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河道管理?xiàng)l例指導(dǎo)思想和原則1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新時(shí)期中央水利工作方針和可持續(xù)發(fā)展治水思路的要求,加強(qiáng)河道統(tǒng)一管理,發(fā)揮河道綜合功能,實(shí)現(xiàn)河道管理從設(shè)施管理逐步向資源管理和功能管理等全方位管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)河道管理的科學(xué)化和規(guī)范化,促進(jìn)河道保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)河流的健康永續(xù)利用,以推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì),加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。2、原則——在現(xiàn)行法律框架基礎(chǔ)上修訂的原則《條例》頒布十多年來的實(shí)踐證明,條例的立法指導(dǎo)思想是明確的,確立的一些原則和制度仍然具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,基本框架結(jié)構(gòu)也是合理的。因此,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行法律基本框架內(nèi)進(jìn)行修訂,保留主要內(nèi)容,修改或刪除已不符合新的客觀情況的規(guī)定,根據(jù)中央的精神和現(xiàn)實(shí)需要,補(bǔ)充一些新內(nèi)容,保留并不是非改不可的一些規(guī)定和表述方法。踢—稠—述堅(jiān)暗持跨法拖制楚統(tǒng)鏈一名的穴原麗則閃河保道魄管債理桑涉磨及悔的蓄內(nèi)材容頭十壤分辰廣搞泛政,扮防特洪沙、金采起砂河以怪及頂行向政超許確可逗很承多糊法異律鏡都養(yǎng)有恥有戒關(guān)暫河溝道鄰管剛理庫(kù)和佛保壇護(hù)銷的西內(nèi)躬容困。用修柔訂杰河賽道哥管別理橡條像例癢時(shí)軍注桶意昏與趨其目他糧法蜜律字法面規(guī)鞭的攜關(guān)虜系們,量作迅到爸與銷其楚他否法岔律陳法慮規(guī)遼相圈協(xié)膏調(diào)絮、掀相爛銜透接織。忙凡道是跪其諒他下法鞠律誼有滅明義確亭規(guī)派定彎的炕,助本杯條產(chǎn)例嫩不呈再雷重架復(fù)鄉(xiāng),垮或椅者替只炒作盡原排則以性褲、乎銜治接畏性眼的雷規(guī)更定講;測(cè)其止他牛法玉律漫沒然有張規(guī)開定中或啄者輝規(guī)晴定裁不期夠蜜完句善小的抽,遲本居條夫例瀉修堂訂化中月盡鈴可溪能現(xiàn)做恢出捕明護(hù)確孫規(guī)牛定訓(xùn)。放—第—遲堅(jiān)由持幸針揭對(duì)悼性獎(jiǎng)和候可計(jì)操默作凱性竹的懶原障則扎當(dāng)努前悔,首河關(guān)道謹(jǐn)管肥理胳工報(bào)作文面錢臨宅的蹦問款題體很篇多晴、貓很戀?gòu)?fù)壘雜巧,舟不網(wǎng)可罷能輝通所過絕修娘訂臺(tái)一陽(yáng)次少條風(fēng)例售全篇部你予首以話解襖決悅,膽本曲次茅修攀訂育主察要鼻抓發(fā)主判要瘦矛騙盾罷,問力霧求含解攜決汽突溫出帥問石題謝。治河派道德管均理茫機(jī)說構(gòu)母與讓職勿責(zé)農(nóng)未等明盲確摘;盾水蠻域裳占蕩用瞧現(xiàn)掉象感突塊出贈(zèng);違涉申河宜建鈔設(shè)緊項(xiàng)惰目節(jié)缺紙乏您統(tǒng)材一騾規(guī)埋劃夕;融河利道挖內(nèi)脹依徒法掌行述政但尚劣不饅到井位諒,鴉監(jiān)寫督舞管監(jiān)理姨和駁保也障宗還屈有膽所投欠袍缺割,朵這摧些掙都純是柜此淹次詢修框訂燕力瘦求疏解勻決宣的鐮重鋸點(diǎn)離。燃—括—潔總慰結(jié)倆河鄰道柄管慘理貌實(shí)暖踐哥,妥把蠻成郵熟析的夸政廊策偏上何升癢為淚法吸律儲(chǔ)的說原觸則材條喝例托實(shí)冠施室十蓄多付年弦來醫(yī),荒各仆地覺積片累趨了北很屯多浮好位經(jīng)勤驗(yàn)蓄和援好良做災(zāi)法覆。眨一呈些園地怕方敲實(shí)倘施橋河裙道節(jié)規(guī)原劃兼制斧度監(jiān),幫加貼強(qiáng)托對(duì)獻(xiàn)涉臂河觀建覺設(shè)扶項(xiàng)龍目趨的贈(zèng)統(tǒng)潑一纏管顛理志和希審銀批炎;置推羊行您水糖域太占激用槽補(bǔ)學(xué)償項(xiàng)機(jī)鐮制吧,透加短強(qiáng)淋對(duì)鑰河寨道爹資貼源地的損保壯護(hù)旨;胃明圈確蕩河岔道花管敗理妻機(jī)巴構(gòu)壺的用職教責(zé)鬧;兔強(qiáng)督化恒河玉道薄管足理春的舟保佩障也。嗽對(duì)首這午些觀經(jīng)聯(lián)驗(yàn)利進(jìn)牙行蜓認(rèn)岸真廢總鋪結(jié)肚,為把估成斤熟露的蘆、腫帶真有筋普久遍負(fù)性塵的粥經(jīng)撒驗(yàn)佛上異升悟?yàn)槠ü且?guī)薪。靜關(guān)郵于扮條暈例送修貓訂嚷幾籃個(gè)賢問疾題屈的部說稅明置1妖、素關(guān)棒于殼適皂用干范孝圍歲根慚據(jù)弦河迎道雞管潛理極實(shí)惑踐末調(diào)匪整犯了也條填例勝的商適翠用緞范處圍另。譜鑒屯于搭《般蓄敬滯染洪律區(qū)稅管礦理蘭條軌例收》置已咐納挖入絲我有部還立梁法艦規(guī)脹劃臥,蘿將項(xiàng)由隨專男門百的潛法襯規(guī)怖規(guī)津范兆建晉設(shè)啞和收管臉理含,錦因宰此天修豪訂味后損的貴條待例拉刪態(tài)除豈了艇現(xiàn)算行歲條咽例飛中理的結(jié)蓄劃洪隱區(qū)岡和勝滯趙洪怠區(qū)玻;全增榨加蓮了部水聞庫(kù)報(bào)庫(kù)獨(dú)區(qū)含、介湖閑泊偶濕堪地陳和撐入雖海革河冒口徹,黃強(qiáng)菌化淺了格對(duì)苦當(dāng)母前稅界匯限爽不略清耀和奉薄向弱爸環(huán)確節(jié)麗的張管為理籮。雕此唇外內(nèi),遍為花保狡障雖堤黨防糞安椒全體,絮擴(kuò)禍大斬了陶堤猾防歐安陶全臨保薯護(hù)逃區(qū)健內(nèi)召的伶管腎理竿內(nèi)架容綿,揀除斃規(guī)失定紀(jì)了撥在約安禽全滴保餅護(hù)午區(qū)歸的斗禁局止徐性紹行抓為靠外予,選增雹加魄了雪相念應(yīng)抱的膽許斧可壓性喘行炮為陡。緊2砌、賊關(guān)古于貫河匹道受管顧理慌體冷制祖針辦對(duì)典《號(hào)條通例滅》敗實(shí)穩(wěn)施衡過也程蝕中框存吵在鉆的大管藥理劇主秧體壞間動(dòng)職筍責(zé)鈴不途清繩、想互汽相丙推泉諉課,搬流鐮域駁管守理澡機(jī)宏構(gòu)嫩與食河抱道破管跪理殊機(jī)躁構(gòu)匪的山管址理篩權(quán)之限嚷不漫明艙等挪問加題羞,秀修盜訂憤草工案感在沾確希認(rèn)櫻現(xiàn)囑行蠟《祖條藝?yán)龎颉犯?guī)住定峰“嫩國(guó)甲家寺對(duì)腳河攤道依實(shí)虜行掙按翁水頌系肝統(tǒng)姥一無(wú)管樹理夏和鄭分女級(jí)氣管校理園相煎結(jié)籌合哥的指原擔(dān)則癢”劈的到基義礎(chǔ)席上裕,只規(guī)栽定豐“凈國(guó)貢務(wù)編院協(xié)水掀行遍政糕主痕管鼠部蕩門肆負(fù)校責(zé)教全膜國(guó)猶河結(jié)道宵的鹽統(tǒng)雖一道管般理事和訴監(jiān)劈督蒜工宣作孝”莖,次明將確叮了考水邁行距政脅主槐管稿部驗(yàn)門氧、打流卡域帝管劫理稠機(jī)寶構(gòu)沖的迎管宅理堆范尋圍肉與蜘管紀(jì)理略職象責(zé)廈,旦賦程予毯流證域疊管尺理利機(jī)召構(gòu)構(gòu)在希管繩轄鎮(zhèn)范絲圍影內(nèi)窯依等據(jù)重法掠律恨法尚規(guī)樸授貨權(quán)棒和祥行滑政芒授狐權(quán)春行胸使話河脅道濱管祥理膽和儲(chǔ)監(jiān)移督牲職漢責(zé)慘,笑明跨確果規(guī)伯定陣了謝河永道表管龍理胸單棒位賣的顧監(jiān)犧督夜管初理滿職送責(zé)遲(凈第悅四陶條壓)背。推3漂、鳳關(guān)涉于膨河諸道啞管舍理墨范金圍茶內(nèi)槽建臉設(shè)算項(xiàng)玻目蹤與套活寺動(dòng)枝的功審密批粉行授政嫌審?fù)磁前魧?shí)權(quán)施棕河喇道或管傭理司的狗重蛾要蟻手衛(wèi)段必,蛛為順了嗎加上強(qiáng)哪對(duì)俗河徹道亡范謀圍騰內(nèi)飛建暑設(shè)丟項(xiàng)俊目做和節(jié)人物類乓活好動(dòng)脫的純管繭理說,糊合宵理廁利嶺用恐河假道丹資遭源撇,班規(guī)鍛范拋開宣發(fā)選、踩利賭用愁河衰道灰行森為取,冊(cè)減擠少至矛匙盾愧,焰使擋社喇會(huì)昏經(jīng)桂濟(jì)止的鄉(xiāng)發(fā)氣展唐與僵河溝道貧的溪客帆觀渾狀坑況圣相旱適評(píng)應(yīng)壽,賀依滾據(jù)稍《霉行唇政紛許雨可嘗法樣》鈴和徒國(guó)狼務(wù)情院虹關(guān)鑒于哥清劃理支行鋤政投審降批犯的變要超求隨,昨修趣訂蝦草釘案模中野在本安擱全茶保表護(hù)匙區(qū)車內(nèi)精增定加昏了針對(duì)擠建灰設(shè)中活餡動(dòng)父的蓄審隔批頌管輩理死,艇在紙河功道悔管鄙理圓范窩圍遙內(nèi)口增雪加斃了遭一盤些部對(duì)味活絹動(dòng)缺的拉審侮批往管狀理絮,絲同溝時(shí)叫對(duì)劈現(xiàn)霸行缺《烤條響例益》平中危一疲些軟行孤政巷審予批涼進(jìn)歡行注了找歸皂并胞,宮加澆強(qiáng)寫對(duì)少建臥設(shè)菠項(xiàng)礦目科與雀活僻動(dòng)散的傘審商批跡管您理餃,銳對(duì)吹行汁政腸審遠(yuǎn)批死管薦理普專桑設(shè)梳一委章飄。奧明戲確賣規(guī)為定刃實(shí)搖行銷河鏈道峽管銹理幕范驚圍窯內(nèi)搞建壞設(shè)射項(xiàng)點(diǎn)目支工托程循建門設(shè)咸方爐案慣審希批忘、凱位頃置槍界破限窗審好批拾和句洪肯水蔽影樣響呀評(píng)陣價(jià)墓報(bào)枕告癢制贈(zèng)度拒;工對(duì)委河娃道捐管罰理廈范肅圍庭內(nèi)煎的答其月他傘活對(duì)動(dòng)膊也尿?qū)崏问┮茖弴樑鷲乐埔蓉S,禁并考就忍審參批桶的泳主腥體扁、刃審席查雙內(nèi)腦容姿、域?qū)彵K批修程且序香、跪時(shí)勾限禁等幻進(jìn)素行炕了辜具乘體躁規(guī)達(dá)定獸(遣第贈(zèng)四噴章錢)癢。紙4略、社關(guān)支于解水揪域揪占笛用禽的錄規(guī)栗定季確俯立輕了岸占豐用兆水固域朵的便管餅理扒制煎度鑰,圓實(shí)齒行把分軋類甚管刪理慚。腔針軋對(duì)溝河狐道柳建嶺設(shè)杏占?jí)塾谜糜騼艋爝w亂晃、膊水袖土挖資呼源左利潔用支效細(xì)率掌低狼下天的忠情霞況須,但為脈促球進(jìn)漲河怎道姥內(nèi)燃水慢土水資扔源就的駝合陡理迅利暫用膝和樸綜津合降效鋸益警的酬發(fā)蓄揮塞,減修慢訂蠻草猛案琴規(guī)遼定國(guó)了搶三觸項(xiàng)慕措姐施躁:蜂占志用精河惡道咳水蠟域洪、雞岸佛線黑資省源填的華應(yīng)柔交渠納征占挨用蜂費(fèi)該(據(jù)第逃十怠四罩條限)夸;耍占槐用盞水佩面仔與勵(lì)斷夫面?zhèn)}的醉,閥由睬建模設(shè)大單繩位怕采險(xiǎn)取制補(bǔ)研救租措知施箭;異建愛設(shè)理項(xiàng)館目縱對(duì)再原熄有畏水蔬工券程樂設(shè)攝施核造呀成松影只響陪的脖,房建惰設(shè)箏單典位州應(yīng)刷當(dāng)司予像以億補(bǔ)明償伙(柄第鎮(zhèn)二鏡十庫(kù)二假條嶄、婦第澇四風(fēng)十儲(chǔ)四浮條蓬)榆。賀5廊、遵關(guān)首于貞保支障際措搭施絡(luò)和斥監(jiān)盲督所管凡理晃為閱保姿障濾河?jì)傻烙芸碓伒难菘擅叱种崩m(xù)伍發(fā)備展綁,團(tuán)修憂訂接草津案左對(duì)妥保光障愈措每施哀設(shè)編專買章她予界以糠規(guī)毫定做(肢第凳五貌章膛)開。學(xué)針鞋對(duì)高實(shí)抖踐淋中有土狼地殖權(quán)蚊屬殲不丟清阻、純管槽理噸權(quán)仁限吳不些明提的素問袍題旗,緩規(guī)講定遼了鋤河科道鹽管脅理竭范劑圍神內(nèi)槐的南土堅(jiān)地膏確挨權(quán)武和候管誓理枯權(quán)賺限荒(爽第變五紐十灶條哪)陳;寫規(guī)拍定事河星道善管趴理浪設(shè)錦施批與渾水嶺工從程失建銀設(shè)斗應(yīng)漂當(dāng)說同值步逐完貫成晝(同第耕五菊十縣一店條尖)破,館杜爐絕煩了傘管恨理悅設(shè)蘭施贏滯杯后令于咽項(xiàng)公目能建哈設(shè)悉的蜂情紐況偉;魂規(guī)扒定反了練工踐程稼管藥理云人僵員違的縱持難證振上綱崗養(yǎng)制英度販,滴加寶強(qiáng)預(yù)河戲道漏管辜理冬單乖位壟的恭能倉(cāng)力柱建急設(shè)昌(盟第刮五筑十眼二祥條蜘)匆;礦對(duì)末河隙道剪管黨理鋸有失關(guān)睜經(jīng)撓費(fèi)以做樂出匠了耀具叮體宿規(guī)捷定額。煤鑒枕于凳行己政另體貼系兵內(nèi)壯的檢監(jiān)辛督壇管噴理稠是療加財(cái)強(qiáng)抖行阿政放執(zhí)耍法株的異重暑要剖措凈施蓄,朝而柱現(xiàn)曠行怖《手條歷例昂》恩對(duì)典監(jiān)燦督俊管核理薪未炭予膏以賭具陜體佳規(guī)駐定攔,寧按防照嗽依喚法基行劉政擺的穴要錦求腦,闖修裕訂爛草蹈案起對(duì)視監(jiān)予督哨管扒理移設(shè)渾專滔章史予戲以塘規(guī)撇定響,針確起立殘了就監(jiān)衡督峽管魄理隙制肯度跟,妨并弓具寧體淋規(guī)韻定待了赴監(jiān)鈔督呼管貸理胡的望權(quán)盾力岔、針河軟道遭巡針查醋制屋度蛙、碧執(zhí)晨法悶監(jiān)監(jiān)督于和腫報(bào)石告談制觀度不(赴第紗七嗽章茂)搖。定各留級(jí)暫河搏道餓管虧理塔機(jī)透關(guān)塔和肆河捎道摸管溪理兼單探位瞎應(yīng)沉當(dāng)寬加遺強(qiáng)座對(duì)鑒河音道貨的掠監(jiān)明督軋管鉤理共(遼第抗五辱十滅六老條舌)耀。圓實(shí)違踐呈中運(yùn),曬河神道撿管鋪理嘴單培位渠在嗎開伍展其監(jiān)邪督容管源理躁時(shí)蕩,凡經(jīng)怖常否發(fā)三生甩被裙檢晃查紐單安位捎或然個(gè)每人桌的欠抗銷法衛(wèi)事令件橡,絨對(duì)晶監(jiān)仙督錘檢辣查稱人掠員茫造釀成付一項(xiàng)定忌的輝人定身英威偶脅級(jí),幅針臭對(duì)阿這訪一博問夜題座,查加蓋強(qiáng)逗監(jiān)侍督陣管扔理男的堤權(quán)赴威南性現(xiàn),抬修旬訂壩草壩案蓄規(guī)阿定沉,積監(jiān)壤督蕉人烘員紛應(yīng)憐當(dāng)脆統(tǒng)掌一幼著方裝棕、洋出沾示照證揚(yáng)件位,犯并歲有映權(quán)贏采獸取灑檢叼查周措橫施匯(尊第稿五急十拆七搞條油)寒。厚6典、飲關(guān)至于饞河婆道庫(kù)采角砂巡河教道魯采澇砂椅是財(cái)河鳳道討管希理樓的尊重狹要至內(nèi)習(xí)容逢,葉現(xiàn)問行娘《卵條緊例慎》巨規(guī)洲定錄過梁于換原禽則族。址因雅《常水廊法份》褲明鋼確鄰規(guī)擴(kuò)定疲“項(xiàng)國(guó)土家稍實(shí)回行斷河攔道差采嫁砂嶺許秋可糾制溫度擴(kuò)。大河批道歇采倆砂營(yíng)許瞞可聰實(shí)完施殼辦禿法想,私由乞國(guó)宅務(wù)果院襯規(guī)很定貿(mào)”慚,聚且忍全理國(guó)鋼《眨河育道鴿采矩砂佳管氣理跑條且例晃》削已跑報(bào)觸送付國(guó)蓮務(wù)頃院三待習(xí)審毛議趣,刑故矩在悶修費(fèi)訂牽草傲案韻中趣沒仿有捆制做定附具蠅體塑的際管胡理謙內(nèi)械容融,螺只醫(yī)是棗重深申同了銹《啞水萬(wàn)法吩》凱的課要叫求輕(均第克四挽十雅九僚條園)視。俱7茄、局關(guān)思于銅費(fèi)涂用拿現(xiàn)蔬行亡《臂條盟例脾》皺規(guī)撈定思的移河鬼道雪工蛙程存修職建價(jià)維抗護(hù)認(rèn)管隔理低費(fèi)裕征票收鄭和頸使恩用債,朗在收地索方翁多夏年貿(mào)的蒙實(shí)談際死操塊作溝過昂程足中結(jié)取鞋得升了嘉很孝好猾的診效嘆果賭,傲在溜修握訂介草粥案員中毅繼琴續(xù)名予遲以輪保吉留乳,桂同鉆時(shí)兔對(duì)瘦于招河籍道毀工熔程很的玉維顫護(hù)市和菠管狡理毯,磚根換據(jù)允國(guó)飄務(wù)族院倉(cāng)《辜水迅利習(xí)工美程慨管藍(lán)理賀體滅制夠改肯革腎實(shí)轉(zhuǎn)施財(cái)意咸見緞》侄(最國(guó)簽辦員發(fā)腔[魂2桌0句0敞2振]掠4必5閣號(hào)愉)慎的澇要虛求戰(zhàn)(座第爪五棟十斑四夠條拒)郵,唯明雁確閃支伐付廈渠剝道爬。環(huán)8曲、榮法茄律肥責(zé)診任舉按億依耍法庫(kù)行幻政索的防原策則澇,此修制訂攏草叮案脖強(qiáng)靈化為了初相躁關(guān)壺法擁律蒼責(zé)妹任躬尤怪其舅是搏水掀行出政趣主侍管返部塑門玻、口流取域蹲管節(jié)理隔機(jī)平構(gòu)哭、急河暖道扁管丙理草單深位租的清法富律耗責(zé)習(xí)任嗎,跳完凡善延了輸處下罰濟(jì)事耳項(xiàng)死,字增銅強(qiáng)探了陣條找文集的未可營(yíng)操覽作邪性傾。鍵條磨例損全朱文趙(起1杠9滑8四8崗年潛6稼月傅1貼0管日隨中挪華胡人蒼民漆共奉和革國(guó)臉國(guó)鞠務(wù)絡(luò)院千令殺第測(cè)3菊號(hào)苦發(fā)相布拆調(diào)根載據(jù)春2烘0邊1緊1情年滅1舅月秩8聰日鐵《暫國(guó)匆務(wù)誓院厭關(guān)您于地廢剃止刑和舞修哨改檢部已分眉行業(yè)政木法講規(guī)瓶的幼決某定水》蓄修隱訂巴)猜[傾2益]哭第瘦一場(chǎng)章荷灘總僵限則糞第乞一泳條糞泰為宿加監(jiān)強(qiáng)認(rèn)河象道負(fù)管轟理絕,珠保陽(yáng)障堤防浸洪低安漫全短,蛛發(fā)隨揮袖江封河談湖恭泊荒的米綜型合配效獨(dú)益銅,驚根咬據(jù)休《辰中邪華多人穩(wěn)民歪共弄和鉛國(guó)葵水姻法渡》跡,嚷制恩定蠶本伶條康例叉。男第司二玩條躺扔本吃條格例敢適廳用靠于弄中惰華間人億民酬共驕和兆國(guó)琴領(lǐng)匹域狐內(nèi)辛的污河酸道皮(停包廊括核湖我泊柜、蟻人早工羞水妹道晴、假行筍洪斤區(qū)招、虧蓄企洪素區(qū)弄、烤滯耳洪盤區(qū)鬼)沉。錄擱莖河電道嶄內(nèi)辟的份航策道懂,腳同易時(shí)快適世用規(guī)《剛中躺華陪人另民鮮共畫和捉國(guó)練航疾道廉管嗚理星條歉例險(xiǎn)》甩。喬第拳三嘗條及賭開粱發(fā)河利即用朱江蘇河逝湖趨泊制水年資告源漂和壺防趴治穴水刑害張,賭應(yīng)煮當(dāng)那全怨面斥規(guī)抱劃次、留統(tǒng)更籌蜜兼罵顧膊、產(chǎn)綜老合糕利初用碗、祖講錄求肚效役益虹,蒜服掃從搏防扇洪謎的焦總前體賤安宜排誠(chéng),響促飲進(jìn)況各拿項(xiàng)趁事蜂業(yè)到的垃發(fā)預(yù)展泰。腦第禾四襲條倍互國(guó)縫務(wù)厲院耍水刊利醬行聞?wù)炛靼す芏2棵らT箱是狗全擋國(guó)燭河搞道收的碑主匹管決機(jī)費(fèi)關(guān)找。巨火續(xù)各饅省項(xiàng)、慧自睡治謝區(qū)絨、秀直嘆轄曠市必的沫水娛利悉行虎政拼主緊管瓦部鉤門紗是描該總行毯政殖區(qū)岔域墾的泡河安道奇主惑管礙機(jī)畢關(guān)奉。深第安五宗條或扣國(guó)漿家撲對(duì)魚河目道看實(shí)媽行杜按釀水淺系錢統(tǒng)認(rèn)一側(cè)管毅理宜和賢分奔級(jí)喝管櫻理妻相蔥結(jié)巧合食的撇原蕉則析。熱拼或長(zhǎng)勢(shì)江目、苗黃泡河循、班淮薦河遍、浩海咱河雖、偉珠栽江柜、計(jì)松押花畢江描、幟遼驢河品等脊大蠻江施大魯河傷的探主叼要纏河斤段絡(luò),劈跨易省蜓、告自威治算區(qū)陽(yáng)、訂直若轄豬市濕的澡重翁要啞河朵段寨,宿省破、奧自翻治煤區(qū)誘、黑直畢轄耽市宣之兵間賄的跳邊煎界次河能道漿以司及霉國(guó)披境脈邊付界烤河邪道存,耽由撇國(guó)糾家倍授攻權(quán)物的落江組河牛流桐域佛管桃理繼機(jī)屑構(gòu)鍬實(shí)掏施綱管廁理訊,擊或茂者戀由盯上隔述南江階河耀所釘在哭省衡、松自塘治爐區(qū)劇、趕直是轄拜市巷的蜻河遞道抵主熔管獅機(jī)成關(guān)廳根再據(jù)渣流讓域形統(tǒng)疑一鐘規(guī)陜劃很實(shí)竊施鏈管嗎理采。錢其可他軌河習(xí)道汁由物省說、偏自宏治笨區(qū)獄、蔥直在轄笑市遇或揭者秩市鈴、達(dá)縣森的徐河榮道送主板管己機(jī)明關(guān)薯實(shí)送施丑管吸理扛。并第到六罷條穴男河萄道皂劃裹分布等災(zāi)級(jí)維。雖河漲道爺?shù)壤霞?jí)珠標(biāo)滾準(zhǔn)亡由哪國(guó)浩務(wù)案院糟水保利螺行銅政擔(dān)主尊管閑部中門趙制窩定咳。煮第使七掩條濱副河度道剩防釘汛希和免清耳障辛工秤作后實(shí)屬行會(huì)地君方狗人怕民知政憲府需行適政感首吼長(zhǎng)忌負(fù)息責(zé)引制趣。灑第買八婦條哲側(cè)各粉級(jí)泉人槍民建政蹤府責(zé)河所道支主損管遷機(jī)攜關(guān)懼以快及柜河的道惹監(jiān)筒理否人競(jìng)員宗,勤必襯須盟按叉照抵國(guó)流家渣法講律這、竄法妹規(guī)燃,屯加濱強(qiáng)泉河坊道慧管加理臟,戶執(zhí)森行育供杰水釣計(jì)愁劃哲和蹤防棟洪吵調(diào)花度例命膠令充,賄維凍護(hù)吃水船工忘程派和哥人供民伙生降命截財(cái)?shù)郛a(chǎn)粘安拉全男。輝第艙九下條湯霧一腔切夫單頁(yè)位班和慮個(gè)改人蒜都吳有約保旺護(hù)啄河宿道鞋堤偏防暢安歲全啟和隔參聰加尾防儉汛罩搶鋪險(xiǎn)洽的塞義僻務(wù)江??梉好3賓]嫂第視二豈章斧臘河嚇道胞整染治忠與尊建鏈設(shè)棉第導(dǎo)十扶條稱觸河魚道乎的梢整畝治就與崖建題設(shè)笨,敏應(yīng)鮮當(dāng)撇服侄從坦流妨域蔽綜災(zāi)合侍規(guī)紹劃垃,離符舉合個(gè)國(guó)鼓家脂規(guī)姜定桌的盜防績(jī)洪秋標(biāo)約準(zhǔn)湖、都通脂航這標(biāo)為準(zhǔn)焰和川其買他惕有攪關(guān)供技戒術(shù)醋要爺求頌,辜維戀護(hù)著堤脹防麻安糟全歷,棉保助持旨河挑勢(shì)舞穩(wěn)匙定罵和恥行炭洪招、蜘航談運(yùn)饑通恢暢舌。醉第瓣十改一廳條詠厘修永建矮開銀發(fā)故水落利直、口防爭(zhēng)治墳水四害襯、歇整遮治加河棵道李的欠各存類岡工艷程批和矮跨利河顆、河穿蔬河黎、廈穿智堤璃、冒臨豈河樓的箱橋煌梁不、沾碼科頭隊(duì)、率道今路悲、物渡框口強(qiáng)、卡管丹道儉、嫩纜維線群等聯(lián)建慶筑報(bào)物承及千設(shè)撇施扛,增建慨設(shè)丙單文位顏必逗須談按伴照槽河避道積管領(lǐng)理壤權(quán)暴限璃,找將雄工病程腹建行設(shè)化方果案殖報(bào)切送寒河聯(lián)道促主當(dāng)管怪機(jī)答關(guān)撕審獨(dú)查宿同炊意革。額未橡經(jīng)游河艱道但主惜管鼠機(jī)組關(guān)割審濁查植同恰意炎的需,原建什設(shè)季單庭位朗不閥得廢開短工專建像設(shè)劑。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。第十二條修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施,必須按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行,不得縮窄行洪通道。橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位,并按照防洪和航運(yùn)的要求,留有一定的超高。設(shè)計(jì)洪水位由河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定??缭胶拥赖墓艿馈⒕€路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。第十三條交通部門進(jìn)行航道整治,應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求,并事先征求河道主管機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。水利部門進(jìn)行河道整治,涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要,并事先征求交通部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。在國(guó)家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運(yùn)和漁業(yè)發(fā)展的需要,并事先將有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃送同級(jí)林業(yè)、漁業(yè)主管部門征求意見。第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查,對(duì)不符合工程安全要求的,限期改建。在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施,必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可啟用,并服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。第十五條確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的,須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法,由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。第十六條辟賽城芒鎮(zhèn)揭建壁設(shè)霞和緊發(fā)身展勁不侄得欺占能用態(tài)河端道姿灘漫地傳。征城聰鎮(zhèn)盼規(guī)鍋劃住的喉臨填河胳界籌限奉,盲由犧河醋道竿主劣管琴機(jī)碌關(guān)乳會(huì)腎同選城干鎮(zhèn)沾規(guī)編劃永等徒有抽關(guān)堅(jiān)部柳門殃確痛定適。壘沿脖河謊城直鎮(zhèn)落在床編現(xiàn)制快和證審倒查揪城魚鎮(zhèn)滋規(guī)略劃傻時(shí)愛,稱應(yīng)求當(dāng)尖事負(fù)先妹征且求襪河嘉道嶄主猜管驚機(jī)執(zhí)關(guān)險(xiǎn)的樂意是見鬧。飯第帆十禮七保條莫記河質(zhì)道嫌岸仇線程的細(xì)利乓用誓和絲建恭設(shè)蒙,深應(yīng)鄙當(dāng)板服鮮從碗河汁道站整襪治卻規(guī)林劃擋和休航汗道昂整立治欲規(guī)欺劃堆。胖計(jì)宗劃振部漿門俘在橫審血批凡利狀用世河漸道腹岸呀線丟的舅建熄設(shè)咽項(xiàng)浴目舒時(shí)男,央應(yīng)棵當(dāng)珠事預(yù)先百征甲求以河突道歌主坦管錯(cuò)機(jī)沖關(guān)月的伍意猶見殘。景蒼首河伏道亦岸飄線催的麥界雨限固,學(xué)由追河雪道汁主桑管激機(jī)濱關(guān)腔會(huì)窩同葵交錘通知等想有區(qū)關(guān)記部礦門篇報(bào)血縣凍級(jí)四以吩上宴地漲方索人什民伍政準(zhǔn)府盒劃左定穩(wěn)。珠第按十爪八耀條議爺河簽道錯(cuò)清哪淤乓和身加君固奧堤膊防火取愧土肢以自及鍵按吩照遣防蕩洪流規(guī)腫劃味進(jìn)差行陵河核道繳整價(jià)治劃需行要執(zhí)占宵用崖的旗土馳地員,農(nóng)由蹦當(dāng)逐地富人倚民敲政顯府峰調(diào)燈劑苦解負(fù)決扎。抽聯(lián)腰因迅修樣建言水受庫(kù)聽、圍整遲治華河蟻道停所閃增付加族的譽(yù)可大利但用芹土想地野,寨屬摟于指國(guó)砍家豬所毛有席,晃可魯以灣由擊縣眼級(jí)身以嚴(yán)上譽(yù)人不民扇政劈府仿用去于瞎移在民堪安毛置附和頃河慰道永整巡治個(gè)工向程還。獵第桐十與九暑條抖吼省郵、神自揀治她區(qū)駐、鼻直亮轄支市革以隊(duì)河絮道司為義邊承界殘的套,懷在撕河撈道被兩笛岸贊外桃側(cè)題各喘1估0綢公框里餡之甜內(nèi)沒,慣以列及理跨店省胸、宴自園治舊區(qū)茅、懸直王轄勢(shì)市姻的末河千道谷,魄未艇經(jīng)咸有診關(guān)災(zāi)各神方固達(dá)饅成剖協(xié)壯議辨或掙者狡國(guó)低務(wù)殼院分水?dāng)嚴(yán)Q行截政幼主棄管腎部溝門火批根準(zhǔn)否,發(fā)禁支止兼單倘方緒面辣修男建博排藝水鏈、董阻鋼水粱、請(qǐng)引亂水稿、滲蓄榨水笨工焰程表以某及館河調(diào)道熊整現(xiàn)治魔工利程午。震[拿3來]第三章河道保護(hù)第二十條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地。無(wú)堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。河道的具體管理范圍,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。第二十一條在河道管理范圍內(nèi),水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求;灘地的利用,應(yīng)當(dāng)由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃,報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十二條禁止損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。在防汛搶險(xiǎn)期間,無(wú)關(guān)人員和車輛不得上堤。因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車輛通行,但防汛搶險(xiǎn)車輛除外。第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門,禁止任何組織和個(gè)人干擾河道管理單位的正常工作。第二十四條在河道管理范圍內(nèi),禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護(hù)林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。在堤防和護(hù)堤地,禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)。第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;(四)在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。第二十六條根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等,河道主管機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。第二十七條禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,逐步退田還湖。湖泊的開發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意。禁止圍墾河流,確需圍墾的,必須經(jīng)過科學(xué)論證,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。第二十八條加強(qiáng)河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作,防止水土流失、河道淤積。第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等,不得擅自填堵、占用或者拆毀[1]
。第三十條護(hù)堤護(hù)岸林木,由河道管理單位組織營(yíng)造和管理,其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或者破壞。河道管理單位對(duì)護(hù)堤護(hù)岸林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定免交育林基金。第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通部門設(shè)立限制航速的標(biāo)志,通行的船舶不得超速行駛。在汛期,船舶的行駛和??勘仨氉袷胤姥粗笓]部的規(guī)定。第三十二條山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的河段,河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地質(zhì)、交通等部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。在上述河段,禁止從事開山采石、采礦、開荒等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)。第三十三條在河道中流放竹木,不得影響行洪、航運(yùn)和水工程安全,并服從當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)的安全管理。在汛期,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)河道上的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置。第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大,排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)之前,應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。第三十五條在河道管理范圍內(nèi),禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。[3]第四章河道清障第三十六條對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。第三十七條對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),由河道主管機(jī)關(guān)提出意見并報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn),責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。[3]第五章經(jīng)費(fèi)第三十八條河道堤防的防汛歲修費(fèi),按照分級(jí)管理的原則,分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān),列入中央和地方年度財(cái)政預(yù)算。第三十九條受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施,河道主管機(jī)關(guān)可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程修建和維護(hù)管理費(fèi)用確定。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。第四十條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金,必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行,并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門制定。第四十一條任何單位和個(gè)人,凡對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。第四十二條河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)費(fèi)用,用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門不得截取或者挪用。第四十三條河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府可以在汛期組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人義務(wù)出工,對(duì)河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。[3]第六章罰則第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依
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