關(guān)于交通安全應(yīng)急預(yù)案

關(guān)于交通安全應(yīng)急預(yù)案為預(yù)防幼兒可能發(fā)生的交通安全事故，確保在第一時(shí)間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作，保障幼兒安全，我校制定了本預(yù)案。一是成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各班主任為成員的幼兒園交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)幼兒園的交通安全工作。要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須做到：工作日，上班前至凈校后兩小時(shí)內(nèi)，必須保持通信暢通；休息日，上午盡可能開(kāi)機(jī)；特殊情況，必須做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)。二是該預(yù)案本著預(yù)防性和教育性相結(jié)合的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主，防患于未然，經(jīng)常召開(kāi)安全工作會(huì)議，不斷強(qiáng)化安全工作要求，使全體師生高度重視交通安全工作，使安全工作做到經(jīng)?；?、制度化。三是制定交通安全事故應(yīng)急報(bào)告制度。規(guī)定一旦出現(xiàn)交通安全事故，幼兒園所有教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即報(bào)告。一般情況報(bào)告程序：現(xiàn)場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內(nèi)，立即向幼兒園交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組員報(bào)告情況；組長(zhǎng)根據(jù)情況決定向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，情況非常特殊可越級(jí)上報(bào)。四是應(yīng)急工作分工。幼兒園根據(jù)人員特點(diǎn)把幼兒園交通安全工作人員分成現(xiàn)場(chǎng)處理組（負(fù)責(zé)迅速處理現(xiàn)場(chǎng)情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定：向交警報(bào)告；聯(lián)系醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備；向校內(nèi)發(fā)出指令；向教育局報(bào)告）；留校處理組（負(fù)責(zé)迅速做好了解情況、接應(yīng)工作。具體準(zhǔn)備工作：迅速查清乘車(chē)幼兒的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長(zhǎng)姓名；通知應(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理組的指令，迅速落實(shí)醫(yī)院、車(chē)輛、及有關(guān)人員）；機(jī)動(dòng)應(yīng)急組（迅速到校集中待命，做好隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)）。冬季到來(lái)，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨，導(dǎo)致道路能見(jiàn)度降低，部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響道路暢通和行車(chē)安全，為了切實(shí)加強(qiáng)冬季學(xué)生接送車(chē)輛運(yùn)行安全管理，避免重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責(zé)任，確保學(xué)生人身安全不受傷害，特制定本預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)生校車(chē)冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機(jī)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定，發(fā)布和實(shí)施，參與處理安全事故，對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好詳細(xì)調(diào)查和記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門(mén)，并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。二、事故預(yù)案方法和措施1、學(xué)校要對(duì)放學(xué)乘坐校車(chē)的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育，特別是對(duì)于容易造成安全事故的因素，重點(diǎn)反復(fù)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行講解、分析，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和意識(shí)。2、制定學(xué)生乘坐校車(chē)的紀(jì)律和安全制度，針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)對(duì)乘坐校車(chē)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規(guī)，駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員，選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校提供服務(wù)。3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車(chē)負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識(shí)教育，要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛，“文明駕車(chē)、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識(shí)，減少事故隱患，并落實(shí)安全檢查制度，確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)教師加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止并加以教育。4、要求學(xué)生在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē)，要文明、安全候車(chē)，要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē)，上下車(chē)輛時(shí)要特別注意安全。在行車(chē)過(guò)程中，嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧，頭和手伸出窗外。三、處理事故的職責(zé)接到事故發(fā)生報(bào)告后，有關(guān)職能部門(mén)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以最快的速度立即積極開(kāi)展工作，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，組織救援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展事故調(diào)查取證，盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況；如屬重大安全事故，則視事故情況，與有關(guān)方面取得聯(lián)系，妥善處理。四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應(yīng)先搶先救急，及時(shí)匯報(bào)，按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理。確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，先搶救傷員排險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大而采取的緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志，協(xié)助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。及時(shí)疏散人員，組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生的護(hù)送工作。在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下做好其他善后工作。五、應(yīng)急處理程序

一旦發(fā)生校車(chē)交通事故，應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理：隨車(chē)教師第一時(shí)間報(bào)警，然后及時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。處置乘車(chē)人員。①如有受傷者及時(shí)撥打120急救電話，要盡快及時(shí)聯(lián)系車(chē)輛把傷員送至縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院救治。②另外調(diào)動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的學(xué)生。換乘車(chē)輛時(shí)，隨車(chē)教師要看清周?chē)煌?、?chē)輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故。及時(shí)通知家長(zhǎng)。配合交通事故處理部門(mén)，并參與調(diào)解。及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。保險(xiǎn)介入。關(guān)于交通安全應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

貫徹落實(shí)黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想，從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度，整合社會(huì)資源，提升救援能力，確保道路交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開(kāi)展，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響；確保把道路交通事故危害降到最低水平，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《遼寧省處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。1.3分類(lèi)分級(jí)車(chē)輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時(shí)，也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動(dòng)應(yīng)急救援工作。道路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)、III級(jí)(較大)、IV級(jí)(一般)。特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的安全事故。較大道路交通事故包括：造成5人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及5人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上、5萬(wàn)人以下的安全事故，或造成鐵路繁忙干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路中斷、有重大社會(huì)影響的交通事故。一般道路交通事故包括：造成5人以下死亡(含失蹤)，或危及5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，或20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以下的安全事故。1.4適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的較大、一般道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。當(dāng)發(fā)生特別重大、重大道路交通事故時(shí)，按照《遼寧省處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。本預(yù)案指導(dǎo)全縣的道路交通事故應(yīng)對(duì)工作。1.5工作原則⑴以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實(shí)加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。⑵防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)。⑶整合資源、信息共享。按照降低行政成本的要求充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流，以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體，建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。⑷快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)控制態(tài)勢(shì)。各有關(guān)部門(mén)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)。2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1成立*縣道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應(yīng)急指揮部)，作為負(fù)責(zé)全縣道路交通事故應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。縣應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：根據(jù)縣應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、指揮縣內(nèi)的應(yīng)急處置，向縣應(yīng)急委員會(huì)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。2.1.2縣應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣公安局負(fù)責(zé)人、縣政府辦副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣交通局負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)：

縣公安局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為?？h交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車(chē)輛等運(yùn)輸工具。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的倒查工作?？h司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與交通事故的調(diào)處?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。縣政府法制辦負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢(xún)。縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)天氣氣候，做好分析預(yù)測(cè)，及時(shí)提供天氣氣候分析預(yù)測(cè)信息。建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。縣委宣傳部負(fù)責(zé)收集信息和資料，并協(xié)調(diào)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作?？h保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)災(zāi)后賠償工作。縣廣電局要通過(guò)廣播電視開(kāi)展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等?？h武警中隊(duì)負(fù)責(zé)緊急情況下部隊(duì)車(chē)輛、人員的調(diào)動(dòng)。2.2辦事機(jī)構(gòu)

縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣公安局，作為其辦事機(jī)構(gòu)，由縣公安局交警大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。其主要職責(zé)是：

⑴負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。⑵負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織保持聯(lián)系。⑶協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。⑷負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的事項(xiàng)。⑸辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。⑹對(duì)縣應(yīng)急指揮部各成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。⑺與縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心保持聯(lián)絡(luò)。2.3工作機(jī)構(gòu)

道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提出建議等。2.4專(zhuān)家組

縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家組，作為其決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專(zhuān)家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，主要職責(zé)是：現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交通事故的處置；對(duì)交通事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；提出相應(yīng)的整改措施等。3運(yùn)行機(jī)制

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立應(yīng)對(duì)道路交通事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)公安指揮中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類(lèi)處置的應(yīng)急平臺(tái)。3.1應(yīng)急處置3.1.1信息報(bào)告公安機(jī)關(guān)要建立基層交警中隊(duì)、縣級(jí)公安局交警大隊(duì)兩級(jí)交通事故信息常規(guī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由縣級(jí)公安局交警大隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析，并報(bào)本級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級(jí)。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，防止片面性。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的本預(yù)案適用范圍內(nèi)的交通事故的信息，在立即向本級(jí)人民政府報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，重、特大交通事故信息縣公安局應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)層報(bào)至省公安廳，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)?？h公安局接警后，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；需要的事項(xiàng)?？h應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行縣應(yīng)急委員會(huì)的指令，并及時(shí)掌握交通事故信息，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部要及時(shí)掌握交通事故信息。3.1.2先期處置道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和有關(guān)單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。公安機(jī)關(guān)的處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救人員和財(cái)產(chǎn)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo)、維護(hù)正常的治安秩序、依法打擊違法犯罪行為。⑴特別重大交通事故和重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由縣應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，配合做好應(yīng)急處置工作。⑵較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由縣應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由縣應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。⑶一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由縣（區(qū)）應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。3.1.3應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速向縣應(yīng)急委員會(huì)，請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，縣應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委員會(huì)做出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定，并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。3.1.4指揮與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動(dòng)后，縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。主要包括：⑴現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的人民政府、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時(shí)，可以請(qǐng)求武警部隊(duì)予以協(xié)助和配合。⑵交通管理。根據(jù)處置交通事故的需要，事故發(fā)生地的人民政府、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取管制措施，限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域，對(duì)進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車(chē)輛、物品等進(jìn)行檢查。⑶醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地人民政府、管委會(huì)和衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。⑷調(diào)集征用。根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要，縣應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。3.1.5應(yīng)急結(jié)束交通事故應(yīng)急處置工作完成后，由縣應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)決定，并撤銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。3.2事故后恢復(fù)3.2.1善后處置事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會(huì)或縣政府有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：⑴道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)人民政府、管委會(huì)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開(kāi)展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。⑵應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況，報(bào)同級(jí)應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。⑶有關(guān)人民政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生部門(mén)做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。⑷有關(guān)人民政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。⑸參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。3.2.2調(diào)查與評(píng)估處置結(jié)束后，縣公安局要會(huì)同事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向縣應(yīng)急委員會(huì)做出報(bào)告。的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事和受損機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機(jī)動(dòng)車(chē)的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題、對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施?？h道路交通事故應(yīng)急指揮部要于每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的本預(yù)案適用范圍內(nèi)的交通事故進(jìn)行全面評(píng)估，向縣政府匯報(bào)。3.3信息發(fā)布道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。較大交通事故的信息發(fā)布由縣委宣傳部、縣公安局負(fù)責(zé)組織發(fā)布。4應(yīng)急保障縣政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對(duì)道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。4.1人力資源⑴各級(jí)人民政府要組建道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。⑵應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)毓?、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)人員及有關(guān)專(zhuān)家組成。必要時(shí)，各級(jí)人民政府可按規(guī)定和程序請(qǐng)求駐地中國(guó)人民解放軍參與應(yīng)急處置工作?？h級(jí)預(yù)備隊(duì)由縣公安局調(diào)集的公安人員、縣武警支隊(duì)調(diào)集的武警官兵、縣衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員等組成。⑶各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類(lèi)群眾性的應(yīng)急處置隊(duì)伍。4.2財(cái)力保障縣人民政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立交通事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，保障應(yīng)對(duì)交通事故所需經(jīng)費(fèi)。主要為應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。4.3物資保障⑴縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的交通事故應(yīng)急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等，滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲(chǔ)備物資以實(shí)物形式為主，在保證適當(dāng)儲(chǔ)備量的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲(chǔ)備。對(duì)有保質(zhì)期或者有效期的儲(chǔ)備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿(mǎn)后，應(yīng)及時(shí)調(diào)劑使用或更換。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。⑵縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)交通事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織救災(zāi)種子的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送工作；其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。⑶衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度制度。4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障⑴衛(wèi)生部門(mén)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，指揮醫(yī)院緊急救治傷員。⑵各級(jí)應(yīng)急委員會(huì)辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要建立醫(yī)療救護(hù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。4.5交通運(yùn)輸保障⑴公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員，根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道"，保證救援車(chē)輛優(yōu)先通行。⑵交通部門(mén)要利用城縣道路監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控指揮，及時(shí)通報(bào)道路維修地段狀況，隨時(shí)引導(dǎo)救援車(chē)輛的通行。⑶公路管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織搶修被毀公路等基礎(chǔ)設(shè)施，保障救援車(chē)輛通行。⑷根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。4.6治安維護(hù)

⑴公安機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間，要組織強(qiáng)大力量，參與現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。⑵公安、國(guó)家安全等部門(mén)要堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，積極預(yù)防，有效預(yù)警。4.7人員防護(hù)

在處置交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。當(dāng)交通事故正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威協(xié)時(shí)，事故發(fā)生地的人民政府、管委會(huì)和公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散人群。4.8通信保障

⑴發(fā)生交通事故后，依托電信、移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信等社會(huì)公眾通信網(wǎng)絡(luò)，以公安通信網(wǎng)絡(luò)為主，社會(huì)公眾通信網(wǎng)絡(luò)為備份，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立大隊(duì)、中隊(duì)、事故現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)通信網(wǎng)，通過(guò)有線、無(wú)線、計(jì)算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實(shí)時(shí)傳，公安部門(mén)應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類(lèi)通信設(shè)備和通信指揮車(chē)，充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為處置交通事故提供通信與信息保障。⑵以交通指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部，中隊(duì)以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。⑶交通指揮中心實(shí)行24小時(shí)值班制度，建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度?？h交通事故應(yīng)急救援值班電話：0410-582349758234615800122.⑷當(dāng)發(fā)生施救時(shí)間較長(zhǎng)、施救難度較大的