是最有可能成為創(chuàng)業(yè)型人才的群體。創(chuàng)業(yè)意識是決定青年是否投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的首要因素。唯物主義認(rèn)為,意識來源于實(shí)踐,又對實(shí)踐起著重要的推動(dòng)作用。心理學(xué)家則認(rèn)為意識是人的大腦中的能夠決定人的選擇的內(nèi)心源動(dòng)力。廣州市穗港澳青少年研究所9年前開展的一次關(guān)于青年就業(yè)方面的調(diào)查結(jié)果,排在第一位的是“自己創(chuàng)業(yè)”,而今年的調(diào)查結(jié)果排第一位的卻是從事黨政機(jī)關(guān)干部。這一方面說明近年來國家公務(wù)員待遇提高了,對青年的吸引力上升,另一方面也說明,青年的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)有所下降。特別是近年來,社會(huì)上比較流行在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

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