2019年人民銀行金華中心支行工作要點

2019年人民銀行金華市中心支行工作要點2019年，金華市中心支行要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局，貫徹落實好總行和全省人民銀行工作會議精神，進一步強化責任擔當，全面履行好各項工作職責。一、立足服務實體經(jīng)濟，落實穩(wěn)健貨幣政策一是促進貨幣信貸合理增長。充分領會松緊適度的穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵，平衡好總量指標和結構指標，強化逆周期調(diào)節(jié)。 統(tǒng)籌運用好貨幣政策和宏觀審慎評估 (MPA等工具，疏通貨幣政策傳導機制，保持流動性合理充裕和市場利率水平合理穩(wěn)定， 促進貨幣信貸增速與我市經(jīng)濟增速基本相匹配， 2019年力爭全市新增貸款700億元。強化形勢分析和預判，加強與地方黨委政府的聯(lián)系匯報和相關政策解讀，有效引導市場預期。責任部門：貨幣信貸管理科二是推進直接融資業(yè)務發(fā)展。繼續(xù)做好債務融資工具發(fā)行推介服務，引導企業(yè)發(fā)行綠色、 雙創(chuàng)等債務融資工具，爭取年內(nèi)全市企業(yè)通過銀行間市場融資不少于 200億元。加強與上級行的溝通協(xié)調(diào)，爭取轄內(nèi)民營企業(yè)參與省內(nèi)首批中期票據(jù)創(chuàng)設信用風險緩釋工具試點。鼓勵和支持金融機構發(fā)行專項金融債， 引導金融機構加大對本地企業(yè)債券承銷和投資。責任部門：貨幣信貸管理科三是加大民營經(jīng)濟支持力度。 落實好信貸、發(fā)債、股權“三支箭”組合政策，強化民營企業(yè)信貸支持，力爭 2019年民營企業(yè)新增貸款不少于100億元。推動民營企業(yè)發(fā)債，落實好民企債券融資支持計劃，將更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)納入到民營企業(yè)債券支持工具范疇。用好各類貨幣政策工具，重點聚焦單戶授信500萬及以下小微企業(yè)的信貸投放和金融服務， 全年爭取新增小微企業(yè)貸款100億元，信貸覆蓋面提高3個百分點以上。責任部門：貨幣信貸管理科四是助推信貸投向優(yōu)化調(diào)整。把服務先進制造業(yè)發(fā)展作為金融工作的重點，促進制造業(yè)信貸有效需求實質(zhì)性好轉(zhuǎn)。 梳理“萬畝千億”重大平臺、五大千億產(chǎn)業(yè)重點項目清單，組織金融機構逐一對接，切實保障重點領域資金需求。大力支持鄉(xiāng)村振興計劃，加快推動綠色金融業(yè)務發(fā)展， 引導農(nóng)村金融機構回歸本源， 把更多信貸資源配置到農(nóng)村重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。責任部門：貨幣信貸管理科二、立足維護金融穩(wěn)定，防范化解金融風險一是加大風險監(jiān)測預警力度。擴大金融風險監(jiān)測范圍，圍繞企業(yè)兩鏈風險、股權質(zhì)押融資、債券違約、房地產(chǎn)和地方政府債務等風險，完善評估、預警和處置機制。加強對債券發(fā)行、到期以及續(xù)發(fā)和兌付等情況監(jiān)測，加強民營企業(yè)和上市公司大股東股權質(zhì)押風險跟蹤監(jiān)測，積極幫扶基本面正常但暫時存在流動性困難的民營企業(yè)。配合做好地方政府隱性債務監(jiān)測管理， 防范其風險向金融領域轉(zhuǎn)移和擴散。責任部門：貨幣信貸管理科（金融穩(wěn)定科）二是優(yōu)化金融機構審慎管理。做好投保機構風險監(jiān)測、識別和推動處置工作，切實開展央行金融機構評級工作， 嚴控問題小法人金融機構的數(shù)量和風險。完善反洗錢現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管機制，支持防范打擊洗錢及上游犯罪， 開展反洗錢義務機構分類評級工作，著力構建差異化的反洗錢監(jiān)管體系。責任部門：貨幣信貸管理科（金融穩(wěn)定科）、反洗錢科三是推進金融市場亂象整治。落實總行資管新規(guī)，建立資管業(yè)務報告制度，推動資管業(yè)務整改轉(zhuǎn)型。落實互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治的雙牽頭責任，深化無證支付、虛擬貨幣交易等領域?qū)ｍ椪?。打擊亂辦征信、擾亂征信市場秩序的行為，加大征信信息合規(guī)管理力度，防范征信信息泄露風險。責任部門：貨幣信貸管理科（金融穩(wěn)定科）、支付結算科、貨幣金銀科、征信管理科四是打擊外匯違法違規(guī)行為。 完善“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，對銀行實施合規(guī)評估，切實防范跨境資本流動風險。加強“數(shù)字外管”建設，創(chuàng)新非現(xiàn)場“大數(shù)據(jù)”監(jiān)測手段，精準鎖定虛假、欺騙性外匯交易線索。 探索外匯案源拓寬途徑，編織匯警、匯關、匯稅三維獵網(wǎng)，聯(lián)合打擊走私、逃騙稅以及逃騙匯和非法買賣外匯等違法犯罪活動， 協(xié)助做好“異地企業(yè)涉嫌騙取財政資金”案件的偵破工作。責任部門：外匯管理科、國際收支科三、立足管理與服務質(zhì)效，推進金融改革創(chuàng)新一是深化金融改革創(chuàng)新工作。圍繞爭取設立浙江自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)需求，提前謀劃資本項目收入結匯支付便利化試點工作，索復制上海自由貿(mào)易賬戶試點經(jīng)驗。 擴大市場采購項下網(wǎng)上自助結匯試點，完成取消企業(yè)銀行賬戶許可改革。 積極爭取貨物貿(mào)易外匯收支便利化改革落地金華， 完善結匯關聯(lián)主子賬戶業(yè)務，支持外貿(mào)綜合服務平臺等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。 根據(jù)《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)框架方案》，推動外匯和跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新， 深化境外個人開立外匯結算賬戶改革試點， 改進跨境電商和海外倉等外匯管理方式。責任部門：外匯管理科二是推進金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新。繼續(xù)做好農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，加力推廣農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務。 探索構建本外幣一體化資金池，指導金融機構穩(wěn)妥參與人民幣海外基金試點，支持我市企業(yè)“走出去”。增加外匯業(yè)務網(wǎng)上辦理事項，開展金融機構標識碼等線上申領試點工作， 探索便利法人銀行即期結售匯、外幣營運資本金本外幣轉(zhuǎn)換等操作流程。 推進電子繳稅三方協(xié)議網(wǎng)簽業(yè)務擴量增面，推動實現(xiàn)退稅業(yè)務、社保資金、非稅收入的全程電子化。責任部門：貨幣信貸管理科、外匯管理科、國庫科三是完善金融基礎服務設施。 深入實施“移動支付便民工程”，推廣云閃付APP應用，打造多領域、全應用、廣覆蓋的行業(yè)場景。抓好現(xiàn)金服務示范區(qū)建設， 推進硬幣自循環(huán)工作，暢通硬幣和小面額貨幣流通渠道。做好二代征信系統(tǒng)上線及對外服務工作，推廣應收賬款融資服務和動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記， 加快商業(yè)銀行信用報告自助查詢網(wǎng)點建設。抓好金融標準應用和實施， 做好稠州銀行智能風控管理標準化試點工作。責任部門：支付結算科、貨幣金銀科、征信管理科、科技科四是著力保護金融消費權益。持續(xù)開展金融消費者教育和金融知識普及，推進銀行機構金融消費者投訴統(tǒng)計分類標準應用實施。深化違法違規(guī)金融廣告和金融營銷宣傳行為治理， 扎實做好金融消費者投訴及其他外部訴求事項分類受理處理。 加強反假貨幣綜合治理，堅決依法整治拒收現(xiàn)金行為。責任部門：辦公室、貨幣金銀科五是提升統(tǒng)計調(diào)查研究水平。深入推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計，組織法人金融機構落實資管產(chǎn)品統(tǒng)計制度， 做好過渡期的數(shù)據(jù)模板報送。推進金融統(tǒng)計標準化工作，切實做好法人金融機構綠色貸款專項統(tǒng)計，督促更多機構按管理引導條件報數(shù)。 圍繞經(jīng)濟運行和社會關切熱點問題，加強對小微企業(yè)和民營企業(yè)支持政策落實情況及區(qū)域金融改革等問題的調(diào)查研究。責任部門：調(diào)查統(tǒng)計科、貨幣信貸管理科四、立足固本培元目標，全面加強內(nèi)部管理一是注重內(nèi)部監(jiān)督控制。加大對行政執(zhí)法自由裁量權監(jiān)督檢查的力度，嚴格落實“雙隨機、一公開”制度。嚴肅財經(jīng)紀律和財務預算管理，擴大項目支出績效管理范圍， 加強耗材類費用定額監(jiān)測。深入開展風險導向?qū)徲?，將違反中央“八項規(guī)定”精神和“十條禁令”等內(nèi)容納入內(nèi)審實踐， 開展重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計，探索開展領導干部任中審計。責任部門：辦公室、會計財務科、內(nèi)審科二是抓好安全生產(chǎn)管理。加強機房、發(fā)行庫、鈔處中心、調(diào)撥押運等規(guī)范管理，加強重點設備巡檢和維護，嚴防各類安全生產(chǎn)事故。做好安防系統(tǒng)升級改造工作， 加強消防安全管理。加強保密密碼管理，優(yōu)化人防和技防，確保零泄密零事故。加強輿情監(jiān)測，妥善處置負面輿情。開展風險隱患排查，完善突發(fā)事件應急處置預案，加強應急管理和實戰(zhàn)演練。責任部門：保衛(wèi)科、科技科、辦公室三是加大服務保障力度。做好IT基礎設施更新完善，開展機房運維規(guī)范化改造，對涉密網(wǎng)設備、電視會議系統(tǒng)進行更新升級，確保機房、網(wǎng)絡和重要系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。上線運行新版OA系統(tǒng)和電子公文交換系統(tǒng)。加強物業(yè)和辦公設施的維護和管理，加快實施節(jié)能創(chuàng)新改造工程，推進既有建筑綠色改造， 確保國家級節(jié)約型示范單位實至名歸。責任部門：科技科、辦公室、后勤服務中心四是推進特色支行建設。