比價采購流程

東辛農(nóng)場工程招投標(biāo)、物資比價采購

操作流程的規(guī)定為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)場工程招投標(biāo)和物資比價采購活動，保證招標(biāo)工程和物資比價采購工作的有序進(jìn)行，維護(hù)公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，根據(jù)工程建設(shè)管理和招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和東農(nóng)辦[2007]60號文件精神，結(jié)合農(nóng)場實際情況，特就有關(guān)操作流程作如下規(guī)定：一、 招標(biāo)辦公室組織網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)辦主任：駱丙殿招標(biāo)辦公室下設(shè)工程招標(biāo)組、物資比價采購組。工程招標(biāo)組成員：孫乾俊駱飛車從春李恩富潘智勇孫學(xué)軍物資比價采購組成員：封昌美、孫學(xué)軍、孫乾俊二、 工程招投標(biāo)程序1、農(nóng)場內(nèi)凡2000元以上的，且在農(nóng)場年度固定資產(chǎn)投資預(yù)算范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目，必須先由建設(shè)單位提出建設(shè)申請，報分管場領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)場長批準(zhǔn)立項。場建管辦或農(nóng)機(jī)水利中心憑場長批準(zhǔn)立項報告方可進(jìn)行工程施工設(shè)計和工程預(yù)算。場建管辦或農(nóng)機(jī)水利中心在向場財務(wù)科提供工程預(yù)算書的同時，要提供工程招標(biāo)文件，工程招標(biāo)文件至少要含工程技術(shù)說明、單位工程量、工程施工質(zhì)量要求和工程圖紙等與工程相關(guān)的其他資料。工程預(yù)算書經(jīng)場財務(wù)部門進(jìn)行工程預(yù)算復(fù)核后，報經(jīng)場長批準(zhǔn)。預(yù)算書由場財務(wù)部門進(jìn)行封存保管（預(yù)算書僅在評標(biāo)小組決定標(biāo)底時方可公布），場招標(biāo)辦憑工程立項報告和經(jīng)分管場領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件進(jìn)行對外發(fā)布招標(biāo)公告。2、 工程設(shè)計和工程預(yù)算工作。投資額在50萬元以內(nèi)的單項工程設(shè)計、預(yù)算由社管會建筑管理辦公室負(fù)責(zé)，其中，農(nóng)田大小水利土方工程、新建、維修龍門涵洞工程和單項投資額5萬元以內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)工程的設(shè)計、預(yù)算由農(nóng)機(jī)水利管理中心負(fù)責(zé)。超過50萬元以上的單項建筑工程，根據(jù)工程難易程度和技術(shù)要求可由建設(shè)單位和場招標(biāo)辦公室委托社會中介機(jī)構(gòu)設(shè)計、預(yù)算，社管會建管辦或農(nóng)機(jī)水利管理中心予以協(xié)助。3、 投標(biāo)人的資格審查。招標(biāo)辦公室須根據(jù)招標(biāo)工程的規(guī)模與技術(shù)要求，確定投標(biāo)人必須具備的資格，并對投標(biāo)人資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，投標(biāo)單位或個人之前在農(nóng)場內(nèi)中標(biāo)的在建工程總體工程量完成不足80%的不得參加報名（具體工程量確認(rèn)由農(nóng)機(jī)水利中心和場紀(jì)委確認(rèn)）。嚴(yán)禁不符合投標(biāo)資格要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)，違者將追究資格審查人員的責(zé)任。4、 投標(biāo)人在通過資格審查后，由招標(biāo)辦出具委托收款證明，場財務(wù)部門憑招標(biāo)辦委托收款證明收取投標(biāo)人的投標(biāo)保證金和報名費，報名人與交納保證金人員的姓名應(yīng)一致。5、 投標(biāo)實行資格審查、自愿報名，參加投標(biāo)必須由投標(biāo)人親自到場。否則，投標(biāo)書不予拆封。每份標(biāo)書僅限兩人入場（公司法人代表和項目經(jīng)理）。6、 開標(biāo)時先拆封投標(biāo)人標(biāo)書，具體評標(biāo)、定標(biāo)辦法按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定和操作程序進(jìn)行。7、 按招標(biāo)文件確定的中標(biāo)人，應(yīng)現(xiàn)場與招標(biāo)單位簽定中標(biāo)通知書，并在招標(biāo)工作結(jié)束后將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為工程履約保證金，憑中標(biāo)通知書和工程履約保證金收據(jù)作為簽定合同的依據(jù)。若中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，則投標(biāo)保證金不予退還，且半年內(nèi)不得參加其他投標(biāo)。8、 工程具體招標(biāo)辦法可以采用公開招投標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)等方式。9、 中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書和工程履約保證金收據(jù)須在規(guī)定時間內(nèi)與建設(shè)單位簽訂工程施工合同，招標(biāo)文件作為合同附件，中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按合同和招標(biāo)文件及施工圖紙進(jìn)行施工。10、 工程招標(biāo)結(jié)束后，工程立項報告和工程預(yù)算書統(tǒng)一由場招標(biāo)辦負(fù)責(zé)保管。11、 工程施工質(zhì)量和工期必須嚴(yán)格按合同約定和招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行，特殊情況需延長工期的，由施工單位申報，建設(shè)單位批準(zhǔn)，報招標(biāo)辦公室備案。否則，將按合同規(guī)定追究中標(biāo)人的違約責(zé)任，同時，招標(biāo)辦公室將停止中標(biāo)人一年內(nèi)參加農(nóng)場內(nèi)其它項目的投標(biāo)資格。三、物資比價采購操作程序1、 農(nóng)場內(nèi)凡一次性采購在1500元以上的辦公用品或生產(chǎn)過程中耗用2000元以上的農(nóng)用材料、原材料、低值易耗品、包裝物、燃料、生產(chǎn)設(shè)備，均要通過場招標(biāo)辦公室進(jìn)行比價采購。2、 單位需采購生產(chǎn)性物資時必須填寫采購申請報告，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報場招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)比價采購人員。3、 對非生產(chǎn)性物資采購必須由單位提出申請，報分管場領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)場長批準(zhǔn)。場招標(biāo)辦負(fù)責(zé)比價采購人員憑場長批準(zhǔn)報告方可進(jìn)行物資比價采購。4、 對價值在2萬元以上重大物資采購且年初就已擬訂計劃購買的物資，須報年度或月份計劃，并填報材料采購審批表及相關(guān)附表，以便招標(biāo)辦公室提前安排。5、 采購物資單位或部門上報時要填明采購貨物的具體名稱、規(guī)格、數(shù)量和預(yù)計價格，并附報三家以上供貨單位的有關(guān)資料。如在實際采購過程中發(fā)生與預(yù)計價格存在重大偏差，則應(yīng)按上述程序補(bǔ)辦相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后方可進(jìn)行采購。6、 具體負(fù)責(zé)比價采購人員應(yīng)及時將采購事項向招標(biāo)辦主任或分管場領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，對參與物資比價采購人員由比價采購具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，凡涉及到相關(guān)單位、部門應(yīng)積極配合，不得推諉。7、 物資在比價采購前，比價采購小組成員應(yīng)認(rèn)真了解所采購物資品種、規(guī)格及質(zhì)量等方面技術(shù)要求，并結(jié)合采購單位申報表內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上查詢，了解材料的生產(chǎn)商和供應(yīng)商，充分做好采購前的基礎(chǔ)工作。8、 比價采購小組成員在采購物資過程中發(fā)生的差旅費、運(yùn)費等費用，經(jīng)招標(biāo)辦主任審核，由分管場長審批。9、 每個采購項目均由比價采購小組人員與購物單位及相關(guān)技術(shù)人員