【中國聯(lián)通】2023年中國通信設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書

BBRSBuslnessBuslnesscungil2023年中國通信二零二三年2023中關(guān)通chinaunicom2023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書本報(bào)告版權(quán)屬于中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司研究院，并受法應(yīng)注明來源：中國聯(lián)通研究院"。違反上述聲明者，本院將追究其相關(guān)法律責(zé)任綠色低碳政策是中國未來40年發(fā)展的基本方向、是全球合作與世界的莊嚴(yán)承諾和擔(dān)當(dāng)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是生產(chǎn)力發(fā)展必然要求，數(shù)字經(jīng)本報(bào)告首先闡述綠色低碳的必要性和全球共識。綠色發(fā)展是順應(yīng)自然、促進(jìn)人與自然和諧共生的發(fā)展，是高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展的各國共識，為此國際社會(huì)共同攜手，2008年，英國《氣候變化法案》正式生效后，成為全球第個(gè)通過立法，明確2050年實(shí)現(xiàn)零碳排放的發(fā)達(dá)國家，隨后世界主要經(jīng)濟(jì)體相繼做出減少碳排放的承諾，許多國家以立法的方式明確了綠色減排的內(nèi)容，充分體現(xiàn)了人類共建綠色家園的歷史潮流。2020年9月22日，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)般性辯論上的講話中首次宣布，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和n明確了中國在全球綠色減碳的責(zé)任和目標(biāo)，并將其落實(shí)到國家的各個(gè)行業(yè)和地域。本報(bào)告隨后闡述中國政府、通信行業(yè)、骨干企業(yè)對實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的理解和努力。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界主要國家搶抓新輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的共同選擇，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體上與綠色低2023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書碳相輔相成，而綠色低碳發(fā)展是場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要各行各業(yè)積極行動(dòng)起來。信息通信行業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè)，其5G基站、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字底座，亟需盡早從政策層面加以統(tǒng)籌引導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮綠色賦能作用，助力社會(huì)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，營造促進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展的良好環(huán)境。信息技術(shù)在未來十年內(nèi)有潛力通過賦能其他行業(yè)幫助減排全球碳排放的20%.大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)都有與能源、建筑、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)進(jìn)行結(jié)合來促進(jìn)降低碳排放的應(yīng)用場景。2018年移動(dòng)技術(shù)使全球溫室氣體排放量減少了約21.35億噸，約10倍于移動(dòng)行業(yè)自身的碳足跡，而這些賦能減排主要通過智慧建筑、智慧能源、智慧生活方式與健康、智能交通與智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)、智慧制造等領(lǐng)域的應(yīng)用而實(shí)現(xiàn)本報(bào)告特別提及東數(shù)西算政策，2022年1月，國家發(fā)展和改革體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》,全國體化大數(shù)據(jù)中心體系完成8大國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群的總體布局設(shè)計(jì)，東數(shù)西算"工程正式全面啟動(dòng)。東數(shù)西算是項(xiàng)雙贏的跨行業(yè)、跨地域的國家工程規(guī)劃，其順利實(shí)施將有利于中國東部城市的降碳和西部城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本報(bào)告第三部分展現(xiàn)了中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可喜成績和通信行業(yè)的良好成長。2022年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬億元，同比增 22023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書加4.68萬億元，占GDP比重進(jìn)步提升，達(dá)到41.5%。2022年全年電信業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)總量穩(wěn)步增長云計(jì)算等新興業(yè)務(wù)拉動(dòng)力不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)連接用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量保持較快增長。本報(bào)告還論述了綠色低碳發(fā)展不僅是推動(dòng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型以及體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)價(jià)值的要求。作為信息通信行業(yè)的主力軍，中國運(yùn)營商正在通過實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)數(shù)智化"管理以滿足各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，肩負(fù)起賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的重任推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。使數(shù)字化"和綠色化"成為經(jīng)濟(jì)主旋律，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展。數(shù)字化正成為我國實(shí)現(xiàn)碳中和的重要技術(shù)路徑，為應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)重要力量。 32023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書編寫組成員中國聯(lián)通研究院、中國聯(lián)通國際公司編寫成員(排名不分先后)：傅瑜瑜、王彬、余東海 42023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書(一)追求高質(zhì)量發(fā)展，鑄就綠色低碳共識基礎(chǔ)民共同的期盼綠色發(fā)展是順應(yīng)自然、促進(jìn)人與自然和諧共生的發(fā)展，是用最少資源環(huán)境代價(jià)取得最大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的發(fā)展，是高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，這逐漸成為各國共識。人類逐步從原始社會(huì)的農(nóng)業(yè)文明走向現(xiàn)代化的工業(yè)文明，伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能、化石能、核能等的開發(fā)和利用。半個(gè)多世紀(jì)以來，碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)，從上世紀(jì)五六十年代開始，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球碳排放量也大幅增長，于2019年達(dá)到最高峰367億噸，2020年受到疫情的影響，全球二氧化碳排放量下降了5.2%，但在2021年該指標(biāo)又幾乎回升至2019年的水平。50圖1：2015-2022年全球二氧化碳排放量及增速情況數(shù)據(jù)來源：國際能源署(IEA) 5隨著全球人口數(shù)量的上升和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，化石能源等常規(guī)能源的使用造成的環(huán)境問題及后果不斷地為人們所認(rèn)識。其中碳排放的持續(xù)增加，將造成全球氣候變暖、冰川融化、海平面上升、淹沒大陸。同時(shí)會(huì)造成氣候反常、海洋風(fēng)暴增多、土地干旱、沙漠化面積增大、地球上的病蟲害增加等后果，近年來，大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化，已被確認(rèn)為人類破壞自然環(huán)境、不健康的生產(chǎn)生活方式和常規(guī)能源的利用所帶來的嚴(yán)重后果。多少年來，人們總以為地球是可以無限索取的，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)并非如此。世界著名物理學(xué)家史蒂芬·霍金2010年時(shí)曾在媒體上說："人類對地球的掠奪日盛，資源正在點(diǎn)點(diǎn)耗盡，人類很難避免生存的災(zāi)難。"2015年9月27日，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主席出席聯(lián)合國氣候變化問題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會(huì)時(shí)談到："地球，在浩瀚宇宙中，比滄海粟更渺小但對她養(yǎng)育的所有生命來說，卻比稀世明珠更珍貴。"因此，碳減排刻不容緩，成為全世界的共同行動(dòng)，各國紛紛采取措施控制碳排放，據(jù)IPCC(聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì))稱,需在2025年前達(dá)到峰值，并在2030年之前減少43%，控制全球變暖的行動(dòng)仍迫在眉睫。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)今國際社會(huì)發(fā)展的重要方向，它不僅是環(huán)境保護(hù)的需要，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意義在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展可以改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活質(zhì)量的重要因素。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展可以通過減少污染排放、提高能源利用效率、推廣清潔能源等方式，改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)來追求經(jīng)濟(jì)增長,這種模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)今社會(huì)的需求。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展可以通過提高資源利用效率、推廣清潔能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展可以促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展可以通過提高人類生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民健康等方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為各國人民創(chuàng)造更加美好的生活。我不負(fù)青山，青山定不負(fù)我。不負(fù)青山不負(fù)人，綠色低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路，是各國人民發(fā)自內(nèi)心的期盼與需求，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)今國際社會(huì)發(fā)展的重要方向，它不僅可以改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，還可以促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各國應(yīng)該積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，為創(chuàng)造繁榮富強(qiáng)的社會(huì)環(huán)境、為子孫后代留下片干凈美麗的家園共同貢獻(xiàn)力量。(二)國際社會(huì)攜手，共建綠色家園命運(yùn)共同體近年來，"低碳發(fā)展"碳中和成為熱詞，引起國際社會(huì)高度關(guān)注，越來越多的國家政府正將其納入國家戰(zhàn)略層面，國 72023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書際碳中和行動(dòng)的規(guī)模和影響日益擴(kuò)大。在2008年，英國《氣候變化法案》正式生效，成為全球第個(gè)通過立法，明確2050年實(shí)現(xiàn)零碳排放的發(fā)達(dá)國家。在這法案的影響下，包括美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大等發(fā)達(dá)國家陸續(xù)承諾，在2050年實(shí)現(xiàn)零碳排放。在2020年9月22日，中國正式向聯(lián)合國大會(huì)宣布，努力在2060實(shí)現(xiàn)碳中和，在2030年之前達(dá)到排放峰值。世界各國碳排放處于不同階段，大體可分為四個(gè)類型(英國、法國和美國等發(fā)達(dá)國家的碳排放在20世紀(jì)70-80年代就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，目前正處于達(dá)峰后的下降階段(2)中國的碳排放量逐步進(jìn)入平臺期(3)印度等新興國家碳排放量還在上升(4)有大量的發(fā)展中國家和農(nóng)業(yè)國，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的碳排放尚未啟動(dòng)"。盡管存在著國情差異，碳中和已是全球的共識。截至2021年，全球已經(jīng)有超過120個(gè)國家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo)，其中大部分計(jì)劃在2050年實(shí)現(xiàn)，如歐盟、加拿大、日本、英國、南非等，詳見下表。表1全球主要國家承諾碳排放時(shí)間匯總國家或地區(qū)碳中和目標(biāo)年份相應(yīng)政策/立法進(jìn)展中國2060納入政策議程哥斯達(dá)黎加2050納入政策議程埃塞俄比亞2030納入政策議程冰島2040納入政策議程2050納入政策議程挪威2050納入政策議程葡萄牙2050納入政策議程 82023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書斯洛伐克2050納入政策議程南非2050納入政策議程2050納入政策議程瑞士2050納入政策議程奧地利2040納入政策議程歐盟2050納入政策議程芬蘭2035納入政策議程愛爾蘭2050納入政策議程加拿大2050政策討論丹麥2050已立法法國2050已立法匈牙利2050已立法德國2050已立法新西蘭2050已立法蘇格蘭2034已立法瑞典2034已立法2050已立法西班牙2050立法中數(shù)據(jù)來源：《2022低碳發(fā)展藍(lán)皮書：中國碳中和發(fā)展報(bào)告》具體來看主要國家或地區(qū)關(guān)于碳中和的立法及政策情況如下：英國于2019年6月修訂其《氣候變化法案》，該法案具有兩個(gè)亮點(diǎn)是在其前三條中提出了本國至2050年的碳減排目標(biāo)，二是設(shè)立具體負(fù)責(zé)研究控制碳排量目標(biāo)的機(jī)構(gòu)氣候變化委員會(huì)。該法案提出，相比1990年的碳排放量，2050年的碳排放量減少80%這修訂使得英國成為世界上最早將2050年凈零碳排放目標(biāo)納入本國法律的國家而氣候變化委員會(huì)負(fù)責(zé)向政府提出2050年的碳排放目標(biāo)建議、建議碳預(yù)算相關(guān)政策以及評估各部門對碳預(yù)算計(jì)劃的貢獻(xiàn)等工作。當(dāng)然,英國早在2007年就出臺了《英國氣候變化戰(zhàn)略框架》， 92023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書2009年又出臺了《英國低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》等因此英國是通過立法形式推動(dòng)碳中和進(jìn)程比較早的國家2021年5月12日，德國聯(lián)邦內(nèi)閣通過了新《氣候保護(hù)法》,確定了新的碳減排目標(biāo)，爭取提前在2045年實(shí)現(xiàn)溫室氣體零排放。該《氣候保護(hù)法》曾因未規(guī)定2030年后如何減排溫室氣體，被德國聯(lián)邦法院裁定為違反憲法。故此，聯(lián)邦內(nèi)閣通過修正法案，應(yīng)憲法的要求，進(jìn)步確定了更加具體的減排目標(biāo)，即2045年實(shí)現(xiàn)碳中和。這 目標(biāo)通過本次新《氣候保護(hù)法》的出臺將成為德國2020-2030年新《氣候保護(hù)法》還對德國2020-2030年個(gè)別經(jīng)濟(jì)部門允許的最高碳排放水平進(jìn)行了規(guī)定，并從能源領(lǐng)域入手實(shí)行減排措施。這規(guī)劃或?qū)⑹沟聡崆疤蕴禾磕茉吹氖褂谩?020年3月，歐盟公布了《歐洲氣候法》草案，2021年5月10日，歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)投票通過了該草案。這意味著歐盟在20502050年碳減排目標(biāo)的途徑，具體包括：2030年新的減排中期目標(biāo)，即碳排放量至少要比1990年減少55%到2021年6月，評估并對相關(guān)政策修訂提出必要意見，以助力實(shí)現(xiàn)2030年的額外減排量從2023年9月開始，每5年評估歐盟與各成員國采取的生態(tài)治理措施是否與氣候中期目標(biāo)和2030-2050年行動(dòng)路線相符合。此外，歐盟2023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書委員會(huì)將有權(quán)對行動(dòng)不符合氣候中期目標(biāo)的成員國提出建議和質(zhì)詢,同時(shí)成員國有義務(wù)考慮這些建議或作出解釋。2022年6月22日，歐盟通過了碳邊界調(diào)整機(jī)制"(CBAM，以下簡稱"歐盟碳關(guān)稅")草案的修正案，并將于2023年1月1日實(shí)施，該修正案意味著歐盟"碳關(guān)稅政策成型。修正案內(nèi)容包括：其，從2027年開始逐步征收碳關(guān)稅其二，在原本的鋼鐵、鋁、水泥、化肥和電力五大行業(yè)基礎(chǔ)之上，將碳關(guān)稅征收行業(yè)擴(kuò)大到有機(jī)間接排放，即制造商使用的電力產(chǎn)生的碳排放其四，到2032年完全取消歐盟相關(guān)行業(yè)獲得的免費(fèi)碳排放配額歐盟碳關(guān)稅"的政策開啟，真正意義上算是將碳中和的因素納入國際貿(mào)易的范疇，成為促進(jìn)世界各國加快碳中和實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)器2020年11月19日，加拿大環(huán)境與氣候變化部長向眾議院提出凈零排放的目標(biāo)。該法案的誕生意味著加拿大將從法律上制約本屆和后續(xù)各屆政府，要求在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放，完善加拿大2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放計(jì)劃的問責(zé)制和增強(qiáng)公眾透明度。另外，該法案設(shè)定了滾動(dòng)的5年減排目標(biāo)，要求有關(guān)部門制定實(shí)現(xiàn)每年目標(biāo)的計(jì)劃并報(bào)告進(jìn)度。同時(shí)，為了向政府提供獨(dú)立建議以實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)，該法案要求設(shè)立凈零排放咨詢機(jī)構(gòu)2022年8月，美國眾議院批準(zhǔn)了項(xiàng)名為*InflationReductionAct"的法案(IRA)，該法案被視為美國歷史上規(guī)模最大的氣候法案，旨在應(yīng)對氣候變化以及減少美國的溫室氣體排放。該法案的總撥款額為4300億美元，而其中涉及清潔能源的部分為3740億美元。具體的內(nèi)容是對風(fēng)能和太陽能開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行長期的稅收抵免，以及對能源儲(chǔ)存、沼氣、氫氣的新稅收抵免。另外，風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目的開發(fā)商如果使用美國制造的設(shè)備，或者在較貧困的地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，也將獲得更多支持。該法案將持續(xù)約10年的時(shí)間。此前，美國政府曾承諾到2035年時(shí)，全美的電力生產(chǎn)部門將完全"脫碳"。2021年12月，美國總統(tǒng)拜登簽署了項(xiàng)行政令，目標(biāo)是在2030年之前將美聯(lián)邦政府的碳排放量削減65%，并制定了到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。根據(jù)該行政令，聯(lián)邦政府承諾在2027年之前停止購買汽油動(dòng)力的乘用車，并計(jì)劃到2035年只購買零碳排放的汽車。另據(jù)該行政令，到2045年，美聯(lián)邦政府擁有或租賃的所有建筑將不再產(chǎn)生碳排放。2021年5月，日本國會(huì)參議院正式通過修訂后的《全球變暖對策推進(jìn)法》，以立法的形式明確了日本政府提出的到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。將于2022年4月施行。這是日本首次將溫室氣體減排目標(biāo)寫進(jìn)法律，根據(jù)這部新法，日本的都道府縣等地方政府將有義務(wù)設(shè)定利用可再生能源的具體目標(biāo)。地方政府將為擴(kuò)大利用太陽能等可再生能源制定相關(guān)鼓勵(lì)制度。 12為實(shí)現(xiàn)2050年碳中和目標(biāo)，日本政府2020年底發(fā)布了"綠色增長戰(zhàn)略"將在海上風(fēng)力發(fā)電、電動(dòng)車、氫能源、航運(yùn)業(yè)、航空業(yè)、住宅建筑等14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)溫室氣體減排2018年11月歐盟通過了《歐盟2050戰(zhàn)略性長期愿景》，要求面入手，推動(dòng)歐盟全面低碳化發(fā)展。2020年全球疫情影響下，碳排放量減少5.9%，碳排放為320.79億噸。日本、英國、加拿大、韓國等發(fā)達(dá)國家相繼提出到2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的政治承諾。日本承諾,將此前2050年目標(biāo)從排放量減少80%改為實(shí)現(xiàn)碳中和。英國提出,在2045年實(shí)現(xiàn)凈零排放,2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。加拿大政府也明確提出,要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和?？傊?，世界主要經(jīng)濟(jì)體相繼做出減少碳排放的承諾，我們期望降碳減排迎來拐點(diǎn)(三)宣言雙碳目標(biāo)，體現(xiàn)大國責(zé)任2020年，中國在聯(lián)合國氣候峰會(huì)上正式提出3060"雙碳目標(biāo)意味著中國將需要用全球歷史上最短的時(shí)間以及最大的碳排放降幅來實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和過去三十年，中國在碳減排相關(guān)政策體系上不斷進(jìn)行改革和完善，并取得了階段性的進(jìn)展，如今正式進(jìn)入"雙碳n時(shí)代，碳達(dá)峰與碳中和已作為重點(diǎn)工作寫進(jìn)"十四五"規(guī)劃中，同時(shí)在政策的驅(qū)動(dòng)下，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步提速2023年1月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時(shí)代的中國綠色發(fā)展》白皮書顯示，中國將堅(jiān)持深入打好污染防治攻 13堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級，這為綠色產(chǎn)業(yè)提供了重大的發(fā)展機(jī)遇。中國政府陸續(xù)出臺碳達(dá)峰碳中和法規(guī)政策加快出臺國家層面分領(lǐng)域、分行業(yè)實(shí)施方案和支撐保障措施，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，碳達(dá)峰碳中和工作開局良好圖2：中國碳減排政策梳理數(shù)據(jù)來源：政府網(wǎng)站1指國家層面的碳中和政策法規(guī)，明確了碳達(dá)峰碳中和工作 14年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》為首的系列政策文件，包括能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，既是對國家層面的碳中和政策法規(guī)的進(jìn)步深化和落實(shí)，也是實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)的具體行動(dòng)和操作指南2.明確重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰路徑(1)加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。出臺《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)四五"可再生能源發(fā)展規(guī)劃》《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(20212035年)》《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2022年版)》等系列政策，明確能源領(lǐng)域碳達(dá)峰將在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力： 二是全面推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代與轉(zhuǎn)型升級，加快煤炭減量步伐，嚴(yán)控跨區(qū)外送可再生能源電力配套煤電規(guī)模，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。三是加快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，積極推動(dòng)靈活調(diào)節(jié)電源和堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，提高電力安全保障水平(2)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。出臺《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》政策以及鋼鐵、石化化工﹑有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，明確工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰將在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，構(gòu)建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局, 15堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目擴(kuò)張，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。二是深入推進(jìn)節(jié)能降碳，控制化石能源消費(fèi)，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)用能電氣化，加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級，把節(jié)能提效作為滿足能源消費(fèi)增長的最優(yōu)先來源。三是積極推行綠色制造，構(gòu)建從基礎(chǔ)原材料到終端消費(fèi)品全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系，打造重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)平臺，全面提升清潔生產(chǎn)水平(3)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。出臺《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《"十四五"建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《"十四五"住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》《`十四五建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》等系列政策。明確城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰將在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：是提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系化水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和更新改造專項(xiàng)行動(dòng)以及體系化建設(shè)，加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，強(qiáng)化城市軌道交通與其他交通方式銜接。二是全面提高綠色低碳建筑水平，推進(jìn)建筑太陽能光伏體化建設(shè)，建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑，推動(dòng)低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)，推廣綠色建造方式。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用能結(jié)構(gòu)，建立健全區(qū)域和城市群綠色發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)資源有效配置，推動(dòng)開展新建公共建筑全面電氣化(4)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展。出臺《綠色交通"十四五"發(fā)展明確了交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰主要任務(wù)：是優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系，大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)，————推進(jìn)工礦企業(yè)﹑港口、物流園區(qū)等鐵路專用線建設(shè)，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系。二是推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，大力推廣新能源汽車，擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源﹑清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。3.做好重要政策支撐保障出臺《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(20222030年)》《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策統(tǒng)籌提出支撐2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動(dòng)和保障舉措,明確支持碳達(dá)峰碳中和工作的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域,加快建立健全促進(jìn)資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策體系扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)，全面支撐碳達(dá)峰碳中和在過去中國大步調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)化及快速工業(yè)化的三十年里，據(jù)國際能源署數(shù)據(jù)，中國能源消耗的含碳量"卻依然能夠做到逐年穩(wěn)步下降，實(shí)屬不易另外，經(jīng)過不懈努力，中國通過低碳、綠色的方式所獲得電力供應(yīng)量也得到了巨大的增長2012年以來，中國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的國家之-中國積極履行對國際社會(huì)、對全人類福祉的承諾，真正從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技研發(fā)、生態(tài)建設(shè)等多方面入手，打造綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的道路2023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書(一)匯聚全民力量，彰顯國家意志2023年3月5日中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì) 次會(huì)議在北京召開。全國人大代表在國家層面對發(fā)展綠色低碳國家提出了有益的建議，主要分為以下幾個(gè)方面：1.碳市場發(fā)展方向中國碳市場運(yùn)營已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)年頭，從當(dāng)前的交易主體看，中國交易系統(tǒng)僅允許電力行業(yè)的2225家企業(yè)參與碳市場交易，交易主體和產(chǎn)品類型單，未能將碳排放權(quán)交易的影響有效傳遞給其他生產(chǎn)領(lǐng)域和生活領(lǐng)域。碳金融服務(wù)等新興碳業(yè)務(wù)有待挖掘，全民碳生態(tài)圈尚未形成。盡管中國碳市場覆蓋的碳排放總量超過歐盟兩倍，但是其交易量和交易額分別只是歐盟碳市場的5%和1.3%，說明市場參與度不足，還有較大提升空間，急需從頂層設(shè)計(jì)上建立并完善各類市場主體參與碳市場交易的長效管理機(jī)制吉利控股集團(tuán)董事長李書福提案建議完善碳市場管理運(yùn)行機(jī)制，激活碳市場交易，充分發(fā)揮市場對碳減排的促進(jìn)作用。優(yōu)化碳市場配額發(fā)放及履約機(jī)制，創(chuàng)新以配額為基礎(chǔ)的碳金融產(chǎn)品，突出配額的資產(chǎn)屬性，提高企業(yè)減排積極性多元化碳交易產(chǎn)品種類，盡快重啟自愿減排(CCER)項(xiàng)目申報(bào)，擴(kuò)大CCER項(xiàng)目類型，適時(shí)引入碳期貨、 18碳市場交易量和交易價(jià)格。擴(kuò)大中國碳市場參與企業(yè)的覆蓋范圍。完善相關(guān)政策，有序地分批將重點(diǎn)碳排放行業(yè)全部納入中國碳市場，建議爭取在"十四五"期間納入數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的鋼鐵、水泥、有色金屬行業(yè)，"十五五"期間納入所有重點(diǎn)排放行業(yè)，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)非重點(diǎn)碳排放行業(yè)納入碳市場的工作天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊翁岚附ㄗh要加快《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》立法，提升碳交易市場立法層級與效力，明確碳中和相關(guān)工作在國家戰(zhàn)略中的重要位置，并指導(dǎo)碳市場、碳交易等工目前中國已發(fā)布3批共24個(gè)行業(yè)碳足跡核算方法，但新能源動(dòng)力電池領(lǐng)域尚未形成系統(tǒng)的碳足跡政策管理體系和核算體系。商用車碳減排對國家能源安全及節(jié)能減排都具有重要意義。為了加快商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級，采用乘用車積分機(jī)制，并考慮多能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀，以全生命周期減碳為目標(biāo)，加快制定、實(shí)施商用車碳積分管理辦法。吉利控股集團(tuán)董事長李書福提案建議全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度，推動(dòng)全社會(huì)自覺踐行雙碳"責(zé)任。建立中國統(tǒng)的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則及碳標(biāo)簽認(rèn)證制度，鼓勵(lì)商家及個(gè)人采購帶有碳標(biāo)簽的產(chǎn)品全面普及碳普惠制度，鼓勵(lì)基于碳減排生活方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)低碳消費(fèi)，形成全民降碳的良好社會(huì)氛圍天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊翁岚附ㄗh國家相關(guān)部門應(yīng)牽頭制定 192023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書和完善新能源動(dòng)力電池碳足跡核算方法和模型明確碳足跡核算的對碳足跡測量及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確計(jì)量精度、數(shù)據(jù)來源等要求，提高碳足跡核算的準(zhǔn)確性，為動(dòng)力電池企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)開展碳足跡核算及評價(jià)工作提供明確指導(dǎo)。國家應(yīng)建立新能源動(dòng)力電池碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺，建議相關(guān)主管部門牽頭，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，圍繞能源類型、原材料、生產(chǎn)制造和回收利用，建立口徑、標(biāo)準(zhǔn)致的新能源動(dòng)力電池全生命周期碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)庫，支持行業(yè)內(nèi)可共享碳足跡的數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、挖掘和處理分析，為新能源動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡評估提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。3.區(qū)域碳中和方向?qū)τ谥袊鴮?shí)現(xiàn)2050年碳中和的目標(biāo)已經(jīng)很清晰了，但是各地有著不樣的資源優(yōu)勢，可依托本地情況，制定不樣的碳中和規(guī)劃。通威集團(tuán)董事局主席劉漢元提案建議作為資源大省的四川，水、電、光伏、風(fēng)力等可再生能源豐富，儲(chǔ)能能力正在快速集聚，新能源生產(chǎn)已在逐漸替代煤炭化石能源消耗。成都、重慶等城市也在積極推動(dòng)新能源汽車發(fā)展。有可能在2040年以前，率先實(shí)現(xiàn)碳中和，川渝地區(qū)獨(dú)創(chuàng)的"漁光體"作為可持續(xù)發(fā)展模式已經(jīng)在中國廣泛落地，對于未來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更多可能性,它兼顧生態(tài)發(fā)展和國土資源利用的共同需要，有很大的空間和作為。4.雙碳產(chǎn)業(yè)方向?qū)崿F(xiàn)雙碳目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入 202023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書成熟期，相關(guān)提案或相對減少。而儲(chǔ)能、氫能、甲醇/氨、生物能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提案或?qū)?huì)增加分行業(yè)減排的提案如建筑、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物/循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面會(huì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)提出些與減排相關(guān)的提案。如加強(qiáng)建筑全生命周期碳排放管理，支持生物合成在食品及化工方面的試點(diǎn)示范，擴(kuò)大資源再生試點(diǎn)示范、鼓勵(lì)社會(huì)使用再生材料等在綠色建筑方面，畢馬威中國顧問李慧瓊提案談及當(dāng)前中國建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨兩個(gè)錯(cuò)配難題個(gè)是性能錯(cuò)配，綠色建筑評價(jià)在建筑工程竣工后進(jìn)行，建筑設(shè)計(jì)與運(yùn)行之間存在性能錯(cuò)配，無法確保專案建成后綠色性能與當(dāng)初設(shè)計(jì)完全相符。另個(gè)是時(shí)間錯(cuò)配，二星以下建筑在竣工直接評定，三星建筑在運(yùn)營期結(jié)束后評定。引入綠色建筑保險(xiǎn)機(jī)制，以市場化手段保證綠色建筑實(shí)現(xiàn)預(yù)期的星級標(biāo)準(zhǔn)可以有效破解從綠色設(shè)計(jì)向綠色運(yùn)行轉(zhuǎn)化的難題。歐美國家圍繞服務(wù)綠色建筑，探索研發(fā)了豐富的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，在助推綠色建筑發(fā)展方面發(fā)揮了作用在工業(yè)低碳發(fā)展方面，方大萍安鋼鐵公司溫菲提案建議鋼鐵行業(yè)走向碳達(dá)峰、碳中和，根本的解決途徑在于低碳技術(shù)進(jìn)步，核心是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破和技術(shù)推廣。而對于大部分鋼鐵企業(yè)來說，立足自身進(jìn)行研發(fā)的力量有限，自身挖潛的空間也有限。國家總體推進(jìn)，有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)加大低碳技術(shù)研發(fā)力度。優(yōu)化用能效率，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)提高自發(fā)電量，就是最有效、最直接的降碳措施。通過在鋼鐵企業(yè)推廣應(yīng)用發(fā)電新技術(shù),可以更好地提升利用余熱余能發(fā)電降本減排 212023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書降碳的空間，使鋼鐵企業(yè)自發(fā)電量都能進(jìn)步提高。5.國際合作方向國際合作方向包括建設(shè)高質(zhì)量的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推動(dòng)相關(guān)碳排放數(shù)據(jù)的國際互認(rèn)建立國際碳市場溝通機(jī)制，討論跨國碳市場建設(shè)可行性等。淡水河谷中國區(qū)總裁謝雪建議淡水河谷密切關(guān)注2023年中國兩會(huì)，以期把握中國式現(xiàn)代化帶來的發(fā)展機(jī)遇，尤其是兩會(huì)中討論的低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展"等話題，直是該公司的關(guān)注重點(diǎn)。淡水河谷公司作為中國的長期合作伙伴，金磚國家工商理事會(huì)的理事單位，期待與中國繼續(xù)合作，共享繁榮，并攜手應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，共同擁抱"碳中和的綠色未來淡水河谷公司是全球最大的礦業(yè)公司之，主要生產(chǎn)鐵礦石和鎳,同時(shí)也生產(chǎn)鐵礦石球團(tuán)礦、銅、鉑族金屬、金、銀和鈷等重要原料。淡水河谷是最早向中國出口鐵礦石的企業(yè)之，其第船鐵礦石出口中國距今已有50個(gè)年頭。近年來，該公司不斷深化與中國在可持續(xù)開采和煉鋼脫碳等領(lǐng)域的合作伙伴關(guān)系6.人才培養(yǎng)方向雙碳產(chǎn)業(yè)剛剛興起，人才緊缺是必然的。去年教育部專門發(fā)文要抓雙碳人才建設(shè)，人社部也搞了個(gè)碳排放管理員的培訓(xùn)，雙碳人才是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的根基，雙碳人才培養(yǎng)極大地影響雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)東風(fēng)商用車有限公司車輛工廠首席工程師王建清建議關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，讓科技躍遷下的人﹑車、生活更加和諧。如何創(chuàng)新改善停車問題，新能源車輛常態(tài)化充電站、樁建設(shè)及充電安全問題等。 222023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書要關(guān)注高技能人才培養(yǎng)、高技能人才崗位作用發(fā)揮、高技能人才技能持續(xù)提升、高技能人才津貼與薪酬待遇落實(shí)等打通最后米n的建議。(二)統(tǒng)籌雙碳戰(zhàn)略，謀劃行業(yè)發(fā)展發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界主要國家搶抓新輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的共同選擇，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展和普惠共享的新階段，邁向全面擴(kuò)展期。1.信息通信行業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底座信息通信行業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性﹑先導(dǎo)性行業(yè)，5G基站、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字底座建設(shè)規(guī)模將會(huì)較快增長，按照《"十四五n信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)部署，到2025年每萬人擁有5G基站數(shù)將從2020年的5個(gè)增加至26個(gè)，數(shù)據(jù)中心算力規(guī)模將從90EFLOPS增長至300EFLOPS這必然導(dǎo)致行業(yè)用能需求保持剛性增長勢頭。面對新形勢新要求，亟需盡早從政策層面加以統(tǒng)籌引導(dǎo)，解決企業(yè)在綠色發(fā)展中遇到的現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)和問題，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮綠色賦能作用助力社會(huì)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，營造促進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展的良好環(huán)境。 是有利于推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，信息通信企業(yè)作為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者，通過推進(jìn)先進(jìn)綠色技術(shù)應(yīng)用、提升綠色低碳管理能力、加快網(wǎng)絡(luò)綠色化升級和提高綠色電力使用水平等多方面舉措,可以實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的質(zhì)量變革、動(dòng)力變革和效率變革，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色高質(zhì)量的發(fā)展 232023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書二是有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游綠色發(fā)展。信息通信企業(yè)通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度合作，可以協(xié)同開展綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和使用，實(shí)現(xiàn)源頭節(jié)能?？梢酝ㄟ^建立完善綠色采購制度，在采購中加大對設(shè)施用能效率、使用壽命等要求，引導(dǎo)設(shè)備供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供綠色低碳產(chǎn)品和解決方案，從而影響、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。三是有利于賦能全社會(huì)降碳促達(dá)峰。信息通信企業(yè)以服務(wù)各行業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型需求為導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、居民綠色環(huán)保生活和城市綠色智慧發(fā)展等領(lǐng)域,加快提升數(shù)字技術(shù)與垂直行業(yè)應(yīng)用深度融合的服務(wù)供給能力，可以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展2.信息通信行業(yè)保障綠色低碳運(yùn)營碳達(dá)峰、碳中和是中國實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、建設(shè)美麗中國的重大戰(zhàn)略，也是場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要各行各業(yè)積極行動(dòng)起來?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》中專門提出："加快發(fā)展新代信息技術(shù)n推動(dòng)第五代移動(dòng)通信(5G)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合"體現(xiàn)了以5G、數(shù)據(jù)中心、算力網(wǎng)絡(luò)為代表的新基建在"雙碳"工作中的重要作用和突出地位。國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》則聚焦2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，要求優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局"和加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理"，為國家"雙碳"戰(zhàn)略實(shí)施提供了宏觀指導(dǎo)，也對信息通信行業(yè)提出新的更高要求。2022年8月，工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《信息通信行 24業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》，在國家頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)步細(xì)化明確了信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展路線行業(yè)自身綠色低碳發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)"優(yōu)布局、抓重點(diǎn)、促協(xié)同、強(qiáng)賦能、統(tǒng)管理"五大方向，提出了優(yōu)化綠色發(fā)展總體布局、聚焦三類重點(diǎn)設(shè)施綠色發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展供給能力、加強(qiáng)行業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)籌管理等五大方面行動(dòng)任務(wù)。 是優(yōu)化綠色發(fā)展總體布局。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與國土空間、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃有效銜接，優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)化，強(qiáng)化通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建共享,加快高耗能老舊設(shè)施綠色升級，加大綠色能源推廣使用，形成規(guī)劃合理、布局完善、架構(gòu)先進(jìn)、用能節(jié)約、能效優(yōu)化的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。其中，在基礎(chǔ)設(shè)施共建共享方面，提出到2025年，新建5G基站站址共享率不低于80%.二是加快重點(diǎn)設(shè)施綠色升級。聚焦數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機(jī)房三類重點(diǎn)設(shè)施，以全方位全過程的集約化布局、高效化設(shè)計(jì)、綠色化建設(shè)、低碳化技術(shù)、智能化運(yùn)維為手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌布局，推動(dòng)基站主設(shè)備及配套設(shè)施節(jié)能技術(shù)運(yùn)用推廣加快核心通信機(jī)房綠色低碳化重構(gòu)。最終實(shí)現(xiàn)到2025年，中國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率(PUE)降到1.3以下,5G基站能效提升20%以上，改建核心機(jī)房PUE降到1.5以下。三是完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游深度合作 252023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書協(xié)同開展綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和使用。建立完善綠色采購制度，引導(dǎo)設(shè)備供應(yīng)企業(yè)加大綠色技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)與供給。推動(dòng)各環(huán)節(jié)綠色包裝循環(huán)再利用，提高廢舊信息通信設(shè)備回收利用水平。加快形成以管理制度為引領(lǐng)、以綠色采購為關(guān)鍵、以評估認(rèn)證為抓手的綠色信息通信產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局四是賦能全社會(huì)降碳促達(dá)峰。以各行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)信息通信企業(yè)加大工業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展技術(shù)和服務(wù)供給力度，助力電網(wǎng)、鋼鐵、有色金屬、石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。助力打造居民綠色生活方式，引導(dǎo)居民綠色消費(fèi)。推動(dòng)數(shù)字孿生等技術(shù)在城鄉(xiāng)節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測治理、零碳智慧建筑建設(shè)等領(lǐng)域應(yīng)用，助力城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)到2025年，面向產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、面向居民低碳環(huán)保生活、面向城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展分別挖掘推廣10個(gè)典型應(yīng)用場景五是加強(qiáng)綠色發(fā)展統(tǒng)籌管理。準(zhǔn)確把握行業(yè)綠色發(fā)展新趨勢，建立健全行業(yè)綠色低碳發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化綠色發(fā)展決策部署貫徹落實(shí)，探索建立行業(yè)綠色低碳發(fā)展管理平臺，加大行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)供給，到2025年，制定信息通信領(lǐng)域30項(xiàng)以上綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮企業(yè)綠色發(fā)展主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)綠色發(fā)展制度保障，建立完善企業(yè)級綠色低碳發(fā)展管理平臺，加快綠色技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化(三)轉(zhuǎn)型低碳運(yùn)營，打造綠色底座綠色低碳發(fā)展不僅是推動(dòng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型以及體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)價(jià)值的要求。作為信息通信行業(yè)的主力軍， 26中國運(yùn)營商正在通過實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)數(shù)智化"管理以滿足各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求肩負(fù)起賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的重任。為全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，2021年8月，中國電信集團(tuán)發(fā)布了碳達(dá)峰﹑碳中和"1236"行動(dòng)計(jì)劃。即：堅(jiān)持個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，綠色低碳發(fā)展是企業(yè)云改數(shù)轉(zhuǎn)"戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。"把握兩個(gè)發(fā)力方向外優(yōu)化產(chǎn)品供給和服務(wù)質(zhì)量，以數(shù)字技術(shù)賦能全社會(huì)綠色低碳發(fā)展。踐行三個(gè)基本策略，推進(jìn)六大綠色行動(dòng)。在中國電信2023年度工作會(huì)議上提到了綠色"詞，綠色低碳發(fā)展成為普遍共識，全方位融入企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。中國移動(dòng)于2021年7月發(fā)布C2三能中國移動(dòng)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)計(jì)劃"。提出到"十四五"期末，在公司電信業(yè)務(wù)總量增加1.6倍的情況下，碳排放總量控制在5600萬噸以內(nèi)。單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗、單位電信業(yè)務(wù)總量碳排放兩項(xiàng)指標(biāo)降幅均超20%，企業(yè)自身節(jié)電量超過400億度。此外發(fā)布《綠色低中國移動(dòng)及行業(yè)加速"碳中和"。中國聯(lián)通方面，2021年6月發(fā)布《碳達(dá)峰﹑碳中和"十四五行動(dòng)計(jì)劃》，明確實(shí)施3＋5＋1+1"行動(dòng)計(jì)劃，以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為目標(biāo)，全面、系統(tǒng)、深入推進(jìn)節(jié)能降碳工作，不斷提高通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平，助力行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。先后印發(fā)了《中國聯(lián)通建設(shè)新型數(shù)字信息 272023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書綠色發(fā)展關(guān)乎經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成色，低碳發(fā)展關(guān)乎生態(tài)環(huán)境保護(hù)本色和民生福祉。中國通信運(yùn)營商身體力行，采取各項(xiàng)創(chuàng)新和規(guī)劃布局實(shí)現(xiàn)綠色低碳。在5G基站節(jié)能降碳方面，中國電信與中國聯(lián)通首創(chuàng)5G全生命周期網(wǎng)絡(luò)共建共享，在投資減半、能耗減半的情況下，實(shí)現(xiàn)了基站規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、用戶體驗(yàn)翻倍的效果，最大程度減少了網(wǎng)絡(luò)總體能耗水平。在打造綠色全光網(wǎng)絡(luò)方面，中國電信在業(yè)內(nèi)率先開展千兆光網(wǎng)升級，成功打造了廣西、上海等首批千兆省、市，全面推進(jìn)全光網(wǎng)2.0建設(shè)。而為打造綠色低碳信息通信網(wǎng)絡(luò)，中國移動(dòng)發(fā)布3＋1＋1n綠色低碳網(wǎng)絡(luò)能源方案。其中3是三大場景，即站點(diǎn)、機(jī)房、數(shù)據(jù)中 套管理平臺，讓能源與網(wǎng)絡(luò)智能協(xié)同。中國聯(lián)通則是引入智能引擎不斷推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)綠色低碳化發(fā)展2.構(gòu)建綠色新生態(tài)，賦能綠色新發(fā)展運(yùn)營商全面實(shí)施云改數(shù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，積極踐行綠色低碳戰(zhàn)略，賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能清潔能源行業(yè)的最新解決方案和能力。近年來,中國聯(lián)通充分發(fā)揮信息通信業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用，依托數(shù)字化、智能化技術(shù)融合升級，加快綠色新基建,助力千行百業(yè)智能n與低碳"比翼齊飛。中國聯(lián)通助力江蘇某化 28工園區(qū)構(gòu)建*1＋1＋3＋4"智慧綠色低碳化工園區(qū)體系，推動(dòng)園區(qū)在安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管、能耗與碳效監(jiān)控、應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)等方面實(shí)現(xiàn)體化協(xié)同管理。在重慶，發(fā)揮數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)智能長板優(yōu)勢，通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、可視化演示等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作精準(zhǔn)服務(wù)、高質(zhì)量作業(yè)、全程監(jiān)管、輔助決策的體化目標(biāo)。在江西吉水縣，中國聯(lián)通智能城市研究院依托豐富的數(shù)據(jù)資源,開展城市雙碳數(shù)據(jù)體系建設(shè)，通過雙碳模型的系統(tǒng)化集成與數(shù)字孿生技術(shù)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市級"雙碳"精準(zhǔn)核算。圍繞端＋網(wǎng)+云+用"為核心體系，中國電信融入5G、AI云、MEC等ICT技術(shù)，為海螺集團(tuán)打造創(chuàng)新標(biāo)桿工廠，自項(xiàng)目建成以來,減少企業(yè)碳排放量近百萬噸，資源利用率大幅提升,有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效、降耗減排利用5G技術(shù)為江蘇永鋼集團(tuán)打造智能工廠，中國電信構(gòu)建能源管理平臺，項(xiàng)目實(shí)施后，與傳統(tǒng)生產(chǎn)相比，提升生產(chǎn)效率近40%，降低運(yùn)營成本超過30%，提高能源利用效率超20%中國電信為江蘇新日電動(dòng)車建設(shè)新日XCloud工業(yè)互聯(lián)全連接平臺，其中5G＋能源管理場景n應(yīng)用幫助企業(yè)節(jié)約電費(fèi)10%，能源消耗量下降近20%，年均用能成本節(jié)約超百萬等。中國移動(dòng)在賦能社會(huì)降碳方面，積極發(fā)揮信息技術(shù)的杠桿作用，著力打造綠色發(fā)展引擎"。是賦能數(shù)智化生產(chǎn)，打造5G專網(wǎng)在工業(yè)、交通、城市、園區(qū)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域深化9one平臺布局落地，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)"連接＋平臺＋應(yīng)用＋生態(tài)"融合發(fā)展。二是豐富數(shù)智化生活，推出咪咕視頻、咪咕閱讀、云視訊、云游戲、云AR/VR 29等50余項(xiàng)特色業(yè)務(wù)，為個(gè)人客戶和家庭客戶提供在線便捷服務(wù)，減少客戶出行，節(jié)約物質(zhì)消耗，促進(jìn)新型信息消費(fèi)。"十三五n期間，中國移動(dòng)助力社會(huì)減少二氧化碳排放量超過8億噸3.催生綠色新科技，筑牢綠色新支撐運(yùn)營商致力于加強(qiáng)低碳網(wǎng)絡(luò)重大科技攻關(guān)能力建設(shè)，以科技創(chuàng)新打造低碳發(fā)展的競爭優(yōu)勢，推動(dòng)源頭創(chuàng)新和核心技術(shù)突破中國電信方面牽頭推進(jìn)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究制定和建立健全企業(yè)級"雙碳"管理體系，加大"雙碳"關(guān)鍵資源投入，全力保障雙碳"工作落實(shí)到位。另方面，中國電信堅(jiān)持以"1236"行動(dòng)計(jì)劃為指引，以"十四五"目標(biāo)為方向，進(jìn)行了大量的實(shí)踐和探索，通過網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)化、云網(wǎng)融合布局、建設(shè)模式創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、AI賦能等方式開展節(jié)能降碳，2022年，中國電信從能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳雙控，碳排放強(qiáng)度持續(xù)保持雙位數(shù)下降。中國聯(lián)通打造智能節(jié)能機(jī)器人，建設(shè)綠色無線網(wǎng)絡(luò)。隨著5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)模的擴(kuò)大，亟需引入智能化手段替代傳統(tǒng)"人工判斷+定時(shí)關(guān)斷n的節(jié)能工作模式，這使無線網(wǎng)絡(luò)的全面感知及動(dòng)態(tài)調(diào)整成為趨勢。2021年，中國聯(lián)通自主研發(fā)智能節(jié)能機(jī)器人，對4/5G基站設(shè)備能耗進(jìn)行智能調(diào)節(jié)，在保障網(wǎng)絡(luò)性能及業(yè)務(wù)體驗(yàn)的前提下，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)能效提升，該項(xiàng)目榮獲2021年世界電信管理論壇(TMForum)卓越獎(jiǎng)、2022年世界電信管理論壇(TMForum)自智網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀實(shí)踐案例等多項(xiàng)行業(yè)大獎(jiǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，讓數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)、計(jì)算和應(yīng)用需求大幅提 302023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書升，對數(shù)據(jù)中心能力和算力需求也提出了新的更高要求。對此，中國聯(lián)通積極構(gòu)建A算力節(jié)能調(diào)度系統(tǒng)，開展GPU資源編排調(diào)度對綠色低碳AI智算的賦能研究。通過原型研發(fā)，可根據(jù)業(yè)務(wù)需求對硬件資源按需分配、動(dòng)態(tài)回收，大幅減少AI計(jì)算任務(wù)獨(dú)占物理資源造成的電力損耗，為大規(guī)模并行計(jì)算的綠色低碳節(jié)能賦能，為從源頭控制數(shù)據(jù)中心能耗增幅提供解決方案，相關(guān)的多任務(wù)并行計(jì)算隊(duì)列排序算法等研究成果，獲得近20項(xiàng)專利知識產(chǎn)權(quán)等。作為信息通信領(lǐng)域的主力軍，中國運(yùn)營商堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，以科技創(chuàng)新打造低碳發(fā)展的競爭優(yōu)勢，推動(dòng)核心技術(shù)突破,以低碳規(guī)劃和綠色運(yùn)營實(shí)現(xiàn)推動(dòng)全社會(huì)早日實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)(四)布局東數(shù)西算，低碳增長雙贏2022年1月，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《全國體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8個(gè)地區(qū)啟動(dòng)建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)。至此，全國體化大數(shù)據(jù)中心體系完成8大國家算力樞紐節(jié)點(diǎn),10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群的總體布局設(shè)計(jì)，"東數(shù)西算"工程正式全面啟動(dòng)表2"東數(shù)西算"工程的算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群8大算力樞紐節(jié)點(diǎn)10大國家數(shù)據(jù)中心集群京津冀樞紐張家口集群 312023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書長三角樞紐長三角集群、蕪湖集群粵港澳樞紐韶關(guān)集群成渝樞紐天府集群、重慶集群貴州樞紐貴安集群內(nèi)蒙古樞紐和林格爾集群甘肅樞紐慶陽集群寧夏樞紐中衛(wèi)集群方案明確樞紐節(jié)點(diǎn)定位和數(shù)據(jù)中心布局。東數(shù)西算n是個(gè)國家級算力資源跨域調(diào)配戰(zhàn)略工程,針對我國東西部算力資源分布總體呈現(xiàn)出"東部不足、西部過剩"的不平衡局面，引導(dǎo)中西部利用能源優(yōu)勢建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施，"數(shù)據(jù)向西，算力向東"服務(wù)東部沿海等算力緊缺區(qū)域，解決我國東西部算力資源供需不均衡的現(xiàn)狀是清用戶規(guī)模較大、應(yīng)用需求強(qiáng)烈的節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)統(tǒng)籌好城市內(nèi)部和周邊區(qū)域的數(shù)據(jù)中心布局，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模算力部署與土地、用能、水、電等資候適宜、數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展?jié)摿^大的節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)保障，積極承接全國范圍的后臺加工、離線分析、存儲(chǔ)備份等非實(shí)時(shí)算力需求，打造面向全國的非實(shí)時(shí)性算力保障基地。二是規(guī)劃了合理的數(shù)據(jù)中心布局方案將大型和超大型數(shù)據(jù)中心布局到可再生能源等資源相對豐富的區(qū)域，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、能源等資源保障。在城市城區(qū)范圍，為規(guī)模適中、 322023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書具有極低時(shí)延要求的邊緣數(shù)據(jù)中心留出發(fā)展空間，確保城市資源高效利用。數(shù)據(jù)中心集群。貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏節(jié)點(diǎn)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心集群，優(yōu)先承接后臺加工、離線分析、存儲(chǔ)備份等非實(shí)時(shí)算力需求。起步階段，對于京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等跨區(qū)域的國據(jù)中心。鼓勵(lì)城區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心作為算力邊緣端，優(yōu)先滿足金融市場高頻交易、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(VR/AR)超高清視頻、車聯(lián)業(yè)務(wù)需求，數(shù)據(jù)中心端到端單向網(wǎng)絡(luò)時(shí)延原則上在10毫秒范圍內(nèi)。工程強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。東數(shù)西算"工程聚焦創(chuàng)新節(jié)能，在集約化、規(guī)?；p綠色化方面著重發(fā)力支持高效供配電技術(shù)、制冷技術(shù)、節(jié)能協(xié)同技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)自發(fā)自用、微網(wǎng)直供、本地儲(chǔ)能等手段提高可再生能源使用率，降低數(shù)據(jù)中心電能利用率(PUE)，引導(dǎo)其向清潔低碳、循環(huán)利用方向發(fā)展，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，力爭將綠色生產(chǎn)方式貫徹?cái)?shù)據(jù)中心全行業(yè)全鏈條。方案中要求各數(shù)據(jù)中心集群要加強(qiáng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能降耗要求。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心采用高密度集成高效電子信息設(shè)備、新型機(jī)房精密空調(diào)、液冷、機(jī)柜模塊化、余熱回收利用等節(jié)能技術(shù)模式。鼓勵(lì)選用動(dòng)力電池梯級利用產(chǎn)品作為儲(chǔ)能和備用電源裝置。完善覆蓋電能使用效率、算力使用效率、可再生能源利用率等指標(biāo)在內(nèi)的數(shù)據(jù)中心綜合節(jié)能評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。 332023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書工程推動(dòng)算力新基建向供需有序能效優(yōu)化演進(jìn)。是算力基礎(chǔ)設(shè)施化。算力代表了對數(shù)據(jù)的處理能力，是數(shù)字化技術(shù)持續(xù)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心生產(chǎn)力。東數(shù)西算項(xiàng)目是促進(jìn)算力、數(shù)據(jù)流通，激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力的重要手段。東數(shù)西算首次將算力資源提升到水、電、燃?xì)獾然A(chǔ)資源的高度，統(tǒng)籌布局建設(shè)全國體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，助力我國全面推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施化。二是數(shù)據(jù)中心選址向算力需求中心聚集。當(dāng)前我國數(shù)據(jù)中心分布以大灣區(qū)、長三角、京津冀經(jīng)濟(jì)人口等較發(fā)達(dá)地域?yàn)橹?，在用?shù)據(jù)中心中約80%集中在用戶規(guī)模較大、應(yīng)用需求強(qiáng)烈的互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)所在省市及周邊人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、總部企業(yè)密布線城市。三是數(shù)據(jù)中心選址向用戶終端靠近。隨著超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(VR/AR)金融支付、金融證券、自動(dòng)駕駛、工業(yè)制造、遠(yuǎn)程醫(yī)療等對網(wǎng)絡(luò)時(shí)延要求較高的業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用，靠近用戶側(cè)，作為算力邊緣"端的邊緣計(jì)算型、中小型數(shù)據(jù)中心建設(shè)逐漸成為趨勢。四是數(shù)據(jù)中心選址向綜合能效最優(yōu)聚集。在土地、氣候、政策、能源供給等優(yōu)勢加持下，數(shù)據(jù)中心建設(shè)選址向可再生能源豐富、氣候適宜、數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展?jié)摿^大﹑綜合能效最優(yōu)的節(jié)點(diǎn)城市聚集，著重提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)保障，積極承接全國范圍需后臺加工、離線分析、存儲(chǔ)備份等非實(shí)時(shí)算力需求，打造面向全國的非實(shí)時(shí)性算力保障基地工程推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系壯大完善。"東數(shù)西算"工程將推動(dòng)新建數(shù)據(jù)中心尤其是大型、超大型數(shù)據(jù)中心向中西部地區(qū)以及北上廣 342023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書深等線城市周邊布局，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移集聚，促進(jìn)東西部數(shù)據(jù)流動(dòng)、價(jià)值傳遞。是從中短期看將直接拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上游和中游發(fā)展。東數(shù)西算"工程的啟動(dòng)實(shí)施，將直接拉動(dòng)新輪數(shù)據(jù)中心建設(shè)投資，IDC基建率先受益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2022年以來，全國10個(gè)數(shù)據(jù)中心集群中，新開工項(xiàng)目達(dá)到25個(gè)，數(shù)據(jù)中心規(guī)模達(dá)54萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，帶動(dòng)各方面投資超過1900億元。*東數(shù)西算工程對數(shù)據(jù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，平均上架率至少要達(dá)到65%以上，對PUE也提出了更高的要求，綠色、低能耗的數(shù)據(jù)中心基建設(shè)備、邊緣計(jì)算等環(huán)節(jié)將迎來持續(xù)發(fā)展機(jī)遇，溫控散熱技術(shù)有望實(shí)現(xiàn)升級。二是從長期看將逐步壯大完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。東數(shù)西算"工程實(shí)施后將加速推動(dòng)數(shù)據(jù)中心上游設(shè)備制造業(yè)和下游數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)創(chuàng)新型應(yīng)用和新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)等集聚發(fā)展，西部地區(qū)有望吸引數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)等偏勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)落地。 35三、數(shù)字賦能百業(yè)，助力低碳創(chuàng)新當(dāng)前，數(shù)字化和綠色化正成為加速全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)能。推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化發(fā)展加速數(shù)字化與綠色化深度融合是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路(一)通信基礎(chǔ)能力跨越發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速增長數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力量，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。具體包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化四大部分。2022年，在國際格局和形勢劇烈動(dòng)蕩和變化的背景之下我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的突破，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌勁，持續(xù)向做強(qiáng)做優(yōu)做大的目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)，信息通信業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性行業(yè)，在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐作用通信基礎(chǔ)支撐能力跨越發(fā)展筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。從2022年及2023年我國通信業(yè)整體運(yùn)行情況來看，電信業(yè)務(wù)收入和施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)連接用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量保持較快增長。截止2023年3月末，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)6.04億戶，比上年末凈增1457萬戶。其中，100Mbps及以上接入速率的固定互聯(lián) 362023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)5.68億戶，占總用戶數(shù)的94%；1o0OMbps及以上接入速率的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)1.1億戶，占總用戶數(shù)的18.2%，比上年末凈增1813萬戶。移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)17.05億戶,比上年末凈增2161萬戶。其中，5G移動(dòng)電話用戶達(dá)6.2億戶，比上年末凈增5927萬戶，占移動(dòng)電話用戶的36.4%，占比較上年末提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。一是光纜線路總長度穩(wěn)步增加。截至2023年3月末，全國光纜線路總長度達(dá)到6106萬公里，比上年末凈增148萬公里。其中接入網(wǎng)光纜、本地網(wǎng)中繼光纜和長途光纜線路所占比重分別為62.5%、35.7%和1.8%，本地網(wǎng)中繼光纜比重同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)擴(kuò)容，逐步向200G/400G超高速、超大容截至2023年3月末，全國互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達(dá)10.9億個(gè)，比上年末凈增1901萬個(gè)。其中，光纖接入(FTTH/O)端口達(dá)到10.5億個(gè)，比上年末凈增2001萬個(gè)，占互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口的95.9%截至3月末，具備千兆網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的10GPON端口數(shù)達(dá)1793萬個(gè)，比上年末凈增269.9萬個(gè)。我國已建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)"市市通"。三是5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)"縣縣通"。截至其中，5G基站總數(shù)達(dá)264.6萬個(gè)，占移動(dòng)基站總數(shù)的23.7%。我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，5G網(wǎng)絡(luò)在實(shí)現(xiàn)全國所有地級以上城市覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)步延伸覆蓋至全國所 37有縣城城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)增長2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬億元，同比增加4.68萬億元，占GDP比重進(jìn)步提升，達(dá)到41.5%，這比重已超過第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱地位更加凸顯。二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比重超過80%。2022年，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為41萬億元，占GDP的比重為33.9%，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比重為81.7%，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的賦能作用更加突出，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合走深向?qū)?，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化探索更加豐富多樣，產(chǎn)業(yè)數(shù)字?jǐn)?shù)化對數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長的主引擎作用更加凸顯。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升。全要素生產(chǎn)率的增長是產(chǎn)出增長率超過投入要素增長率的部分，即由于技術(shù)進(jìn)步、配置效率、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)等帶來的產(chǎn)出增長的部分。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率持續(xù)提升，成為整體經(jīng)濟(jì)效率改善的重要支撐。據(jù)中國信通院統(tǒng)計(jì)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率從2012年的1.66上升至2022年的1.75，提升了0.09，同時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素對國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率起到支撐和拉動(dòng)作用(二)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)減碳中國碳達(dá)峰碳中和"1＋N"政策體系中明確提出要推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展。數(shù)字化正成為我國實(shí)現(xiàn)碳中和的重要技術(shù)路徑，為應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)重要力量。 38放包括能源的供給和消費(fèi)數(shù)字技術(shù)提升供給效率降低環(huán)境破壞程度在能源消費(fèi)側(cè)包括工業(yè)、建筑、交通和生活，數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)智能化綠色制造和能源管理，賦能建筑全生命周期降低能耗，促進(jìn)交通提升運(yùn)輸組織效率。在生活方面，數(shù)字技術(shù)賦能智慧醫(yī)療、教育、文旅、金融等。在碳移除方面，數(shù)字技術(shù)提升生態(tài)固碳效率。碳管理方面，碳核算監(jiān)測、碳交易、碳金融等也離不開數(shù)字技術(shù)。數(shù)字技術(shù)助力構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革。綠色生活方式形成是數(shù)字經(jīng)濟(jì)以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中新代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，可以拉動(dòng)社會(huì)需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)改進(jìn)和優(yōu)化配置，引領(lǐng)工藝和服務(wù)創(chuàng)新支撐低碳發(fā)展。三是新代信息技術(shù)應(yīng)用在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型、用能效率提升，直接減少碳排放到2030年，各行各業(yè)受益于ICT技術(shù)所減少的碳排放量預(yù)計(jì)將達(dá)到121億噸。通過在能源、制造業(yè)等行業(yè)中應(yīng)用5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字解決方案，可以減少高達(dá)15%的全球碳排放。由世界經(jīng)濟(jì)論壇和埃森哲共同發(fā)布的《實(shí)現(xiàn)數(shù)字化投資回報(bào)最大化》顯示，當(dāng)公司將先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)融入生產(chǎn)時(shí)，其生產(chǎn)效率提升幅度可達(dá)70%，而數(shù)字化部署較為緩慢的公司，其生產(chǎn)效率僅提高30%對于科技企業(yè)而言，通過在產(chǎn)品服務(wù)的全生命周期內(nèi)實(shí)施綠色采購、推行生態(tài) 39設(shè)計(jì)、開發(fā)綠色產(chǎn)品、推進(jìn)綠色制造、引導(dǎo)綠色消費(fèi)等，建立起整套綠色供應(yīng)鏈和綠色制造體系并將自身綠色環(huán)保實(shí)踐推廣至上下游企業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的低碳可持續(xù)發(fā)展建筑、交通等重點(diǎn)碳排放領(lǐng)域深度融合，減少能源與資源消耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和攤銷率的雙重提升，發(fā)揮"業(yè)帶百業(yè)"的效應(yīng)-是助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)5G、云計(jì)算、AIOT等數(shù)字技術(shù)能夠?qū)Πl(fā)電系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)﹑處理、分發(fā)，應(yīng)用于變電站智能巡檢、智能倉儲(chǔ)等典型場景通過精細(xì)化系統(tǒng)管理更加精準(zhǔn)的預(yù)測發(fā)電量和負(fù)荷變動(dòng)趨勢，幫助企業(yè)優(yōu)化電力調(diào)度策略。此外，通過國家能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，降低企業(yè)用電成本，減少火電機(jī)組調(diào)峰需求，實(shí)現(xiàn)國家級智能電網(wǎng)，降低電力碳排放。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，火電機(jī)組平均每發(fā)度電實(shí)際消耗熱值比理論值高3500KJ，采用可視化能耗管理系統(tǒng)可以減少30%的能源浪費(fèi)。二是數(shù)字技術(shù)助力工業(yè)數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)減排主要包括產(chǎn)品工藝研發(fā)、生產(chǎn)過程管控、經(jīng)營管理模式、運(yùn)維與服務(wù)、多環(huán)節(jié)協(xié)同優(yōu)化。目前數(shù)字技術(shù)在助力鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營集中貫管理,助力石化化工行業(yè)能源優(yōu)化和碳資產(chǎn)管理,助力建材行業(yè)生產(chǎn)工藝和安全環(huán)保管理等方面發(fā)揮了巨大作用。三是數(shù)字技術(shù)助力建設(shè)綠色智慧交通體系。降低交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放涉及到全產(chǎn)業(yè)鏈，通過大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)行資源配置優(yōu)化、決策，助力構(gòu)建更為靈活，高效、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的智慧綠色交通系統(tǒng)。車輛智能化、出行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和出行效率的提升、電動(dòng)汽車的充 40放電優(yōu)化、新能源汽車與可再生能源協(xié)同是數(shù)字技術(shù)促進(jìn)交通領(lǐng)域碳減排的著力點(diǎn)。具體應(yīng)用場景有：助力車輛智能化實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳，改善出行習(xí)慣優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，智能數(shù)字化治理提升交通效率等。四是數(shù)建筑質(zhì)量、安全、效益和品質(zhì)。主要場景有：助力建筑節(jié)能設(shè)計(jì)助力智慧建筑樓宇自動(dòng)化智能供暖，助力建筑柔性用電五是助力石油石化系統(tǒng)碳減排借助數(shù)字孿生技術(shù)和5G通信技術(shù)的發(fā)展，可實(shí)現(xiàn)無人化、可視化精準(zhǔn)勘探、開采和全方位智能監(jiān)控，不僅顯著提高開采效率，同時(shí)也降低對生態(tài)環(huán)境的破壞。另外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在煉化過程中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)收集、處理和分析。例如，某龍頭企業(yè)通過智能化技術(shù)減少熟料煅燒過程中波動(dòng)，生產(chǎn)效率提高12%，減排二氧化碳105萬噸。部門和企業(yè)獲取涉碳"的各種信息，把碳"管起來摸清碳家底、規(guī)范碳核算，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)管理和碳排放追蹤數(shù)字化。通過數(shù)字技術(shù)提升碳排放數(shù)據(jù)獲取、傳遞、存儲(chǔ)、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)的精準(zhǔn)性、便捷性、安全性、可信性和高效性，助力碳排放核算的實(shí)時(shí)化、精準(zhǔn)化和自動(dòng)化，各級政府部門通過建立綜合性的碳管理大數(shù)據(jù)平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，實(shí)時(shí)采集監(jiān)測跟蹤區(qū)域能源供給側(cè)、消費(fèi)側(cè)的數(shù)據(jù)，實(shí) 41系搭建數(shù)字化能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)或能耗管理中心，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)全過程和經(jīng)營管理全范圍能耗和碳排放、產(chǎn)品碳足跡數(shù)字化管理有針對性地對高碳排放環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)能減排。三是助力碳市場碳金融高效運(yùn)轉(zhuǎn)在碳市場方面，結(jié)合區(qū)塊鏈的"去中心化、透明安全、不可篡改﹑信息可溯"的技術(shù)特征，為碳市場建設(shè)提供具體的實(shí)施手段。在碳金融方面，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在客戶篩選、投資決策、交易定價(jià)、信息披露等方面提供支持。在碳匯方面，對土壤、作物、森林等環(huán)境要素進(jìn)行數(shù)字化采集﹑存儲(chǔ)和分析已成為數(shù)字技術(shù)在碳匯方面的重要應(yīng)用。數(shù)字技術(shù)助力信息通信行業(yè)低碳發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速驅(qū)動(dòng)了信息通信行業(yè)能源需求和碳排放增長，其中數(shù)據(jù)中心和5G基站較快的能耗增長，引起社會(huì)關(guān)注。數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳技術(shù)加速推進(jìn)。數(shù)心企業(yè)普遍通過定制化、人工智能調(diào)度及新型冷卻技術(shù)應(yīng)用等，提升數(shù)據(jù)中心能效。2020年以來，我國數(shù)據(jù)中心年均運(yùn)行PUE中位數(shù)維持在1.555左右，持續(xù)降低(三)完善制度安排，減碳前景可期為落實(shí)國家關(guān)于碳達(dá)峰﹑碳中和重大戰(zhàn)略決策，信息通信行業(yè)應(yīng)完善制度安排，以充分發(fā)揮數(shù)字化賦能重要作用，以數(shù)字化引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展，積極培育綠色數(shù)字產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，助力各行業(yè)順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰﹑碳中和目標(biāo) 是加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)開展5G、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè) 42互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)推進(jìn)工作，并將碳排放目標(biāo)納入相關(guān)工作的考核范圍之中，加快形成規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，提升信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展水平。二是著眼前沿領(lǐng)域，超前布局?jǐn)?shù)字技術(shù)未來發(fā)展。加快云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、量子計(jì)算、下代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的研發(fā)力度，著眼長遠(yuǎn)，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模全面推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和低碳化發(fā)展。三是加快適用技術(shù)開展數(shù)字管碳、減碳示范應(yīng)用。推動(dòng)大數(shù)據(jù)匯聚、檢測管理、建模分析等大數(shù)據(jù)技術(shù)的突破，促進(jìn)碳數(shù)據(jù)管理、分析和預(yù)測綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、人才、資金、試點(diǎn)等攬子政策工具，引導(dǎo)更多企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行碳減排。一是加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和推廣。標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)行業(yè)利用數(shù)字技術(shù)助力碳減排的重要工具，但當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)域仍面臨標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用不足等問題，亟需加快數(shù)字碳減排標(biāo)準(zhǔn)化水平，為碳資產(chǎn)數(shù)字化管理、產(chǎn)業(yè)綠色化改造提供技術(shù)企業(yè)建立碳資產(chǎn)管理系統(tǒng)"面向不同環(huán)節(jié)、不同產(chǎn)品開展碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測，規(guī)范碳數(shù)據(jù)管理和核算，摸清家底。鼓勵(lì)上游原材料、元器件、零部件企業(yè)依托綠色供應(yīng)鏈管理，將碳排放數(shù)據(jù)向下游傳遞，為下游企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡和碳排放追蹤提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí)開 432023年中國通設(shè)施綠色低碳發(fā)展白皮書發(fā)更多、更優(yōu)質(zhì)的碳監(jiān)測、碳排放大數(shù)據(jù)工具。三是加強(qiáng)數(shù)字化減碳極開設(shè)相關(guān)課程，與行業(yè)需求強(qiáng)化對接。同時(shí)，積極鼓勵(lì)企業(yè)提供碳排放管理、能