城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度講解及實(shí)務(wù)操作

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度講解及實(shí)務(wù)操作周口市人社局農(nóng)?？瓶崎L張睛一、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)歷程1991年以后，部分地方開展“老農(nóng)?！碧剿?，個(gè)人繳費(fèi)為主，集體補(bǔ)助為輔；完善個(gè)人賬戶；滿60周歲后，根據(jù)其個(gè)人賬戶基金積累額和平均余命確定養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)：我國農(nóng)村地區(qū)開展建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的首次探索，打下了初步基礎(chǔ)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。限于當(dāng)時(shí)的條件，多數(shù)地方的政府和村集體沒有投入，主要靠農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)，農(nóng)民參保積極性不高，保障水平低，制度缺乏生命力。我省“老農(nóng)?！鼻闆r：當(dāng)時(shí)，我省有78個(gè)縣（市、區(qū)）相繼開展了“老農(nóng)?！惫ぷ鳌ｋS著中央政策的調(diào)整，特別是中央金融工作會(huì)議后開展整頓，各地逐步調(diào)整。到2008年底，只有二十幾個(gè)縣保留了此項(xiàng)工作。1997年，全國統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員；2002年十六大《報(bào)告》：“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”。新探索：個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的多渠道籌資；基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的制度架構(gòu)；建立待遇調(diào)整機(jī)制。地方政府補(bǔ)貼三種方式：一是補(bǔ)“入口”，二是補(bǔ)“出口”，三是“兩頭”補(bǔ)。2005年，進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2006年，十六屆六中全會(huì)《決定》：“有條件的地方探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。2007年，十七大《報(bào)告》：“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”；“探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。2008年，十七屆三中全會(huì)《決定》：“貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。探索個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，從2009年起開展新農(nóng)保試點(diǎn)，首批試點(diǎn)面為全國10%左右的縣。2009年6月24日，國務(wù)院第70次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，并決定成立國務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2009年7月24日，國務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，進(jìn)一步討論了新農(nóng)保試點(diǎn)的相關(guān)政策，并征求地方意見。2009年8月18日，全國新農(nóng)保試點(diǎn)工作會(huì)議召開，溫家寶總理出席會(huì)議并做重要講話。9月1日，國務(wù)院印發(fā)《指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號(hào)），標(biāo)志著我國新農(nóng)保試點(diǎn)正式啟動(dòng)實(shí)施。9月22日，我市扶溝縣作為國家第一批新農(nóng)保試點(diǎn)，試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)2010年10月，第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣項(xiàng)城市試點(diǎn)工作啟動(dòng)。二、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程2011年7月25日，我省印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》(豫政[2011]58號(hào)），標(biāo)志著我省統(tǒng)一城鄉(xiāng)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制庋已經(jīng)建立。2011年，國家擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)，開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，7月1日，太康縣、沈丘縣、鹿邑縣、商水縣、川匯區(qū)、淮陽縣被批準(zhǔn)為第三批新農(nóng)保試點(diǎn)縣，連同前兩批試點(diǎn)扶溝縣和項(xiàng)城市共有8個(gè)試點(diǎn)縣，同步開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。2012年6月24日，西華縣和鄲城縣被國務(wù)院批準(zhǔn)為第四批試點(diǎn)縣，試點(diǎn)工作從7月1日正式啟動(dòng)，截止到今年7月31日，我市應(yīng)參保人數(shù)628萬人，實(shí)際參保人員520萬人（其中16-59周歲394萬人，60周歲以上126萬人），平均參保率83%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，國家制度全覆蓋有望于10月1日完成。三、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要點(diǎn)（一）參保范圍：年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：要點(diǎn)：1、年齡要求-16周歲以上；2、身份要求——非在校學(xué)生，農(nóng)村居民未參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民未從業(yè)：3、屬地要求——具有本地戶籍。（二）其他人員參保：1、靈活就業(yè)人員：《關(guān)于印發(fā)開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)點(diǎn)工作宣傳提綱的通知》（人社部發(fā)[2011]81號(hào)：對(duì)靈活就業(yè)人員．應(yīng)鼓勵(lì)他們參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)確有困難的，可自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)?！?、已參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的：曾參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)已停止繳費(fèi)的，允許其自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。參加了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在仍在繼續(xù)繳費(fèi)的，在不能證明其不符合參保條件的情況下，允許其自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。（三）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老制度的基本原則l．?；疽灰粡霓r(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)，并為今后逐步提高留出空間2．廣覆蓋一一政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合．通過利益尋向和宣傳動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保3．有彈性一一中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法和實(shí)施方案，對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理。4．可持續(xù)一一個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)，既要體現(xiàn)公平普惠，又要體現(xiàn)個(gè)人和家庭的責(zé)任，不搞純福利補(bǔ)貼。（三）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要政策城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助或其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)提供資助構(gòu)成。參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100-1000元10個(gè)檔次，參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。（四）參保人員繳費(fèi)時(shí)應(yīng)注意的要點(diǎn)1．參保人員按規(guī)定逐年繳費(fèi)。2．自主選擇繳費(fèi)檔次。3．每次繳費(fèi)前，參保人有權(quán)變更先前選定的繳費(fèi)檔次。4．繳費(fèi)年度為每個(gè)自然年度的1月1日至12月31日，參保人員應(yīng)在繳費(fèi)年度內(nèi)按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，每年一次，不允許欠費(fèi)。5．制度實(shí)施時(shí)，已滿60周歲的，不用繳費(fèi)；距離領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)。6．對(duì)于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年，在未辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)前，也可以繳納當(dāng)年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由參保人員自主選擇。7．先參保、后退保、再參保的，只能按照新參保對(duì)待，從初次參保繳費(fèi)到重新參保繳費(fèi)期間不享受政府補(bǔ)貼。8．省、省轄市兩級(jí)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元，省轄市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼不低于10元。9．對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)烈士遺屬、領(lǐng)證的獨(dú)生子女父母和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女父母，有條件的地方可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，給予適當(dāng)鼓勵(lì)。具體補(bǔ)貼辦法由試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府制定。10．各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼不能沖抵個(gè)人繳費(fèi)。（五）養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但農(nóng)村居民符合參保條件的子女應(yīng)參保繳費(fèi)；距離領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許往前補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，補(bǔ)繳應(yīng)按補(bǔ)繳當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)繳不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼；距離領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。（六）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金計(jì)算辦法城鄉(xiāng)居民退休時(shí)的養(yǎng)老金由兩部分組成：養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于5元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139。無論何種情況，繳費(fèi)基數(shù)越高，繳費(fèi)的年限越長，養(yǎng)老金就會(huì)越高。四、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理根據(jù)河南省財(cái)政廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法》的通知規(guī)定，基金的收入包括：居民個(gè)人繳費(fèi)收入、集體補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)貼收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入和其他收入?；鹬С霭ǎ吼B(yǎng)老金待遇支出、轉(zhuǎn)移支出。（一）基金收入戶：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在同級(jí)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門共同認(rèn)證的國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立收入戶，暫存由參保人和集體補(bǔ)助繳納的基金收入、轉(zhuǎn)移收入、其他收入以及該賬戶的利息收入。收入戶存款月底轉(zhuǎn)入同級(jí)財(cái)政專戶，月末無余額向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)資金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。（二）基金支出戶：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在同級(jí)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門共同認(rèn)證的國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立支出戶。支出戶的主要用途：接收財(cái)政專戶撥人的基金；支付基金支出款項(xiàng)：暫存該賬戶基金的利息收入，劃轉(zhuǎn)該賬戶資金利息收入到財(cái)政專戶。支出戶除接收財(cái)政專戶撥付的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)：（三）基金財(cái)政專戶：財(cái)政專戶是財(cái)政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的基金專用計(jì)息賬戶，在同級(jí)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門共同認(rèn)證的國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)。財(cái)政專戶、收入戶和支出戶在同一國有或國有控股商業(yè)銀行只能開設(shè)一個(gè)賬戶，并享受優(yōu)惠利率（即活期存款相當(dāng)于定期三個(gè)月的利率）基金的收入戶、支出戶和財(cái)政專戶除留足兩個(gè)月正常支出的周轉(zhuǎn)金外，基金結(jié)余部分應(yīng)轉(zhuǎn)存定期，以實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原則上不經(jīng)手現(xiàn)金，如確因工作需要代收現(xiàn)金的話要當(dāng)天及時(shí)存人賬戶，做到日清月結(jié)，按月與金融機(jī)構(gòu)對(duì)賬，同時(shí)也要定期與財(cái)政部門對(duì)賬，保證帳帳、帳證、賬款相符?；鹪谪?cái)政部門、居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)只能通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬，不得使用現(xiàn)金支票或直接用現(xiàn)金支付。居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶不得提取現(xiàn)金。居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會(huì)公布基金收支結(jié)余情況，接收社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、人力資源社會(huì)保障和審計(jì)等部門定期或不定期對(duì)收入戶、支出戶、財(cái)政專戶的基金收支和結(jié)余等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。單位和個(gè)人有下列行為之一的，限期改正并按照有關(guān)法律法規(guī)追究單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)任：截留、擠占、挪用、貪污基金；擅自提高或降低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自變更支出項(xiàng)目、調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn)；未按時(shí)足額將基金收入存入財(cái)政專戶；未按時(shí)足額將基金從財(cái)政專戶撥付到支出戶未按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金；其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理操作規(guī)程參保登記一、參保條件：參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)需具備的條件：年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民（不含在校生），由本人到其戶籍所在的行政村（居委會(huì)）填寫參保登記表。二、提供材料1、本人戶口本原件及復(fù)印件兩張2、本人身份證原件及復(fù)印件兩張3、特殊參保群體人員相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。（特殊參保群體包括獨(dú)生子女父母、政策內(nèi)雙女戶父母；重度殘疾1-2級(jí)）三、參保程序1、經(jīng)村協(xié)辦員檢查參保人的相關(guān)材料在參保登記表上簽字并加蓋村（居）民委員會(huì)公章，于當(dāng)月20日前將《參保登記表》、戶口本及身份證復(fù)印件等材料形成兩份檔案上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對(duì)參保人的相關(guān)材料初審無誤后，將參保人員基本信息錄入河南省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，在參保登記表上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所公章，留存一份備檔，另一份檔案于當(dāng)月25日前上報(bào)至縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。3、縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員的相關(guān)證件和基本信息進(jìn)行復(fù)核無誤后，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)中點(diǎn)擊參保人員基本信息復(fù)核，并為其建立個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)個(gè)人繳費(fèi)，及時(shí)將材料歸檔備案。四、60周歲以上的人員：指城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲，符合參條件的子女都已參保，像這些人員不用繳費(fèi)，可直接享受待遇。五、如何采集60周歲以上人員參保信息：①行政村統(tǒng)計(jì)到齡人員名單，上參保人員花名冊(cè)同時(shí)建檔。建檔需提供的材料是：本人戶口本、身份證原件及復(fù)印件兩張、照片、填寫參保登記表、待遇審批表。②縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一調(diào)查認(rèn)證，依據(jù)參保人員花名冊(cè)和本人檔案逐人見面核實(shí)。③依據(jù)檔案將參保人信息錄入省廳系統(tǒng)、公示發(fā)放（公示期10天）。終止參保1、死亡：提供死亡證明、戶口注銷證明。2、出國境：出國境定居證明。指定受益人、法定繼承人提供有關(guān)證明材料（戶口注銷證明、繳費(fèi)基金票據(jù)，受益人身份證復(fù)印件，終止登記表）。申請(qǐng)人填寫終止登記表，行政村（居委會(huì)）加蓋公章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審無誤后，將終止信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，在終止登記表上加蓋公章，于25日前將終止登記表和相關(guān)證明材料上報(bào)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)中確認(rèn)其終止參保關(guān)系，將相關(guān)材料歸檔備案，并為其結(jié)算個(gè)人賬戶資金余額，生成個(gè)人賬戶結(jié)算單除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額劃入指定銀行，通知指定受益人、法定繼承人憑身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所領(lǐng)取存折。保險(xiǎn)費(fèi)征繳一、征繳前的準(zhǔn)備工作l、提前2個(gè)月向財(cái)政局寫出基金票據(jù)使用書面申請(qǐng)。2、集中在基金票據(jù)的第二聯(lián)加蓋公章。3、培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所經(jīng)辦人員開據(jù)基金票據(jù)的注意事項(xiàng)，領(lǐng)取基金票據(jù)，并要求各鄉(xiāng)所自行召集行政村經(jīng)辦人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。二、每年的1月1日-12月31日為繳費(fèi)日，開展集中繳費(fèi)“一站式”（繳費(fèi)、開票、填證、繳費(fèi)花名冊(cè)）服務(wù)的方法進(jìn)行繳費(fèi)。在保費(fèi)征繳期間，縣新經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在信用聯(lián)社開一個(gè)基金收入專戶，對(duì)各鄉(xiāng)勞保所公開基金收入專戶賬號(hào)。以一個(gè)行政村為一個(gè)繳費(fèi)單位，把當(dāng)天收繳的保費(fèi)、人數(shù)、金額核準(zhǔn)存到基金收入專戶，要求每天下午5點(diǎn)以前必須把當(dāng)天收繳的保費(fèi)轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶；交現(xiàn)金的將現(xiàn)金交款單交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)室。三、特殊群體：重度殘疾（1-2級(jí)），政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)100元。獨(dú)生子女戶、政策內(nèi)雙女戶年滿45周歲后，政府每人每年補(bǔ)貼100元。各種繳費(fèi)補(bǔ)貼不能抵消個(gè)人交費(fèi)。四、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年領(lǐng)不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也可選擇補(bǔ)繳，累計(jì)補(bǔ)繳年限不能超過15年。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡超過l5年的，應(yīng)按年足額繳費(fèi)。五、個(gè)人賬戶含財(cái)政代繳，個(gè)人繳費(fèi)，政府補(bǔ)貼，利息，各種補(bǔ)貼以政府補(bǔ)貼名義記入。個(gè)人賬戶按定期一年期存款利率計(jì)息，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額從繳費(fèi)的次月起開始計(jì)息，年內(nèi)單利、逐年復(fù)利計(jì)息，每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)息年度。六、參保過程中肯定有中斷繳費(fèi)的，封存?zhèn)€人賬戶，封存期間的個(gè)人賬戶連續(xù)計(jì)息，中斷后恢復(fù)繳費(fèi)的，恢復(fù)個(gè)人賬戶記錄。關(guān)系轉(zhuǎn)移參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、身份證原件及復(fù)印件到轉(zhuǎn)入地村委提出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，按照規(guī)定填寫《關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》。轉(zhuǎn)入地村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查提供的材料，于當(dāng)月20日前將轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表及有關(guān)材料上報(bào)轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所初審無誤后，將有關(guān)信息及時(shí)錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，于25日前將《關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》及有關(guān)材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)入地縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)開具《關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》，在《關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》中加蓋縣級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公章，并郵寄往轉(zhuǎn)出地縣社保機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)在收到加蓋公章的《關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》后對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)向轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)開具《個(gè)人賬戶明細(xì)表》，在《個(gè)人賬戶明細(xì)表》中加蓋縣級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公章，并郵寄往轉(zhuǎn)入地，于次月通過指定金融機(jī)構(gòu)將參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性劃人轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶。待遇支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所通過省廳系統(tǒng)查詢下月到齡人員名單，村協(xié)辦員收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所提供的下月（或季、半年）到齡人員名單后，進(jìn)行公示（不少于10天），到齡人員提供戶口本、身份證原件及復(fù)印件，照片辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，填寫待遇申請(qǐng)表。鄉(xiāng)村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查到齡人員提供的材料，在待遇申請(qǐng)表上加蓋公章，于當(dāng)月20日前把材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對(duì)待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行初審，初審無誤后，在待遇申請(qǐng)表上加蓋公章，于25日前將待遇申請(qǐng)表及相關(guān)證件報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核?？h社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審無誤，于到齡次月起發(fā)放養(yǎng)老金。我們的具體做法：行政村把到齡人員的