鋼鐵企業(yè)成本控制

鋼鐵企業(yè)成本控制

現(xiàn)在，受經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和放松的影響，制造業(yè)的生存壓力非常巨大。加強(qiáng)管理,降低成本,是鋼鐵企業(yè)求生存的首要舉措。而降低原材料成本又是降成本的關(guān)鍵。鋼鐵企業(yè)在采購(gòu)礦石、煤炭、合金、廢鋼等原材料的過(guò)程中,部分供應(yīng)商受利益驅(qū)使,千方百計(jì)利用各種手段弄虛作假,企圖獲取更大利益。這種行為,使企業(yè)的成本上升,且有的由于使用劣質(zhì)原材料,甚至影響了企業(yè)的正常生產(chǎn),給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廠原材料的質(zhì)量監(jiān)控,防范供應(yīng)商弄虛作假,是降低企業(yè)生產(chǎn)成本,控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察組織融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,體現(xiàn)自身作為的有效平臺(tái)。一、分析原材料供應(yīng)商欺詐據(jù)對(duì)某大型鋼鐵企業(yè)近年來(lái)所查處的原材料供應(yīng)商弄虛作假案例分析,發(fā)現(xiàn)有以下特點(diǎn):1、戰(zhàn)略供應(yīng)商企業(yè)從原材料種類(lèi)來(lái)看,主要發(fā)生在煤炭、礦石類(lèi)。從供應(yīng)商類(lèi)別來(lái)看,非戰(zhàn)略供應(yīng)商弄虛作假高于戰(zhàn)略供應(yīng)商(戰(zhàn)略供應(yīng)商更加注重企業(yè)的信譽(yù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益);當(dāng)?shù)毓?yīng)商高于外地供應(yīng)商(當(dāng)?shù)毓?yīng)商地處企業(yè)周邊,關(guān)系復(fù)雜,更容易弄虛作假);中間貿(mào)易商高于直供商(中間貿(mào)易商無(wú)生產(chǎn)能力,不注重信譽(yù),且成本相對(duì)直供商要高,要靠弄虛作假來(lái)維持其較高的利潤(rùn)空間)。2、原材料檢驗(yàn)人員樣品采集里應(yīng)外合。即原材料檢驗(yàn)人員與供應(yīng)商互相勾結(jié)弄虛作假。方式有:一是配合取假樣。供應(yīng)商裝車(chē)時(shí)按取樣規(guī)律在相關(guān)部位布點(diǎn)、或在特定部位裝質(zhì)量較好的物料,取樣人員取樣時(shí)配合將較好的物料大部分或全部入樣。此外,還有供應(yīng)商在同一批次物資中以少數(shù)車(chē)作為取樣目標(biāo)車(chē)裝質(zhì)量較好的物料,取樣人員取樣時(shí)配合將目標(biāo)車(chē)物料大部分或全部入樣。二是原材料檢驗(yàn)人員在取、送、制樣環(huán)節(jié)換樣品或在樣品中作假,人為提高品位。三是在送化或化驗(yàn)環(huán)節(jié)換樣品,或在化驗(yàn)環(huán)節(jié)作假,人為提高品位。分層、分段裝車(chē)。供應(yīng)商在裝車(chē)時(shí),在車(chē)廂部位分層、分段裝不同質(zhì)量的物料,鉆原材料檢驗(yàn)人員取樣不規(guī)范或取樣盲點(diǎn)的空子,較差物料不入樣。摻雜。供應(yīng)商在物料中摻有其他雜物,如在氧化鐵皮中配入硫酸渣、磨砂粉、鋅渣,煤中配入鋸木灰、米糠,鋼渣粉,廢鋼中摻渣土。混裝、糖包芯?；煅b主要是指將兩種不同物料或質(zhì)量不同的物料混裝在一起,糖包芯就是將不同物料或質(zhì)量較差的的物料隱藏在正常物料之中。劣質(zhì)物料以次充好。二、供應(yīng)商虛假受到限制在供應(yīng)商主觀方面:受利益驅(qū)使,謀求利益最大化。近年來(lái),在鋼鐵行業(yè)普遍不景氣的情況下,隨著企業(yè)將本增效的力度不斷加大,為了降低采購(gòu)成本,供應(yīng)商的利潤(rùn)空間受到了不同程度的壓縮。一般而言,供應(yīng)商如果不弄虛作假的話,只能獲得跟同行持平的正常利潤(rùn)水平,如果經(jīng)營(yíng)不善的話就只能獲得微利甚至可能出現(xiàn)虧損。為了謀取更多利益,不法供應(yīng)商弄虛作假的行為動(dòng)機(jī)可以概括為兩類(lèi)。一類(lèi)是打“擦邊球”,獲取略高于正常利潤(rùn)的收益。其主要手段是利用取樣環(huán)節(jié)的漏洞或與原材料檢驗(yàn)人員勾結(jié),在裝車(chē)時(shí)將兩種成份差別不是很大的物料分層裝、分車(chē)裝、分段裝或布點(diǎn),將成份較低的物料混裝按成份較高的物料結(jié)算。另一類(lèi)就是嚴(yán)重弄虛作假,以次充好,獲取暴利。如某企業(yè)查處的某供應(yīng)商將含鐵量只有30%左右的劣質(zhì)物料充當(dāng)精粉送的案例,如果沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的話,供應(yīng)商一次性就可多獲數(shù)倍于正常的利潤(rùn)。當(dāng)?shù)毓?yīng)商形成了弄虛作假的風(fēng)氣。地處周邊的供應(yīng)商大都不擁有礦山資源,質(zhì)量很不穩(wěn)定。且這些當(dāng)?shù)毓?yīng)商很容易找到親戚、熟人、朋友,要求相關(guān)人員為其弄虛作假提供方便,形成了一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)。且有的供應(yīng)商承諾,如配合弄虛作假因查處被解除勞動(dòng)合同的,供應(yīng)商愿意一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,或安排到自己?jiǎn)挝蛔鍪?使之無(wú)“后顧之憂”。在這種氛圍之下,地方供應(yīng)商弄虛作假很容易得手,弄虛作假成了這些供應(yīng)商發(fā)家致富的“法寶”。有少數(shù)戰(zhàn)略供應(yīng)商讓不法供應(yīng)商掛靠經(jīng)營(yíng),疏于管理,出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。在供應(yīng)商非主觀方面:取制樣環(huán)節(jié)的管理漏洞,給供應(yīng)商弄虛作假以可乘之機(jī)。一是多數(shù)鋼鐵企業(yè)受布局規(guī)劃限制,取樣點(diǎn)點(diǎn)多面廣,管理難度大。二是機(jī)械取樣率不高,受設(shè)備、物流運(yùn)輸?shù)南拗?有時(shí)不得不實(shí)施人工取樣,取樣容易受人為因素影響。三是受取樣設(shè)備和取樣標(biāo)準(zhǔn)的限制,存在取樣盲點(diǎn)。四是有的取樣、制樣、化驗(yàn)分散,運(yùn)輸距離較遠(yuǎn),流程較長(zhǎng),為相關(guān)人員在樣品上弄虛作假提供了方便。少數(shù)關(guān)鍵敏感崗位員工自律意識(shí)不強(qiáng),參與供應(yīng)商弄虛作假或?yàn)楣?yīng)商弄虛作假提供方便。由于原材料檢驗(yàn)系統(tǒng)少數(shù)員工法制觀念淡薄,主人翁意識(shí)不強(qiáng),價(jià)值觀念偏離,當(dāng)不法供應(yīng)商利用各種關(guān)系,以金錢(qián)、享樂(lè)作為誘餌時(shí),抵制不住這種誘惑,被拉下水,配合供應(yīng)商弄虛作假,損害公司利益。如某企業(yè)查處的一普通原材料檢驗(yàn)人員一次性受賄金額就達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。供應(yīng)商弄虛作假成本不高,有的難以處理到位。一是當(dāng)供應(yīng)商弄虛作假被發(fā)現(xiàn)時(shí),有的供應(yīng)商往往找各種理由辯解,想方設(shè)法減輕處理。二是由于受資源的限制,對(duì)于弄虛作假但有一定實(shí)力的供應(yīng)商,如果取消其資格就會(huì)給企業(yè)保生產(chǎn)供應(yīng)帶來(lái)困難,在對(duì)供應(yīng)商的查處上較為被動(dòng)。三是某些被取消資格的不法供應(yīng)商,更換公司名稱(chēng)后又變相供貨。相關(guān)部門(mén)監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng),發(fā)揮監(jiān)督作用不夠。原材料物資采購(gòu)牽涉面十分廣泛,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái),多數(shù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織加大了對(duì)原材料的監(jiān)督檢查力度,有些單位就認(rèn)為原材料質(zhì)量監(jiān)督是監(jiān)察部門(mén)的職責(zé),在原材料質(zhì)量控制方面推脫責(zé)任,對(duì)內(nèi)部相關(guān)流程、崗位人員疏于管理;有的甚至怕受連帶考核、責(zé)任追究,對(duì)監(jiān)督人員的工作不配合甚至以各種理由設(shè)置障礙,削弱了監(jiān)督力量。三、保持企業(yè)員工隊(duì)伍純實(shí)穩(wěn)定加強(qiáng)原材料質(zhì)量監(jiān)控,防范供應(yīng)商弄虛作假,既是穩(wěn)定原材料質(zhì)量,維護(hù)企業(yè)利益,確保正常生產(chǎn)的需要,又可以有效防范供應(yīng)商腐蝕原材料關(guān)鍵敏感崗位人員,預(yù)防違紀(jì)違法,保持員工隊(duì)伍純潔穩(wěn)定。加強(qiáng)原材料質(zhì)量監(jiān)控,防范供應(yīng)商弄虛作假,應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作:1、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵敏感崗位人員的誠(chéng)信管理一是嚴(yán)格選人用人,把好關(guān)鍵敏感崗位人員配備關(guān)。這一點(diǎn),對(duì)于原材料檢驗(yàn)人員尤為重要。據(jù)測(cè)算,鋼鐵企業(yè)原材料檢驗(yàn)人員平均每人每年檢驗(yàn)的物資達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,這就要求他們必須具有良好的思想素質(zhì)。首先,在配備這部分人力資源時(shí),企業(yè)必須選好人員。既要看其思想素質(zhì)、又要注重年齡結(jié)構(gòu),還要特別關(guān)注其社會(huì)關(guān)系。要避免有復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的人到原材料檢驗(yàn)崗位特別是重要原材料檢驗(yàn)崗位工作。其次,要時(shí)刻關(guān)注關(guān)鍵敏感崗位人員的社會(huì)交際圈和八小時(shí)以外的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)警醒,嚴(yán)重的要及時(shí)調(diào)離,始終保持原材料檢驗(yàn)隊(duì)伍的純潔性。二是強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè),把好思想關(guān)。首先,加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍的誠(chéng)信建設(shè),建立關(guān)鍵敏感崗位人員的誠(chéng)信檔案,定期評(píng)價(jià)其誠(chéng)信情況,并與考核、提拔、交流、輪換掛鉤。其次,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的誠(chéng)信管理。根據(jù)供貨情況、行為表現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分類(lèi)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。對(duì)誠(chéng)信度不高的供應(yīng)商收取誠(chéng)信保證金,并重點(diǎn)監(jiān)控。針對(duì)地方供應(yīng)商弄虛作假比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,逐步減少地方供應(yīng)商。嚴(yán)禁戰(zhàn)略供應(yīng)商讓不法供應(yīng)商掛靠,防止其在戰(zhàn)略供應(yīng)商的掩護(hù)下作假。第三,對(duì)關(guān)鍵敏感崗位人員的思想教育、誠(chéng)信教育、警示教育要經(jīng)?；?、長(zhǎng)期化,不斷提高其防范被供應(yīng)商拉攏腐蝕的免疫力。三是建立并完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把好進(jìn)出關(guān)。對(duì)員工和供應(yīng)商都要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)誠(chéng)信度排名靠后的供應(yīng)商及時(shí)讓其退出,對(duì)員工則及時(shí)調(diào)整或輪換。四是要完善相關(guān)廉政制度。組織供應(yīng)商簽訂廉潔協(xié)議、誠(chéng)信協(xié)議,加大其約束力度;在關(guān)鍵敏感崗位中可實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)工資制,并組織層層簽訂廉潔責(zé)任書(shū)。同時(shí),要硬性規(guī)定,凡因參與原材料弄續(xù)作假被解除勞動(dòng)合同的、離開(kāi)原材料關(guān)鍵敏感崗位的人員在一定年限內(nèi)不得進(jìn)入原材料供應(yīng)單位工作,否則,與其終止業(yè)務(wù)關(guān)系。2、提高取樣質(zhì)量,加強(qiáng)供應(yīng)商管理一是完善內(nèi)部操作流程,嚴(yán)格按制度辦事,按程序操作。對(duì)取樣、制樣、送樣、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié),要進(jìn)一步規(guī)范操作流程,堵塞漏洞,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,防止習(xí)慣性的違規(guī)行為被供應(yīng)商鉆空子。二是優(yōu)化內(nèi)部取制樣工作環(huán)境。首先,提高機(jī)械取樣的作業(yè)率,盡可能減少取樣過(guò)程中的人為因素影響。其次,實(shí)行集中取制樣,并實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)禁供應(yīng)商進(jìn)入取樣現(xiàn)場(chǎng),排除干擾。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物料管理,提高對(duì)供應(yīng)商弄虛作假行為的可追溯性。將供應(yīng)商物料分區(qū)堆放、分批使用,當(dāng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)能查明原因,有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能追溯到供應(yīng)商,使之不敢作假。四是明確責(zé)任,促使各相關(guān)單位齊抓共管、相關(guān)崗位員工認(rèn)真履責(zé)。對(duì)原材料采購(gòu)、檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)都要明確原材料質(zhì)量控制的相關(guān)責(zé)任,形成嚴(yán)密的質(zhì)量控制和監(jiān)督體系。3、監(jiān)督過(guò)程中,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用一是理順監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督合力。要明確監(jiān)督部門(mén)、原材料檢驗(yàn)單位、質(zhì)量管理部門(mén)在原材料質(zhì)量監(jiān)控上的職責(zé),理順相關(guān)關(guān)系,注重互相協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合作戰(zhàn)。要配備必要的原材料監(jiān)督隊(duì)伍,這些隊(duì)伍要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)且能夠快速反應(yīng)。同時(shí),要暢通舉報(bào)渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用;及時(shí)與使用單位溝通,掌握質(zhì)量狀況。二是改善監(jiān)督方式,提高監(jiān)督效能。不法供應(yīng)商弄虛作假行為越來(lái)越隱蔽,方式多種多樣,千變?nèi)f化。我們要及時(shí)關(guān)注、分析供應(yīng)商弄虛作假的動(dòng)態(tài),采取靈活多樣的方式來(lái)監(jiān)督原材料質(zhì)量。如在對(duì)人的監(jiān)督上,可采取現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督、用監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督、蹲點(diǎn)監(jiān)督等方式;對(duì)物的監(jiān)督上