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張家界市工業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)張家界市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(2022年10月12日)一、工業(yè)發(fā)展概況建市以來(lái),我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效,工業(yè)短腿在不斷拉長(zhǎng),新型工業(yè)化步伐逐步加快,張家界特色工業(yè)體系初步形成,工業(yè)發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步完善。2022年全市工業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值37.45億元,其中規(guī)模工業(yè)增加值為30.24億元,規(guī)模工業(yè)增速年均增長(zhǎng)在15%以上。一批企業(yè)成長(zhǎng)較快,目前全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到143家,其中年銷售收入過(guò)億元企業(yè)達(dá)15家,奧威科技、恒亮科技等一批企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為行業(yè)龍頭企業(yè)。市開(kāi)辟區(qū)、慈利工業(yè)園、桑植工業(yè)園三個(gè)園區(qū)已經(jīng)成為我市工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),目前已有入園企業(yè)65家,2022年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.08億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu),逐步形成為了生物醫(yī)藥、清潔能源、旅游商品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二、“十一五”以來(lái)工業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)1?工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益同步增長(zhǎng)。2005年以來(lái),我市工業(yè)保持了較快的發(fā)展速度,全部工業(yè)增加值由2005年的18.25億元增加到2022年的37.45億元,估計(jì)今年將達(dá)到44億元,4年翻了一番。規(guī)模工業(yè)增速自2005年來(lái)保持年均增長(zhǎng)19%的高速增長(zhǎng),由2005年的11.34億,到2022年的30.24億,今年估計(jì)將達(dá)到38億元。工業(yè)增加值占全市GDP的比重,由2005年的16.5%增加到2022年的18.44%,規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)、利稅分別由2005年的0.26億元、1.02億元增加到1.29億元、3.25億元,分別是原來(lái)的4.96倍和3.18倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)由153增加到209.23,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較大提升。.工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初步形成。通過(guò)近年來(lái)的調(diào)整和發(fā)展,水電能源、生物醫(yī)藥、旅游食品三大支柱產(chǎn)業(yè)迅速壯大,三大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到37.82億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的51.16%以上。旅游商品生產(chǎn)企業(yè)由2022年的44戶發(fā)展到2022年的156戶,其中規(guī)模企業(yè)由4戶增加到47戶,商品品種由1200種發(fā)展到近2000余種,年產(chǎn)值從12億元估計(jì)增長(zhǎng)到2022年的33億元,砂石畫、化石工藝品、土家刺繡、服飾、布鞋以及具有地方特色的旅游食品已深受游客的青睞。旅游商品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)初步形成。清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全市已形成為了江境電站、賀龍電站、茶林河電站、長(zhǎng)潭河電站等一批水電開(kāi)辟企業(yè)和桑梓火電為龍頭企業(yè),全市以水電裝機(jī)已達(dá)88萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量21億度。電力行業(yè)規(guī)模企業(yè)由2005年的10家發(fā)展至2022年的18家,2022年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.23億元,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的16.55%o生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好,形成為了以長(zhǎng)康制藥、奧威科技、恒興生物、華儀皂素為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。其中奧威科技已經(jīng)成為全國(guó)最大的五倍子深加工企業(yè),占全國(guó)市場(chǎng)份額的70%,90%的產(chǎn)品出口歐美等國(guó)家。.工業(yè)發(fā)展平臺(tái)不斷完善。加快了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展,開(kāi)辟建設(shè)了市科技工業(yè)園、慈利工業(yè)園和桑植工業(yè)園,全市工業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,配套能力進(jìn)一步增強(qiáng),園區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市工業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。截止2022年底,全市三個(gè)工業(yè)園區(qū)共有入園企業(yè)65家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.08億元,占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的20.2%。今年1-8月,全市工業(yè)園區(qū)新入園企業(yè)15家,園區(qū)共實(shí)現(xiàn)增加值5.2億元,比去年同期增長(zhǎng)59.2%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到20億元,園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.84億元,工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)作用進(jìn)一步凸.工業(yè)科技水平不斷提高。全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)增加值分別由2005年的3.3億元、1.18億元增加到12億元、4.06億元,是原來(lái)的3.63倍、3.44倍,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到12.49%。高新技術(shù)企業(yè)由2005年的10家增加到2022年的20家,目前擁有高新技術(shù)產(chǎn)品品種40種,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)22種。奧威科技、恒亮科技等一批高新技術(shù)企業(yè)成為行業(yè)龍頭企業(yè);三木能源公司是目前中國(guó)最大的家用制氣爐生產(chǎn)基地和推廣基地,公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)6項(xiàng);中南銀鋁高科引進(jìn)中南大學(xué)的銀銅礦多金屬清潔高效提取技術(shù),是被列入國(guó)家“863計(jì)劃”的新技術(shù)。近年來(lái),全市新建產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室3個(gè),法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)3個(gè),特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1個(gè),2022至2022年全市共申請(qǐng)專利500余件,獲得專利授權(quán)294件。.資源節(jié)約和綜合利用效果明顯。一批能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)淘汰出局,先后淘汰落后生產(chǎn)能力水泥50萬(wàn)噸,小火電1.8萬(wàn)千瓦,鐵合金1.4萬(wàn)噸,電解鋁9000噸,電石8000噸。共關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)實(shí)心黏土磚企業(yè)53家,黏土磚產(chǎn)量由2022年的6億標(biāo)磚下降到現(xiàn)在的0.3億標(biāo)磚,黏土磚的減少共節(jié)約用地1389畝,節(jié)約標(biāo)煤4萬(wàn)余噸,有效地保護(hù)了耕地,節(jié)約了能源。工業(yè)節(jié)能成效突出,2005年我市單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗為1.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,2022年單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗為1.318噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,提前一年完成為了省政府下達(dá)的“十.五”期間萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降24%的目標(biāo)任務(wù)。三、當(dāng)前我市工業(yè)發(fā)展存在的艱難和問(wèn)題建市以來(lái)來(lái),我市工業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī),但工業(yè)化的程度仍然較低,工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,工業(yè)發(fā)展還存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題。L工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢。主要表現(xiàn)在工業(yè)投資成本和運(yùn)行成本高,工業(yè)發(fā)展的配套能力較弱,金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,工業(yè)人材奇缺,快速發(fā)展所必備的要素不完善、不到位。全市三個(gè)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較之以前雖有了較大的改變,但與工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的要求還有很大的距離,滿足不了企業(yè)入駐的條件。同時(shí)我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、集中度低,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小、銜接能力差,造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力差。.企業(yè)管理體制機(jī)制落后。我市的工業(yè)企業(yè)大多為本土企業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的思想意識(shí)較為落后,企業(yè)“家族化管理”現(xiàn)象較為突出,現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度沒(méi)有建立,企業(yè)管理體制機(jī)制僵化。.工業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。每年新增企業(yè)不多,項(xiàng)目落地困難,受土地和基礎(chǔ)條件限制,節(jié)能減排空間較小,招商引資艱難。部門、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),思想解放不夠,體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,應(yīng)對(duì)和迎接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力顯弱;周邊環(huán)境不夠理想,征地拆遷難、施工難,企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題比較突出;支持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)辦法不活、政策不優(yōu)、力度不大,行政不作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在。人材吸引力較弱,人材隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,工業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人材匱乏。四、“十二五”工業(yè)發(fā)展構(gòu)想下一步工作我們將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)世界旅游精品為目標(biāo),加快新型工業(yè)強(qiáng)市步伐,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),依托優(yōu)勢(shì)資源,走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展特色工業(yè),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培植骨干企業(yè),促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。1、著力加快工業(yè)1、著力加快工業(yè)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展思路,創(chuàng)新園區(qū)投融資體制,強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制,加大政策扶持力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向園區(qū)集聚,增強(qiáng)園區(qū)吸納和承載工業(yè)企業(yè)的能力,為發(fā)展項(xiàng)目落地創(chuàng)造優(yōu)越的條件。整合、優(yōu)化市縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,加快形成各具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)。調(diào)整擴(kuò)容市經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū),爭(zhēng)取升格為國(guó)家級(jí)工業(yè)園。瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展實(shí)力,力爭(zhēng)到2022年,全市工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)超過(guò)100家,園區(qū)工業(yè)年產(chǎn)值突破50億元。2、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的落后產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大以電力資源綜合開(kāi)辟利用為主的綠色清潔能源、以植物活性提取為主的綠色生物醫(yī)藥、以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的綠色旅游食品、以礦物資源精選開(kāi)辟為主的新材料等支柱產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成更大優(yōu)勢(shì)。制定品牌產(chǎn)品哺育導(dǎo)向目錄,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力哺育,支持有潛力、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)創(chuàng)名牌、上品牌、擴(kuò)規(guī)模,形成一批具有張家界特色的標(biāo)志性“拳頭產(chǎn)品重點(diǎn)哺育旅游商品產(chǎn)業(yè)龍頭、打造重質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈、加速五倍子系列產(chǎn)品開(kāi)辟、促進(jìn)大鯨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。力爭(zhēng)到2022年,規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元,占全部工業(yè)比重達(dá)到90%o3、哺育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)家實(shí)施“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”和“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的有利時(shí)機(jī),把握新興科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先導(dǎo)力量,作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心增長(zhǎng)極,統(tǒng)籌謀劃,全力推進(jìn),努力走出一條與旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。立足高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),著力哺育發(fā)展新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)等5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),明確規(guī)劃近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、關(guān)鍵領(lǐng)域和實(shí)施路徑,集中力量在骨干企業(yè)、領(lǐng)軍人材、核心技術(shù)、創(chuàng)新平臺(tái)、拳頭產(chǎn)品、知名品牌上重點(diǎn)突破。依托工業(yè)園區(qū),完善配套服務(wù),建立健全新興產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策,把招商引資的重心轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。4、扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新,促進(jìn)整體水平提高??镏髽I(yè)轉(zhuǎn)變觀念,加快改革創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)由“家族經(jīng)營(yíng)”模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模

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