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#總承包商的協(xié)調(diào)措施現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)在施工管理過程中,將滿足建筑各項(xiàng)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,服從業(yè)主、監(jiān)理單位的管理,同時(shí)充分發(fā)揮總承包管理的作用,建立協(xié)調(diào)委員會(huì),成為項(xiàng)目的協(xié)調(diào)中心。達(dá)到“系統(tǒng)——組織——人員”的大三角整合以及“質(zhì)量——進(jìn)度——費(fèi)用”的小三角整合,努力使項(xiàng)目所有相關(guān)者滿意。團(tuán)隊(duì)建設(shè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)主要包括:創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍,加強(qiáng)成員的凝聚力,提高團(tuán)隊(duì)士氣;分析不同階段可能的沖突,制定沖突解決方案,有效進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的沖突管理;通過完整的績(jī)效考核體系,形成統(tǒng)一的價(jià)值取向,提高職員的責(zé)任感;堅(jiān)持以人為本的原則,合理運(yùn)用激勵(lì)方法,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方法主要有:A績(jī)效考核與激勵(lì)我們通過績(jī)效考核與激勵(lì)的方法來進(jìn)行人力資源的管理,績(jī)效考核主要分為品質(zhì)基礎(chǔ)型考核、行為基礎(chǔ)型考核和效果基礎(chǔ)型考評(píng)。激勵(lì)則是運(yùn)用有關(guān)行為科學(xué)的理論和方法,對(duì)成員的需要予以滿足或限制,從而激發(fā)成員的行為動(dòng)機(jī),充分發(fā)揮其潛能,為實(shí)現(xiàn)本工程目標(biāo)服務(wù)。激勵(lì)考核工作,要考慮組織和個(gè)人兩方面因素,通過尋求組織的共性與人的個(gè)性的解決方案,達(dá)成成員的共識(shí)并與組織的要求相一致,個(gè)人的工作努力將通過績(jī)效評(píng)定得到組織的認(rèn)可,績(jī)效的結(jié)果形成了組織的經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),反過來使組織和個(gè)人得到完善。>加強(qiáng)溝通現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)不僅需要工作上的溝通,還需要一些“生活”上的溝通,這可以幫助大家建立信任和友情,溝通的形式也將是多樣的,如工作之余的聚會(huì)、郊游和參加與XXX有關(guān)的社會(huì)活動(dòng)等,以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的了解和交流,對(duì)本項(xiàng)工程建設(shè)起到促進(jìn)作用。>解決沖突本工程建設(shè)的難度大,工期緊,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)的工作人員而言,巨大的工作壓力下沖突是在所難免的,沖突的益處是暴露問題,激起討論,澄清思想或?qū)で笮碌姆桨福缓μ幨强刂撇缓镁蜁?huì)破壞溝通、破壞團(tuán)結(jié)、降低信任。解決好沖突是我們?cè)趫F(tuán)隊(duì)建設(shè)中的重要一題。正確解決沖突,首先要建設(shè)大局為重,營(yíng)造氛圍,控制情緒,建立友善信任的環(huán)境;其次要正視問題,換位思考,樂于傾聽;還要積極溝通,尋找分歧,重新思考,力爭(zhēng)達(dá)成一致,盡力得到最好和最全面的解決方案。當(dāng)分歧通過溝通不能解決時(shí),我們將把分歧的問題以文字形式提交上級(jí)主管理領(lǐng)導(dǎo)直至本投標(biāo)人高層領(lǐng)導(dǎo),通過更高層次的討論來確定解決方案。培訓(xùn)我們將通過系統(tǒng)的培訓(xùn)工作來提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)技能,保證現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)成員具備完成本工程管理工作所需要的知識(shí)和能力,更好地完成本職工作。在本工程中的培訓(xùn),將覆蓋技術(shù)、管理、合同、技能、應(yīng)用等各個(gè)方面,覆蓋管理層、執(zhí)行層到分包商的各個(gè)層面。使團(tuán)隊(duì)的整體技能在本工程建設(shè)過程中不斷增強(qiáng),以適應(yīng)本工程建設(shè)的高水準(zhǔn)要求。培訓(xùn)工作分為“技術(shù)”和“技能”和“規(guī)章”三方面進(jìn)行,各部門歸口負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)成員的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)培訓(xùn)需求的調(diào)研,編制培訓(xùn)計(jì)劃,建立并保管職工培訓(xùn)檔案。各職能部門也將負(fù)責(zé)本部門職工的日常意識(shí)教育,對(duì)新員工進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容(見下表):主要培訓(xùn)內(nèi)容計(jì)劃表序號(hào)培訓(xùn)內(nèi)容組織部門配合部門1程序化管理培訓(xùn)工程管理部管理層2標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部技術(shù)部3員工入職培訓(xùn)(職業(yè)道德、規(guī)章制度等)綜合辦公室相關(guān)部門4項(xiàng)目總體目標(biāo)管理培訓(xùn)工程管理部質(zhì)量、安全部/合約計(jì)財(cái)部5員工晉升、職稱培訓(xùn),持證、換證培訓(xùn)技術(shù)管理部相關(guān)部門
6法律、法規(guī)及其他要求培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部工程管理部/綜合辦公室7信息化管理及應(yīng)用技能培訓(xùn)綜合辦公室技術(shù)管理部8應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部相關(guān)部門9合同管理培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部綜合辦公室10質(zhì)量管理培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部技術(shù)管理部/工程管理部11成本管理培訓(xùn)合約計(jì)財(cái)部合約計(jì)財(cái)部12施工技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)管理部各項(xiàng)目部13安全文明及環(huán)境保護(hù)管理培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部綜合辦公室14分包培訓(xùn)(以交底和三級(jí)教育為主)各項(xiàng)目部綜合辦公室加強(qiáng)對(duì)特殊崗位人員的培訓(xùn),也是事前控制的手段之一,在本工程的建設(shè)過程中,我們重點(diǎn)將對(duì)以下各類人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),提高各級(jí)管理意識(shí),保證工程的安全、順利進(jìn)行:重點(diǎn)崗位培訓(xùn)表名稱包括人員特種作業(yè)人員高低壓運(yùn)行維修電工、電氣焊工、信號(hào)指揮掛鉤作業(yè)員、塔吊司機(jī)、垂直式卷揚(yáng)機(jī)操作員、橋式起重機(jī)駕駛員、機(jī)械施工用車駕駛員(含推土、叉車、挖掘機(jī)、小翻斗車等)電梯運(yùn)行維修工、電梯安裝維修工、試驗(yàn)工、計(jì)量檢定工、測(cè)量放線工等與重大危險(xiǎn)因素有關(guān)的崗位人員項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、各工程部部長(zhǎng)、測(cè)量主管、各專業(yè)工長(zhǎng)、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械管理員、材料員等??赡墚a(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員油漆工、防水工、架子工、鋼筋工、砼工、木工、電工、瓦工、通風(fēng)工、管道工、抹灰工、電焊工、材料員、消防人員等除了事先確定的培訓(xùn)內(nèi)容外,現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)還將根據(jù)工程進(jìn)展情況和出現(xiàn)的問題以及業(yè)主、監(jiān)理方的要求增加相應(yīng)內(nèi)容。第二節(jié)總承包管理流程總承包管理流程與項(xiàng)目施工的全過程相一致,涵蓋項(xiàng)目的開工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收與保修三個(gè)階段。其中工程施工的過程控制是總承包管理的重點(diǎn),包括項(xiàng)目的目標(biāo)體系管理、資源管理和輔助系統(tǒng)管理,其中的造價(jià)成本管理跨越目標(biāo)和資源,需要進(jìn)行統(tǒng)籌管理,才能在滿足工程資金需求的前提下達(dá)到節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)承包商的經(jīng)濟(jì)利益。施工全過程管理和專項(xiàng)控制工作貫穿本工程實(shí)施的始終,專項(xiàng)控制工作之間相互關(guān)聯(lián)而形成完整的控制系統(tǒng),其各自又是獨(dú)立的子控制系統(tǒng),均具有個(gè)自的管理流程。管理的策劃與實(shí)施者是總承包商,流程監(jiān)控者是政府、業(yè)主和監(jiān)理單位。在目標(biāo)與資源兩大系統(tǒng)間存在互動(dòng)作用。而輔助系統(tǒng)作為管理和項(xiàng)目實(shí)施的工具或措施需要進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程如下:項(xiàng)目前期策劃工作流程2006年3月28日當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍情況當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)情況項(xiàng)目所在地前場(chǎng)地測(cè)量控制場(chǎng)地標(biāo)高及平全業(yè)主/監(jiān)理確認(rèn):甲方需提供的資料:協(xié)助甲方方格網(wǎng)測(cè)量及場(chǎng)地平整建筑物定位測(cè)量臨設(shè)施、道路、排水施工臨時(shí)用水設(shè)計(jì)初步施工組織設(shè)計(jì)(重點(diǎn)安全措施)現(xiàn)場(chǎng)條件分析報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)條件分析報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄖ掷m(xù)要求施工前期策戈臨時(shí)設(shè)施、道施工臨時(shí)用電■進(jìn)度計(jì)mJ—施工大綱鼻_標(biāo)養(yǎng)室及計(jì)量
具配1■.T基坑降水及支護(hù)基坑降水及支初步方案J護(hù)策劃\確定中標(biāo)意向V場(chǎng)地及周邊環(huán)境1地下無障礙物證明周邊管線布置圖1■一建筑用地規(guī)劃許可證「-紅線樁位點(diǎn)布置1司-需提供-…':生活、施工污水廠排放圖紙會(huì)審紀(jì)要\\臨時(shí)用電接入口!及允許總施工方案及重
要工序策劃地質(zhì)勘察報(bào)告水準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量成果-—L一定位導(dǎo)線測(cè)量成H甲方需提供的資?施工圖紙(一套組織圖紙會(huì)生產(chǎn)經(jīng)理1項(xiàng)目工程師財(cái)務(wù)主管1經(jīng)營(yíng)主管?1綜合主管丨1+打['.11……*一…一一土一一……t.1V丨宿舍安排計(jì)劃I:__發(fā)包計(jì)劃后勤配套計(jì)劃Jj:資金流金流預(yù)測(cè)M:.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)彳:主材采購計(jì)劃1';_…效益一』
機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃確定機(jī)械進(jìn)場(chǎng)確定機(jī)械相關(guān)機(jī)械進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收機(jī)械日常管理機(jī)械租賃/購買合同特殊操作人貝操作證機(jī)械進(jìn)場(chǎng)簽證機(jī)械檢驗(yàn)合格證機(jī)械交驗(yàn)單驗(yàn)收記錄月度機(jī)械臺(tái)班報(bào)表機(jī)械使用臺(tái)帳機(jī)械退場(chǎng)簽證第三節(jié)總承包管理的重點(diǎn)分析通過大量的工程實(shí)踐我們體會(huì)到,在本工程施工過程中,相關(guān)參與各方及各項(xiàng)工作之間的關(guān)系互相牽制錯(cuò)綜復(fù)雜。因此,總承包管理中如果不分出輕重緩急,不認(rèn)識(shí)和抓住主要矛盾對(duì)之進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)管理,就會(huì)出現(xiàn)管理混亂,對(duì)施工產(chǎn)生負(fù)面影響,風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)伴隨出現(xiàn)。施工的過程控制是總承包管理的重點(diǎn),而目標(biāo)管理又是重中之重,我們?cè)诒竟こ讨械囊磺泄芾硇袨?,都將圍繞著如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的綜合目標(biāo)而展開,并通過建立一整套科學(xué)合理行之有效的制度來實(shí)現(xiàn),因此,我們還將十分注重管理制度的建立和落實(shí),尤其是確保項(xiàng)目目標(biāo)的制度和措施。為保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們將加強(qiáng)資源系統(tǒng)的籌劃、管理和協(xié)調(diào),包括內(nèi)部人力資源管理、分包商管理、資金與成本管理、物資材料管理(含招標(biāo)采購)、設(shè)備使用調(diào)配管理等,同時(shí)兼顧輔助系統(tǒng)管理,包括信息化管理、資料管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等。我們將在加強(qiáng)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上,注重對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方的溝通與協(xié)調(diào),也將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備和竣工交驗(yàn)階段各項(xiàng)工作的管理,真正做到善始善終,全面實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主的合同承諾。明確的管理工作重點(diǎn)和層次,將有利于我們?cè)谖磥淼目偝邪芾碇行纬伞爸行耐怀觯婀芨鞣?;狠抓施工過程,兼顧項(xiàng)目?jī)深^;內(nèi)抓制度落實(shí),外抓綜合協(xié)調(diào)”的格局。第四節(jié)獎(jiǎng)懲措施“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,XXX工程全球矚目,保證工程施工質(zhì)量是建設(shè)本工程的前提。XXX工程執(zhí)行質(zhì)量一票否決制,為給業(yè)主提交一份滿意的答卷,我聯(lián)合體采取經(jīng)濟(jì)手段,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,全體員工應(yīng)不斷提高質(zhì)量意識(shí),“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”,共同努力創(chuàng)建一流的工程施工,確保工程施工質(zhì)量不留隱患。總則1)本獎(jiǎng)罰細(xì)則適用于施工各土建、鋼結(jié)構(gòu)施工單位、外協(xié)單位和合同單位。2)《質(zhì)量獎(jiǎng)罰細(xì)則》:主要為各分項(xiàng)工程獎(jiǎng)罰細(xì)則、質(zhì)量綜合評(píng)定等二部分內(nèi)容。每月各單位的施工過程質(zhì)量獎(jiǎng)罰由我聯(lián)合體質(zhì)量安全部考核、匯總,并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字生效。獎(jiǎng)罰金額須兌現(xiàn)到相關(guān)作業(yè)人員,分配單交財(cái)務(wù)部和經(jīng)合部,質(zhì)安部歸檔,質(zhì)安部將不定期進(jìn)行檢查。對(duì)于質(zhì)量缺陷的處理費(fèi)用進(jìn)入責(zé)任單位成本,不能立即處理的質(zhì)量缺陷,我聯(lián)合體在當(dāng)月將預(yù)提一定金額的處理費(fèi)用。3)砼單元工程優(yōu)良率應(yīng)達(dá)到85%,對(duì)于當(dāng)月底單元評(píng)定優(yōu)良率低于85%的單位月底結(jié)算單價(jià)按:承包單價(jià)X[l—(85%-評(píng)定優(yōu)良率)]。4)嚴(yán)格按照“三檢制”驗(yàn)收程序驗(yàn)收,施工班組初檢合格后請(qǐng)單項(xiàng)施工項(xiàng)目體檢驗(yàn)收,檢驗(yàn)收合格后請(qǐng)我聯(lián)合體質(zhì)安部驗(yàn)收。5)對(duì)于質(zhì)量缺陷處理預(yù)提費(fèi)用的處理:按照本細(xì)則之規(guī)定發(fā)生預(yù)提費(fèi)用項(xiàng)目時(shí),質(zhì)安部在當(dāng)月質(zhì)量獎(jiǎng)考核中進(jìn)行說明,由勞財(cái)部在結(jié)算款中進(jìn)行處理。當(dāng)預(yù)提處理費(fèi)用多于或少于質(zhì)量缺陷或隱患處理的費(fèi)用時(shí),應(yīng)及時(shí)將差額給予退回或補(bǔ)扣。各單位應(yīng)認(rèn)真按照獎(jiǎng)罰通知單的內(nèi)容落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,并應(yīng)在收到獎(jiǎng)罰通知單后2日內(nèi)將責(zé)任人報(bào)質(zhì)安部,分別由我聯(lián)合體質(zhì)安部建立個(gè)人違規(guī)臺(tái)帳。各分包施工單位質(zhì)量違規(guī)責(zé)任人臺(tái)帳不全或未建立臺(tái)帳的扣除當(dāng)月質(zhì)量獎(jiǎng)20%。對(duì)屢犯同一類質(zhì)量問題的責(zé)任人,進(jìn)行追究處罰。當(dāng)一月內(nèi)同一問題連續(xù)2次,不同月內(nèi)累積5次發(fā)生時(shí),除當(dāng)次罰款外,還需停工并接受培訓(xùn)1?3天,培訓(xùn)由其所屬施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。對(duì)同月內(nèi)連續(xù)3次出現(xiàn)同一問題的員工,建議調(diào)換崗位或下調(diào)崗級(jí)1?2級(jí),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。質(zhì)安部實(shí)行質(zhì)量月、周例行檢查制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開具整通知書,責(zé)任單位應(yīng)按通知單規(guī)定時(shí)間完成整改,未按期整改完成的罰款300元/日。本細(xì)則主要針對(duì)施工過程中的質(zhì)量控制而制定,不包括進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)。本獎(jiǎng)罰細(xì)則自發(fā)布之日起施行,解釋權(quán)歸我聯(lián)合體質(zhì)量安全部。工程獎(jiǎng)罰細(xì)則1、施工驗(yàn)收嚴(yán)格按照“三檢一驗(yàn)制”驗(yàn)收程序驗(yàn)收。2、對(duì)于不認(rèn)真施工,造成設(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)后不能進(jìn)行正確施工的給予200元/次的罰款。3、對(duì)于設(shè)計(jì)和監(jiān)理聯(lián)合驗(yàn)收一次驗(yàn)收合格的,給予200元/次的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于經(jīng)過兩次及兩次以上驗(yàn)收才達(dá)到合格的給予100元/次的罰款。對(duì)于設(shè)計(jì)和監(jiān)理提出的施工缺陷處理意見,施工隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行認(rèn)真處理。如果對(duì)于提出的問題不處理就讓驗(yàn)收的,給予200元/次的罰款。4、對(duì)質(zhì)安部指出的施工質(zhì)量問題,不及時(shí)處理者,罰款100?200元/次。5、各分項(xiàng)工程復(fù)檢合格后,將驗(yàn)收資料提請(qǐng)終檢,同時(shí)提交復(fù)檢資料,并保證資料齊全無誤,嚴(yán)禁做假資料,否則對(duì)該分項(xiàng)工程簽字驗(yàn)收的二檢罰款50?100元/次。6、對(duì)質(zhì)安部三檢下發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)通知單不能以任何理由拒絕接收,接到通知單后應(yīng)積極處理,否則罰款100?300元/次。7、不按設(shè)計(jì)圖紙、文件施工,未經(jīng)三檢同意私自修改設(shè)計(jì)施工,造成施工問題或者影響驗(yàn)收的,給予罰款500?1000元/次,并對(duì)簽字二檢罰款50元/次。第五節(jié)總承包綜合協(xié)調(diào)管理對(duì)項(xiàng)目相關(guān)方的認(rèn)識(shí)正確認(rèn)識(shí)相關(guān)各方在項(xiàng)目建設(shè)過程中的作用、地位及相互關(guān)系,有利于我們明確作為總包方的職責(zé)和義務(wù),明確綜合協(xié)調(diào)的任務(wù)與對(duì)象,便于與相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào),建立和諧順暢的合作關(guān)系,為總承包管理的實(shí)施創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。本工程的主要相關(guān)方如下:業(yè)主即項(xiàng)目的出資方和招標(biāo)人,也是項(xiàng)目參與各方的總體組織協(xié)調(diào)者。他通過簽定施工總承包合同,與總承包商形成合同關(guān)系,成為合同中承包商的服務(wù)對(duì)象,承包商在合同履行中必須全面滿足其體現(xiàn)在合同中的要求。作為業(yè)主,他將按合同要求為項(xiàng)目開工提供必要的條件,有權(quán)在項(xiàng)目施工過程中檢查工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等的進(jìn)展情況,對(duì)未能滿足合同要求的方面提出改正要求,或根據(jù)需要提出或決定進(jìn)行工程變更,為項(xiàng)目的順利實(shí)施組織協(xié)調(diào)總承包商與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、政府、指定分包商等各方間的關(guān)系,并通過合同工程款支付成為項(xiàng)目的擁有者和最終受益人。設(shè)計(jì)單位通過設(shè)計(jì)合同為業(yè)主提供專業(yè)化的設(shè)計(jì)服務(wù),與施工總承包商不構(gòu)成直接合同關(guān)系,但與承包商一起,在同一業(yè)主下為同一項(xiàng)目工作,從事兩個(gè)不同方面的服務(wù)。在合同關(guān)系上,設(shè)計(jì)單位與承包商是獨(dú)立并行的。在工作關(guān)系上,二者協(xié)同合作,主要表現(xiàn)在,項(xiàng)目的總承包施工必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,而工程設(shè)計(jì)應(yīng)考慮施工的技術(shù)可行與經(jīng)濟(jì)合理性。在工作流程上是前后工序的關(guān)系,即設(shè)計(jì)是施工的前提和基礎(chǔ),施工是設(shè)計(jì)的后續(xù)作業(yè)與實(shí)物體現(xiàn)。監(jiān)理單位也是業(yè)主通過合同關(guān)系確定的專業(yè)服務(wù)提供者,通過履行其合同職責(zé)和義務(wù)及相應(yīng)的專業(yè)技能,在項(xiàng)目建設(shè)全過程中,為業(yè)主提供監(jiān)理服務(wù),使業(yè)主的要求得到全面體現(xiàn)和細(xì)化,在施工過程中具體掌控項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全、功能等目標(biāo)要求,確保業(yè)主要求和承包商合同承諾的實(shí)現(xiàn)。在工作中具體協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主、設(shè)計(jì)的關(guān)系,而他本身與承包商的工作關(guān)系則是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,同時(shí)也需要相互間的理解、支持與配合,形成一種和諧流暢的工作關(guān)系。政府包括市各級(jí)政府及相關(guān)職能和行業(yè)主管部門。政府并不直接參與本項(xiàng)目的投資與招標(biāo),原則上也不干預(yù)項(xiàng)目的正常實(shí)施,但通過相關(guān)的法律法規(guī)、方針、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及相關(guān)職能主管部門的行政許可與審核批準(zhǔn),來規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)方從工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、保修等全過程的行為活動(dòng)。相關(guān)各方的一切行為,必須自覺遵守政府的法律法規(guī),符合相關(guān)政策方針和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,自覺接受其職能主管部門監(jiān)督和檢查,并按照建設(shè)行政審批程序規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。這是整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的基本要求和根本保證。與本工程或總包方發(fā)生聯(lián)系或需要綜合協(xié)調(diào)的,還有分包商、項(xiàng)目周邊單位居民以及與業(yè)主另簽合同的其他施工承包商??偝邪芾頇C(jī)構(gòu)與各相關(guān)方的協(xié)調(diào)與業(yè)主的關(guān)系處理>項(xiàng)目部全體人員要確立“業(yè)主是顧客”的觀念,把工期目標(biāo)和工程質(zhì)量目標(biāo)作為核心,建造一流的建筑產(chǎn)品,讓業(yè)主滿意。>定期向業(yè)主提供工程進(jìn)度報(bào)告,對(duì)于合同允許條件下的工程進(jìn)度延誤或超合同條件下施工,必須征得業(yè)主或監(jiān)理的同意。>為保證項(xiàng)目的順利建設(shè),應(yīng)積極與業(yè)主交流匯報(bào),主動(dòng)為業(yè)主排擾解難,想業(yè)主所想,急業(yè)主所急,和業(yè)主融洽相處。>經(jīng)常核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的施工范圍是否與簽定的合同及圖紙一致。發(fā)現(xiàn)有不符的及時(shí)查找原因,并請(qǐng)業(yè)主或監(jiān)理核實(shí)和簽證。與監(jiān)理具體工作程序>開工前書面報(bào)告施工準(zhǔn)備情況,獲監(jiān)理認(rèn)可后方可開工。>開工前將正式施工組織設(shè)計(jì)及施工計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理工程師審定。>各類檢測(cè)設(shè)備和重要機(jī)電設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)情況向監(jiān)理申報(bào),并附上年檢合格證明或設(shè)備完好證明。>現(xiàn)場(chǎng)采樣送檢時(shí)有監(jiān)理或業(yè)主代表見證。變更用材時(shí),事前應(yīng)征請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理意見,不同意者不能進(jìn)行變更。A隱蔽工程完成后,總承包在檢查合格的基礎(chǔ)上,提前書面通知監(jiān)理驗(yàn)收。>若監(jiān)理對(duì)某些工程質(zhì)量有疑問,要求復(fù)測(cè)時(shí),總承包項(xiàng)目部將給予積極配合,并對(duì)檢測(cè)儀器的使用提供方便。>及時(shí)向監(jiān)理報(bào)送分部分項(xiàng)工程質(zhì)量自檢資料及有關(guān)材質(zhì)試驗(yàn)強(qiáng)度報(bào)告。>若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故,及時(shí)報(bào)告監(jiān)理和業(yè)主,并嚴(yán)格按照共同商定的方案進(jìn)行處理。>工程全部完工后,經(jīng)認(rèn)真自檢,再行向監(jiān)理工程師提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)認(rèn)可后,轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主,組織正式竣工驗(yàn)收。>在竣工驗(yàn)收前7天,將質(zhì)量保證資料交監(jiān)理審查。與政府部門之間的關(guān)系>此處的政府指當(dāng)?shù)卣⑹腥荼O(jiān)察部門、稅務(wù)部門、公安交通部門、質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站、消防管理部門、勞動(dòng)局等。>自覺接受政府的依法監(jiān)督和指導(dǎo),隨時(shí)了解國(guó)家和政府的有關(guān)方針、政策,掌握近期的市場(chǎng)信息,熟悉當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)和慣例。>一切項(xiàng)目管理活動(dòng)都須遵紀(jì)守法。>通過經(jīng)常性的上門咨詢和經(jīng)業(yè)主同意下的信息發(fā)布等形式,溝通與政府部門間的關(guān)系。>主動(dòng)與司法部門聯(lián)系,求得法律的保護(hù)和指導(dǎo)。>主動(dòng)與市容監(jiān)察部門聯(lián)系,搞好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。>主動(dòng)與質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站聯(lián)系,求得他們對(duì)于工程質(zhì)量和施工安全的指導(dǎo)與認(rèn)可。處理好與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系>在進(jìn)場(chǎng)施工后,和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)政府取得聯(lián)系,通報(bào)工程的性質(zhì)、概況和建設(shè)意義,求得周圍單位、居民與村民的支持與諒解。>嚴(yán)格遵守環(huán)境規(guī)定,對(duì)受施工的影響的單位和居民采取必要的彌補(bǔ)措施。同時(shí)也積極采取預(yù)防措施減少這些危害,盡可能地保護(hù)周圍單位和居民們的利益。與新聞媒介的關(guān)系>在征得業(yè)主同意之后,通過新聞媒介取得社會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的了解和支持。>配合業(yè)主的新聞宣傳。與設(shè)計(jì)單位的合作關(guān)系與設(shè)計(jì)單位保持密切,可以保證工程完美實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求和構(gòu)想,最終實(shí)現(xiàn)XXX成為建筑精品的共同目標(biāo)。與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)配合的重點(diǎn)為:>建立一個(gè)良好的合作關(guān)系,是本項(xiàng)目成功的一個(gè)基礎(chǔ)。擁有它就能創(chuàng)造一個(gè)最佳的合作環(huán)境,各項(xiàng)工作的開展就能更加順暢。>與設(shè)計(jì)單位之間建立高效的溝通渠道,達(dá)到與設(shè)計(jì)單位之間的信息交流無障礙。建立一個(gè)資源共享的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息交流,做到雙方信息互動(dòng),提高合作效率。>根據(jù)施工計(jì)劃,制訂雙方合作的工作計(jì)劃,細(xì)化各個(gè)階段相互配合的工作內(nèi)容,并建立可靠的保證措施,使得各項(xiàng)工作能夠順利完成。>為設(shè)計(jì)單位提供必要的工作支持,協(xié)助設(shè)計(jì)單位和政府有關(guān)職能部門進(jìn)行溝通,提供必要的工程技術(shù)參數(shù)。>工程開工前,組織內(nèi)部分包商的圖紙會(huì)審,理解設(shè)計(jì)意圖,提出完善建議。在施工中協(xié)助設(shè)計(jì)單位解決各專業(yè)之間的矛盾,并積極修正可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤;定期向設(shè)計(jì)方介紹施工情況及采用的施工工藝,定期交換對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容的意見,用豐富的施工經(jīng)驗(yàn)來完善設(shè)計(jì)。>工作中加強(qiáng)與設(shè)計(jì)的交流、溝通與協(xié)調(diào),達(dá)到相互尊重和相互理解,通過雙方協(xié)商合作,處理好項(xiàng)目的功能、質(zhì)量、進(jìn)度與造價(jià)等的關(guān)系。>負(fù)責(zé)施工詳圖與綜合圖的制作,參與節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)各分包商深化設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)工作,提供設(shè)計(jì)建議,及時(shí)完善圖紙。配合設(shè)計(jì)做好可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更,通過協(xié)調(diào)妥善處理由于設(shè)計(jì)施工間的不符、矛盾等可能帶來的經(jīng)濟(jì)損失。與相關(guān)方的溝通與相關(guān)各方的及時(shí)有效溝通是實(shí)現(xiàn)施工總承包各方關(guān)系協(xié)調(diào)的前提條件,沒有溝通就無法進(jìn)行協(xié)調(diào);而協(xié)調(diào)是溝通的目的,只有通過充分溝通,達(dá)到相關(guān)各方相互信任與理解,才能實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)的目的,推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。溝通的內(nèi)容與協(xié)調(diào)的任務(wù)相聯(lián)系,是圍繞協(xié)調(diào)任務(wù)所作的溝通。其中主要包括:與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及政府之間的溝通。與業(yè)主溝通的主要內(nèi)容要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目在質(zhì)量、工期、造價(jià)、功能等方面的要求,明確總承包商應(yīng)提供服務(wù)的范圍,使業(yè)主的指示要求及承包商相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)能迅速貫徹到工程的具體實(shí)踐中。同時(shí)也要及時(shí)將總承包商在履行合同和實(shí)施項(xiàng)目中的計(jì)劃與進(jìn)展,遇到的重大問題和要求等,通過溝通及時(shí)反映給業(yè)主,以使業(yè)主適時(shí)掌握項(xiàng)目的信息,了解承包商的處境,為其決策提供可靠依據(jù),并爭(zhēng)取業(yè)主的支持和諒解。與設(shè)計(jì)單位溝通的主要內(nèi)容要及時(shí)了解設(shè)計(jì)的計(jì)劃與進(jìn)展情況,適時(shí)獲取施工用設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件,準(zhǔn)確理解設(shè)計(jì)意圖,掌握可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更等,同時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供必要的技術(shù)參數(shù),介紹施工進(jìn)度、方案與經(jīng)驗(yàn),反映在設(shè)計(jì)與施工方面可能出現(xiàn)的矛盾以及施工對(duì)設(shè)計(jì)的要求,為設(shè)計(jì)提供必要的技術(shù)支持,提出合理的設(shè)計(jì)變更意見和建議,以完善設(shè)計(jì)。與監(jiān)理單位溝通的主要內(nèi)容在施工開始前,向監(jiān)理單位提交相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或作業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)書,在施工中及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況和可能出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問題,及時(shí)向監(jiān)理發(fā)出檢查驗(yàn)收通知,為工程驗(yàn)收提供相關(guān)的技術(shù)證明文件和證書,提交完成的工程量供其復(fù)核確認(rèn),提供工程結(jié)算相關(guān)信息,提供可能出現(xiàn)的工程變更信息等。與監(jiān)理的溝通還包括從監(jiān)理單位及時(shí)獲得監(jiān)理或業(yè)主對(duì)上述方面的審核批準(zhǔn)及整改意見,以使其指令得到迅速和全面的貫徹執(zhí)行。與政府方面溝通的主要表現(xiàn)要熟悉和掌握各級(jí)政府及主管部門的相關(guān)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及其變化情況,向有關(guān)部門及時(shí)完備地提供開工許可、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量檢查等所要求的資料和證明文件,熟悉相關(guān)審批要求與程序,及時(shí)通報(bào)工程施工可能出現(xiàn)的按規(guī)定應(yīng)予上報(bào)的質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)和安全責(zé)任事故及工程施工可能對(duì)周圍環(huán)境與交通產(chǎn)生的影響等,同時(shí)應(yīng)通過與政府的溝通,及時(shí)獲得政府部門對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的審批與整改意見。多渠道的溝通方式作為總承包商,與相關(guān)各方的溝通方式是多渠道的,總體上說,有直接渠道與間接渠道。例如,總承包商與業(yè)主之間的溝通,可視具體情況,直接進(jìn)行聯(lián)系,也可以通過監(jiān)理進(jìn)行間接溝通;在與政府的溝通中,政府可能直接要求總包商提供相關(guān)信息,也可能在進(jìn)行項(xiàng)目或設(shè)計(jì)規(guī)劃審批時(shí),通過業(yè)主和設(shè)計(jì)單位間接要求總包商提供相關(guān)資料??偘太@得有關(guān)政策法規(guī),可以直接與政府聯(lián)系取得,更可以通過相關(guān)政府網(wǎng)站等多種間接渠道獲取。作為總承包商,我們將利用在多年施工總承包中積累起來的溝通與協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn),充分和廣泛利用社會(huì)各方資源,靈活選擇溝通方式和渠道,加強(qiáng)與相關(guān)各方的及時(shí)溝通與高效協(xié)調(diào),確保工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。5.4總承包綜合協(xié)調(diào)管理措施樹立全員協(xié)調(diào)共贏意識(shí)實(shí)施這樣一個(gè)大規(guī)模復(fù)雜的項(xiàng)目,施工總承包的協(xié)調(diào)管理工作既反映了總承包商的綜合管理水平,也是項(xiàng)目實(shí)施成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。因此,首先要在內(nèi)部加強(qiáng)教育,使全體員工樹立協(xié)調(diào)意識(shí),明確總承包商及每個(gè)員工在綜合協(xié)調(diào)管理中的作用與位置。在與相關(guān)各方的綜合協(xié)調(diào)中,出現(xiàn)矛盾與利益沖突是不可避免的。矛盾與沖突并不可怕,重要的是對(duì)待矛盾與沖突的態(tài)度和方法。我們要使自己的每個(gè)員工明白,總承包商的協(xié)調(diào)管理是以業(yè)主為服務(wù)主體,以項(xiàng)目為服務(wù)目標(biāo),在政府相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范下,有多方參與,需要相互信任、相互尊重和相互合作的全方位全過程的綜合管理工作,承包商的一切管理工作都要首先以業(yè)主和項(xiàng)目的要求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,在此基礎(chǔ)上才能保證承包商的利益,并達(dá)到各方利益的共贏。這種群體意識(shí)反映到我們的實(shí)際工作中,將形成一種獨(dú)特的風(fēng)格,體現(xiàn)出總承包商自信、誠(chéng)實(shí)、合作的良好風(fēng)貌。領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專設(shè)機(jī)構(gòu),將協(xié)調(diào)工作具體落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理將對(duì)施工總承包的管理協(xié)調(diào)負(fù)總責(zé),是該項(xiàng)工作的首要責(zé)任人。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,將安排一名富有管理協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)具有親和力的成員,具體主抓項(xiàng)目的溝通與協(xié)調(diào)管理工作。我們還將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要設(shè)置相應(yīng)職能部門,并使相關(guān)各方溝通與協(xié)調(diào)的日常操作,落實(shí)到這些具體部門中,其中包括與設(shè)計(jì)單位的溝通與協(xié)調(diào),與業(yè)主、監(jiān)理在質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度、合同、工程款結(jié)算以及工程變更等方面的綜合協(xié)調(diào),與政府行政許可、消防、環(huán)衛(wèi)、安全、勞動(dòng)、周邊等方面的溝通與協(xié)調(diào)。必須強(qiáng)調(diào),內(nèi)部各部門的工作不是相互獨(dú)立的各自為營(yíng),而是在統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下的職能分工與協(xié)作,要將部門的具體工作與整體協(xié)調(diào)有機(jī)的結(jié)合起來,從而達(dá)到在整體目標(biāo)與利益下的綜合協(xié)調(diào)。建立健全相關(guān)的機(jī)制和制度我們將通過建立有效的機(jī)制和完備的制度來實(shí)現(xiàn)對(duì)管理協(xié)調(diào)的可靠保證。其中包括內(nèi)部管理制度,如內(nèi)部崗位責(zé)任制,將與外部相關(guān)方的協(xié)調(diào)工作納入相應(yīng)的內(nèi)部崗位職責(zé)中,采取問責(zé)與績(jī)效考評(píng)制度,將溝通協(xié)調(diào)工作量化為具體的考核指標(biāo),定期進(jìn)行考評(píng)。外部溝通協(xié)調(diào)制度包括:與設(shè)計(jì)單位建立設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)交底會(huì)議制度,與監(jiān)理單位建立工程月、周、日?qǐng)?bào)告制度,定期與不定期例會(huì),專題討論會(huì)制度,多方協(xié)調(diào)會(huì)議制度等,建立健全工程檢查驗(yàn)收制度,與業(yè)主及監(jiān)理單位建立工程月簡(jiǎn)報(bào)制度,根據(jù)事故等級(jí)分別報(bào)告監(jiān)理、業(yè)主和政府相關(guān)部門等的制度規(guī)定,等等。這些都是多年來在工程管理實(shí)踐中形成的行之有效的制度和作法,我們也將針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況對(duì)其加以改進(jìn)完善。實(shí)施管理培訓(xùn)計(jì)劃我們將制定和實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)先進(jìn)管理理論學(xué)習(xí)及成功的項(xiàng)目綜合管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,特別是要將服務(wù)業(yè)主的思想、團(tuán)隊(duì)精神、整體意識(shí)、大局觀念等理念作為重要的培訓(xùn)教育內(nèi)容納入其中。充分利用現(xiàn)代通訊與交流手段我們將利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立一個(gè)資源共享的信息平臺(tái),并對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)綜合協(xié)調(diào)和管理,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息查詢、交流和辦公,提高協(xié)調(diào)管理的效率。加強(qiáng)信息資料管理從技術(shù)的層面說,相關(guān)各方間的溝通實(shí)質(zhì)上是相互間信息資料的交流與交換。因此,信息資料的管理是綜合協(xié)調(diào)管理中重要的基礎(chǔ)性工作。我們將建立健全完備的資料文件簽發(fā)接收、歸類保管、查詢使用制度和程序以及原始記錄資料的獲取與保存制度,包括電子文檔信息和現(xiàn)場(chǎng)各類信息的管理以及口頭信息的事后書面確認(rèn)等,使信息資料的傳遞、查詢、使用及其管理等嚴(yán)密、方便、準(zhǔn)確、快捷,從而使溝通協(xié)調(diào)工作既有據(jù)可依又高效快速。第六節(jié)合同管理合同管理原則依法辦事、全面管理在本工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中,一切活動(dòng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)和地方法規(guī)、遵循國(guó)際慣例,強(qiáng)調(diào)法律至高無上的地位和作用。充分發(fā)揮本投標(biāo)人合同管理體制的行為規(guī)范職能和過程控管職能,合理利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理手段,對(duì)建設(shè)過程的管理行為、經(jīng)濟(jì)行為、建設(shè)過程行為、機(jī)制運(yùn)營(yíng)行為等進(jìn)行全面調(diào)控、管理。依合同治管理通過法律的保障和合同管理機(jī)制、審批程序的有效運(yùn)行,確保合同管理的靈魂作用,確保其主導(dǎo)地位。在本項(xiàng)目管理過程中,本投標(biāo)人將通過合同的合法簽訂、和管理,將業(yè)主與本投標(biāo)人、本投標(biāo)人內(nèi)部各方、本投標(biāo)人與參與施工、協(xié)作、管理等各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等一切行為,規(guī)范在合同執(zhí)行前,從而實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制、程序的建立,措施、手段的運(yùn)用和執(zhí)行有章可循。使本項(xiàng)目的全過程管理,都在合同管理的調(diào)控下相互聯(lián)系、相互制約,實(shí)現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)的最佳效果。以管理保合同在合同簽訂、執(zhí)行、管理過程中充分發(fā)揮合同管理人員的專業(yè)管理和創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)管理優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)組織的系統(tǒng)化、管理的具體化、程序的規(guī)范化、防范的嚴(yán)密化。運(yùn)用現(xiàn)代化手段,堅(jiān)持誠(chéng)信、公正、公平、公開的原則,實(shí)行主動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理,確保合同的順利執(zhí)行,充分發(fā)揮其職能和作用,使本工程建設(shè)管理過程進(jìn)入“依合同治管理,以管理保合同”的良好局面。合同管理體制與職能6.2.1合同管理體制合同管理體制是依據(jù)合同管理原則,在本工程總承包管理過程中依法對(duì)合同全面管理、運(yùn)行的管理體制。本體制在本投標(biāo)人的統(tǒng)一管理下工作,形成包括合同相關(guān)各方參與的合同管理團(tuán)隊(duì),充分體現(xiàn)全員參與管理的理念。在此基礎(chǔ)上,我們?cè)O(shè)立專門的合同管理部門及輔助管理機(jī)構(gòu)。合同管理部門主要職責(zé)是負(fù)責(zé)合同簽訂和合同全面執(zhí)行。輔助管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是提供法律、風(fēng)險(xiǎn)、信息等方面法律咨詢保障及其他技術(shù)支持。管理職能說明1)核心管理職能>負(fù)責(zé)制定適用于本工程總承包管理要求,符合本投標(biāo)人與業(yè)主總承包合同原則的標(biāo)準(zhǔn)合同范本、招標(biāo)文件;>對(duì)擬參與本項(xiàng)目工程施工、合作方資質(zhì)及合法身份等進(jìn)行前期審查;>訂立并簽署施工合同、勞務(wù)合同、技術(shù)合作合同、材料設(shè)備采購/加工/訂貨合同、材料/設(shè)備租賃合同、商務(wù)合同、管理合同等;>負(fù)責(zé)制定監(jiān)控、檢查合同執(zhí)行情況的量化指標(biāo),納入信息管理網(wǎng)絡(luò);>有計(jì)劃的對(duì)各類合同的執(zhí)行過程情況進(jìn)行檢查,將檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的或有可能出現(xiàn)的問題,從合同管理角度提出解決方案及意見,進(jìn)行循環(huán)動(dòng)態(tài)的檢查與反饋,確保合同的順利執(zhí)行;>負(fù)責(zé)合同的變更、補(bǔ)充、修訂、索賠、保全及訴訟等事宜;>負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)合同方面的全面驗(yàn)收及結(jié)論處理;>協(xié)同經(jīng)濟(jì)管理、質(zhì)量管理、工程管理的相關(guān)部門,對(duì)合同中約定的質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等各方面最重要指標(biāo)的執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行日常管理工作。2)輔助管理職能A)法律保證熟悉與建筑相關(guān)的法律法規(guī),了解國(guó)際慣例,為各項(xiàng)合同的制定提供可靠的法律依據(jù);對(duì)工程招投標(biāo)開始到項(xiàng)目建成全過程的各種合同的訂立、執(zhí)行行為提供必要的法律咨詢與指導(dǎo);為項(xiàng)目的變更、補(bǔ)充、修訂、索賠、保全及訴訟提供法律咨詢或代理。B)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控充分發(fā)揮本投標(biāo)人在總承包合同管理方面的經(jīng)驗(yàn),盡可能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),把損失估計(jì)在其發(fā)生前,協(xié)助制定合同條款中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)部分的條款;對(duì)合同簽訂或執(zhí)行過程中的出現(xiàn)的缺陷提出預(yù)警、并制定應(yīng)急措施及保全方案;C)網(wǎng)絡(luò)支持利用計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),按合同文檔、合同履約、合同變更、索賠等體系實(shí)現(xiàn)信息處理、網(wǎng)絡(luò)化管理;利用計(jì)算機(jī)管理手段實(shí)現(xiàn)合同分級(jí)管理,防止越俎代庖和空缺管理。合同管理機(jī)制及運(yùn)行6.3.1建立合同管理機(jī)制本投標(biāo)人在充分理解招標(biāo)文件,考慮到本工程的特點(diǎn),以及本投標(biāo)人施工總承包特定的管理環(huán)境,在本項(xiàng)目管理過程中,建立以下管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程合同管理。>簽約管理機(jī)制>備案管理機(jī)制>風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、保全機(jī)制>變更管理機(jī)制>糾紛管理機(jī)制>終止管理機(jī)制管理機(jī)制內(nèi)容1)簽約機(jī)制控制要點(diǎn):分解項(xiàng)目建設(shè)的全部管理過程;充分征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門的意見;全面掌握本投標(biāo)人總體管理理念和項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃;合同預(yù)案按7類(施工、勞務(wù)、合作、采購、租賃、商務(wù)、管理)合同及各類合同具體內(nèi)容、施工組織設(shè)計(jì)管理的需要,設(shè)立分項(xiàng)合同管理預(yù)案;合同預(yù)案此管理預(yù)案,經(jīng)本部批準(zhǔn)后,提交計(jì)算機(jī)合同管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)按合同類別組織預(yù)編碼的設(shè)定、其合同代碼是本項(xiàng)目管理全過程的唯一標(biāo)識(shí)。符合業(yè)主要求的標(biāo)準(zhǔn)合同范本、招標(biāo)文件;控制要點(diǎn):對(duì)取得合同簽約權(quán)單位進(jìn)一步進(jìn)行必要考察及簽約資格的認(rèn)定;合同管理人員會(huì)同項(xiàng)目代表與取得簽約權(quán)單位,依據(jù)本投標(biāo)人制訂的標(biāo)準(zhǔn)合同范本對(duì)合同條款、合同要件、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、價(jià)格、付款方式、雙方協(xié)商條款(但不限于)進(jìn)行洽談;完成雙方確認(rèn)的洽談?dòng)涗???刂埔c(diǎn):根據(jù)雙方洽談的結(jié)論,起草合同草本;以合同會(huì)簽單的方式,征求相關(guān)職能部門的意見;綜合各職能部門意見后征求法律顧問的意見,對(duì)草案進(jìn)行修改??刂埔c(diǎn):就合同草案再多次與取得簽約權(quán)單位進(jìn)行洽談,對(duì)其中的具體條款進(jìn)行多次修改,最終達(dá)到共識(shí);完成雙方達(dá)到共識(shí)的合同文本,及時(shí)送達(dá)各主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門??刂埔c(diǎn):各主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽認(rèn);元成正式合同文本,雙方核實(shí)、確認(rèn)無誤;將確認(rèn)后的待簽合同文本,送達(dá)各方法人代表。審定控制要點(diǎn):雙方法人代表(被授權(quán)人)簽字、蓋章,合同生效;提交備案管理機(jī)制程序運(yùn)行。簽訂2)備案管理機(jī)制控制要點(diǎn):初始合同備案,由具備合同管理員資格的人員承擔(dān);參與合同起草、審定、簽訂的全過程管理;合同一經(jīng)簽訂,有關(guān)合同備案管理規(guī)定管轄范圍的,按政府主n管部門的規(guī)定完成審查、備案手續(xù);初始備案4.合同備案后,連同相關(guān)締約單位(個(gè)人)合法身份證明資料,公司內(nèi)部完成以書面、網(wǎng)絡(luò)二種形式存檔;以上程序執(zhí)行完,提交合同履約過程執(zhí)行、管理;合同完成終止程序機(jī)制后,在市政府相關(guān)管理部門備案的合同,按有關(guān)規(guī)定,在政府主管部門完成注銷備案手續(xù);控制要點(diǎn):建設(shè)過程中具有法律效力的過程性文件,按相關(guān)合同的依附關(guān)系分類、分項(xiàng)實(shí)施全過程跟蹤備案管理(會(huì)議紀(jì)要、洽商變更、過程文件|合同修改、補(bǔ)充、變更依據(jù)等),在本投標(biāo)人內(nèi)部形成完整的存檔資料。以上資料在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)全面跟蹤管理,統(tǒng)一編碼、發(fā)布,以便進(jìn)行各程序機(jī)制的管理。
控制要點(diǎn):配合終止程序機(jī)制完成合同終止協(xié)議;按當(dāng)?shù)貦n案館的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),完成竣工資料與合同管理有關(guān)部分文件的歸檔資料。終止配合控制要點(diǎn):完成以上合同備案、存檔工作的同時(shí),完成書面文件的備份存查、按管理網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一編碼的電子版?zhèn)浞菸募?;以上文件,隨時(shí)支持項(xiàng)目后期運(yùn)行、維修、改造、移交等工作。后續(xù)支持3)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、保全機(jī)制控制點(diǎn):1.配合各類合同在簽約機(jī)制運(yùn)行的同時(shí),隨時(shí)對(duì)合同執(zhí)行過程中簽約期可能出現(xiàn)缺陷、索賠、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估,提出預(yù)警。在合同執(zhí)行前并組織相關(guān)管理部門提出保全方案??刂泣c(diǎn):在合同生效的同時(shí),合同管理部門組織各專業(yè)相關(guān)部門,召開待執(zhí)行合同交底會(huì)。其內(nèi)容包括:執(zhí)行前2.介紹合同對(duì)方的基本情況及合同條款的主要內(nèi)容,對(duì)必要的合同條款加以重點(diǎn)說明;對(duì)可能出現(xiàn)缺陷、索賠、風(fēng)險(xiǎn)等問題提出預(yù)警;針對(duì)預(yù)警的范圍,提出初步保全方案;經(jīng)會(huì)議討論,提出供合同執(zhí)行人實(shí)施的保全方案。控制點(diǎn):執(zhí)行中將預(yù)案期、簽約期提出的可能出現(xiàn)缺陷、索賠、風(fēng)險(xiǎn)作為本階段管理控制的重點(diǎn),配合各專業(yè)相關(guān)部門做好合同執(zhí)行中的監(jiān)控及法律方面的支持;執(zhí)行中在對(duì)執(zhí)行期控制點(diǎn)執(zhí)行的監(jiān)控中,統(tǒng)一執(zhí)行保全方案,配合各專業(yè)相關(guān)部門做好取證和記錄;必要時(shí),編制相關(guān)的修改協(xié)議。
4)變更管理機(jī)制產(chǎn)生控制點(diǎn):對(duì)合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生需要變更的全部項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)控、管理;按變更產(chǎn)生的6個(gè)類別(功能變更、設(shè)計(jì)變更、不可遇見、不可抗力、條款糾紛、其他)依附相關(guān)合同進(jìn)行統(tǒng)一分類管理;將產(chǎn)生變更的原始資料,及時(shí)納入備案管理機(jī)制及時(shí)備案。處理控制點(diǎn):依據(jù)變更提出的相關(guān)事宜,對(duì)經(jīng)濟(jì)、工期、法律責(zé)任等進(jìn)行全面分析,提出處理意見,相關(guān)職能部門會(huì)簽,完成處理方案;將方案提交本投標(biāo)人授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行;依據(jù)批準(zhǔn)后的處理方案,及時(shí)簽訂變更、補(bǔ)充協(xié)議。參照正式合同的管理模式,納入備案管理機(jī)制等相關(guān)機(jī)制運(yùn)行。備案控制點(diǎn):1.項(xiàng)目建設(shè)全過程變更事宜,均以3部分(原始文件、批準(zhǔn)執(zhí)行的處理方案、處理結(jié)果)內(nèi)容資料,提交給備案管理機(jī)構(gòu)備案。5)糾紛管理機(jī)制產(chǎn)生控制點(diǎn):對(duì)合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生的各類糾紛及索賠全部進(jìn)行調(diào)控、管理;按糾紛產(chǎn)生的4個(gè)類別(條款理解不一致、合同主體發(fā)生變化、變更處理指令不接受、因合同主體某以方違約行為產(chǎn)生的糾紛),及發(fā)包人、承包人二方面,約十幾種索賠要素統(tǒng)一分類監(jiān)控管理;將產(chǎn)生糾紛、索賠的原始資料,及時(shí)整理、備案。
控制點(diǎn):依據(jù)糾紛引發(fā)的重點(diǎn)事宜,召集以法律支持為主的相關(guān)職能部門進(jìn)行分析,提出各提出處理意見;處理意見提交本部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)處理方案,依法律程序執(zhí)行依據(jù)糾紛處理方案,及時(shí)補(bǔ)充、完善相關(guān)的修改、補(bǔ)充文件。并將其納入備案管理機(jī)制等相關(guān)程序運(yùn)行處理控制點(diǎn):1.對(duì)糾紛處理事宜的過程資料、處理結(jié)果資料及執(zhí)行情況資料,依附于相關(guān)的原始合同分別提交給備案管理機(jī)制備案管理。備案6)終止管理機(jī)制控制點(diǎn):因各種原因,致使合同執(zhí)行過程中必須終止的,經(jīng)過糾紛管理先進(jìn)行處理,處理后再進(jìn)入本程序執(zhí)行;按糾紛管理機(jī)制的調(diào)整、處理意見,完成終止協(xié)議;合同終止后,在政府主管部門備案的及時(shí)辦理注銷備案手續(xù)。產(chǎn)生控制點(diǎn):合同雙方主體將合同中所約定的全部事宜執(zhí)行完成,經(jīng)本投標(biāo)人各相關(guān)部門會(huì)簽確認(rèn)后,完成終止協(xié)議;終止協(xié)議完成后,提交合同備案管理機(jī)制。處理控制點(diǎn):在政府主管部門備案的合同,協(xié)助備案管理機(jī)制及時(shí)完成注銷備案。協(xié)助備案管理機(jī)制將此合同執(zhí)行過程全部文件整理存檔。備案管理機(jī)制運(yùn)行
、管理合同簽約管理機(jī)制備案管理機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警保全機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警保全機(jī)制變更管理機(jī)制糾紛管理機(jī)制終止管理機(jī)制合同管理簽約期履約期終止期施工合同勞務(wù)合同技術(shù)合作合同加工定貨合同租賃合同商務(wù)合同、管理合同簽約管理機(jī)制備案管理機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警保全機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警保全機(jī)制變更管理機(jī)制糾紛管理機(jī)制終止管理機(jī)制合同管理簽約期履約期終止期施工合同勞務(wù)合同技術(shù)合作合同加工定貨合同租賃合同商務(wù)合同第七節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)分析及管理流程風(fēng)險(xiǎn)管理的目的建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指所有影響該項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的總和。任何一項(xiàng)工程,其項(xiàng)目立項(xiàng)及各種分析、研究、設(shè)計(jì)、計(jì)劃都是基于對(duì)未知因素(包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然各方面的)預(yù)測(cè)之上的,基于正常的和理想的技術(shù)、管理、組織之上的。而在工程施工過程中,這些因素都有可能發(fā)生變化。這些變化使原定的計(jì)劃、方案受到干擾。對(duì)總承包管理過程中的這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素,我們稱之為風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)造成工程實(shí)施的失控現(xiàn)象。本工程具有規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜等特點(diǎn),因此我們充分重視本工程的風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是指我們將用于本工程的管理、監(jiān)測(cè)、控制風(fēng)險(xiǎn)的一整套政策和程序。其目的是通過辨別、測(cè)量、分析、報(bào)告、監(jiān)控和處理面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以及風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的平衡。通過風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制我們可以發(fā)現(xiàn)、評(píng)估主要的風(fēng)險(xiǎn),然后制訂、實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策,使風(fēng)險(xiǎn)被控制在所能接受的范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)特征是事前管理,事前管理決定了風(fēng)險(xiǎn)管理是一種積極管理,表現(xiàn)為認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)、有意識(shí)地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)地管理風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)妥地獲取風(fēng)險(xiǎn)收益。風(fēng)險(xiǎn)的階段性分析按本工程的進(jìn)展階段的不同,風(fēng)險(xiǎn)可分為施工階段風(fēng)險(xiǎn)和試運(yùn)行階段風(fēng)險(xiǎn)。1)施工階段風(fēng)險(xiǎn)施工階段風(fēng)險(xiǎn)是從本工程正式開工建設(shè)開始計(jì)算。項(xiàng)目動(dòng)工后,大量的資金將投入到工程機(jī)械、材料設(shè)備采購、支付工程款等方面,風(fēng)險(xiǎn)也隨之面來,主要包括:工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、施工方案的合理性風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。隨著施工的不斷推進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)也將不斷的被預(yù)測(cè)、衡量、優(yōu)化和解決。2)試運(yùn)行階段風(fēng)險(xiǎn)該階段主要的風(fēng)險(xiǎn)是,如果系統(tǒng)的運(yùn)行不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求,就意味著在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購等前面的工作中存在問題,這將可能引起費(fèi)用的增加和總工期的拖延。
風(fēng)險(xiǎn)的管理流程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估與衡量等的認(rèn)知階段,風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)、控制和規(guī)避等的控制階段,其管理流程如下圖所示:上一-管理功能險(xiǎn)財(cái)段
風(fēng)理手略策理管管理技巧管理成本法定
成本保險(xiǎn)費(fèi)損失風(fēng)險(xiǎn)管理
部門的操作成本法定
成本上一-管理功能險(xiǎn)財(cái)段
風(fēng)理手略策理管管理技巧管理成本法定
成本保險(xiǎn)費(fèi)損失風(fēng)險(xiǎn)管理
部門的操作成本法定
成本加強(qiáng)
安全防護(hù)加強(qiáng)
管理「監(jiān)控1r情況監(jiān)視.與控制風(fēng)險(xiǎn)的管理流險(xiǎn)成本我們將在人員、資金、工作程序、外部支持等各方面,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,以確保工程的順利實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)及對(duì)策對(duì)本工程而言,風(fēng)險(xiǎn)的分類主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理,是定性的、相對(duì)的。從性質(zhì)上分析,可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn),包括地質(zhì)地基條件、地下障礙物、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、設(shè)計(jì)不清與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn);非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生的概率較小,是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),包括宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。7.2.1風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)在本工程總承包管理過程中,風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)在于以下方面:1)分包商信用風(fēng)險(xiǎn)分包商信用風(fēng)險(xiǎn)又稱交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn),是指分包商不履行或不完全履行義務(wù)的可能性,包括施工質(zhì)量、工期和不遵守現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保等規(guī)定時(shí)所帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)。2)采購風(fēng)險(xiǎn)采購風(fēng)險(xiǎn)是指因市場(chǎng)材料的價(jià)格、質(zhì)量波動(dòng)而使承包商不能獲得預(yù)期產(chǎn)品或增加投資的風(fēng)險(xiǎn)。3)管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)是指總承包管理體系的不完善或在執(zhí)行過程中沒有有效解決發(fā)生的矛盾而使個(gè)別目標(biāo)在落實(shí)中產(chǎn)生困難甚至出現(xiàn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。它可能表現(xiàn)為:信息不暢、審核不利、工作流程出現(xiàn)錯(cuò)誤或控制失效等。4)設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)是指由于設(shè)計(jì)圖紙的不完善、不夠深度、各專業(yè)綜合不足,甚至存在設(shè)計(jì)失誤等,將造成施工的返工、增加造價(jià)、影響工期,甚至影響使用功能等。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)確定和量度風(fēng)險(xiǎn),以及制定、選擇和管理風(fēng)險(xiǎn)處理的過程,目標(biāo)是通過風(fēng)險(xiǎn)分析減少?zèng)Q策的不確定性,以及在本工程實(shí)施階段,保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行,更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)等綜合目標(biāo)。對(duì)上述重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)我們將進(jìn)行以下防范措施:1)分包商信用風(fēng)險(xiǎn)>認(rèn)真進(jìn)行分包商的信譽(yù)調(diào)研,甄選合格并能滿足本工程特殊需求的分包商。>通過與選定分包商的詳細(xì)交底和反復(fù)磋商,達(dá)成最大程度的共識(shí),使雙方對(duì)可能發(fā)生的問題都做到心中有數(shù)。>通過合同簽定前的合同評(píng)審工作,集中各方意見,其中包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、管理等各方要求,使合同能全面、細(xì)致地涵蓋全部控制點(diǎn)。>通過合同執(zhí)行過程中的監(jiān)控,及時(shí)集中各部門在分包商執(zhí)行合同過程中所出現(xiàn)的問題,及時(shí)給予指導(dǎo)和糾偏,通過管理和經(jīng)濟(jì)等手段避免可能出現(xiàn)的問題。>聽取和落實(shí)分包商的合理要求,給予其各方面可能的支持,嚴(yán)格按照合同條款支付工程款。2)采購風(fēng)險(xiǎn)>做好國(guó)內(nèi)外材料及設(shè)備市場(chǎng)的價(jià)格、質(zhì)量的調(diào)研分析。>通過與材料、設(shè)備供應(yīng)商的詳細(xì)技術(shù)交底,使其完全了解總承包商對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)間、到場(chǎng)方式、驗(yàn)收方式等需求,并要求其在報(bào)價(jià)時(shí)考慮到各方面因素。>認(rèn)真選擇材料、設(shè)備的國(guó)外進(jìn)口渠道和運(yùn)輸方式,作好運(yùn)輸費(fèi)用的評(píng)估工作,確保運(yùn)輸費(fèi)用在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的范圍內(nèi)。>通過合同簽定前的合同評(píng)審工作,集中技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期、物流管理等各方要求,使合同能全面、細(xì)致地涵蓋全部控制點(diǎn)。>如可能,將通過簽訂長(zhǎng)期的供貨合同鎖定產(chǎn)品的價(jià)格,合同中規(guī)定的材料設(shè)備的購買價(jià)格要涵蓋生產(chǎn)及供應(yīng)商的全部費(fèi)用,且在整個(gè)施工期內(nèi)有效。>通過合同執(zhí)行過程中的監(jiān)控,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,通過管理和經(jīng)濟(jì)等手段避免問題的出現(xiàn)。>制定替代性原材料應(yīng)急計(jì)劃以及其他替代方案。3)管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)>建立和完善本工程的總承包管理方案,注重其涵蓋性和本工程特點(diǎn)的針對(duì)性。>總承包管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理方案達(dá)成高度的統(tǒng)一,并分工負(fù)責(zé)落實(shí)的落實(shí)工作。>向各部門進(jìn)行交底,將各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。>對(duì)管理過程進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式和工作程序,以適應(yīng)工程在不同階段的要求。>通過定期的專題會(huì)議,加強(qiáng)各方的工作溝通,加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),解決管理中的問題。>在施工不同階段,組織專門風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案。4)設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)>對(duì)圖紙進(jìn)行充分、細(xì)致的審核,力求將全部問題發(fā)現(xiàn)在正式施工之前。>組織各專業(yè)的圖紙綜合,發(fā)現(xiàn)專業(yè)間不交圈問題,盡量避免設(shè)計(jì)問題引起的經(jīng)濟(jì)索賠。>與設(shè)計(jì)單位保持密切聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更,使設(shè)計(jì)變更不影響工程的預(yù)期進(jìn)度要求。>組織人員繪制細(xì)部大樣圖、綜合圖,有效的指導(dǎo)施工的順利進(jìn)行。>對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)失誤,本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的角度提出專業(yè)性建議,并協(xié)助業(yè)主及設(shè)計(jì)單位妥善解決。全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)存在于工程實(shí)施的全過程,也同時(shí)存在于各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各階段,全面提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),利用有效的風(fēng)險(xiǎn)管理手段并全面與總承包管理相結(jié)合,是控制本工程風(fēng)險(xiǎn)的唯一方式,除足夠重視重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范之外,我們將在以下方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。建立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制我們將預(yù)先對(duì)本工程的各項(xiàng)方案進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,對(duì)可預(yù)見以及不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分析研究。在決策中避免武斷,重視各部門及施工隊(duì)的建議和意見,確保決策的科學(xué)性、民主性、合理性,最大限度地避免施工過程中可測(cè)與不可測(cè)的各類風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按要求施工按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本工程的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,避免造成質(zhì)量缺陷、要求返修等經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各施工隊(duì)伍中從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員的思想教育,避免其濫用職權(quán)、玩忽職守。重視合同管理在本工程建設(shè)管理過程中,一切活動(dòng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)和地方法規(guī)、遵循國(guó)際慣例,強(qiáng)調(diào)法律至高無上的地位和作用,是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。充分發(fā)揮合同管理和控管職能,對(duì)施工過程的各項(xiàng)行為進(jìn)行全面調(diào)控、管理。通過法律的保障和合同管理機(jī)制、審批程序的有效運(yùn)行,確保合同管理的靈魂作用,確保其主導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)的最佳效果。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán),我們將大力加強(qiáng)這方面的工作,配備足夠的人員進(jìn)行管理,對(duì)工程實(shí)施過程中實(shí)行全程監(jiān)督,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量決不含糊,確保工程保質(zhì)保量按期完成,避免造成停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損耗,或因工期的延誤、質(zhì)量問題帶來的風(fēng)險(xiǎn)。注意安全生產(chǎn)在進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)全體人員進(jìn)行足夠的安全教育,教育施工人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,管理人員將每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查考核,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,杜絕安全事故的發(fā)生,避免由于生產(chǎn)過程中的安全因素造成責(zé)任事故和人身傷亡等重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理作為總承包方不僅要做好自身的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,而且要將分包單位及業(yè)主指定的分包單位均納入整體考慮范圍內(nèi),形成風(fēng)險(xiǎn)防范的整體。積極主動(dòng)地協(xié)助分包單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,化解、制定風(fēng)險(xiǎn)防范的措施,同時(shí)在施工過程中加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo),運(yùn)用總承包方管理能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),將風(fēng)險(xiǎn)抵制在所有施工之外或?qū)⒃斐傻膿p失通過詳盡的各項(xiàng)方案,把損失降至最低。明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體,加強(qiáng)目標(biāo)管理承包風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn),在于確立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體及相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。有了明確的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),工作的廣度、寬度和深度就一目了然,易于監(jiān)督和管理。首先,定崗、定責(zé),即確定崗位的數(shù)量及相應(yīng)的任務(wù)和責(zé)任,但崗位和責(zé)任的確定又是靈活的,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展或需要相應(yīng)的變化。其次,利用管理環(huán)的PDCA和5W1H方法進(jìn)行目標(biāo)管理。在計(jì)劃階段,根據(jù)確定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),列出規(guī)范化表格,同時(shí)與5W1H對(duì)應(yīng)起來進(jìn)行計(jì)劃工作,使責(zé)任人明確工作的內(nèi)容、性質(zhì)、方法、期限、應(yīng)變策略、檢查人和向誰負(fù)責(zé)等事項(xiàng)。承包商經(jīng)常使用的風(fēng)險(xiǎn)管理表格有:風(fēng)險(xiǎn)分析編目表(一)
工作包號(hào)風(fēng)險(xiǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的影響原因損失可能性損失期望預(yù)防措施評(píng)價(jià)等級(jí)A,B,C工期費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)分析編目表(二)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)數(shù)(W)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性(C)WXC極大1.0比較大0.8中等0.6不大0.4較小0.2概率度評(píng)分表發(fā)生的概率描述概率度評(píng)分極咼:發(fā)生幾乎是冃定的109高:有重復(fù)發(fā)生的可能87中:偶然發(fā)生654低:發(fā)生的可能性較小32極低:不可能發(fā)生1主觀評(píng)分法費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)工期風(fēng)險(xiǎn)組織風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)各工序風(fēng)險(xiǎn)權(quán)值和可行性設(shè)計(jì)試驗(yàn)執(zhí)行
嚴(yán)重程度評(píng)分表不良后果嚴(yán)重程度評(píng)分危害(沒有預(yù)兆)10危害(有預(yù)兆)9極其嚴(yán)重8嚴(yán)重7中等6輕5極輕4微小3極微小2沒有1檢測(cè)能力評(píng)分表檢測(cè)的難易度檢測(cè)能力評(píng)分絕對(duì)不可能10幾乎不可能9可能性極小8非常低7低6中等5中等偏高4高3非常高2幾乎可確定1第八節(jié)資料管理資料管理原則工程資料是在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖。本章闡述的工程資料管理主要是指對(duì)后兩項(xiàng)(施工資料和竣工圖)的收集、編制、整理、流轉(zhuǎn)及歸檔的全過程管理。工程資料管理貫穿工程建設(shè)全過程,存在上下級(jí)關(guān)系,協(xié)作關(guān)系,約束關(guān)系,供求關(guān)系等多重關(guān)聯(lián),需要相關(guān)單位或部門的通力配合和協(xié)作,是綜合性、系統(tǒng)化、多元化的管理,同時(shí),也將體現(xiàn)工程管理的先進(jìn)性和綜合管理水平。工程資料管理應(yīng)遵循明確、科學(xué)的管理原則:同步性原則工程資料應(yīng)保證與工程施工進(jìn)度同步完成,工程資料不符合要求的,不得進(jìn)行分項(xiàng)、分部和單位工程的驗(yàn)收,工程資料對(duì)工程質(zhì)量具有否決權(quán)。規(guī)范性原則工程資料所反映的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、明確,符合現(xiàn)行工程建設(shè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,并滿足合同和設(shè)計(jì)要求,不符合規(guī)定要求的應(yīng)由直接責(zé)任人或單位限期完成整改。時(shí)限性原則施工資料的報(bào)驗(yàn)、報(bào)審及驗(yàn)收應(yīng)有時(shí)限性要求,工程各相關(guān)單位宜在合同中約定報(bào)驗(yàn)、報(bào)審資料的申報(bào)時(shí)間、審批時(shí)間以及驗(yàn)收資料的審檢時(shí)間,并約定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)無約定時(shí),施工資料的申報(bào)、審批或?qū)徍瞬坏糜绊懻J┕せ蝌?yàn)收。有效性原則工程資料應(yīng)真實(shí)、有效,對(duì)工程資料進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究法律責(zé)任。資料的匯總與管理8.2.1前期資料工程前期資料包括:工程招投標(biāo)文件,工程合同,施工組織設(shè)計(jì),各專項(xiàng)施工方案,施工必須的勘查、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件,建設(shè)單位及政府相關(guān)部門的各項(xiàng)批文、規(guī)定等。1)職責(zé)劃分由技術(shù)部作為責(zé)任部門負(fù)責(zé)工程資料的統(tǒng)一管理,配備專職資料員督促其他部門對(duì)相應(yīng)的文件資料及時(shí)收集、整理。2)前期資料處理要點(diǎn)>技術(shù)部在內(nèi)部管理部、各工程部等相關(guān)部門的配合下,及時(shí)收集施工必須的勘查、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件及各類批復(fù)文件。>明確各部門在工程前期應(yīng)收集、整理和上報(bào)的資料目錄及遞交時(shí)間。各部門配置專職資料員及時(shí)收集、整理。>資料統(tǒng)一編碼造冊(cè),隨時(shí)整理,并作為對(duì)各部門工作的考核指標(biāo)之一。過程資料由于工程資料涉及專業(yè)、系統(tǒng)多,單位廣,來源渠道各樣,因此工程資料不但應(yīng)按照類別分類,還應(yīng)按照專業(yè)系統(tǒng)劃分。施工過程中工程資料的分類、整理和保存應(yīng)執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)規(guī)定,按工程的實(shí)際情況以及現(xiàn)行規(guī)定為前提,進(jìn)行過程管理。1)過程技術(shù)資料主要包含以下內(nèi)容:>原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試(檢)驗(yàn)報(bào)告>施工試驗(yàn)報(bào)告>施工記錄>預(yù)檢記錄>隱蔽工程驗(yàn)收記錄>基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄>采暖、衛(wèi)生與煤氣工程>電氣安裝工程>通風(fēng)與空調(diào)工程>電梯安裝工程>施工組織設(shè)計(jì)與技術(shù)交底>工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定>竣工驗(yàn)收資料>設(shè)計(jì)變更、洽商記錄2)資料的形式及要求>資料的形式包括文字、表格、圖紙、工程照片、光盤軟件等,是對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)、檢查、維護(hù)、管理、使用的依據(jù),都應(yīng)按規(guī)定存檔。>文字資料和表格資料應(yīng)用鋼筆或簽字筆書寫,做到字跡清楚、書寫工整,內(nèi)容準(zhǔn)確、齊全、真實(shí)并保證跟蹤記錄,而不是事后追記。>工程照片能生動(dòng)的反映工程各階段的進(jìn)展情況,必須做到與工程建設(shè)同步。每張照片都要附有簡(jiǎn)要的文字資料,以說明照片內(nèi)容、照片類型、拍照時(shí)間、作者、底片編號(hào)等。>光盤資料的封面上應(yīng)注明光盤內(nèi)容、錄入人和錄入日期。3)過程資料的分類及說明A)設(shè)計(jì)類:>首發(fā)圖紙及變更圖紙目錄一一圖紙目錄表;>設(shè)計(jì)變更——變更單及變更圖紙;>答疑文件一一設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)書、質(zhì)疑書、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)問題會(huì)議紀(jì)錄;B)技術(shù)方案類:>施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)前施組、標(biāo)后施組;>設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)計(jì)規(guī)范、各專業(yè)施工規(guī)范、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、特殊標(biāo)準(zhǔn);>施工方案一一總承包編制、分包商編制及
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