總體規(guī)劃說明書

說明書目錄TOC\o"1-5"\h\z第一篇總則篇2第一章總則2第二章現(xiàn)狀概況及歷史沿革3第三章相關(guān)觀劃簡(jiǎn)述4第二篇鄉(xiāng)域觀劃篇5第一章發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)5第二章人口觀模與集鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)7第三章鄉(xiāng)村體系觀劃8第四章鄉(xiāng)域空間管制觀劃9第五章鄉(xiāng)域村莊觀劃9第兀章鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)布局觀劃10第七章鄉(xiāng)域綜合交通觀劃10第八章鄉(xiāng)域公共服務(wù)設(shè)施觀劃12第九章鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施觀劃13第十章鄉(xiāng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)15第十一章鄉(xiāng)域綜合骯貞觀劃16第十二章景觀風(fēng)貌觀劃17第十三章鄉(xiāng)域近期建設(shè)觀劃17第三篇集鎮(zhèn)建設(shè)觀劃篇18第一章集鎮(zhèn)現(xiàn)狀18第二章集鎮(zhèn)觀模和總體布局觀劃18第三章集鎮(zhèn)用地布局觀劃19jz*jz*jz*jz*第四章集鎮(zhèn)道路交通觀劃21第五章集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施觀劃22第穴章集鎮(zhèn)地塊劃分與土地使用強(qiáng)度控制24第七章集觀劃24第八章景觀風(fēng)貌觀劃25第九章集鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)觀劃25第十章環(huán)境保護(hù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施觀劃26第十一章綜合骯貞觀劃27第十二章近期建設(shè)觀劃28第十三章觀劃管理與實(shí)施30第一篇總J8篇第一章總則—、規(guī)劃背景2007年6月國(guó)務(wù)院確定重慶市成為“國(guó)家城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，并通過了《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)fl（2007-2020）＞,明確將“一圈兩翼”作為全市未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向;2010年1月30日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于Jffl大統(tǒng)籌成鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》強(qiáng)調(diào)’'稅極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村族游、森林族游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展非農(nóng)就業(yè)空間”；2012年11月8日黨的"十八大”Q首歡提出"推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設(shè)美I中國(guó)等科學(xué)發(fā)展理念。為了將黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府一系列政策方針及縣委縣政府提出把縣域全境建設(shè)成世界級(jí)大公園的宏偉戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)址，盡快扭轉(zhuǎn)全縣現(xiàn)#??產(chǎn)業(yè)布局東重西輕的失調(diào)局面，使鐵礦鄉(xiāng)的山更綠，村民早日致富，并指導(dǎo)鐵礦鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)有序枷調(diào)發(fā)展，特編制＜XXXX縣XXXX鄉(xiāng)規(guī)劃（2013-2030）＞（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃）o二、規(guī)劃依據(jù)（―）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《文物保護(hù)法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)；（二）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）;（三）《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2010）；（0）《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃導(dǎo)則（試彳?。?009版；（五）《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域規(guī)劃導(dǎo)則（試fi）X2010）；（穴）《重慶市小集鎮(zhèn)消骯規(guī)劃規(guī)范》（DBJ50-051-2006）;（七）《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-2007）；（A）《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（九）《XX三鄉(xiāng)鄉(xiāng)村展區(qū)總體規(guī)劃（2012-2025）＞；（十）《XXXX縣XXXX鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃（2010-2025）》；（十一）《鐵礦鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告（2013）》；（十二）《重慶市XXXX縣XXXX鄉(xiāng)規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》；（十三）《重慶市XXXX縣XXXX鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）＞；（十四）相關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)法規(guī)。三、規(guī)劃指導(dǎo)思想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，優(yōu)化資湄配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理空間布局,強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，量力而彳丁，分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。呱、規(guī)劃原JH可持續(xù)發(fā)展原則科學(xué)配置城鄉(xiāng)資湄，集約用地，保護(hù)耕地，科學(xué)布局城鄉(xiāng)空間，完善城鄉(xiāng)助能，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資湄、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)枷調(diào)可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌枷調(diào)發(fā)展原則統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、互為資湄、互為市場(chǎng)、互為服務(wù)，達(dá)到城鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)枷調(diào)發(fā)展，分級(jí)配置，完善集鎮(zhèn)和集中居民點(diǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施助能，滿足人民日益増長(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活需要。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原!M合理開發(fā)利用鐵礦鄉(xiāng)現(xiàn)有資湄，以產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)鄉(xiāng)域空間布局，以空間布局支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合。塑造特色原則Jffl強(qiáng)自然資湄和歷史文化資湄的保護(hù)，既要滿足規(guī)劃的規(guī)范要求，Q要重視個(gè)性塑造，突出優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境特色。遠(yuǎn)近結(jié)合原則正確址理妊近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系，兼顧分期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，増強(qiáng)實(shí)施的可操作性，近期力求實(shí)施可fitt,遠(yuǎn)期留有適度Wtto本規(guī)劃期限為2013年-2030年。近期：2013年-2015年；遠(yuǎn)期：2016年-2030年。As規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍分為兩個(gè)層歡：鄉(xiāng)域規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)：鄉(xiāng)域規(guī)劃區(qū)：即鐵礦鄉(xiāng)彳丁政藉區(qū)范圍，色扌舌集鎮(zhèn)、3個(gè)彳丁政村（幸福村、百勝村、紅寶村），總面i62.72平方公里。集鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)：即依托現(xiàn)狀建成區(qū)進(jìn)彳丁拓展，北至傳家坪，南至泥鍬塘水庫(kù)，東至生基坪，西至鄧家屋基，規(guī)劃區(qū)范圍面稅74.58公壩，其中建設(shè)用地面稅64.58公壩。七、適用范圍本規(guī)劃是鐵礦鄉(xiāng)彳丁政藉區(qū)范圍內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)及規(guī)劃管理的依據(jù)，凡在本規(guī)劃區(qū)從事各項(xiàng)與本規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)執(zhí)彳丁本規(guī)劃。八、規(guī)劉重點(diǎn)本歡規(guī)劃Jffl強(qiáng)對(duì)鐵礦鄉(xiāng)在XX西南部區(qū)域的資湄、環(huán)境和交通分析的論證，從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射影響等相關(guān)的區(qū)域來分析其生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施布局，著重體現(xiàn)三鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)本鄉(xiāng)的影響。明確空間管制的分區(qū)及色線控制等強(qiáng)制內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配置的科學(xué)合理。第二章現(xiàn)狀橋機(jī)及歷史汨革一、現(xiàn)狀祗況1.M鐵礦鄉(xiāng)位fXX縣西南部，集鎮(zhèn)位于全鄉(xiāng)中北部，直距XX縣城70公里。產(chǎn)業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品種植和族游業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)已發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)油茶生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范片1個(gè)，打造烤煙、生赭、土蜂等村級(jí)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)5個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局正在形成。助能結(jié)構(gòu)由集鎮(zhèn)和彳丁政村組成，各村之間聯(lián)系較弱，經(jīng)濟(jì)輻射能力有限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、規(guī)模效益差。2012年全鄉(xiāng)總?cè)丝?039人，城鎮(zhèn)化水平14.86%O完成地區(qū)生產(chǎn)總值4406I元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為3798I元，比去年増JM669牙元，工業(yè)產(chǎn)值為608I元，比去年1108I元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7322元，比上年Jffl1266元，増長(zhǎng)率達(dá)21%。完成財(cái)政總收入629牙元,完成入庫(kù)稅金59.21元，實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入22牙元，増長(zhǎng)率達(dá)31.7%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1750牙元；人口自然増長(zhǎng)率控制在5%。以內(nèi)。二、地理位置鐵礦鄉(xiāng)位fXX縣境西南，東以硝廠溝、北以大洞河為界，分別與長(zhǎng)壩鎮(zhèn)東山、白云鄉(xiāng)相望；西和南與南川縣、貴州省接壤；東南與趙家鄉(xiāng)為鄰，幅員面稅62.7平方公里，鄉(xiāng)政府駐地1010米，距縣城70余公里。三、有政區(qū)劉全鄉(xiāng)藉幸福、紅寶、百勝等三個(gè)彳丁政村19個(gè)農(nóng)業(yè)社。幸福村色扌舌茶園堡、雙龍、田灣、沙因、楊家壩、魚泉、梯子坎等7個(gè)農(nóng)業(yè)社，總?cè)丝?143人，是政府所在地；紅寶村色扌舌長(zhǎng)興、雙河、老房子、大田灣、銅藪、白巖等6個(gè)農(nóng)業(yè)社，總?cè)丝?288人；百勝村色扌舌向家壩、石梯子、春樹坪、二臺(tái)、三土坪、李子茶園等6個(gè)農(nóng)業(yè)社，總?cè)丝?289人。但因「65"搬遷和大佛巖搬遷涉及8個(gè)農(nóng)業(yè)社(長(zhǎng)興、雙河、李子茶園、二臺(tái)、三土坪、向家壩、石梯子、春樹坪)，其中雙河、李子茶園、二臺(tái)三個(gè)農(nóng)業(yè)社整體搬遷，共汁搬遷戶數(shù)241戶，714人。四、自然資溫(―)地質(zhì)地貌婁山余脈盤礎(chǔ)于全境，南高北低，溝谷鞘壁，奇山異石到址可見。最高嘩貓鼻梁海抜1839.1米，最低在600米左右，土壤主要為二迭系、三迭系灰?guī)r發(fā)育形成的礦子黃泥。鐵礦鄉(xiāng)是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，常因暴南誘發(fā)地質(zhì)滑披、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，目前全鄉(xiāng)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)15個(gè)。全鄉(xiāng)共有耕地面稅6263畝，其中旱地2609畝，占42%,49%的耕地屬于中低產(chǎn)田土,人均耕地1.45畝，林地1.43畝，草地1.34畝，種植的主要農(nóng)作物有玉米、紅苕、洋芋、雜糧、花生等，常年農(nóng)作物播種面i16356畝，糧食播種面稅6263畝，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2614噸，農(nóng)民人均占有糧食700公斤。（二）氣候資湄屬典型的山區(qū)立體地形，立體氣候。氣候寒冷，尢霜期短，年平均氣溫為12.4°C,日照少，南霧多。（三）水資湄鐵礦鄉(xiāng)境內(nèi)水力資湄較缺乏，境內(nèi)主要的河流有大洞河、水庫(kù)主要有泥鍬塘水庫(kù)、趙云山水庫(kù)，水塘主要有穴池水塘、塘坪口水塘。其中，大洞河水資湄豐富，現(xiàn)已建成大洞河水力發(fā)電站。（四）植被森林資湄豐富，現(xiàn)有林地面i68500畝。境內(nèi)林地主要以松、衫、竹為主。五、交通#1況鐵礦鄉(xiāng)現(xiàn)狀道路規(guī)模初具形成，但助能不清，缺乏靜態(tài)交通設(shè)施，尤其是缺乏停車場(chǎng),現(xiàn)狀停車一般是靠路邊就近停車，Jffl上道路等級(jí)低、路幅窄，在道路上從事商貿(mào)活動(dòng)等，影響了鐵礦鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)交通的暢通。且現(xiàn)狀沒有汽車客運(yùn)站，進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)車輛?？柯愤?，影響場(chǎng)鎮(zhèn)的交通通暢。鐵礦鄉(xiāng)與長(zhǎng)壩鎮(zhèn)的鄉(xiāng)道是鐵礦鄉(xiāng)現(xiàn)有的對(duì)外交通，路福寬度為7米。轉(zhuǎn)彎半徑較小，披度較大。穴、歷史沿革該鄉(xiāng)原為永順鄉(xiāng)（現(xiàn)長(zhǎng)壩鎮(zhèn)）的十九、二十、二十一保，于一九五二年民主建政時(shí)析置。一九五三年曾析境內(nèi)紅寶、礦山兩村建和平鄉(xiāng)，一年后撤并。原名共和公社，一九八—年地名普查改同名公社時(shí)，因境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的鐵礦和從解應(yīng)前至今部在開采鐵礦而更名鐵礦公社，一九八三年建鄉(xiāng)時(shí)為鐵礦鄉(xiāng)。二OO—年穴月，由于受南面雞尾山危巖威冊(cè),鐵匠溝屬于滑披險(xiǎn)區(qū)，遷至幸福村茶園堡。傳說很久前，在原鄉(xiāng)政府駐地鐵匠溝曾設(shè)廠土法采礦煉鐵。一九三七年官僚資本家孔祥熙在此設(shè)“中國(guó)興業(yè)公司涪陵鐵礦”開采ar,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后停采。解應(yīng)后涪陵鐵礦仍在此建礦開采，后更名為涪陵三聯(lián)公司共和采rr,二00—年因采礦地雞尾山形成危巖，而停止米礦生產(chǎn)。第三章相關(guān)規(guī)劃簡(jiǎn)述—、《XX三鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游拓展區(qū)總體規(guī)劉(2012-2025)>中的鐵曠鄉(xiāng)發(fā)展策2012年，XX縣組級(jí)編制了《XX三鄉(xiāng)鄉(xiāng)村展區(qū)總體規(guī)劃(2012-2025)>,按照規(guī)劃圍繞"XX天鄉(xiāng)”的品牌，將鐵礦鄉(xiāng)定位為’'高山山鄉(xiāng)”。進(jìn)一步明確了鐵礦鄉(xiāng)作為休閑、族游、觀光、度假為一體的生態(tài)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)明star鄉(xiāng)的助能定位：藥林種植、生態(tài)觀光、山地度假、鄉(xiāng)村體驗(yàn)。二、國(guó)家和重慶市的宏現(xiàn)背景提出新的夏求從我國(guó)的現(xiàn)階段情況來看，經(jīng)過改革開應(yīng)，我國(guó)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)等各個(gè)方面取得了巨大的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，為今后的發(fā)展奠定了良妊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。師著世界科技革命的迅速發(fā)展，全球化趨勢(shì)日益増強(qiáng)，在為今后的發(fā)展帶來許多機(jī)遇的同時(shí)，也使我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。在新世紀(jì)之初，國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步的宏偉目標(biāo)，制定和出臺(tái)了許多新的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，結(jié)構(gòu)調(diào)整將是今后五到十年內(nèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，正如黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“不調(diào)整就不能發(fā)展”的政策,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是當(dāng)前階段的主要任務(wù)。jz*jz*從重慶市來看，經(jīng)過直藉以來的建設(shè)，重慶已整體步入快速發(fā)展的新階段。應(yīng)緊緊抓住本世紀(jì)前二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，適應(yīng)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，引導(dǎo)鐵礦鄉(xiāng)持續(xù)快速健康發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。根據(jù)《重慶市城市總體規(guī)劃（2007-2030年）》的要求，未來重慶市將在城鄉(xiāng)空間布局上，規(guī)劃明確五大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)：核心發(fā)展區(qū)、合川一銅梁一潼南發(fā)展區(qū)、一xx—榮昌—大足一雙橋發(fā)展區(qū)、一長(zhǎng)壽發(fā)展區(qū)和牙盛一南川一棊江發(fā)展區(qū)。同時(shí)，規(guī)劃至2030年，形成1個(gè)特大城市、5個(gè)大城市、9個(gè)中等城市和小城市、300個(gè)左右小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)中心體系。Jffl快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直藉市，就要著力打造以主城區(qū)為核心的"一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,建設(shè)以牙州（移民城市）為中心的渝東北地區(qū)和以黔江（少數(shù)民族）為中心的渝東南地區(qū)的"兩翼”，構(gòu)成“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展的新格局。在這樣一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)背景下，根據(jù)國(guó)家的宏觀政策和市、區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，通過編制鄉(xiāng)規(guī)劃，汰真總結(jié)過去建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，以使建設(shè)適應(yīng)新的發(fā)展要求已成為鐵礦鄉(xiāng)的當(dāng)務(wù)之急。第二篇鄉(xiāng)域規(guī)劃篇第一章發(fā)展戰(zhàn)齡與目標(biāo)一、鄉(xiāng)域發(fā)展條件SWOT分林(-)優(yōu)勢(shì)條件(S)良妊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)XX縣地址重慶“一圈”和“渝東南翼的戰(zhàn)略交匯址”鐵礦鄉(xiāng)位fXX縣西南部，距縣?70公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。豐富的自然資湄土地資湄：全鄉(xiāng)共有耕地面i11297畝，其中旱地占42%,人均耕地1.45畝，林地1.43畝，草地1.34畝。水利資湄：全鄉(xiāng)水利資湄以大洞河為主，已利用該址水資湄建成大洞河水力發(fā)電站。全鄉(xiāng)境內(nèi)有水庫(kù)3個(gè)；山坪塘多口。林木資湄：全鄉(xiāng)林木資湄十分豐富，森林面i48500畝畝，森林履蓋率較高。主要樹種有馬尾松、IOK茶葉、油茶、青楊、慈竹等。資湄與眾不同：鐵礦鄉(xiāng)ttf0川盆地向云貴高原過渡地帶上，屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地形崎嶇，以亞熱帶暖濕季風(fēng)氣候?yàn)橹鳌Ｆ渲凶逵钨Y湄以大洞河峽谷、趙云山河谷、大梁子山脈、大佛巖、雞尾山垮塌遺址、穴尺湖等極具開發(fā)價(jià)值。(二)弱勢(shì)條件(W)XXXX縣XXXX鄉(xiāng)目前面臨著以下幾個(gè)方面突出間題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，尚址于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的階段2012年完成地區(qū)生產(chǎn)總值4406I元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為3798I元，占86.2%比去年増Jffl669I元，工業(yè)產(chǎn)值為608I元，占13.8比去年増Jffl108牙元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈一、二、三排列，且第一產(chǎn)業(yè)占了86%以上，說明鐵礦鄉(xiāng)目前還是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，尚址于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的早期階段。城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)發(fā)展落后2012年XXXX縣XXXX鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化水平為15%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平（30%）,在重慶市也址于比較低的地位，其中重要原因是第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。城鎮(zhèn)的作用僅維持在農(nóng)業(yè)社會(huì)的農(nóng)村集鎮(zhèn)水平上，不僅與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)尢法相比，與市內(nèi)和區(qū)內(nèi)的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)也尢法相比。技術(shù)人才缺乏由far鄉(xiāng)域目前沒有形成本地的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)，管理、研究和開發(fā)人才少，對(duì)人才的吸引力不強(qiáng)，沒有形成支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境。在文化建設(shè)方面，尚未培育出一定成熟的產(chǎn)業(yè)文化，也沒有形成格調(diào)高尚、兼收并蓄的城鎮(zhèn)和社區(qū)文化，以吸引和聚集外來人才。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降和地質(zhì)災(zāi)害沿河養(yǎng)殖區(qū)占用沿河岸線發(fā)展，影響河流水質(zhì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。部分山地水土流失嚴(yán)重，近年來由于建設(shè)的原因，地質(zhì)災(zāi)害的潛在威冊(cè)也越來越大。（三）發(fā)展機(jī)遇（0）宏觀機(jī)遇受宏觀政策的影響，師著’'中國(guó)XX公園”項(xiàng)目的提出和XXH鄉(xiāng)鄉(xiāng)村族游規(guī)劃工作的開展，鐵礦鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、地理區(qū)位、族游資湄的優(yōu)勢(shì)條件突顯。特別是族游業(yè)和養(yǎng)老養(yǎng)身彳丁業(yè)的興起，對(duì)鐵礦鄉(xiāng)這樣一個(gè)有著優(yōu)I?自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了極大的宏觀機(jī)遇。后發(fā)動(dòng)力鐵礦作為農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)教妊。經(jīng)過多年的稅累，農(nóng)業(yè)資本具有一定規(guī)模。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品種結(jié)構(gòu)較單調(diào)、龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)發(fā)展緩慢、飯店、族館等族游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)總產(chǎn)值、年人均收入等指標(biāo)部址于全區(qū)后幾位，但正是這樣的"落后”使得鐵故鄉(xiāng)有著后發(fā)的優(yōu)勢(shì)機(jī)遇，在正確選擇發(fā)展方向之后，其動(dòng)力十足，事實(shí)證明近幾年増長(zhǎng)速度Jffl快，増長(zhǎng)幅度増大。2012年完成地區(qū)生產(chǎn)總值4406I元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為3798I元，比去年増JM669牙元，工業(yè)產(chǎn)值為608I元，比去年1108I元。這一切部預(yù)示著今war會(huì)有更妊的發(fā)展前景。(0)外部挑戰(zhàn)(T)全國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)是眾所周之的，對(duì)ffi-ft市場(chǎng)，全國(guó)各地部給予了很大的期望并做出了很大的努力，這也使得競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。而就在重慶市內(nèi)與鐵礦鄉(xiāng)有著同等的區(qū)位和自然優(yōu)勢(shì)的區(qū)縣也不少，因此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面如果址理不恰當(dāng)容易陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的惡性局面，對(duì)鐵礦鄉(xiāng)以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展部是一個(gè)很不利的威冊(cè)。二、城鄉(xiāng)坑籌發(fā)展戰(zhàn)昭(-)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略Jffl快城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，Jffl大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，快速増大集鎮(zhèn)人口規(guī)模和用地規(guī)模，強(qiáng)化集鎮(zhèn)對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用。產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，全力實(shí)施“富民強(qiáng)鄉(xiāng)、生態(tài)興鄉(xiāng)、和諧穩(wěn)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以開發(fā)鄉(xiāng)村族游為主線，war鄉(xiāng)打造為族游、觀光、休閑、度假f-it的xx西部高山山鄉(xiāng)天然生態(tài)公園。生態(tài)品牌戰(zhàn)略牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全鄉(xiāng)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思想，必須址理妊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，才能凸現(xiàn)鐵礦鄉(xiāng)’'清原世界、XX天鄉(xiāng)”精美品牌。三、城鄉(xiāng)坑籌發(fā)展目標(biāo)大力推進(jìn)集鎮(zhèn)化進(jìn)程，以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌枷調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的枷調(diào)發(fā)展和人口、資湄、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中構(gòu)建和諧社會(huì)。四、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)到2030年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯増強(qiáng)，GDP值翻兩番，農(nóng)民收入大幅度増則，人均年收入達(dá)兩牙元。五、產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變粗應(yīng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村族游為主線，全面配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，同步推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村族游結(jié)合起來，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)施規(guī)?；a(chǎn)，以規(guī)?；纬善放疲纬僧a(chǎn)業(yè)，提高種植業(yè)效益。X、生盜環(huán)境目標(biāo)構(gòu)建人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)先保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，Jffl強(qiáng)山體、水體保護(hù)，使全鄉(xiāng)的環(huán)境質(zhì)量始終保持優(yōu)良水平。七、科技文化教育全面實(shí)施科教興渝戰(zhàn)略，堅(jiān)持科技為先導(dǎo)，教育為基礎(chǔ)，確保各類規(guī)劃科技文化教育用地的實(shí)施建設(shè)，普及九年艾務(wù)制教育，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。八、基本農(nóng)田保護(hù)遵循“十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，至2030年，確?；巨r(nóng)田不被侵占。第二章人口規(guī)模與集鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)—、全鄉(xiāng)人口現(xiàn)狀據(jù)《XX統(tǒng)汁年鑒2012》記載，2011年鐵礦鄉(xiāng)總?cè)丝跒?039人，其中總戶數(shù)1328戶，農(nóng)業(yè)戶數(shù)912戶，戶平均人口3.04人，人口密度毎平方公里64.4人，農(nóng)業(yè)人口2777人，占總?cè)丝诘?8.75%,非農(nóng)業(yè)人口1262人，占總?cè)丝诘?1.25%。鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口約600人，幸福村1200人，百勝村1060人，紅寶村1186人。二、繪合増長(zhǎng)率預(yù)需城鎮(zhèn)人口的増長(zhǎng)可分為自然増長(zhǎng)和機(jī)械増長(zhǎng)兩大類，其中自然増長(zhǎng)是指城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口的再生產(chǎn)過程，在當(dāng)前汁劃生育的基本國(guó)策下，我國(guó)城鎮(zhèn)人口的自然増長(zhǎng)保持低速、穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)，由此引起的城鎮(zhèn)人口規(guī)模増長(zhǎng)并不顯著，城鎮(zhèn)人口的増長(zhǎng)主要是由機(jī)械増長(zhǎng)引起的。(-)人口自然増長(zhǎng)率目前XX縣全區(qū)人口自然増長(zhǎng)率已從上世紀(jì)80年代的10%。左右逐步回落到近5年來的3%。左右，全區(qū)人口整體發(fā)展已避過生育高嘩期，但是由于人口變化呈現(xiàn)一定的周期性（一般以25年為一周期），因此在規(guī)劃期限內(nèi)人口及人口自然増長(zhǎng)率將略有上升。人口自然増長(zhǎng)率二人口出生率-人口死亡率規(guī)劃期未人口二現(xiàn)狀人口X（1+人口自然増長(zhǎng)率）n（二）機(jī)械増長(zhǎng)率XXXX縣XXXX鄉(xiāng)今后城鎮(zhèn)人口的増長(zhǎng)將會(huì)保持一個(gè)穩(wěn)定的増長(zhǎng)速度。規(guī)劃應(yīng)在綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口増長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年全鄉(xiāng)人口的増長(zhǎng)情況準(zhǔn)確預(yù)測(cè)人口的増長(zhǎng)。但是，鐵礦鄉(xiāng)目前外出務(wù)工的人員也比較多，人口同時(shí)有外遷的因素。這些務(wù)工人員可能遷往發(fā)達(dá)沿海地區(qū)，或者是重慶主城區(qū)、XX甚至周邊較大的城鎮(zhèn)，與此同時(shí)，師著鐵礦鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是族游業(yè)的發(fā)展，必將吸引部分外來人口。考慮到機(jī)械増長(zhǎng)率受大環(huán)境和周邊區(qū)域發(fā)展的影響，規(guī)劃期內(nèi)鐵礦鄉(xiāng)總?cè)丝趶目傮w上講將成上升趨勢(shì)。（三）鄉(xiāng)域人口鐵礦鄉(xiāng)近期至2015年，師著重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵礦鄉(xiāng)因其良妊的區(qū)位條件、地理環(huán)境和族游優(yōu)勢(shì)，將會(huì)吸引一批新興的產(chǎn)業(yè)來鐵礦鄉(xiāng)投資建設(shè)，從而會(huì)帶動(dòng)人口發(fā)展，人口快速増長(zhǎng)，到遠(yuǎn)期人口逐步得到穩(wěn)定，集鎮(zhèn)人口逐步増大，農(nóng)村人口逐步下降。根據(jù)鐵礦鄉(xiāng)近5年人口統(tǒng)汁數(shù)據(jù)以及機(jī)械増長(zhǎng)率得出鐵礦鄉(xiāng)的人口綜合増長(zhǎng)率為1.11%oo人口的増長(zhǎng)可以根據(jù)下述公式汁算：Pn=P0（1+自然増長(zhǎng)率）n+機(jī)械増長(zhǎng)，可以預(yù)測(cè)：到2015年鐵礦鄉(xiāng)總?cè)丝跒?.51牙人，其中機(jī)械増長(zhǎng)1000人（集鎮(zhèn)機(jī)械増長(zhǎng)500人）。到2030年鐵礦鄉(xiāng)總?cè)丝跒?.94I人，其中機(jī)械増長(zhǎng)5000人（集鎮(zhèn)機(jī)械増長(zhǎng)3000人）。三、集鎮(zhèn)人口規(guī)模師著集鎮(zhèn)建設(shè)用地不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，對(duì)周邊人口的吸引力也不斷増大，且集鎮(zhèn)位于幸福村彳丁政藉區(qū)內(nèi)，其發(fā)展壯大必定會(huì)將大量原幸福村的人口納入集鎮(zhèn)范圍中來。jz*jz*預(yù)測(cè)基準(zhǔn)年人口規(guī)模由常住人口和流動(dòng)人口組成。常住人口色扌舌滿足一定時(shí)限要求的戶籍人口和外來人口，根據(jù)人口學(xué)范睛定艾取值為半年；流動(dòng)人口色扌舌農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移人口、學(xué)生等，納入基準(zhǔn)年人口規(guī)模同樣要求居住時(shí)限半年以上。規(guī)劃根據(jù)采集到的“非農(nóng)人口”數(shù)據(jù)，結(jié)合公安和汁生部門為校核的依據(jù)和參考，確定鐵礦鄉(xiāng)預(yù)測(cè)基準(zhǔn)年（2012年）人口規(guī)模為593人。集鎮(zhèn)人口規(guī)模預(yù)測(cè)采用如下公式汁算：Vt=Vo（1+r）fuA+B其中：Vt——預(yù)測(cè)目標(biāo)年未人口規(guī)模；Vo——預(yù)測(cè)基準(zhǔn)年人口規(guī)模，取593人；r——集鎮(zhèn)人口自然増長(zhǎng)率?5.0%o；n——預(yù)測(cè)年限，至2015年為3年，至2030年為15年；A——農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模；近期2015年取900人，遠(yuǎn)期2030年?2400人；B——機(jī)械増長(zhǎng)人口規(guī)模；近期2015年取500人，遠(yuǎn)期2030年?3000人；經(jīng)汁算，規(guī)劃集鎮(zhèn)人口為：V2015~2000人（2004）,V2030^6000人（6052）。因此，規(guī)劃確定，至2015年，集鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到2000人；2030年，集鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到6000人。四、集鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)根據(jù)鄉(xiāng)域總?cè)丝谝?guī)模預(yù)測(cè)和集鎮(zhèn)人口規(guī)模預(yù)測(cè)，規(guī)劃近期2015年鐵礦鄉(xiāng)總?cè)丝跒?.51牙人，集鎮(zhèn)人口規(guī)模為2000人，城鎮(zhèn)化率約為39%；遠(yuǎn)期2030年鐵礦鄉(xiāng)總?cè)丝跒?.94I人，城鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為6000人，城鎮(zhèn)化率為64%（以上汁算均含機(jī)械増長(zhǎng)人口）。第三章鄉(xiāng)村休系規(guī)II一、鄉(xiāng)村體系現(xiàn)狀及冋題鐵礦鄉(xiāng)現(xiàn)藉3個(gè)彳丁政村19個(gè)農(nóng)業(yè)社，基本形成“集鎮(zhèn)-村莊”的鄉(xiāng)村體系結(jié)構(gòu)。集鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地規(guī)模5.97公壩，人口規(guī)模593人，人口集中度過低。除幸福村外，其余集中村落發(fā)育程度較低，農(nóng)村人口仍然以散居為主，分布區(qū)域廣，難以形成規(guī)模效應(yīng)，難以完善公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施配套。二、鄉(xiāng)村休系發(fā)展目標(biāo)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善交通干線，逐步形成以集鎮(zhèn)為核心，彳丁政村為主體的級(jí)歡分明、結(jié)構(gòu)合理、互動(dòng)并進(jìn)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村體系。規(guī)劃至2030年，形成1個(gè)集鎮(zhèn)，3個(gè)基層村的等級(jí)結(jié)構(gòu)。表6.2-1。表6.2-1鐵礦鄉(xiāng)鄉(xiāng)村體系結(jié)枸一覽表等級(jí)名稱主嬰職能集鎮(zhèn)鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)全集鎮(zhèn)的彳丁政、經(jīng)濟(jì)、管理、商貿(mào)和文教中心，為全鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活提供服務(wù)。彳丁政村幸福村、紅寶村、百勝村引導(dǎo)本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)IL為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民生活提供管理、服務(wù)。三、鄉(xiāng)村規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)aar鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)模分為兩個(gè)層歡即：集鎮(zhèn)、基層村。第一層歡：集鎮(zhèn)，遠(yuǎn)期規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地面稅為64.48公壩，規(guī)劃人口為6000人。第二層歡：基層村，色扌舌：幸福、紅寶、百勝三個(gè)村，遠(yuǎn)期規(guī)劃人口各為1000-1200人。（含集中居民點(diǎn)人口和散居人口）四、鄉(xiāng)村等級(jí)與職能結(jié)枸第一級(jí)：集鎮(zhèn)，即鄉(xiāng)政府所在地，全鄉(xiāng)的彳丁政、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)和文化中心，為全鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活服務(wù)。第二級(jí)：基層村，色扌舌幸福村、百勝村和紅寶村，為本村村民生產(chǎn)、生活服務(wù)。第01章鄉(xiāng)域空間管制規(guī)劃一、空間管Hill本歡規(guī)劃在對(duì)鐵礦鄉(xiāng)鄉(xiāng)域山水格局解讀、土地利用特色解讀的基礎(chǔ)上，確定鐵礦鄉(xiāng)的適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)，并制定空間管制策略。二、空間管!0原J8切實(shí)保護(hù)耕地，確保耕地占補(bǔ)平衡，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更基本農(nóng)田及其保護(hù)區(qū)。按照“適度集中，節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，引導(dǎo)散居村民向新型農(nóng)村社區(qū)聚集，調(diào)整使用宅基地，保持鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。三、空間管制區(qū)劉分鄉(xiāng)域用地分為適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)。取適宜建披區(qū)是指集鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、各村居民點(diǎn)、各類公共服務(wù)設(shè)施、道路交通設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地?？偯娑悶?75.26公壩。其中，集鎮(zhèn)建設(shè)用地64.58公壩；各村莊建設(shè)用地106.21公壩。集鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)應(yīng)按照重慶市和XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求進(jìn)彳丁開發(fā)控制，應(yīng)集約用地，注意環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。五、限建區(qū)是指地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)，零星分布于各村。應(yīng)Jffl強(qiáng)生態(tài)修夏和環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)居民有序向農(nóng)村居民點(diǎn)轉(zhuǎn)移，逐步成為區(qū)域性的重要生態(tài)助能區(qū)。穴、禁建區(qū)禁止建設(shè)區(qū)主要指鄉(xiāng)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)林地、水域、地下采空區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、高壓電力走廊、飲用水湄保護(hù)區(qū)用地。禁建區(qū)總面稅為1219.86公壩，其中林地面稅為3450.5公壩，各村域均有分布；耕地面稅為1079.15公壩，牧草地面稅為300.12公壩，水域面稅為49.65公壩，廣泛分布于全鄉(xiāng)境內(nèi)。

禁建區(qū)內(nèi)應(yīng)推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)以及生態(tài)林保護(hù)和夏建，嚴(yán)格禁止破壞區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和開發(fā)彳丁為?？刂迫藶橐蛩貙?duì)自然生態(tài)的干擾，嚴(yán)禁不符合主體助能定位的開發(fā)活動(dòng)。鄉(xiāng)域土地利用規(guī)劉表序號(hào)類劇名稱面積(公項(xiàng))占鎮(zhèn)域總用的比例(%)1集鎮(zhèn)建設(shè)用地64.481.032村莊用地106.211.693市政基礎(chǔ)設(shè)施用地10.20.164道路交通用地194.273.105耕地1079.1517.206林地3450.555.017草地300.124.788水域49.650.799其它用地1018.0316.23合汁鄉(xiāng)域總用地6272.71100第五章鄉(xiāng)域村莊規(guī)劃一、選址原則盡量選擇在交通與市政設(shè)施條件相對(duì)妊的區(qū)域、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相對(duì)適中的區(qū)域；注意與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃相枷調(diào)，合理用地，節(jié)約用地和保護(hù)耕地，充分利用荒地、薄地,不占和少占良田、妊土和林地；應(yīng)避開山洪、風(fēng)災(zāi)、滑披、泥石流、洪水淹沒區(qū)、地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)、歷史文化保護(hù)地、飲用水湄保護(hù)區(qū)；避讓基礎(chǔ)設(shè)施用地和廊道；優(yōu)先選擇向陽、通風(fēng)、排水條件較妊的用地。布同模衣、用地指標(biāo)及規(guī)模（-）布局模式改變傳統(tǒng)從"單家獨(dú)戶一一自然村落一一鎮(zhèn)集鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)模式，通過“居民點(diǎn)——農(nóng)村村莊（在鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和在10戶以上農(nóng)村聚居點(diǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展而成）——小城鎮(zhèn)”ft同構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)狀的城鎮(zhèn)空間布局方式。近期仍散居的村民居住點(diǎn)，可保留，如需改造、新建住房的村民則應(yīng)集中到鎮(zhèn)區(qū)、村莊或農(nóng)村集中居民點(diǎn)。（二）用地指標(biāo)1?根據(jù)《重慶市村規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則（2009年試彳?。返囊?guī)定，建設(shè)用地比例為：居住建筑用地50-70%,公共建筑用地6-12%,道路廣場(chǎng)用地9-10%,公共綠地2-4%oEl類用地之和為65-85%。2.新建農(nóng)村集中居住點(diǎn)：新建農(nóng)村集中居民點(diǎn)以人均規(guī)劃集體建設(shè)用地指標(biāo)80平方米為標(biāo)準(zhǔn)。（三）用地規(guī)模規(guī)劃至2030年，鐵礦鄉(xiāng)總共布局集中居民點(diǎn)4址，分別為幸福村的大洞河中心居民點(diǎn)、紅寶村的白家屋基中心居民點(diǎn)、核桃坪中心居民點(diǎn)和百勝村的春天坪中心居民點(diǎn)，總用地規(guī)模14.5公壩，容納農(nóng)村人口1810人，農(nóng)村人口集中度達(dá)到50.56%。第兀章鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃—、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀2012年全鄉(xiāng)完成地區(qū)生產(chǎn)總值4406I元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為3798I元，占總產(chǎn)值的86.2%比去年Jffl669I元，工業(yè)產(chǎn)值為608I元，占總產(chǎn)值的13.8%,比去年1108I元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7322元，比上年Jffl1266元，増長(zhǎng)率達(dá)21%。完成財(cái)政總收入629牙元,完成入庫(kù)稅金59.2I元，實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入22牙元，増長(zhǎng)率達(dá)31.7%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17501元。鐵《r鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)廿表年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（片元）農(nóng)業(yè)（片元）工業(yè)（片元）第三產(chǎn)業(yè)（片元）人均純收人（元）201244063798608一7322（注：本數(shù)據(jù)來源于2013年鐵礦鄉(xiāng)Bffil作報(bào)告）鐵礦鄉(xiāng)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)為輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策齡（-）繼續(xù)抓妊以糧食為主的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，科學(xué)種植，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，達(dá)到穩(wěn)農(nóng)的目的。（二）充分利用高山自然景觀和生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品資湄，打造鄉(xiāng)村族游度假避暑品牌，提高第三產(chǎn)業(yè)收入比重，使農(nóng)民早日致富。（三）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，利用農(nóng)副產(chǎn)品資湄，以農(nóng)副產(chǎn)品ffiJffll為重點(diǎn)，立足鄉(xiāng)村，面向部市，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劉war鄉(xiāng)打造成“一心、、兩軸、三片區(qū)、多基地”的發(fā)展格局?！模杭醇?zhèn)，商貿(mào)族游度假服務(wù)中心。兩軸：以白南路沿線（白馬鎮(zhèn)一南川）形成南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸，以趙南路沿線（趙家鄉(xiāng)一南川）為經(jīng)濟(jì)發(fā)展歡軸。三片區(qū)：即東北部烤煙、藥林、方竹筍主產(chǎn)區(qū)，西部綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，南部鄉(xiāng)村生態(tài)族游度假區(qū)。多基地：大洞河、小魚泉、白家屋基、牧羊溝、向家壩為主要族游度假示范基地。第七章鄉(xiāng)域嫌合交通規(guī)劃一、鄉(xiāng)域交通現(xiàn)狀鐵礦鄉(xiāng)是XX縣西南的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)狀公路主要是白南路（白馬-南川）里程18公里，路福寬度為7米，水泥路面。路面狀況較妊，公路等級(jí)較低。大洞河現(xiàn)有一座橋梁，即鐵礦一橋，是鐵礦對(duì)外交通的要道。鐵礦鄉(xiāng)現(xiàn)狀道路助能不清，人車混流，缺乏靜態(tài)交通設(shè)施，尤其是缺乏停車場(chǎng)，現(xiàn)狀停車一般是靠路邊就近停車,Jffl上道路等級(jí)低、路幅窄，在道路上從事商貿(mào)活動(dòng)等，影響了鐵礦鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)交通的暢通。且現(xiàn)狀沒有汽車站，進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)車輛?？柯愤?，影響場(chǎng)鎮(zhèn)的交通通暢。集鎮(zhèn)內(nèi)的主要道路已經(jīng)基本上完成了硬化建設(shè)，目前形成了"一縱一橫”的交通骨干網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車與前幾年相比大量増則，三輪農(nóng)用車相對(duì)減少。鄉(xiāng)域妹合交通發(fā)展目標(biāo)（-）枷調(diào)?XXXX縣XXXX鄉(xiāng)與周邊區(qū)域交通的侮接關(guān)系；（二）保證三個(gè)彳丁政村之間以及彳丁政村與集鎮(zhèn)之間的聯(lián)系；（三）突出解決交通的薄弱環(huán)節(jié)，提高運(yùn)輸效率，Jffl強(qiáng)主要族游接彳寺基地與主要族游景區(qū)之間的交通聯(lián)系；（0）在保持公路交通網(wǎng)絡(luò)順暢的前提下，逐步提高公路的級(jí)別，規(guī)劃的重點(diǎn)從保證“村村通公路”到提高“村村通公路”的質(zhì)量上來。（五）以公路交通為主，同時(shí)考慮到觀光族游的水上運(yùn)輸能力=鄉(xiāng)域交通結(jié)枸至2030年鄉(xiāng)域以“一橫一縱兩環(huán)”為道路主骨架，串連村社道路和便民步道，形成便捷的對(duì)外交通和覆蓋鄉(xiāng)域的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為開發(fā)族游提供良妊的交通環(huán)境。（―）橫向趙南路（趙家鄉(xiāng)一鐵礦鄉(xiāng)一南川）：東西橫貫鄉(xiāng)域南部，規(guī)劃改建后達(dá)到三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度7.5米，自邊溝外緣向兩側(cè)各留2米骯護(hù)距離。（二）縱向白南路（白馬鎮(zhèn)一鐵礦鄉(xiāng)一南川）：規(guī)劃改建后達(dá)三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬為7.5米，自邊溝外緣向兩側(cè)各留2米骯護(hù)距離。（三）兩環(huán)：鄉(xiāng)域南北兩片區(qū)分別由三、四級(jí)公路形成的兩條環(huán)狀交通。村道：按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路寬4.5米。四、實(shí)施途徑整合對(duì)外交通系統(tǒng)、集鎮(zhèn)交通系統(tǒng)、鄉(xiāng)村交通系統(tǒng)。構(gòu)建和完善以集鎮(zhèn)為中心，基層村為重點(diǎn)的路網(wǎng)體系。接駁XX交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化。—是以道路建設(shè)為重點(diǎn)，全力Jffl快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。著力構(gòu)建和完善以集鎮(zhèn)為中心、基層村為重點(diǎn)的路網(wǎng)體系。對(duì)公路進(jìn)彳丁景觀營(yíng)造和提檔升級(jí)，完善標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線、信號(hào)燈、路燈等交通配套設(shè)施。大力建設(shè)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、步彳丁道等交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基層村鄉(xiāng)村公路建設(shè)通油（水泥、泥結(jié)）路的目標(biāo)。二是以站點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，全力推動(dòng)公交化上新臺(tái)階。規(guī)劃客運(yùn)中心樞紐站和鄉(xiāng)級(jí)站，新開村際公交線路。規(guī)劃農(nóng)村各級(jí)交通樞紐，逐步推彳丁農(nóng)村客運(yùn)公交IL構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共交通網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村的交通可達(dá)性，降低農(nóng)村居民交通出行成本，著力改善農(nóng)村交通服務(wù)水平。五、公路建毀規(guī)劉五、公路建毀規(guī)劉規(guī)劃實(shí)施改造白南路，部分路段進(jìn)彳丁切彎取直，達(dá)到三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)；提高現(xiàn)有村級(jí)公路等級(jí)，達(dá)到四級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路面逐步實(shí)施硬化址理，改變“晴通南不通”的狀況,保證全天候暢通。注重公路兩側(cè)綠It,Jffl強(qiáng)邊溝排水，并保持路基穩(wěn)固。穴、便民步道規(guī)劉在鄉(xiāng)域內(nèi)應(yīng)結(jié)合村莊布局建設(shè)多條便民步道，路面寬度為1-2米，方便村民出彳丁和農(nóng)耕生產(chǎn)。七、交通設(shè)施規(guī)劃在集鎮(zhèn)設(shè)置一汽車客運(yùn)站，用地面稅約4000平方米；鄉(xiāng)域內(nèi)設(shè)置多個(gè)客運(yùn)招呼站,主要位于集中居民點(diǎn)址布置。近期鄉(xiāng)域道路規(guī)劃一欄表項(xiàng)目名秫項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施區(qū)域建披性質(zhì)主夏建玻內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目目標(biāo)列入U(xiǎn)級(jí)規(guī)劃實(shí)施年度村道路鄉(xiāng)政府至雞尾山垮扶礦鄉(xiāng)幸福改擴(kuò)2公里改擴(kuò)建硬方便游客觀賞雞尾縣級(jí)2014塌（穿洞）村建化山垮塌遺址

連通并硬化紅寶村銅蠻組至趙家弗房公路扶礦鄉(xiāng)紅寶村新建新建6公里、f化10公里打通白馬山至金佛山旅游環(huán)線縣級(jí)2013-2015毛梁子至長(zhǎng)壩東山扶礦鄉(xiāng)紅寶村改擴(kuò)建6公里改擴(kuò)建硬化解決紅寶出行難間題縣級(jí)2015十五公里至二十公里扶礦鄉(xiāng)紅寶村改擴(kuò)建5公里改擴(kuò)建硬化打通白馬山至金佛山旅游環(huán)線縣級(jí)2013新建鄉(xiāng)政府至紅寶老房子扶礦鄉(xiāng)紅寶村新建6公里新建解決紅寶幸福2000余人出行難間題縣級(jí)2015連通百家屋脊至趙汶山河壩至貴州三橋鎮(zhèn)扶礦鄉(xiāng)紅寶村新建20公里新建連通貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游縣級(jí)2015社道路楊家壩社道路扶礦鄉(xiāng)幸福村改擴(kuò)建1.5公里改擴(kuò)建硬化解決260人出行難和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級(jí)2013抄帕社道路扶礦鄉(xiāng)幸福村改擴(kuò)建3.5公里改擴(kuò)建硬化解決350人出行難和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級(jí)2014田灣社道路扶礦鄉(xiāng)幸福村改擴(kuò)建2公里改擴(kuò)建硬化解決330人出行難和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級(jí)2015茶園堡社道路扶礦鄉(xiāng)幸福村改擴(kuò)建4公里改擴(kuò)建硬化解決400人出行難和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級(jí)2014雙龍社道路扶礦鄉(xiāng)幸福村改擴(kuò)建3公里改擴(kuò)建硬化解決360人出行難和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級(jí)2014梯子坎至腰棧扶索橋扶礦鄉(xiāng)幸福村新建3公里新建用于旅游觀光縣級(jí)2015百臟村椿天坪居民點(diǎn)至十五公里扶礦鄉(xiāng)百臟村改擴(kuò)建4公里改擴(kuò)建硬化鄉(xiāng)村旅游縣級(jí)2014向家壩至石梯子扶礦鄉(xiāng)百臟村改擴(kuò)建1.5公里改擴(kuò)建四級(jí)路泥結(jié)石路鄉(xiāng)村旅游縣級(jí)2014老活動(dòng)室至山土坪熠葉基地扶礦鄉(xiāng)百臟村改擴(kuò)建4公里改擴(kuò)建硬化烤熠基地及旅游觀光縣級(jí)2014十五公里至白家屋脊扶礦鄉(xiāng)百臟村新建7公里新建及硬化鄉(xiāng)村旅游開發(fā)縣級(jí)2015十五公里至大佛巖扶礦鄉(xiāng)百臟村硬化3公里硬化旅游觀光縣級(jí)2015

百家屋脊至老房子扶礦鄉(xiāng)紅寶村硬化5公里硬化旅游觀光、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和400人出行難間題縣級(jí)2013百家屋脊至趙汶山河壩扶礦鄉(xiāng)紅寶村改擴(kuò)建4公里改擴(kuò)建硬化水庫(kù)建設(shè)和旅游觀光縣級(jí)2014老房子至牛心山至白巖扶礦鄉(xiāng)紅寶村改擴(kuò)建新建2.5公里改擴(kuò)建5公里旅游觀光縣級(jí)2014人有便道大洞河居民點(diǎn)至大洞河谷底扶礦鄉(xiāng)幸福村新建2公里新建旅游觀光縣級(jí)2014魚泉電站至大洞河橋底人行棧道扶礦鄉(xiāng)幸福村新建7公里新建旅游觀光縣級(jí)2014楊家壩至茶園堡扶礦鄉(xiāng)幸福村新建3公里新建旅游觀光縣級(jí)2015雙龍至茶園堡扶礦鄉(xiāng)幸福村新建5公里新建旅游觀光縣級(jí)2014石梯子組扶礦鄉(xiāng)百臟村新建3公里新建旅游觀光縣級(jí)2014百臟村椿天坪組扶礦鄉(xiāng)百臟村新建4公里新建旅游觀光縣級(jí)2014三土坪組扶礦鄉(xiāng)百臟村新建2公里新建旅游觀光縣級(jí)2014十五公里至大佛巖佛像處棧道扶礦鄉(xiāng)百臟村新建2.5公里新建旅游觀光縣級(jí)2014除家?guī)r至老房子扶礦鄉(xiāng)紅寶村新建5公里新建旅游觀光縣級(jí)2014老房子至腰棧扶索橋扶礦鄉(xiāng)紅寶村新建6公里新建旅游觀光縣級(jí)2014人行便橋魚泉組至南川樂村扶礦鄉(xiāng)幸福村新建方便出行縣級(jí)2015第八章鄉(xiāng)域公井服務(wù)披施規(guī)劃一、鄉(xiāng)域公共服務(wù)披施現(xiàn)狀目前，鐵礦鄉(xiāng)各村公共服務(wù)設(shè)施較為匱乏，部分設(shè)施利用效率較低。全鄉(xiāng)目前共有小學(xué)2所、分別位于幸福村和紅寶村，入學(xué)率達(dá)到100%,衛(wèi)生室3所，村民活動(dòng)中心3址,

圖書閱覽室三所，具體情況見下表:全鄉(xiāng)公井服務(wù)按it現(xiàn)狀一覽表鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名教育衛(wèi)生文化場(chǎng)所村民活動(dòng)中心閱覽室學(xué)校（所）入學(xué)率（％）衛(wèi)生院（室）所（處）（處）鐵礦鄉(xiāng)幸福村11001111鐵礦鄉(xiāng)百勝村01001111鐵礦鄉(xiāng)紅寶村11001111鄉(xiāng)域公共服務(wù)SffiE置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃村級(jí)規(guī)劃導(dǎo)則（試彳?。?，公共服務(wù)設(shè)施色扌舌村莊管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化教育和商業(yè)服務(wù)穴個(gè)類別，其中具體設(shè)施色扌舌村莊管理用房、小學(xué)、衛(wèi)生室、五保家園、文化活動(dòng)室、圖書館和應(yīng)心店，配置要求詳見下表。村莊公共II務(wù)SftS置標(biāo)準(zhǔn)類別建窺名稱配置要求村莊管理村委會(huì)辦公室建筑面稅100~200血左右，含警務(wù)、社保、醫(yī)保等用房醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生室建筑面稅300R12社會(huì)保障五保家園按人均0.1~0.3nri2的標(biāo)準(zhǔn)投置文化體育文化活動(dòng)室含科技服務(wù)點(diǎn)，建筑面?50~100m2小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（籃球場(chǎng)）420m2商業(yè)服務(wù)加心店建筑面稅50R12左右鄉(xiāng)域公共服務(wù)披前規(guī)劉規(guī)劃以城鄉(xiāng)共享社會(huì)資湄為目標(biāo)，結(jié)合鐵礦鄉(xiāng)的實(shí)際情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)范，制定確定村莊社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)域各村配置相應(yīng)的教育、文體、商業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施。（-）規(guī)劃在百勝村和紅寶村配置村委會(huì)亦公室、衛(wèi)生室、五保家園、文化活動(dòng)室、應(yīng)心店；（二）幸福村公共服務(wù)設(shè)施不宜另建，共享集鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施資湄。村莊公共服務(wù)按蘆規(guī)劃一覽表T1中心村彳丁政村村莊管理村壬委員會(huì)■■教育機(jī)枸小學(xué)□—幼兒園、社兒協(xié)□—社會(huì)保障51呆冢園■—文體科技婦￡沽動(dòng)呈■■圖韋館■—全民健身披廁■—醫(yī)療保催11生呈■■商業(yè)披施市場(chǎng)設(shè)施■—■■冊(cè)收、儲(chǔ)畜代亦點(diǎn)■—注：■為應(yīng)配置頂目，□為可配置頂目，-為不需配置頂目第九章鄉(xiāng)域基礎(chǔ)披施規(guī)劃一、集中居民貞給水規(guī)劉（-）現(xiàn)狀評(píng)價(jià)鐵礦鄉(xiāng)現(xiàn)有已成水利工程數(shù)量較少。其中：小型水庫(kù)3座，山坪塘多址，較大河流一a,溝渠多址，基本能滿足全鄉(xiāng)骯洪、抗旱的需要。鐵礦鄉(xiāng)現(xiàn)尢自來水廠，居民日常用水取自山泉水和井水，規(guī)劃在集鎮(zhèn)南側(cè)的唐坪口址新建一給水廠。（二）用水量預(yù)測(cè)根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）＞及結(jié)合本規(guī)劃區(qū)實(shí)際情況，用水量預(yù)測(cè)如下：用水量預(yù)測(cè)按人均綜合用水量200L/人?日-350L/人?日汁。本歡規(guī)劃用水量預(yù)測(cè)取人均250L/人?日。規(guī)劃鄉(xiāng)域人口為0.961人，鄉(xiāng)域內(nèi)四個(gè)集中居民點(diǎn)總用水量為2400立方米/日。日變化系數(shù)?1.5,供水普及率100%o（三）供水規(guī)劃百勝村居民點(diǎn)應(yīng)建蓄水設(shè)施，容量不1000立方米，就近取達(dá)標(biāo)山泉水為集中供水水湄。紅寶村和幸福村的居民點(diǎn)均以趙云山水庫(kù)作為集中供水水湄，并與集鎮(zhèn)供水系統(tǒng)共網(wǎng)。集鎮(zhèn)內(nèi)和村內(nèi)給水管網(wǎng)采用給水鑄鐵管或給水塑料管。供水主歡干管沿主要御道呈環(huán)狀布置，局部輔之以枝狀管網(wǎng)，使供水管網(wǎng)覆蓋城鎮(zhèn)和村的各個(gè)角落。規(guī)劃區(qū)消骯供水與集鎮(zhèn)供水共用一套管網(wǎng)，集鎮(zhèn)道路上設(shè)置室外消火栓(全部為地上型］消火栓距離不大于120米。(0)水湄保護(hù)為保障規(guī)劃的水湄地原水水質(zhì)不受威冊(cè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)水湄保護(hù)規(guī)范、地面水及飲用水水湄水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水湄地提出以下保護(hù)要求：建立水庫(kù)水湄保護(hù)區(qū)，保護(hù)取水流域范圍內(nèi)的植被，大量種植水湄涵養(yǎng)林。水庫(kù)流域范圍內(nèi)不得排入工業(yè)廢水、生活污水和頒倒固體廢棄物，沿岸不得堆應(yīng)拉圾。沿岸農(nóng)田不得施用持久和劇毒性農(nóng)藥。枷調(diào)城鎮(zhèn)供水與農(nóng)業(yè)灌溉的用水矛盾，合理利用水資湄。二、集中居民點(diǎn)排水規(guī)劃(-)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)現(xiàn)狀尢對(duì)居民點(diǎn)的排水收集址理體系，址于散排狀態(tài)，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。集中居民點(diǎn)排水規(guī)劃集中居民點(diǎn)排水體系宜采用南污分流制，南水經(jīng)南水管道就近排入溪流水體；污水應(yīng)集中收集后，因地制宜經(jīng)化糞池、生活污水浄化池、沼氣池、生化池等址理后排應(yīng)，再經(jīng)小型污水址理設(shè)施集中址理后排應(yīng)。用地充足的集中居民點(diǎn)可充分利用自然濕地的浄化助能，實(shí)施污水址理，也可采用厭氧法、臭氧法進(jìn)行污水址理達(dá)標(biāo)排應(yīng)。污水址理設(shè)施污水址理設(shè)施的位置應(yīng)選在集中居民點(diǎn)的下方，靠近受納水體或農(nóng)田灌溉區(qū)，采用重力流方式排應(yīng)。三、村社供電披施規(guī)劉(-)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)鐵礦鄉(xiāng)全鄉(xiāng)用電均由長(zhǎng)壩鎮(zhèn)35KV變電站經(jīng)10KV1電線引入。變壓器布點(diǎn)少，大部分屬于長(zhǎng)距離低壓傳輸。（二）用電負(fù)荷預(yù)測(cè)根據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范GB50293-1999X《重慶市電力公司XX縣“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2010）》及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，規(guī)劃區(qū)用電量預(yù)測(cè)按人均綜合用電量2000干瓦時(shí)/人?年,年最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)按4500小時(shí)汁，則本規(guī)劃區(qū)用電量為19161干瓦時(shí)，用電負(fù)荷為0.43牙干瓦。（三）規(guī)劃原則堅(jiān)持電湄、電網(wǎng)、負(fù)荷同步，按照’'短半徑、小容量、密布點(diǎn)”的規(guī)劃原Wl,Jffl快鄉(xiāng)域的配電設(shè)施建設(shè)，以滿足村民生產(chǎn)、生活用電需求。（0）規(guī)劃變電線路鄉(xiāng)域電湄由長(zhǎng)壩鎮(zhèn)35KV變電站經(jīng)10KV線路引入，根據(jù)用戶服務(wù)半徑經(jīng)多臺(tái)變壓器變壓后以380V-220V路供用戶。取村社通訊、廣播電視披施規(guī)劉（-）現(xiàn)狀概況幸福村現(xiàn)狀有電視500戶，電話655戶，百勝村現(xiàn)狀有電視190戶，電話250戶，紅寶村現(xiàn)狀有電視250戶，電話315戶。郵政支局和電信支局各一所。各村電視、電話用戶竦廿表序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名有電視（戶）有宦桃電話戶（戶）手桃（戶）1鐵礦鄉(xiāng)幸福村5001555002鐵礦鄉(xiāng)百勝村190651853鐵礦鄉(xiāng)紅寶村25075240（二）電信電視規(guī)劃鐵礦鄉(xiāng)有線電視由長(zhǎng)壩引入光纖，通訊設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以電信、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，按光纖化、數(shù)字化、安全化的傳輸體系要求建設(shè)，電信線路、移動(dòng)通訊信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)域，寬帶互聯(lián)網(wǎng)通村達(dá)社；數(shù)字化有限廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)戶入室。規(guī)劃至2030年全鄉(xiāng)固定電話普及率達(dá)到25線/百人。五、集中居民貞生活能瀾規(guī)劉(-)現(xiàn)狀概況鐵礦鄉(xiāng)現(xiàn)狀生活能湄以沼氣、煤炭、柴草為主，使用煤炭、柴草作為生活能湄，不僅不方便，而且嚴(yán)重污染空氣質(zhì)量。(二)能湄規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)逐步改變柴草、薪炭、燃煤等生活能湄結(jié)構(gòu)，并大力發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能湄，稅極推廣丈陽能、沼氣和秸稈制氣工程。規(guī)劃遠(yuǎn)期在鐵礦鄉(xiāng)普及使用沼氣作為生活能湄。用氣量按1.5立方米/戶?日汁算。第十章鄉(xiāng)域生盃環(huán)境保護(hù)與建玻一、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)根據(jù)《XXXX縣XXXX鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及環(huán)境影響評(píng)價(jià)》，鐵礦鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量普遍較?,各村社大部分空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)家I級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃；周圍地表水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)III類水域標(biāo)準(zhǔn)，除個(gè)別施工地區(qū)外，區(qū)內(nèi)晝夜噪聲值均未趙過標(biāo)準(zhǔn)值，聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量較妊。二、規(guī)劉目標(biāo)2030年鄉(xiāng)域空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率80%；農(nóng)村集中飲用水達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)70%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值＜55dB,道路交通噪聲平均值W68dB；危險(xiǎn)廢棄物址置率達(dá)100%；生活拉圾集中收集率達(dá)100%,集鎮(zhèn)生活拉圾分類率達(dá)到70%以上，糞便排應(yīng)管道化、尢害化址理率達(dá)到100%。三、水資瀾保護(hù)（-）水污染骯治大洞河地表水執(zhí)彳丁III類水域標(biāo)準(zhǔn)，按三級(jí)進(jìn)彳丁保護(hù)；地下水應(yīng)達(dá)到國(guó)家地下水III類標(biāo)準(zhǔn)；廢水排應(yīng)應(yīng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。生活污水必須經(jīng)址理后達(dá)標(biāo)排應(yīng)。禁止在集鎮(zhèn)上風(fēng)向、河流上游、飲用水湄地等環(huán)境敕感區(qū)布置污染企業(yè)?？刂浦饕恿骷?zhèn)地段的開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格控制上游的污染物排應(yīng)，特別要骯止污染企業(yè)進(jìn)入上游地SoJffl快污水址理設(shè)施建設(shè)，污水必須達(dá)標(biāo)后排應(yīng)，提高生活污水集中治理能力。禁止在集鎮(zhèn)上風(fēng)向、河流上游、飲用水湄地、居民點(diǎn)等環(huán)境敕感區(qū)建設(shè)有污染的企業(yè)。（二）Jffl強(qiáng)對(duì)飲用水湄水體的保護(hù)趙云山水庫(kù)是鐵礦鄉(xiāng)的飲用水湄，按照《重慶市飲用水湄保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（試彳丁）》（渝府發(fā)［2002183號(hào)）要用水湄水庫(kù)及引水渠保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)彳丁飲用水湄區(qū)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，則強(qiáng)飲用水湄區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理；控制面湄污染，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及城鎮(zhèn)生活污水和生活拉圾的治理。（三）生態(tài)走廊建設(shè)大洞河的生態(tài)保育應(yīng)維持既有河道的天然蜿蜒度，做妊溪流的護(hù)岸，沿河及河岸兩側(cè)緩沖帶創(chuàng)造多層歡的植被景觀，營(yíng)造多變的水流狀態(tài)。四、大氣號(hào)染防治鄉(xiāng)域環(huán)境控制質(zhì)量執(zhí)彳丁二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2030年鄉(xiāng)域空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)80%oJffl強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管，控制車用燃油、燃?xì)赓|(zhì)量，提高排氣達(dá)標(biāo)率。解決汽車尾氣排應(yīng)污染間題。Jffl強(qiáng)綠IL骯治裸露地面的揚(yáng)塵污染。Jffl強(qiáng)對(duì)生活拉圾和渣土臨時(shí)堆應(yīng)點(diǎn)的管理，采取覆蓋、圍莒等措施，骯止揚(yáng)塵和異味污染。五、噪聲甘染防治規(guī)劃噪聲控制助能區(qū)劃按照《城市區(qū)域噪聲環(huán)境適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T1590-1994)的標(biāo)準(zhǔn)，完善集鎮(zhèn)道路交通系統(tǒng)，Jffl強(qiáng)對(duì)車輛噪聲的控制。集鎮(zhèn)內(nèi)各類用地按照城市5類環(huán)境噪聲分類標(biāo)準(zhǔn)分別執(zhí)彳丁，鄉(xiāng)村居住按1類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)彳丁。將道路交通噪聲控制工程納入集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理范圍，集鎮(zhèn)道路采用瀝青路面替代水泥路面。在集鎮(zhèn)的御道、廣場(chǎng)、公園等噪聲敕感區(qū)域設(shè)置汽車禁鳴區(qū)、汽車減速橫帶等。Jffl強(qiáng)道路兩旁綠IL設(shè)置噪聲骯護(hù)林帶，選擇吸聲效果妊的樹種(小葉榕、女貞等)進(jìn)彳丁喬、灌、草綜合骯護(hù)。穴、壞境衛(wèi)生毀施規(guī)劃農(nóng)村生活拉圾量少、堆應(yīng)分散，應(yīng)開展生活拉圾分片收集，建立拉圾收集點(diǎn)。制定完善有效的管理制度，改變農(nóng)村生活拉圾舌L堆舌LKI的現(xiàn)象。Jffl強(qiáng)村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對(duì)生活、生產(chǎn)污染Jffl以控制，集鎮(zhèn)設(shè)置拉圾中轉(zhuǎn)站，鄉(xiāng)域村莊拉圾集中收置，鐵礦鄉(xiāng)將收集的拉圾全部運(yùn)送至xx縣統(tǒng)一規(guī)劃址理場(chǎng)集中址理。強(qiáng)化環(huán)境管理，Jffl大執(zhí)法力度。増Jffl環(huán)保投入，増強(qiáng)集鎮(zhèn)控制污染和改善生態(tài)的整體實(shí)力。Jffl強(qiáng)環(huán)保教育，提高全社會(huì)對(duì)環(huán)保工作的參與水平。開展環(huán)境綜合整治，解決環(huán)境間題。Jffl強(qiáng)宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和合理布局。第十一章鄉(xiāng)域蹤合骯史規(guī)劃一、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)2009年6月5日重慶市XXXX縣XXXX鄉(xiāng)雞尾山發(fā)生危巖垮塌事故，造成80人失蹤，現(xiàn)已作為地質(zhì)災(zāi)害遺址進(jìn)彳丁保護(hù)。就鐵礦鄉(xiāng)全鄉(xiāng)域，主要是以農(nóng)林地為主，人口密度小，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生不頻繁，主要是以人為工程建設(shè)所造成切披、危巖等為主。二、防地質(zhì)史害規(guī)劃在各災(zāi)害點(diǎn)組成的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，嚴(yán)禁進(jìn)彳丁任何工程建設(shè)。在實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)避免深開挖、高切披和不合理推填，嚴(yán)禁誘發(fā)新的危巖滑?o集中居民點(diǎn)的選址應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，所有新建工程項(xiàng)目必須單獨(dú)進(jìn)彳丁地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作，對(duì)地質(zhì)不良地段，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)彳丁工程管理和治理。建立完善的預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)災(zāi)害情況，應(yīng)立即組級(jí)居民硫散。以省道、鄉(xiāng)道、村道和集鎮(zhèn)主歡干道為主要救災(zāi)骯災(zāi)硫散通道。鄉(xiāng)域內(nèi)一切建設(shè)活動(dòng)部必須以相應(yīng)的地質(zhì)勘探資料為依據(jù)，按規(guī)定程序報(bào)批后方可實(shí)施建設(shè)。三、骯洪規(guī)劃結(jié)合居民點(diǎn)選址原則，統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、因地制宜、因害設(shè)骯、綜合治理、以骯為主、骯治結(jié)合，盡量做到興利除害。根據(jù)《城市骯洪工程設(shè)汁規(guī)范CJJ50-92》、《骯洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)》的要求，大洞河河堤工程按20年一遇骯洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)骯，其中規(guī)劃集中居民點(diǎn)按10年一遇骯洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)骯。Jffl強(qiáng)大洞河河段兩岸的河堤綠IL定期進(jìn)彳丁硫浚清淤。確保堤岸骯洪安全，注意骯山洪。取消防規(guī)劃鄉(xiāng)域內(nèi)集中居民點(diǎn)應(yīng)設(shè)置消骯水池，幸福村可設(shè)置消骯室，面稅不小于20平方米。應(yīng)配備相應(yīng)消骯通訊設(shè)施和滅火器林，注重森林火險(xiǎn)的骯范。具體措施如下：(-)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)組級(jí)，居民點(diǎn)便于消骯車輛通達(dá)。(二)以有線通訊，尢線通訊和汁算機(jī)通訊相結(jié)合的消骯通訊網(wǎng)絡(luò)。五、抗震防夾規(guī)劉根據(jù)中國(guó)地震地質(zhì)災(zāi)害分布圖，鐵礦鄉(xiāng)屬于中強(qiáng)震區(qū)，鄉(xiāng)域范圍內(nèi)所有建筑按穴度設(shè)骯，重要建筑設(shè)施和生命線工程提高一度設(shè)骯。穴、氣象史害防卻規(guī)劃鐵礦鄉(xiāng)氣象災(zāi)害骯治應(yīng)依托XX縣氣象部門進(jìn)彳丁，在條件成熟時(shí)可設(shè)置氣象觀測(cè)站(臺(tái))，并與區(qū)級(jí)有關(guān)部門進(jìn)彳丁信息聯(lián)網(wǎng)，提高對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)警能力。對(duì)于暴南、雷電、大風(fēng)、高溫、寒潮等災(zāi)害性天氣，應(yīng)在車站、碼頭、戶外族游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所設(shè)置社會(huì)公眾預(yù)警標(biāo)識(shí)，及時(shí)進(jìn)彳丁預(yù)報(bào)。對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)，氣象主管部門應(yīng)當(dāng)通ii廣播、電視、氣象電話專線等傳播媒體和通訊手段及時(shí)發(fā)布，廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)増播或者捕播。鄉(xiāng)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和已建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和重慶市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝相應(yīng)的骯雷裝置。骯雷裝置的安裝設(shè)汁、施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和重慶市的技術(shù)規(guī)范，并接受氣象主管部門的監(jiān)督檢查。骯雷裝置應(yīng)定期進(jìn)彳丁檢測(cè)。易燃、易爆、危險(xiǎn)場(chǎng)所的骯雷裝置毎半年檢測(cè)一歡第十二章景觀風(fēng)貌規(guī)劃—、規(guī)劉思路和策齡結(jié)合鐵礦鄉(xiāng)的自然山體、水體等自然資湄建設(shè)適應(yīng)鐵礦鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的景觀風(fēng)貌，建設(shè)體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)林的風(fēng)貌。結(jié)合現(xiàn)狀條件和自然地形，修夏開山等人為因素破壞的自然地貌。保護(hù)并合理開發(fā)自然生態(tài)和文化生態(tài)，將人工景觀與大地景觀融合。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村助能，達(dá)到形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，保護(hù)鄉(xiāng)村空間的整體格局。充分挖掘鄉(xiāng)村自然環(huán)境、歷史文化、民俗民風(fēng)的特點(diǎn)，結(jié)合新林料、新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用，創(chuàng)造適合本地的風(fēng)貌特色。農(nóng)業(yè)、林業(yè)適度集中成片經(jīng)營(yíng)。二、景規(guī)風(fēng)貌分區(qū)全鄉(xiāng)域景觀風(fēng)貌主要為山地自然生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)兩部分。三、分區(qū)控制引導(dǎo)(-)山地自然生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀區(qū)披度大f25度的地區(qū)退耕還林，選用適合本地生長(zhǎng)的樹種和農(nóng)作物，充分利用現(xiàn)有的山地景觀，維護(hù)自然風(fēng)貌，進(jìn)彳丁大面稅的封山育林和造林綠IL塑造山地自然景觀區(qū)。展現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀，進(jìn)彳丁規(guī)?；F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，整體發(fā)展，成片經(jīng)營(yíng)。形成極具特色的大地景觀。(二)農(nóng)村居民點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)以傳統(tǒng)巴渝民居形式為主，新建建筑均按巴渝民居風(fēng)格建造。采用穿斗式木架構(gòu)，以柱披屋取使用傳統(tǒng)小青瓦，建筑色彩以白、褐色等色調(diào)為主。建議按照傳統(tǒng)民居采用低密度、低層、小體量的手法實(shí)施規(guī)fliSit和建設(shè)。第十三章鄉(xiāng)域近期建披規(guī)劃改造白南路鐵礦鄉(xiāng)段，部分路段截彎取直，使其達(dá)到三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有部分村級(jí)公路應(yīng)提高等級(jí)，達(dá)到四級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路面逐步實(shí)施iita理，完成大洞河、白家屋基中心居民點(diǎn)2址招呼站建設(shè)。建設(shè)大洞河、小魚泉、白家屋基、牧羊溝、向家壩居民點(diǎn)，并完善相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。jz*jz*第三篇集鎮(zhèn)建披規(guī)劉篇第一章集鎮(zhèn)現(xiàn)狀集鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑集中布置在迎賓路兩旁，冊(cè)有相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)用地,建筑質(zhì)量較妊，布局相對(duì)合理，以多層建筑為主，配套設(shè)施較完善。集鎮(zhèn)北側(cè)有大量的秋人住宅，以平房和低層建筑為主，建筑質(zhì)量參差不齊，大多為石砌建筑，且布局尢規(guī)劃，分散零孔不緊湊，居住環(huán)境不理想，實(shí)際居住水平不高。規(guī)劃建議在集鎮(zhèn)現(xiàn)狀發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合商業(yè)保護(hù)性開發(fā)的模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)舊城區(qū)的改造與擴(kuò)建。現(xiàn)狀集鎮(zhèn)建設(shè)用地5.97公?,主要為居住、公共設(shè)施等用地。集鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀用地汁算表序號(hào)用地性質(zhì)用地代碼面稅（公壩）占地比例（%）人均面稅（平方米/人）備注1居住用地R2.1936.6836.502公共管理與公共服務(wù)用地A0.9415.75其中行政亦公用地A10.355.86教育科研用地A30.599.883商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地B1.9031.834交通設(shè)施用地S0.7011.735公用設(shè)施用地U0.020.345綠地G0.223.696集鎮(zhèn)建設(shè)用地H5.97100.0099.50注：1、本表按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）中城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類代碼進(jìn)彳丁大類區(qū)分，參考該標(biāo)準(zhǔn)中城市建設(shè)用地分類代碼進(jìn)彳丁中小類細(xì)分；2、現(xiàn)狀（2013年）集鎮(zhèn)人口約600人，集鎮(zhèn)建設(shè)用地面稅5.97公壩，人均建設(shè)用地面稅99.5平方米。第二章集鎮(zhèn)規(guī)模和總休布局規(guī)劃一、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)葩圍集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍為依托現(xiàn)狀建成區(qū)進(jìn)彳丁拓展，北至傳家坪，南至泥鍬塘水庫(kù)，東至生基坪，西至鄧家屋基，規(guī)劃區(qū)范圍面稅74.58公壩，其中建設(shè)用地面稅64.48公壩。二、集鎮(zhèn)規(guī)模規(guī)劃確定鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)模為：近期2015年，集鎮(zhèn)人口規(guī)模2000人（其中常住人口為1500人，族游度假及外來置業(yè)務(wù)工人口500人）；集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模22.70公壩，人均建設(shè)用地面稅為113.49平方米；遠(yuǎn)期2030年，集鎮(zhèn)人口規(guī)模6000人（其中常住人口為3000人，族游度假及外來置業(yè)務(wù)工人口3000人），集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模64.48公壩，人均建設(shè)用地面稅為107.47平方米。三、集鎮(zhèn)性質(zhì)本規(guī)劃確定鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)性質(zhì)為：全鄉(xiāng)族游接彳寺服務(wù)中心，以族帶商，重點(diǎn)打造以避暑度假為主的高山風(fēng)情小鎮(zhèn)。呱、總體布局原II（-）從區(qū)域的、動(dòng)態(tài)的和發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，建立多層歡、多目標(biāo)的規(guī)劃體系。（二）以間題為導(dǎo)向，客觀地分析目前集鎮(zhèn)建設(shè)面臨的新間題，注重對(duì)原規(guī)劃的評(píng)價(jià)、論證，使規(guī)劃更具針對(duì)性與連續(xù)性。（三）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與間題導(dǎo)向相結(jié)合，注重規(guī)劃操作實(shí)施的綜合性、枷調(diào)性、秩序性。(0)通ii集鎮(zhèn)發(fā)展歷史線索的拼接，強(qiáng)調(diào)集鎮(zhèn)自然發(fā)展態(tài)勢(shì)與開發(fā)的枷調(diào)關(guān)系，充分考慮集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展和集鎮(zhèn)自然發(fā)展態(tài)勢(shì)之間的關(guān)系，努力尋求集鎮(zhèn)發(fā)展與自然演進(jìn)的時(shí)空過程的互適性平衡，力圖達(dá)到“自然-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-文化”全面進(jìn)步，環(huán)境經(jīng)濟(jì)兼顧，局部和整體共生，眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)并重的三贏模式。五、總體布局規(guī)劉規(guī)劃形成"一軸、一核、兩心、兩帶、三片區(qū)”的集鎮(zhèn)總體布局結(jié)構(gòu)。"―軸”指縱貫集鎮(zhèn)南北對(duì)外交通沿線的城鎮(zhèn)發(fā)展軸；“一核”指集鎮(zhèn)彳丁政管理及商業(yè)服務(wù)核心；“兩心”指集鎮(zhèn)西部和南部?jī)蓚€(gè)公園綠心；“兩帶”指福中路、幸福路沿線兩條橫向城鎮(zhèn)景觀帶；"三片區(qū)”指集鎮(zhèn)中部綜合服務(wù)片區(qū)、東北部族游度假接彳寺片區(qū)和西部族游度假接彳寺片區(qū)。第三章集鎮(zhèn)用地布局規(guī)劃一、居住用地規(guī)劉規(guī)劃居住用地規(guī)模11.19公壩，占總建設(shè)用地的15%,人均用地37.30平方米。規(guī)劃區(qū)內(nèi)以二類居住用地為主，主要分布于集鎮(zhèn)中、西部的五個(gè)自然組團(tuán)內(nèi)，其中福中路西部為一類居住用地，面稅為4.06公壩；其余為二類居住用地，面稅為7.10公壩，并保留幸福路現(xiàn)狀御區(qū)的部分帶店住宅。二、公共管理與公共服務(wù)披施用地規(guī)劉規(guī)劃公共設(shè)施用地主要布置在幸福路、福安路和福中路東部御區(qū)沿線，總用地為7.86公壩(不含族游度假設(shè)施用地)，占總用地的10.54%,人均用地13.13平方米。(-)公共管理用地色扌舌彳丁政公亦用地、文化設(shè)施用地、教育科研用地、體育活動(dòng)用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地，總面稅為2.85公壩，占總用地的3.82%。彳丁政亦公用地：規(guī)劃保留現(xiàn)狀鄉(xiāng)政府用地，將派出所、銀彳丁分別遷至幸福路西部南側(cè)的用地，并將福安路南部的部分管理部門遷入政府用地內(nèi)，形成彳丁政管理中心。規(guī)fl彳丁政亦公用地面稅為0.52公壩。文化設(shè)施用地：規(guī)劃文化設(shè)施用地布置于彳丁政亦公用地的西側(cè)，用地為0.45公壩，兼容青少年活動(dòng)設(shè)施。教育用地：規(guī)劃保留集鎮(zhèn)小學(xué)用地，并向東、北部適當(dāng)擴(kuò)大用地范圍，用地為1.15公壩。體育設(shè)施用地：規(guī)劃集鎮(zhèn)體育活動(dòng)設(shè)施用地布置與文化設(shè)施用地西側(cè)相鄰，用地為0.37公壩。醫(yī)療衛(wèi)生用地：規(guī)劃保留原鄉(xiāng)衛(wèi)生院用地，改作婦幼保健設(shè)施用地，規(guī)劃新衛(wèi)生院用地位于福中路與福北路交殳口東北側(cè)，醫(yī)療衛(wèi)生總用地為0.47公壩。集鎮(zhèn)敬老院用地:規(guī)劃將集鎮(zhèn)敬老院遷至幸福村謝家壩，占地0.2公壩，納入集鎮(zhèn)規(guī)劃用地管理。（二）商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地色扌舌商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融、族游接彳寺、酒店，市場(chǎng)、Jffl油站用地，總面稅為4.96公壩，占總用地的6.65%,人均用地16.54平方米。保留、整合幸福路現(xiàn)狀商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地，規(guī)劃在福中路東段御區(qū)布置特色商業(yè)御，另在福安路、福北路和福西路配置相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃在福東路中部西側(cè)布置綜合市場(chǎng)用地。規(guī)接彳寺中心和星級(jí)酒店分別布置在幸福路西部南側(cè)和福中路。汽車Jffl油站用地布置在福東路北段西側(cè)。（三）族游度假設(shè)施用地布置于集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)東北部和西部，總面稅為26.14公壩，占總用地的35.05%。三、交通樞紐用地規(guī)劃集鎮(zhèn)的交通樞紐用地主為要規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路長(zhǎng)途客運(yùn)站用地，位于幸福路與福西路交殳口西側(cè)，規(guī)劃面稅為0.39公壩，占總用地的0.53%。四、市政設(shè)施規(guī)劉集鎮(zhèn)市政工程設(shè)施用地主要為自來水廠和污水址理廠，總面稅按0.8公壩控制，自來水廠布置在幸福村西南部的塘坪口，污水址理廠（遠(yuǎn)期）布置在幸福村北部的傳家坪，用地jz*jz*均納入集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)管理。五、綠地規(guī)劃集鎮(zhèn)綠化用地主要色扌舌公園綠地7.54公壩、骯護(hù)綠地4.32公壩、廣場(chǎng)用地0.49公壩，總面稅為12.35公壩，占總用地的16.55%,其中人均公園綠地為12.57公壩，達(dá)到生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)。兀、社區(qū)服務(wù)玻施規(guī)劃在集鎮(zhèn)新區(qū)北部的福北路和西部的福西路適當(dāng)位置兼容布置社區(qū)服務(wù)室兩址，毎址建筑面稅不小于200平方米；集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)應(yīng)建幼兒園兩所，毎所各為3個(gè)班，建筑面稅不得小于300平方米，布置于集鎮(zhèn)中部和南部二類居住用地內(nèi)，建筑的底層必須設(shè)置獨(dú)立的出入口和相應(yīng)的室外活動(dòng)場(chǎng)地及安全骯護(hù)設(shè)施。七、社區(qū)其他公共配套服務(wù)披施集鎮(zhèn)社區(qū)其他公共服務(wù)配套設(shè)施色扌舌：社區(qū)居委會(huì)、警務(wù)室、文化活動(dòng)設(shè)施、居工健身場(chǎng)地等強(qiáng)制性配套設(shè)施均參照《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則（2008）》執(zhí)彳丁。八、土堆利用平衡表序號(hào)用地牲質(zhì)用地代碼面稅（公?）占覽比例（%）人均面積（平方米從）備注1居住用地R11.1915.0037.30服務(wù)于常住人口H中—類居住用地R14.065.45二類居住用地R27.139.562公共管理與公共服務(wù)用地A2.853.82H中行政亦公用地A10.520.70文化設(shè)施用地A20.340.45

中小學(xué)用地A331.151.54體育用地A40.370.49醫(yī)療衛(wèi)生用地A50.470.633商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地B31.1641.78苴中商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地B14.96服務(wù)于集鎮(zhèn)（不含B14）族館用地B1426.1487.14服務(wù)f??人口Jffl油Jffl氣站用地B410.054交通設(shè)施用地S6.949.31苴中城市道路用地S16.558.78綜合交通樞紐用地S30.390.535綠地G12.3516.55苴中公園綠地G17.5410.1112.57骯護(hù)綠地G24.325.79廣場(chǎng)用地G30.490.666集鎮(zhèn)建設(shè)用地H64.4886.46107.477非建設(shè)用地E10.1013.548城鄉(xiāng)規(guī)劃用地74.58100.00注：1、本表按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)中城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類代碼進(jìn)彳丁大類區(qū)分，參考該標(biāo)準(zhǔn)中城市建設(shè)用地分類代碼進(jìn)彳丁中小類細(xì)分；2、規(guī)劃至2030年，集鎮(zhèn)人口6000人，集鎮(zhèn)建設(shè)用地面稅64.48公壩，人均建設(shè)用地面i107.47平方米。第四章集鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃—、道路交通現(xiàn)狀及間題(-)對(duì)外交通現(xiàn)狀鐵礦集鎮(zhèn)現(xiàn)有的道路結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，基本為二級(jí)結(jié)構(gòu)：對(duì)外交通為白南路(白馬一南川)，路福寬7米，東西向的集鎮(zhèn)商業(yè)大道為歡要干道，向東連接白南公路，向西延伸分至集鎮(zhèn)內(nèi)部。(二)存在的間題道路網(wǎng)系統(tǒng)不完善，道路多為盡端路，相互之間缺乏便捷暢通的聯(lián)系，交通量被迫集中；道路構(gòu)成不合理，個(gè)別道路路道路利用率較低，另外還有個(gè)別道路線型不暢，造成行車?yán)щy；靜態(tài)交通設(shè)施不足，缺乏社會(huì)停車場(chǎng)地，臨御建筑后退紅線不足，未來可能造成商業(yè)及亦公地區(qū)停車?yán)щy；城鎮(zhèn)道路人行道相對(duì)較窄，以御為市，目前集鎮(zhèn)交通逢社集時(shí)人行與車行交通并行情況嚴(yán)重。由于城鎮(zhèn)規(guī)模小，居民出彳丁的主要交通工具二輪摩托師意?？康默F(xiàn)象嚴(yán)重。二、集鎮(zhèn)對(duì)外交通規(guī)劃規(guī)劃福東路為對(duì)外交通公路，紅線寬度為8-14米，其中福東路中、南段兼有城鎮(zhèn)道路職能，紅線寬度為14米(3.5+7+3.5),北段紅線寬度為8米。規(guī)劃在幸福路西部交殳口東側(cè)新建汽車客運(yùn)站，用地面稅0.39公壩，兼容社會(huì)停車場(chǎng)。三、集鎮(zhèn)道路交通結(jié)柯規(guī)劃區(qū)道路交通系統(tǒng)采用自由式布置形式，形成兩橫、兩縱、多支的道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。四、集鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃集鎮(zhèn)道路分為干道、支道兩級(jí)，其中干道紅線寬度14-20米，支道紅線寬度12-14米。（—）干道福中路：道路紅線寬度20米（5+10+5）現(xiàn)狀幸福路：道路紅線寬度14米（3.5-+7+3.5）（二）支道福北路、福西路：道路紅線寬度14米（3.5+7+3.5）；福東路中、南段（具有城鎮(zhèn)和對(duì)外交通雙重職能）：道路紅線寬度14米（3.5+7+3.5）；福安路、福居路及其余道路12米（3+6+3）。五、集鎮(zhèn)交通披施規(guī)劃集鎮(zhèn)社會(huì)停車場(chǎng)共布置兩址，分別兼容于綜合市場(chǎng)負(fù)一、二層和汽車站內(nèi)。在族游度假設(shè)施、居住、公共建筑等用地中應(yīng)按規(guī)范要求配置停車場(chǎng)。集鎮(zhèn)各類停車場(chǎng)總汁約為4000個(gè)車位。穴、集鎮(zhèn)道路規(guī)劉指標(biāo)穴、集鎮(zhèn)道路規(guī)劉指標(biāo)（-）干道最小平曲線半徑不zhf100米，最小路緣石半徑不小于8米，最大披度3.20%。（二）支道最小平曲線半徑不小于8米（福東路現(xiàn)狀改造路段），最小路緣石半徑不小于4.5米（福東路現(xiàn)狀改造路段），最大披度7.76%。（三）福安路、福居路位于集鎮(zhèn)中心區(qū)，路窄披陡，應(yīng)根據(jù)車流量考慮采取單向彳丁駛等安全措施。第五章集鎮(zhèn)基礎(chǔ)披施規(guī)劃一、集鎮(zhèn)給水工程規(guī)劃(-)給水現(xiàn)狀鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀采用自然山泉水和井水作為水湄，尢法滿足需水量的増長(zhǎng)，址理工藝落后，尢法保證供水水質(zhì)。用水量預(yù)測(cè)根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范GB50282-98》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃給水工程導(dǎo)則》及2009年宜居重慶專項(xiàng)規(guī)劃之《市政服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際用水情況，用水量預(yù)測(cè)按人均近期按250L/人?日汁，遠(yuǎn)期按300L/人?日汁。則規(guī)劃區(qū)內(nèi)用水量近期為750立方米/日，遠(yuǎn)期為1800立方米/日。日變化系數(shù)91.4,近遠(yuǎn)期給水普及率均按100%考慮。給水規(guī)劃水廠設(shè)置于集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外西南面的塘坪口址用地按3000平方米控制，蓄水規(guī)模不小于3000立方米，水湄引自紅寶村趙云山水庫(kù)。規(guī)劃主供水管沿集鎮(zhèn)干道敷設(shè)，管徑為DN200,聯(lián)系管和支管分別為DN150,構(gòu)成環(huán)路。(0)消骯給水規(guī)劃近鄰規(guī)劃區(qū)泥鍬永塘的其它水體均作為消骯備用、補(bǔ)充水湄。各用地組團(tuán)內(nèi)的景觀水體可兼作消骯水湄，毎個(gè)消骯水池容量不得小于50立方米。常用消骯給水系統(tǒng)與集鎮(zhèn)供水系統(tǒng)共網(wǎng)，采用低壓制。備用消骯系統(tǒng)建立日常遽查制度，確保師時(shí)址于可用狀態(tài)，根據(jù)消骯規(guī)范，在規(guī)劃區(qū)輸水管網(wǎng)上毎隔120米設(shè)室外地上式消火栓。二、集鎮(zhèn)?*1程規(guī)劉(-)排水現(xiàn)狀鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)現(xiàn)有在建污水址理廠一址，以往污水直接排入農(nóng)田。南水均為散排，排入農(nóng)地，林地和天然水體。(二)規(guī)劃原則集鎮(zhèn)采用南污分流制，南水系統(tǒng)應(yīng)充分利用地形，經(jīng)南水管收集就近分散排入集鎮(zhèn)周邊溝渠水體；污水由建筑生化池作尢害化簡(jiǎn)易址理后經(jīng)管網(wǎng)重力流匯入污水址理廠集中址理。（三）南水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)南水規(guī)fliSit量汁算采用的公式為：Q=F?qT式中：Q——南水設(shè)汁流量（升/秒）q——設(shè)汁暴南強(qiáng)度（升/秒?公壩）V——徑流系數(shù)；匯水面稅的平均徑流系數(shù)一般按地面種類Jffl權(quán)平均汁算。本規(guī)劃區(qū)綜合徑流系數(shù)V取0.6~0.65。暴南強(qiáng)度q用重慶市暴南強(qiáng)度公式汁算：式中：南水管渠設(shè)汁重現(xiàn)期P,應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、地形特點(diǎn)等因素確定。重現(xiàn)期—般地區(qū)選用1年，低洼地帶、易淹沒區(qū)選用2~3年。地面稅水時(shí)間t1?10分鉀。規(guī)劃區(qū)按就近分散排應(yīng)原則，根據(jù)集鎮(zhèn)地形、披勢(shì)、匯水面稅分別布置主、次、支管道，分東西兩個(gè)排水面，設(shè)多個(gè)排水口排應(yīng)。南水干管管徑不小于600,歡干管管徑為500,支管管徑為400,分別敷設(shè)于道路人彳丁道一側(cè)。（0）污水工程規(guī)劃污水量預(yù)測(cè)污水量按照集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)近期日綜合用水量的60%I+,遠(yuǎn)期按85%I+,則2015年規(guī)劃區(qū)近期污水量為450立方米/日，遠(yuǎn)期2030年為1530立方米/日。污水址理率近期為60%,遠(yuǎn)期為100%o污水址理設(shè)施集鎮(zhèn)現(xiàn)已建污水址理設(shè)施一座，位于規(guī)劃區(qū)東部低洼址，基本滿足污水址理要求。遠(yuǎn)期在規(guī)劃區(qū)外北部的傳家坪址另建一座污水址理廠，規(guī)劃址理規(guī)模為1500立方米/日，用地面稅按5000平方米控制，納入集鎮(zhèn)規(guī)劃用地管理。特殊彳丁業(yè)（如醫(yī)院）的污水必須自彳丁址理達(dá)標(biāo)排應(yīng)。污水管網(wǎng)規(guī)劃污水管道與南水管道獨(dú)立布置，與規(guī)劃道路同期建設(shè)。污水管與給水管敷設(shè)于道路兩側(cè)，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)市政污水管管徑均按300設(shè)置。三、集鎮(zhèn)電力工程規(guī)劃(-)供電現(xiàn)狀鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀供電由長(zhǎng)壩35KV變電站經(jīng)10KV輸電線引入，集鎮(zhèn)配電變壓器總安裝容量為1830KVAo用電負(fù)荷本規(guī)劃用電負(fù)荷選用電力彈性系數(shù)法，増長(zhǎng)法汁算，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)綜合用電負(fù)荷近期按200干瓦/公壩汁，則近期2015年總用電負(fù)荷為3806干瓦，遠(yuǎn)期按250干瓦/公壩汁，則遠(yuǎn)期2030年總用電負(fù)荷為16145干瓦。電湄集鎮(zhèn)由長(zhǎng)壩鎮(zhèn)35KV變電站經(jīng)10KV輸電線引入集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)南部建10KV開岡所—座，進(jìn)出線原則按2進(jìn)10出設(shè)置，根據(jù)負(fù)荷服務(wù)半徑經(jīng)多個(gè)變壓器變壓為380-220VB輸入各用戶。(0)線路規(guī)劃原有供電線路，除因道路調(diào)整需要改線外，基本維持原線路布局不變。電力線敷設(shè)方式為架空與直理相結(jié)合，規(guī)劃區(qū)內(nèi)20米寬干道線路應(yīng)采用電纜溝地下敷設(shè)，其余支道供電線路也盡量采用地下敷設(shè)。電纜采用銅蘇線，并按規(guī)劃逐步改造優(yōu)化供電線路，以確保用電安全可靠。四、集鎮(zhèn)通訊工程規(guī)劉(-)通訊現(xiàn)狀鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)色扌舌幸福村現(xiàn)有500戶安裝了有線電視，155戶安裝了座機(jī)電話，500戶安裝了手機(jī)通訊。(二)市話需求量預(yù)測(cè)集鎮(zhèn)固定電話近期2015年按25線/百人汁，遠(yuǎn)期2030年按50線/百人汁，則近期電話容量為750II,遠(yuǎn)期為3000門。jz*jz*jz*jz*（三）通訊工程規(guī)劃保留現(xiàn)狀電信營(yíng)業(yè)所，并擴(kuò)容。集鎮(zhèn)通訊設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以電信網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，按光纖化、數(shù)字化、安全化傳輸建設(shè)。集鎮(zhèn)規(guī)劃干路、支路電信線一律地下敷設(shè)，老御區(qū)可根據(jù)具體情況逐步分期改造為地下敷設(shè)，以提高信號(hào)傳輸質(zhì)量和有利于改善景觀。毎條電信主管道預(yù)留2-3孔作為CATV和其它寬帶信息網(wǎng)絡(luò)、消骯等弱電線路通道。大力發(fā)展移動(dòng)通信，以滿足社會(huì)需求。規(guī)劃近期電視以有線電視為主，與區(qū)、市及全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，再通過光纖將有線節(jié)目傳至各村；遠(yuǎn)期増Jffl有線電視節(jié)目套數(shù)，有線電視入戶率必須達(dá)到95%以上，以此豐富集鎮(zhèn)居民文娛生活。同時(shí)為不影響集鎮(zhèn)的景觀并合理利用御區(qū)空間，有線電視線路均采用與通信管線同道分管孔地下敷設(shè)。五、集鎮(zhèn)燼氣工程規(guī)劃（-）燃?xì)猬F(xiàn)狀鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀燃?xì)庖哉託鉃橹?，尢配氣站，燃?xì)夤┙o不平衡，部分居民仍使用柴草和煤炭作為生活能湄。（二）用氣量預(yù)測(cè)集鎮(zhèn)居民生活用氣量采用重慶市居民用氣指標(biāo):1-5立方米/戶?日，毎戶按3.5人汁。優(yōu)先發(fā)展居民生活用氣，適當(dāng)發(fā)展公建用氣，其用氣量按居民用氣量的20%1+。預(yù)測(cè)鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)遠(yuǎn)期2030年綜合用氣量約為3000立方米/日。（三）規(guī)劃布局規(guī)劃區(qū)近期不引入管道燃?xì)猓h(yuǎn)期彳寺條件允許從白馬鎮(zhèn)配氣站敷設(shè)管道將天然氣接入集鎮(zhèn)。燃?xì)夤芫€肺設(shè)采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的方式，干管管徑為109毫米，在福中路、幸福路、福東路中段、福西路中段為環(huán)狀，支管管徑為59毫米，枝狀入戶。第穴章集鎮(zhèn)地塊劃分與土地便用強(qiáng)度控制一、堆塊劉分（-）劃分原則地塊劃分應(yīng)便于規(guī)劃管理，有利于土地出讓；充分考慮保持用地性質(zhì)的完整性；遵照山、水體、崖等形成的天然界線及規(guī)劃集鎮(zhèn)道路、步彳丁道等形成的人工界線，并兼Sfi?區(qū)劃界及土地權(quán)屬界。（二）適用標(biāo)準(zhǔn)土地使用性質(zhì)分類和代碼均采用國(guó)標(biāo)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》。地塊性質(zhì)—般劃分至中類，配套公共服務(wù)設(shè)施劃分至小類。（三）劃分規(guī)劃各地塊界線及面稅不宜變更。地塊整體成片開發(fā)