《管理學(xué)（第2版）》項(xiàng)目四

管理學(xué)主講老師：簽到0102教師通過“文旌課堂APP”生成簽到二維碼，并設(shè)置簽到時(shí)間，學(xué)生通過“文旌課堂APP”掃描“簽到二維碼”進(jìn)行簽到。簽到方式掃碼下載文旌課堂APP掃碼簽到（2022.3.2515:00至2022.3.2515:10）全書目錄管理基礎(chǔ)1管理理論2計(jì)劃能力34組織能力領(lǐng)導(dǎo)能力5控制能力6決策能力78激勵(lì)能力與溝通能力管理趨勢(shì)9項(xiàng)目四組織能力項(xiàng)目導(dǎo)讀組織是管理的重要職能，任何計(jì)劃都必須依靠一系列的組織活動(dòng)來貫徹落實(shí)。組織工作做得好，可以形成整體力量的匯聚和放大效應(yīng)，否則，就容易出現(xiàn)“一盤散沙”的局面。只有做好組織工作，才能順利實(shí)施計(jì)劃方案，保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，組織工作在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有十分重要的作用。本項(xiàng)目主要介紹管理的組織職能，具體內(nèi)容包括組織概述、組織結(jié)構(gòu)、組織設(shè)計(jì)及組織文化等。學(xué)習(xí)目標(biāo)（1）了解組織的概念與類型、組織結(jié)構(gòu)的影響因素，以及組織設(shè)計(jì)的原則。（2）熟悉組織結(jié)構(gòu)的各種形式及組織設(shè)計(jì)的程序。（3）理解組織文化的概念與功能，以及組織文化的培育方式。知識(shí)目標(biāo)（1）能夠識(shí)別組織的類型及組織結(jié)構(gòu)的形式。（2）能夠在協(xié)調(diào)責(zé)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織設(shè)計(jì)并建立簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)。能力目標(biāo)（1）增強(qiáng)集體主義意識(shí)，培養(yǎng)集體主義情感，并在實(shí)踐中踐行集體主義價(jià)值觀。（2）在學(xué)習(xí)組織文化的過程中，感悟中國共產(chǎn)黨人的革命精神，建立政治自信。思政目標(biāo)初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)了解組織設(shè)計(jì)與組織文化任務(wù)一任務(wù)二任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)01任務(wù)描述通過本任務(wù)的學(xué)習(xí)，能夠了解組織的概念與特征、類型與職能，熟悉組織結(jié)構(gòu)的概念與影響因素，理解組織結(jié)構(gòu)的各種形式，從而對(duì)組織形成初步的認(rèn)知。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)任務(wù)導(dǎo)入鼎立建筑公司原本是一家小型企業(yè)，僅有十多名員工，主要承攬一些小型建筑項(xiàng)目和室內(nèi)裝修工程。經(jīng)過多年的努力經(jīng)營，該公司目前已經(jīng)發(fā)展成為員工過百的中型建筑公司，有了比較穩(wěn)定的客戶，公司走上了比較穩(wěn)定的發(fā)展道路。雖然如此，公司仍有許多問題讓胡總經(jīng)理感到頭疼。創(chuàng)業(yè)初期，公司人手較少，胡經(jīng)理和員工不分彼此，大家也沒有明確的分工，一個(gè)人可以頂幾個(gè)人用。拉項(xiàng)目、與工程隊(duì)談判、監(jiān)督工程進(jìn)展……誰在誰干，大家不分晝夜，不計(jì)較報(bào)酬，有什么事情在飯桌上就可以討論解決。由于胡經(jīng)理為人隨和，十分體貼員工，所以大家的工作熱情很高，公司也因此得到了快速發(fā)展。胡經(jīng)理的難題任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)任務(wù)導(dǎo)入然而，隨著公司業(yè)務(wù)的不斷拓展，胡經(jīng)理逐漸感覺公司的管理工作不如以前得心應(yīng)手了。首先讓胡經(jīng)理感到頭痛的是那幾位與自己一起創(chuàng)業(yè)的“元老”，他們自恃勞苦功高，對(duì)后來新加入公司的員工一律不看在眼里。這些元老們工作散漫，不聽從主管人員的安排。這種散漫的作風(fēng)很快在公司內(nèi)部蔓延開來，對(duì)新員工產(chǎn)生了不良的示范作用。其次，胡經(jīng)理感覺到公司內(nèi)部的溝通也不順暢。大家都不愿意承擔(dān)責(zé)任，一遇到事情就向他匯報(bào)，但也僅僅是遇事匯報(bào)，很少有解決問題的建議，結(jié)果導(dǎo)致許多環(huán)節(jié)只要他不親自去推動(dòng)，似乎就要“停擺”。最后，胡經(jīng)理還感到公司內(nèi)部的質(zhì)量意識(shí)開始淡化，對(duì)工程項(xiàng)目的管理大不如從前，客戶的抱怨也逐漸增多。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)任務(wù)導(dǎo)入上述問題令胡經(jīng)理焦急萬分，他認(rèn)識(shí)到必須盡快管理整頓。他覺得有許多事情要做，但一時(shí)又不知道從何處入手，因?yàn)楹?jīng)理本人和其他元老們一樣，從公司創(chuàng)建以來一直一門心思地埋頭苦干，并沒有太多的時(shí)間琢磨如何讓別人更好地去做事。出于無奈，胡經(jīng)理請(qǐng)來了管理顧問，并坦誠地向顧問說明了自己遇到的難題。管理顧問在做了多方面的調(diào)研之后，將鼎立建筑公司目前出現(xiàn)問題的原因歸納為以下幾點(diǎn)：①公司規(guī)模擴(kuò)大，但管理工作沒有及時(shí)跟進(jìn)；②胡經(jīng)理需要處理的事務(wù)增多，對(duì)元老們疏于管理；③公司的開銷增大，資源利用效率下降。胡經(jīng)理對(duì)管理顧問的分析表示贊同，并迫不及待地詢問解決問題的“良方”。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)思考題1．鼎立建筑公司現(xiàn)在的組織結(jié)構(gòu)是怎樣的？2．如果你是管理顧問，你會(huì)向胡經(jīng)理提出哪些可行的改進(jìn)建議？任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)思考提示知識(shí)準(zhǔn)備從靜態(tài)方面來看，組織是指組織結(jié)構(gòu)，即反映人員、職位、任務(wù)，以及它們之間特定關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)；從動(dòng)態(tài)方面來看，組織是指組織設(shè)計(jì)，即通過組織的建立、運(yùn)行和變革，配置組織資源、完成組織任務(wù)和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。組織設(shè)計(jì)的最終結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)。一個(gè)良好的組織可以有效地配置資源，使組織內(nèi)部人員的能力得到最大限度發(fā)揮，而組織設(shè)計(jì)就是要合理設(shè)計(jì)并保持組織中各種角色之間的關(guān)系，這也是管理的組織職能。管理學(xué)中所講的組織，一般是一種靜態(tài)概念，就是人們?yōu)榱诉_(dá)到共同目標(biāo)，通過責(zé)權(quán)分配和層次結(jié)構(gòu)所構(gòu)成的一個(gè)完整的有機(jī)體，它以人為主體，會(huì)隨著時(shí)間成長、發(fā)展、成熟、衰落甚至消亡。一、組織概述任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)（一）組織的概念與特征1．組織的概念所有的組織都具有目的性、整體性、開放性和人本性等主要特征，如表4-1所示。1．組織的特征任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)目的性整體性開放性人本性任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)組織特征具體釋義目的性任何組織的存在都有一定的目的。沒有目的，組織就失去了活動(dòng)的方向，也就失去了存在的意義和價(jià)值。組織目的通常被具體化為組織在各個(gè)層次的目標(biāo)，即組織在一定時(shí)期內(nèi)的工作任務(wù)整體性任何組織都是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立存在的社會(huì)實(shí)體單位。組織內(nèi)部存在著多個(gè)部門，而部門之間，以及部門和組織之間的關(guān)系是以組織整體為主進(jìn)行協(xié)調(diào)的。因此，良好的組織要求局部服從整體，使整個(gè)組織的效果達(dá)到最優(yōu)開放性組織的開放性既是一種維持生存和發(fā)展的方式，也是一種存在的基本狀態(tài)。一方面，組織要為社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)，這種“輸出”要獲得社會(huì)的認(rèn)可，就必須向社會(huì)開放；另一方面，組織要從社會(huì)中“輸入”人才、物資、技術(shù)、信息等資源，更需要向社會(huì)開放人本性組織是人造的“社會(huì)產(chǎn)物”，是由人構(gòu)成的集體，沒有人的參與，就無法形成組織。組織中人的作用發(fā)揮得越好，就越容易實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；如果人的作用發(fā)揮得不好，即使是制度完善、設(shè)備精良、資金充裕、技術(shù)先進(jìn)的組織，其整體活力也會(huì)越來越差。因此，組織的發(fā)展必須充分考慮并尊重人的需求，挖掘和釋放人的創(chuàng)造性和潛能表4-1組織的特征管理互動(dòng)電影院里的觀眾是否構(gòu)成了組織？電影院里的全體工作人員是否構(gòu)成了組織？請(qǐng)分別說明理由。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)社會(huì)上存在著各種各樣的組織，如政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、軍事組織、學(xué)術(shù)組織、教育組織、宗教組織等。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，組織有不同的分類方式。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)政治組織（二）組織的類型與職能1．組織的類型經(jīng)濟(jì)組織軍事組織學(xué)術(shù)組織教育組織宗教組織1）按所要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的不同分類按照所要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的不同，組織可分為營利性組織和非營利性組織，如表4-2所示。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)表4-2組織按所要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的不同分類組織類型概念解釋營利性組織指經(jīng)工商行政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)并登記注冊(cè)的，以營利為目標(biāo)的，自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的，具有獨(dú)立法人資格的組織，包括工廠、銀行、商店等非營利性組織指不以營利為目標(biāo)的組織，其目的通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心、公眾關(guān)注的議題或事件2）按運(yùn)行機(jī)理的不同分類按照運(yùn)行機(jī)理的不同，組織可分為機(jī)械組織和有機(jī)組織，具體如表4-3所示。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)表4-3組織按運(yùn)行機(jī)理的不同分類組織類型概念解釋機(jī)械組織又稱官僚式組織，是綜合使用傳統(tǒng)組織原理而產(chǎn)生的一種組織類型，其特點(diǎn)是高復(fù)雜化、高正規(guī)化和集權(quán)化，與傳統(tǒng)意義上的金字塔形組織具有較大的相似性有機(jī)組織又稱適應(yīng)性組織，是綜合運(yùn)用現(xiàn)代組織原理而產(chǎn)生的一種組織類型，具有低復(fù)雜化、低正規(guī)化和分權(quán)化等特點(diǎn)3）按有無正式結(jié)構(gòu)分類按照有無正式結(jié)構(gòu)，組織可分為正式組織和非正式組織，具體如表4-4所示。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)表4-3組織按運(yùn)行機(jī)理的不同分類組織類型概念解釋正式組織指為了有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而規(guī)定組織成員之間的職責(zé)范圍和相互關(guān)系的一種官方的組織類型非正式組織指人們?cè)诠餐墓ぷ骰蚧顒?dòng)中，由于具有共同的社會(huì)感情、興趣愛好或共同利益而自發(fā)形成的一種組織類型正式組織和非正式組織的特點(diǎn)分別如下：（1）正式組織的特點(diǎn)：①不是自發(fā)形成的，反映一定的管理思想和信仰；②有明確的目標(biāo)，組織成員為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而有效工作；③有明確的效率指標(biāo)，組織成員都為提高效率而共同努力；④具有強(qiáng)制性，即用明確的規(guī)章制度來約束組織成員的行為。（2）非正式組織的特點(diǎn)：①自發(fā)性，即其是為了滿足成員的各種心理需求而自發(fā)形成的；②內(nèi)聚性較強(qiáng)，這是由于組織成員之間擁有相同的利益關(guān)系；③不穩(wěn)定性，即非正式組織容易因環(huán)境變化而發(fā)生變動(dòng)；④領(lǐng)袖人物具有較大的權(quán)威性，在非正式組織中發(fā)揮著較大的作用。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)管理互動(dòng)有人認(rèn)為：“任何組織不論規(guī)模大小，都存在著非正式組織?！蹦阏J(rèn)為這種說法正確嗎？你所在的班集體里是否也存在著非正式組織？非正式組織是否在任何情況下都對(duì)正式組織起著阻礙和破壞作用？任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)組織職能的發(fā)揮是實(shí)現(xiàn)管理功能的重要保證。一般來說，組織具有以下職能：任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)建立組織機(jī)構(gòu)2．組織的職能劃分職責(zé)權(quán)力形成信息渠道有效配置資源（1）建立組織機(jī)構(gòu)。首先，應(yīng)按照不同業(yè)務(wù)工作的分工，將組織分為若干部門或單位；其次，應(yīng)根據(jù)管理工作的分工，設(shè)立各種層次的管理機(jī)構(gòu)；最后，應(yīng)明確規(guī)定不同層次、不同部門之間的縱向隸屬關(guān)系和橫向協(xié)作關(guān)系。（2）劃分職責(zé)權(quán)力。職責(zé)是為完成任務(wù)所必須承擔(dān)的工作，權(quán)力是具備為完成任務(wù)所需手段的能力。組織存在的意義就是要明確劃分職責(zé)與權(quán)力，避免在同一層次出現(xiàn)職權(quán)重疊或職責(zé)空白，造成推諉扯皮的現(xiàn)象，影響工作效率。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)2．組織的職能（3）形成信息渠道。組織組建機(jī)構(gòu)、劃分職權(quán)的過程，也是形成信息溝通渠道的過程。信息溝通是將組織各部門、各成員聯(lián)系在一起，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的有效手段，任何組織都有必要建立暢通無阻的信息溝通渠道。（4）有效配置資源。組織的資源是有限的，組織的職能就是要以最少的資源消耗實(shí)現(xiàn)最多的既定目標(biāo)。配置資源就是要保證人力、物力、財(cái)力在組織各部門及各環(huán)節(jié)的合理比例關(guān)系。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)2．組織的職能管理故事?lián)妒ソ?jīng)》記載，摩洛哥大旱之時(shí)，居民們?yōu)榱嘶蠲?，就跟著一個(gè)叫摩西的人去歐洲逃荒。這支隊(duì)伍剛開始也是扶老攜幼、拖男帶女、亂亂紛紛、熙熙攘攘，行進(jìn)速度非常緩慢。人們大小事情都找摩西解決，搞得摩西狼狽不堪。后來，摩西聽從了岳父的意見，將居民以10人一組分成若干組，每組選1個(gè)能干的人當(dāng)“十夫長”，再從“十夫長”中選出更加精明的人當(dāng)“五十夫長”。如此逐級(jí)遞推，依次選出“百夫長”“千夫長”，最后選出若干“首領(lǐng)”。這些“首領(lǐng)”則由摩西直接指揮。居民有事，逐級(jí)處理或上報(bào)；摩西有令，逐級(jí)下達(dá)和執(zhí)行。這樣一來，居民們就形成了有秩序的隊(duì)伍，行進(jìn)速度加快了很多，很快便到達(dá)了目的地。管理啟示：摩西攜民逃荒之所以能成功，關(guān)鍵在于形成了組織。這則故事啟示我們，要想合理地安排人員開展工作，就必須建立一個(gè)合理、高效的組織。摩西攜民逃荒任務(wù)一了解早期管理思想和古典管理理論任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)即一個(gè)組織的框架體系，是指組織內(nèi)部各構(gòu)成要素，以及它們之間的相互關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容是進(jìn)行部門和人員劃分，明確各自的職務(wù)、職責(zé)、職權(quán)及其相互關(guān)系，其本質(zhì)是確定部門和成員之間的分工與協(xié)作。組織結(jié)構(gòu)主要涉及部門構(gòu)成、崗位設(shè)置、責(zé)權(quán)關(guān)系、業(yè)務(wù)流程、管理流程、內(nèi)部協(xié)調(diào)與控制等。它是實(shí)現(xiàn)組織宗旨的平臺(tái)，直接影響著組織的行為和效率，間接影響著組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、組織結(jié)構(gòu)任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)（一）組織結(jié)構(gòu)的概念與影響因素1．組織結(jié)構(gòu)的概念各種力量相互作用的結(jié)果也會(huì)使組織的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一系列的變化。影響組織結(jié)構(gòu)的因素主要有以下方面：任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)環(huán)境2．組織結(jié)構(gòu)的影響因素戰(zhàn)略技術(shù)規(guī)模成員（1）環(huán)境，包括一般環(huán)境和特定環(huán)境。一般環(huán)境是指對(duì)組織目標(biāo)產(chǎn)生間接影響的經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、社會(huì)等環(huán)境條件；特定環(huán)境是指對(duì)組織目標(biāo)產(chǎn)生直接影響的政府、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商等因素。環(huán)境是不斷變化的，具有很大的不確定性，只有與外部環(huán)境相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)才能成為有效的組織結(jié)構(gòu)。（2）戰(zhàn)略，指決定和影響組織活動(dòng)性質(zhì)和根本方向的總目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的途徑和方法。高層管理者的戰(zhàn)略選擇往往會(huì)影響到組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，組織結(jié)構(gòu)只有根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略適時(shí)地調(diào)整變化，才能保證組織的自適應(yīng)性。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)2．組織結(jié)構(gòu)的影響因素（3）技術(shù)。由于組織需要依靠技術(shù)將投入轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品，因而組織結(jié)構(gòu)會(huì)隨著技術(shù)的變化而改變。一般來說，組織的技術(shù)可分為常規(guī)性技術(shù)和非常規(guī)性技術(shù)。常規(guī)性技術(shù)是指自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)活動(dòng)；非常規(guī)性技術(shù)則指需根據(jù)不同的要求而變化的技術(shù)活動(dòng)。（4）規(guī)模。組織規(guī)模是影響組織結(jié)構(gòu)的重要因素之一。通常情況下，隨著組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大，組織的復(fù)雜化程度也會(huì)不斷提高，具體表現(xiàn)為內(nèi)部員工不斷增加、管理層次不斷增多、專業(yè)化程度不斷加強(qiáng)等。（5）成員。組織的構(gòu)成離不開組織成員，二者相互影響。組織成員可以順應(yīng)不同的組織結(jié)構(gòu)，在不同的組織結(jié)構(gòu)中高效工作并獲得滿足感；當(dāng)組織結(jié)構(gòu)能全面為組織成員考慮，并與組織宗旨相匹配、能夠?qū)崿F(xiàn)組織目標(biāo)時(shí)，組織成員的工作熱情和效率會(huì)更高。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)2．組織結(jié)構(gòu)的影響因素任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)（二）組織結(jié)構(gòu)的形式在現(xiàn)代社會(huì)中，常見的組織結(jié)構(gòu)類型有直線制結(jié)構(gòu)、職能制結(jié)構(gòu)、直線職能制結(jié)構(gòu)、事業(yè)部制結(jié)構(gòu)、矩陣制結(jié)構(gòu)，以及新時(shí)代下形成的新型結(jié)構(gòu)形式。直線制結(jié)構(gòu)職能制結(jié)構(gòu)直線職能制結(jié)構(gòu)事業(yè)部制結(jié)構(gòu)矩陣制結(jié)構(gòu)新型結(jié)構(gòu)形式直線制結(jié)構(gòu)，又稱垂直式結(jié)構(gòu)或軍隊(duì)式結(jié)構(gòu)，是最簡(jiǎn)單的一種組織結(jié)構(gòu)形式。其突出特點(diǎn)是：不設(shè)職能機(jī)構(gòu)，組織中的各種職務(wù)按照垂直系統(tǒng)直線排列，命令從最高管理層經(jīng)過各級(jí)管理人員逐步下達(dá)到組織末端，各級(jí)管理人員執(zhí)行統(tǒng)一的指揮、擔(dān)負(fù)全部的管理職能。直線制組織結(jié)構(gòu)如圖4-1所示任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)1．直線制結(jié)構(gòu)圖4-1直線制組織結(jié)構(gòu)直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要有：①結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、決策迅速、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一；②職權(quán)明確，不易出現(xiàn)管理混亂的情況，且便于評(píng)價(jià)組織成員績效；③容易維持組織紀(jì)律和秩序，管理費(fèi)用較低。直線制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)主要有：①缺少彈性，組織內(nèi)部缺乏民主和合作精神；②每個(gè)成員只聽從上級(jí)指揮，每個(gè)部門只關(guān)心本部門的工作，從而導(dǎo)致橫向協(xié)調(diào)不夠；③權(quán)力過于集中，容易發(fā)生決策失誤，下屬對(duì)管理者的依賴性較大。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)1．直線制結(jié)構(gòu)職能制結(jié)構(gòu)，又稱多線型組織結(jié)構(gòu)，其特點(diǎn)是：在高層管理者之下按照職能劃分部門，各個(gè)部門各司其職，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)向下級(jí)下達(dá)命令和指示，實(shí)行分工與協(xié)作。例如，在企業(yè)中，將同類業(yè)務(wù)集中起來，設(shè)立研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、銷售等部門，各個(gè)部門直接管理下級(jí)的相應(yīng)工作，并對(duì)上級(jí)管理人員負(fù)責(zé)。職能制組織結(jié)構(gòu)如圖4-2所示。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)2．職能制結(jié)構(gòu)圖4-2職能制組織結(jié)構(gòu)職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要有：①能夠適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、管理分工細(xì)致的特點(diǎn)，充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用；②每個(gè)管理者只負(fù)責(zé)某一方面的工作，減輕了直線管理者的負(fù)擔(dān)；③實(shí)行職能分工，使管理者的選用和培養(yǎng)更加便利。職能制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)主要有：①妨礙了必要的集權(quán)和統(tǒng)一指揮，容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，從而造成管理混亂；②不利于明確劃分直線人員與職能部門的職責(zé)權(quán)限，容易造成爭(zhēng)奪權(quán)力、推卸責(zé)任等情況。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)2．職能制結(jié)構(gòu)直線職能制結(jié)構(gòu)是各類組織最常采用的一種組織結(jié)構(gòu)形式，建立在直線制結(jié)構(gòu)和職能制結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上。其特點(diǎn)是：以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在各級(jí)管理人員之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門從事專業(yè)管理。在這種組織結(jié)構(gòu)中，直線部門擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的直接責(zé)任，并擁有對(duì)下屬的指揮權(quán)；職能部門只是上級(jí)直線部門的參謀，負(fù)責(zé)提供信息和建議，并對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但無權(quán)對(duì)下級(jí)直線部門下達(dá)命令。直線職能制結(jié)構(gòu)如圖4-3所示。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)3．直線職能制結(jié)構(gòu)圖4-3直線職能制組織結(jié)構(gòu)直線職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要有：①把直線制結(jié)構(gòu)與職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來，既能保持集中的統(tǒng)一指揮，又能發(fā)揮職能部門的作用；②分工明確，責(zé)權(quán)清楚，各部門僅負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的工作，辦事效率較高；③秩序井然，穩(wěn)定性較高。直線職能制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)主要有：①部門之間缺乏信息交流，不利于集思廣益地做出決策；②直線部門與職能部門之間的目標(biāo)不易統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，增加了上級(jí)管理人員的協(xié)調(diào)工作量；③難以從組織內(nèi)部培養(yǎng)熟悉組織全面情況的管理人才；④分工太細(xì)、規(guī)章過多、信息傳遞的路線較長，組織結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性較差。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)3．直線職能制結(jié)構(gòu)事業(yè)部制結(jié)構(gòu)，又稱“斯隆模型”，是一種高度分權(quán)制的組織形式。其特點(diǎn)包括：集中決策、分散經(jīng)營，即在公司總部領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立多個(gè)“事業(yè)部”，各個(gè)事業(yè)部擁有自己獨(dú)立的產(chǎn)品和市場(chǎng)，實(shí)行獨(dú)立核算。事業(yè)部不是按照職能劃分的，而是按照企業(yè)所經(jīng)營的事業(yè)項(xiàng)目劃分的，是一種具有經(jīng)營自主權(quán)的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營單位。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)如圖4-4所示。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)4．事業(yè)部制結(jié)構(gòu)圖4-4事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要有：①使高層主管部門擺脫了日常的行政事務(wù)，從而能夠?qū)Ｗ⒂趹?zhàn)略決策事務(wù)；②有利于發(fā)揮事業(yè)部的積極性和主動(dòng)性，更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；③能夠鍛煉事業(yè)部經(jīng)理的能力，有利于培養(yǎng)綜合性的管理人才；④可以在各事業(yè)部之間展開比較和競(jìng)爭(zhēng)，從而克服組織僵化和官僚化。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)主要有：①由于每個(gè)事業(yè)部都需要職能部門，因而造成管理人員增多、管理成本提高，管理的經(jīng)濟(jì)性較差；②各事業(yè)部容易產(chǎn)生本位主義思想，難以控制和協(xié)調(diào)，限制了組織資源的有效利用和共享；③對(duì)總公司和事業(yè)部管理人員的水平要求較高，增加了培訓(xùn)的難度。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)4．事業(yè)部制結(jié)構(gòu)思政薈萃本位主義是指只為自己所在的小單位打算、不顧整體利益的思想作風(fēng)或行為。本位主義者缺乏大局觀和全局意識(shí)，考慮問題時(shí)往往以小團(tuán)體為中心，為了維護(hù)少數(shù)人的利益而忽視整體利益，嚴(yán)重者甚至不惜損害集體的利益而換取部分人的私利。與本位主義相對(duì)立的是集體主義。集體主義強(qiáng)調(diào)國家利益、社會(huì)利益與個(gè)人利益的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)為古而有之的“天下興亡，匹夫有責(zé)”的情懷，體現(xiàn)為戰(zhàn)火紛飛年代的“茍利社稷，死生以之”，體現(xiàn)為和平建設(shè)時(shí)期的“敢教日月?lián)Q新天”，體現(xiàn)為復(fù)興路上的“個(gè)人夢(mèng)融入中國夢(mèng)”，更體現(xiàn)為抗擊疫情中的齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)、守望相助，是中華民族偉大的精神形態(tài)。大學(xué)生應(yīng)增強(qiáng)集體主義意識(shí)，培養(yǎng)集體主義情感，杜絕本位主義思想，并努力在實(shí)踐中踐行集體主義價(jià)值觀。任務(wù)一了解早期管理思想和古典管理理論杜絕本位主義思想任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)管理互動(dòng)請(qǐng)問你認(rèn)為事業(yè)部制結(jié)構(gòu)與直線職能制結(jié)構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別是什么？任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)矩陣制結(jié)構(gòu)是由縱橫兩套系統(tǒng)組成的矩形組織形式，一套是按照職能劃分的部門系統(tǒng)，一套是按照產(chǎn)品、服務(wù)或工程項(xiàng)目劃分的項(xiàng)目系統(tǒng)。其特點(diǎn)是：打破了傳統(tǒng)的“一個(gè)員工只有一個(gè)崗位或領(lǐng)導(dǎo)”體制，一個(gè)員工可以同時(shí)屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門。這種結(jié)構(gòu)不專門設(shè)置成員，而是從職能部門抽調(diào)或借用。成員既同原職能部門保持組織與業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，又參加項(xiàng)目小組的工作。項(xiàng)目小組主要負(fù)責(zé)小組成員的技術(shù)表現(xiàn)，職能部門主要負(fù)責(zé)員工事務(wù)的其他方面，如紀(jì)律、福利等。項(xiàng)目小組一般為臨時(shí)性組織，完成任務(wù)后就自動(dòng)解散，其成員回到原職能部門工作。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)5．矩陣制結(jié)構(gòu)矩陣制組織結(jié)構(gòu)任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)5．矩陣制結(jié)構(gòu)圖4-5矩陣制組織結(jié)構(gòu)不同組織結(jié)構(gòu)的適用范圍矩陣制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要有：①加強(qiáng)了不同部門之間的配合與信息交流，具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和機(jī)動(dòng)性；②由于它按照一定的任務(wù)要求分配相關(guān)人員，因而能夠集中各部門專業(yè)人員的智慧，加強(qiáng)組織的協(xié)調(diào)性和整體性；③可以避免各部門的重復(fù)勞動(dòng)，一個(gè)員工可以同時(shí)參與多個(gè)項(xiàng)目小組，提高了人員的利用效率；④有利于資源在不同產(chǎn)品間靈活分配，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)性較強(qiáng)。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)5．矩陣制結(jié)構(gòu)矩陣制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)主要有：①項(xiàng)目小組具有一定的臨時(shí)性，穩(wěn)定性較差；②實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，容易造成管理混亂；③難于協(xié)調(diào)各職能部門的活動(dòng)，項(xiàng)目小組與職能部門之間易發(fā)生矛盾，從而影響任務(wù)的完成效率。自20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展極大地改變了企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境。為了應(yīng)對(duì)快速變化的市場(chǎng)條件和不斷增加的競(jìng)爭(zhēng)壓力，管理學(xué)者們開始積極探索新型的組織結(jié)構(gòu)形式。其中，具有代表性和創(chuàng)新性的形式包括三葉草型組織、網(wǎng)絡(luò)型組織及阿米巴組織形態(tài)。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)6．新型結(jié)構(gòu)形式三葉草型組織網(wǎng)絡(luò)型組織阿米巴組織1）三葉草型組織三葉草型組織由英國的管理學(xué)家查爾斯?漢迪提出，它是一種以基本管理人員和員工為核心、以外部合同工人和兼職工人為補(bǔ)充的組織結(jié)構(gòu)形式。三葉草型組織的構(gòu)成模式如表4-5所示。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)表4-5三葉草型組織的構(gòu)成模式三葉草型組織的構(gòu)成具體含義第一片葉子代表從事核心業(yè)務(wù)經(jīng)營的核心員工，他們接受過專業(yè)化的培訓(xùn)，擁有企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所需要的核心技術(shù)、智慧和信息等第二片葉子代表與企業(yè)建立長期合同關(guān)系的組織或個(gè)人，他們?yōu)槠髽I(yè)提供維持日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需要的管理和技術(shù)服務(wù)第三片葉子代表具有很大彈性的勞動(dòng)力，如兼職工、臨時(shí)工等非全日制勞動(dòng)力，他們?yōu)槠髽I(yè)提供額外的勞動(dòng)力支撐2）網(wǎng)絡(luò)型組織網(wǎng)絡(luò)型組織是一種以項(xiàng)目為中心，通過與其他組織建立研發(fā)、制造、營銷等業(yè)務(wù)合同網(wǎng)，有效發(fā)揮核心業(yè)務(wù)專長的組織結(jié)構(gòu)形式，如圖4-6所示。它包括內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)3種基本形式。網(wǎng)絡(luò)型組織的優(yōu)勢(shì)是：打破了企業(yè)與外部組織之間的屏障，拓展了企業(yè)間傳統(tǒng)的供求關(guān)系，具有更大的柔性和靈活性；組織結(jié)構(gòu)精練簡(jiǎn)單，趨于扁平化，效率較高。其缺點(diǎn)是可控性較差，員工對(duì)組織的忠誠度也較低。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)圖4-6網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)3）阿米巴組織形態(tài)阿米巴，既是一種經(jīng)營方法，又是一種組織形態(tài)，即把組織劃分為一個(gè)一個(gè)的小團(tuán)隊(duì)，各個(gè)團(tuán)隊(duì)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營，并在企業(yè)內(nèi)部不斷培養(yǎng)具有經(jīng)營意識(shí)的管理者，實(shí)現(xiàn)全體員工共同參與經(jīng)營。其精髓是從管理走向經(jīng)營，把管理的問題交給經(jīng)營來解決；關(guān)注的焦點(diǎn)在于各個(gè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造的附加值。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)管理儲(chǔ)備站阿米巴，又稱“變形蟲”，屬原生動(dòng)物變形蟲科。蟲體赤裸而柔軟，身體可以向各個(gè)方向伸出偽足，使形體變化不定，故而得名“變形蟲”。變形蟲的最大特性就是身體可以隨外界的變化而變化，不斷地進(jìn)行自我調(diào)整來適應(yīng)新的生存環(huán)境。日本企業(yè)家稻盛和夫率先將“變形蟲”的靈感運(yùn)用到企業(yè)的管理實(shí)踐上，創(chuàng)造了阿米巴經(jīng)營管理模式，一手創(chuàng)立了兩家世界500強(qiáng)企業(yè)——京瓷和KDD，并用該模式拯救了瀕臨破產(chǎn)的日航公司。阿米巴組織形態(tài)任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)多維立體組織結(jié)構(gòu)是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)構(gòu)建的一種復(fù)雜的結(jié)構(gòu)形態(tài)。如圖4-7所示，其結(jié)構(gòu)分為三維：①產(chǎn)品利潤中心，即按產(chǎn)品劃分的事業(yè)部；②專業(yè)成本中心，即按職能劃分的專業(yè)參謀機(jī)構(gòu)；③地區(qū)利潤中心，即按地區(qū)劃分的管理機(jī)構(gòu)。在多維立體組織結(jié)構(gòu)中，上述3個(gè)方面的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致、緊密配合，共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總目標(biāo)服務(wù)。這種結(jié)構(gòu)適用于多種產(chǎn)品開發(fā)、跨地區(qū)經(jīng)營的跨國公司，為這些公司的不同產(chǎn)品在不同地區(qū)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供組織保證。任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)4）多維立體組織結(jié)構(gòu)表4-7多維立體組織結(jié)構(gòu)完成“過關(guān)檢測(cè)”中的習(xí)題。課堂訓(xùn)練任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)課堂小結(jié)組織概述組織結(jié)構(gòu)任務(wù)一初識(shí)組織與組織結(jié)構(gòu)任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化02任務(wù)描述通過本任務(wù)的學(xué)習(xí)，能夠了解組織設(shè)計(jì)的概念與原則，熟知組織設(shè)計(jì)的程序，感悟組織文化的魅力，從而培養(yǎng)組織能力，并樹立加強(qiáng)文化建設(shè)的意識(shí)。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化任務(wù)導(dǎo)入王明近來感到十分沮喪。一年半前，他獲得某知名大學(xué)工商管理碩士學(xué)位后，在畢業(yè)生人才交流會(huì)上，憑借著自己的滿腹經(jīng)綸和出眾口才，力挫群雄，榮幸地成為某大公司的高級(jí)管理職員。一年后，王明又憑借自己卓越的管理才華，被公司委以重任，出任總公司下屬一家面臨困境的工廠廠長。當(dāng)時(shí)，總公司經(jīng)理及董事會(huì)希望王明能重新整頓工廠，使其扭虧為盈，并保證王明擁有完成這些工作所需要的權(quán)力?？紤]到王明年輕且肩負(fù)重任，總公司還為他配備了一位高級(jí)顧問嚴(yán)高（原工廠主管生產(chǎn)的副廠長），為其出謀劃策。誰擁有權(quán)力任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化任務(wù)導(dǎo)入然而，在擔(dān)任廠長半年后，王明開始對(duì)自己的能力產(chǎn)生懷疑。他向辦公室高主任抱怨道：“在我執(zhí)行工廠管理改革方案時(shí)，我要求各部門制定明確的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和工作程序。而嚴(yán)高卻認(rèn)為，管理固然重要，但眼下第一位的還是緊抓生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)。更糟糕的是，嚴(yán)高原來手下的主管人員居然也持有類似的想法，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)集體討論而定的管理措施難以執(zhí)行，那些生產(chǎn)方面的工作推行起來倒是十分順利。有時(shí)我覺得，在廠里發(fā)布命令，就像往水里扔石頭，我只看見了水花，過不了多久，所有的事情便又回歸到發(fā)布命令之前的狀態(tài)，什么都沒改變?！比蝿?wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化思考題任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化1．王明和嚴(yán)高的權(quán)力分別來自何處？2．嚴(yán)高在實(shí)際工作中行使的是什么權(quán)力？作為高級(jí)顧問，他應(yīng)行使什么職權(quán)？3．這家下屬工廠在管理中存在什么問題？如果你是總公司經(jīng)理助理，請(qǐng)你就案例中該工廠存在的問題向經(jīng)理提出建議以改善現(xiàn)狀。思考提示知識(shí)準(zhǔn)備組織是管理過程中不可或缺的手段，組織設(shè)計(jì)可以幫助組織實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)。從概念上來講，組織設(shè)計(jì)即設(shè)計(jì)清晰的組織結(jié)構(gòu)，分析和規(guī)劃組織內(nèi)各職能部門的職責(zé)與職權(quán)，確定組織中直線部門、職能部門和參謀部門的活動(dòng)范圍并編制職務(wù)說明書，建立相應(yīng)的整合協(xié)調(diào)機(jī)制等。組織設(shè)計(jì)的目的是通過創(chuàng)建靈活的組織，動(dòng)態(tài)地反映環(huán)境變化的要求，并在組織發(fā)展過程中，對(duì)組織開展工作、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必需的各種資源進(jìn)行積聚和安排，同時(shí)協(xié)調(diào)組織中部門與部門、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，保證組織活動(dòng)的有效開展，最終實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。一、組織設(shè)計(jì)任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化（一）組織設(shè)計(jì)的概念與原則1．組織設(shè)計(jì)的概念任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化組織所處的環(huán)境、采用的技術(shù)、制定的戰(zhàn)略、發(fā)展的規(guī)模不同，所需要的部門及其相互關(guān)系也不同，但是任何組織在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，都必須遵守如圖4-8所示的幾個(gè)原則。2．組織設(shè)計(jì)的原則圖4-8組織設(shè)計(jì)的原則根據(jù)組織設(shè)計(jì)所要達(dá)到的目的，組織設(shè)計(jì)的基本程序包括以下幾個(gè)步驟：任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化（二）組織設(shè)計(jì)的程序工作設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)層次設(shè)計(jì)權(quán)責(zé)分配整體協(xié)調(diào)1．工作設(shè)計(jì)工作設(shè)計(jì)是指為了有效地達(dá)到組織目標(biāo)、滿足個(gè)人需要而進(jìn)行的工作內(nèi)容、工作職能和工作關(guān)系的設(shè)計(jì)。工作設(shè)計(jì)一般通過編制職務(wù)說明書的形式來實(shí)現(xiàn)。職務(wù)說明書就是用文字或表格的形式，具體說明每項(xiàng)職務(wù)的工作任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，以及與其他職務(wù)和部門的關(guān)系。其基本內(nèi)容包括工作描述和任職說明兩部分。其中，工作描述一般用來說明工作內(nèi)容、任務(wù)、職責(zé)、環(huán)境等；任職說明則用來表述任職者所需的資格要求，如技能、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、體能等。隨著組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工作專門化成為工作設(shè)計(jì)的主要趨勢(shì)。工作專門化就是指把組織中的工作劃分為若干步驟，每一步驟安排一個(gè)人去完成。在實(shí)踐中，組織通常通過定期輪崗換崗、擴(kuò)大工作范圍、豐富工作內(nèi)容和增強(qiáng)工作特色等方法，不斷提高工作細(xì)化和專門化的程度。任務(wù)二認(rèn)識(shí)行為科學(xué)理論和現(xiàn)代管理流派任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化2．部門設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)是指根據(jù)職能相似、活動(dòng)相似、關(guān)系緊密等原則，將組織中的崗位按其特征進(jìn)行分類，然后將相應(yīng)職務(wù)的人員聚集在一個(gè)部門，從而構(gòu)成組織的各個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，以便進(jìn)行有效的管理。部門設(shè)計(jì)主要是解決組織的橫向結(jié)構(gòu)問題，其目的在于確定組織中各項(xiàng)任務(wù)的分配與責(zé)任的歸屬，以求分工合理、職責(zé)分明，有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。（1）組織在進(jìn)行部門設(shè)計(jì)時(shí)，必須遵循以下原則：①力求結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)。在保證能夠?qū)崿F(xiàn)組織目標(biāo)的前提下，部門的數(shù)量應(yīng)力求最少。②結(jié)構(gòu)具有彈性。部門的數(shù)量應(yīng)隨組織工作的需要而有所增減，可以設(shè)立臨時(shí)部門、工作小組或項(xiàng)目小組解決來臨時(shí)出現(xiàn)的問題。③檢查部門分設(shè)。為發(fā)揮檢查部門的作用，負(fù)責(zé)檢查和考核業(yè)務(wù)部門或人員應(yīng)分設(shè)，不能隸屬于受檢查評(píng)價(jià)的部門。任務(wù)二認(rèn)識(shí)行為科學(xué)理論和現(xiàn)代管理流派任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化（2）組織部門設(shè)計(jì)的基本方式主要有5個(gè)，如表4-6所示。表4-6部門設(shè)計(jì)的方式2．部門設(shè)計(jì)方式概念解釋產(chǎn)品部門化指按照產(chǎn)品或服務(wù)的要求對(duì)組織活動(dòng)進(jìn)行劃分。其優(yōu)點(diǎn)主要有：目標(biāo)單一，力量集中，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率；分工明確，易于協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；部門獨(dú)立，便于管理和績效評(píng)估顧客部門化指根據(jù)目標(biāo)顧客的不同利益需求對(duì)組織中的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行劃分。其優(yōu)點(diǎn)是能夠使產(chǎn)品或服務(wù)更加切合顧客的實(shí)際要求；缺點(diǎn)是降低了技術(shù)專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)地區(qū)部門化指按照地理位置的分散程度對(duì)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行劃分。其優(yōu)點(diǎn)是相關(guān)部門可以更加充分地了解所負(fù)責(zé)的地區(qū)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展也更加切合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要；缺點(diǎn)是容易產(chǎn)生各自為政的弊端職能部門化指以職能為基礎(chǔ)進(jìn)行部門劃分，即把相同或相似的工作崗位放在同一部門。其優(yōu)點(diǎn)是可以實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)統(tǒng)一，便于專業(yè)化；缺點(diǎn)是會(huì)因責(zé)權(quán)過分集中而出現(xiàn)決策遲緩和本位主義現(xiàn)象生產(chǎn)部門化指根據(jù)生產(chǎn)流程對(duì)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行劃分。其優(yōu)點(diǎn)是所形成的部門專業(yè)化程度較高，因此生產(chǎn)效率也比較高，通常用于組織大批產(chǎn)品的加工制造3．層次設(shè)計(jì)層次設(shè)計(jì)就是指確定組織中每個(gè)部門的職位和等級(jí)，即在工作設(shè)計(jì)和部門設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)組織內(nèi)外部的人力資源狀況，對(duì)各個(gè)職務(wù)和部門進(jìn)行綜合平衡，同時(shí)根據(jù)每項(xiàng)工作的性質(zhì)和內(nèi)容，確定管理層次和管理幅度，使組織形成一個(gè)嚴(yán)密有序的系統(tǒng)。（1）管理層次，也稱組織層次，是指組織內(nèi)部從高級(jí)別管理層到低級(jí)別管理層之間的各個(gè)組織等級(jí)。管理層次反映組織內(nèi)部的縱向分工關(guān)系，各個(gè)層次負(fù)責(zé)不同的管理職能。管理實(shí)踐表明，理想的管理層次有3層，即高層管理、中層管理和基層管理。（2）管理幅度，也稱管理跨度或管理寬度，是指組織中的管理人員能夠直接有效地指揮和領(lǐng)導(dǎo)下屬人員的數(shù)量。實(shí)踐證明，管理幅度應(yīng)是有限的。合理的管理幅度有利于管理的控制和溝通，可以加快上情下達(dá)和下情上報(bào)的速度，便于管理者及時(shí)做出決策，也有利于下屬貫徹上級(jí)的命令和指示。任務(wù)二認(rèn)識(shí)行為科學(xué)理論和現(xiàn)代管理流派任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化（3）管理層次與管理幅度的關(guān)系。①管理幅度決定管理層次，管理層次與管理幅度在數(shù)量上成反比關(guān)系。如圖4-9所示，在組織規(guī)模一定的情況下，管理幅度越大，管理層次就越少；反之，管理幅度越小，管理層次就越多。3．層次設(shè)計(jì)圖4-9管理層次與管理幅度的關(guān)系任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化一般而言，管理層次較少的組織結(jié)構(gòu)被稱為“扁平式組織結(jié)構(gòu)”，管理層次較多的組織結(jié)構(gòu)被稱為“錐形組織結(jié)構(gòu)”。兩種結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)如圖4-10所示。3．層次設(shè)計(jì)圖4-10扁平式組織結(jié)構(gòu)與錐形組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)扁平式組織結(jié)構(gòu)任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化②管理層次對(duì)管理幅度有一定的制約作用。與管理幅度相比，管理層次具有較高的穩(wěn)定性。無論是何種組織，都不能頻繁地改變管理層次，這就從反方向上要求管理幅度在一定程度上要服從于既定的管理層次。3．層次設(shè)計(jì)管理儲(chǔ)備站苛希納定律闡明了這樣一種管理現(xiàn)象：在管理中，如果實(shí)際管理人員比最佳人數(shù)多2倍，那么工作時(shí)間就會(huì)多2倍，工作成本會(huì)多4倍；如果實(shí)際管理人員比最佳人數(shù)多3倍，那么工作時(shí)間就會(huì)多3倍，工作成本會(huì)多6倍。這個(gè)定律告訴我們：在管理中，并不是人數(shù)越多越好，有時(shí)管理人員越多，工作效率反而會(huì)越低。要想鏟除“十羊九牧”的現(xiàn)象，就必須精兵簡(jiǎn)政，尋找最佳的管理幅度，這樣才能構(gòu)建高效精干、成本合理的管理經(jīng)營團(tuán)隊(duì)?？料＜{定律任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化責(zé)權(quán)分配是指通過有效的方式將職責(zé)與職權(quán)分配到各個(gè)層次、各個(gè)部門、各個(gè)崗位，使整個(gè)組織的責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一。在責(zé)權(quán)分配方面，最關(guān)鍵一環(huán)就是要規(guī)范組織中的授權(quán)程序，正確處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，既保證部門或管理人員有充分的權(quán)力，又盡可能地避免其濫用權(quán)力或越權(quán)行事。4．責(zé)權(quán)分配1）職權(quán)與職責(zé)職權(quán)是指由組織制度正式確定的，與一定管理職位相聯(lián)系的決策、指揮、分配和獎(jiǎng)懲的權(quán)力。每一個(gè)管理職位都具有某種特定的、內(nèi)在的權(quán)力，即職權(quán)與組織內(nèi)部的職位相關(guān)，而與擔(dān)任者的個(gè)人特征無關(guān)。職權(quán)分為3種形式，具體如表4-7所示。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化表4-7職權(quán)的形式職權(quán)形式概念解釋直線職權(quán)指管理者直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下屬工作的職權(quán)，由組織的頂端開始，延伸向下至最低層，形成一條指揮鏈。其特點(diǎn)是：對(duì)直線主管的能力要求較高，直線主管的責(zé)任較大參謀職權(quán)指管理者擁有的某種特定的建議權(quán)或?qū)徍藱?quán)，擁有該權(quán)力的管理者可以評(píng)價(jià)直線權(quán)力方面的活動(dòng)情況，進(jìn)而提出建議或提供服務(wù)。其目的是彌補(bǔ)直線主管在能力方面的缺陷職能職權(quán)這是一種權(quán)益職權(quán)，由直線管理者向轄屬以外的部門或個(gè)人授權(quán)，允許其在一定的職能范圍內(nèi)行使某種職權(quán)。其優(yōu)點(diǎn)是：能夠充分發(fā)揮部門和個(gè)人的作用，減輕直線主管的任務(wù)負(fù)荷，從而提高管理工作的效率1）職權(quán)與職責(zé)職責(zé)是指由組織制度正式確定的、與職權(quán)相應(yīng)的、完成工作所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。組織中任何一個(gè)職位的權(quán)力都必須與責(zé)任相連，擁有職權(quán)但不承擔(dān)責(zé)任會(huì)導(dǎo)致職權(quán)的濫用，有職責(zé)而無職權(quán)會(huì)使執(zhí)行者無所適從。因此，責(zé)權(quán)必須一致，責(zé)權(quán)必須分明。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化授權(quán)是指組織的管理者把自己的某些職權(quán)或權(quán)力授予下級(jí)代為執(zhí)行的行為，這是一種主要的權(quán)力分配方式。授權(quán)之后，下級(jí)可以在職權(quán)范圍內(nèi)自行決斷、靈活處置，但負(fù)有完成任務(wù)并向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任，上級(jí)仍然保留對(duì)下級(jí)的指揮權(quán)和監(jiān)督權(quán)。管理者在授權(quán)時(shí)要充分考慮職位高低、下屬素質(zhì)、組織內(nèi)外條件等因素的影響，按照責(zé)權(quán)一致、級(jí)差授權(quán)、授權(quán)有度、有效控權(quán)等原則，合理分配與授予職權(quán)。同時(shí)，要以適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M(jìn)行必要的監(jiān)管，以保證權(quán)力的正確運(yùn)用，以及組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在工作任務(wù)完成后，要對(duì)授權(quán)效果、工作業(yè)績進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化2）授權(quán)3）集權(quán)與分權(quán)集權(quán)與分權(quán)是組織設(shè)計(jì)中兩種相反方向的權(quán)力分配方式。集權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中一定程度的集中，即決策權(quán)集中于組織較高層次的少數(shù)人中；反之，分權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中一定程度的分散，即決策權(quán)分散在各個(gè)較低管理層次的較多數(shù)人中。集權(quán)與分權(quán)只是兩個(gè)相對(duì)的概念，它們是組織在權(quán)力分配方面的兩種傾向。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，不同的組織同時(shí)具有不同程度的集權(quán)與分權(quán)，絕對(duì)的集權(quán)與絕對(duì)的分權(quán)是不存在的。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化管理故事孔子的學(xué)生子賤奉命擔(dān)任某地方官吏。他到任以后，卻時(shí)常彈琴自娛，不管政事，但是他所管轄的地方卻井井有條。這使那位卸任的官吏百思不得其解，因?yàn)樗刻旒词蛊鹪缑?，從早忙到晚，也沒有把地方治理好。于是，他便請(qǐng)教子賤：“為什么你能治理得這么好？”子賤回答說：“你只靠自己的力量行事，所以十分辛苦；而我卻是借助別人的力量來完成任務(wù)?！惫芾韱⑹荆涸诮M織管理方面，管理者要相信“少就是多”的道理，有時(shí)抓得越少反而會(huì)收獲越多。管理者當(dāng)然既要管“頭”又要管“腳”（即既要管人又要管資源），但是不能從“頭”管到“腳”。也就是說，管理的權(quán)力不能過于集中，同時(shí)也要注意不能過于分散。子賤放權(quán)任務(wù)一了解早期管理思想和古典管理理論任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化層次設(shè)計(jì)和責(zé)權(quán)分配確定了組織內(nèi)部各個(gè)部門之間從上到下的縱向關(guān)系，但組織作為一個(gè)整體，要實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)，必須要求各部門在工作過程中形成共同協(xié)作的橫向關(guān)系，從而使各部門的工作能夠達(dá)到整體化與同步化的要求。下面介紹4類組織進(jìn)行整體協(xié)調(diào)的方式。5．整體協(xié)調(diào)湯普森的3種協(xié)調(diào)方式明茨伯格的3種協(xié)調(diào)方式達(dá)福的6種協(xié)調(diào)方式協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制1）湯普森的3種協(xié)調(diào)方式美國管理學(xué)家湯普森認(rèn)為，組織中各個(gè)部門之間存在3種不同類型的相互依賴關(guān)系，即間接影響的波動(dòng)型關(guān)系、直接影響的連續(xù)型關(guān)系及相互影響的交叉型關(guān)系。對(duì)于不同類型的相互依賴關(guān)系，應(yīng)采取不同的協(xié)調(diào)方式。（1）對(duì)于波動(dòng)型關(guān)系，可以通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的決策程序和制度法規(guī)來協(xié)調(diào)，保證各部門按照既定的規(guī)則開展工作。（2）對(duì)于連續(xù)型關(guān)系，可以通過共同確定的計(jì)劃、預(yù)算和工作順序來實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。（3）對(duì)于交叉型關(guān)系，應(yīng)加強(qiáng)部門之間的信息溝通和互動(dòng)反饋，并共同做出決策，彼此達(dá)成協(xié)議，必要時(shí)可以設(shè)置專門的協(xié)調(diào)部門和人員以解決組織內(nèi)部的沖突。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化湯普森的3種相互依賴關(guān)系2）明茨伯格的3種協(xié)調(diào)方式加拿大管理學(xué)家明茨伯格認(rèn)為，組織工作的本質(zhì)就是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)有三種基本方式。（1）相互調(diào)整的協(xié)調(diào)方式，即在簡(jiǎn)單的組織中，組織成員之間通過非正式的、默契配合的工作方式來協(xié)調(diào)。（2）直接監(jiān)督的協(xié)調(diào)方式，即上級(jí)通過向下級(jí)發(fā)出指令并進(jìn)行監(jiān)督的方式來協(xié)調(diào)。（3）標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)方式，即通過制定工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來協(xié)調(diào)。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化3）達(dá)福的6種協(xié)調(diào)方式美國管理學(xué)家達(dá)福提出了組織的6種協(xié)調(diào)方式，適用范圍更廣，具體如表4-8所示。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化表4-8達(dá)福的6種協(xié)調(diào)方式協(xié)調(diào)方式概念解釋文書檔案即應(yīng)用備忘錄、報(bào)告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等進(jìn)行協(xié)調(diào)直接接觸即相關(guān)人員直接面對(duì)面地溝通和交流，實(shí)現(xiàn)意見統(tǒng)一、步調(diào)一致設(shè)置聯(lián)絡(luò)員即在部門內(nèi)部專門設(shè)置一個(gè)崗位，由其專職負(fù)責(zé)與其他部門的協(xié)調(diào)溝通設(shè)置臨時(shí)委員會(huì)即由相關(guān)部門組成臨時(shí)委員會(huì)，互相溝通和協(xié)商，問題解決后便可解散委員會(huì)設(shè)置專職協(xié)調(diào)員即在組織中設(shè)置獨(dú)立于其他部門的專職協(xié)調(diào)職位，承擔(dān)組織的協(xié)調(diào)工作設(shè)置常設(shè)委員會(huì)即設(shè)置具有固定人員和固定辦公場(chǎng)所的委員會(huì)，并建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制和程序4）協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制在我國的組織管理中，建立各種協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制是一種比較常見且有效的協(xié)調(diào)方式。這種會(huì)議一般由組織中較高一層的領(lǐng)導(dǎo)主持，召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人一起圍繞特定的主題進(jìn)行協(xié)商討論，從而形成一致的意見或行動(dòng)方案。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化組織文化是指組織在長期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的、被組織成員普遍認(rèn)可和遵循的、具有本組織特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、工作作風(fēng)、行為習(xí)慣和思維方式的總和。由于組織是按照一定的目的和形式構(gòu)建起來的社會(huì)集合體，因此必須要有共同的目標(biāo)追求和行為標(biāo)準(zhǔn)，才能滿足自身運(yùn)作的需求。組織文化的任務(wù)就是創(chuàng)造共同的價(jià)值體系和行為準(zhǔn)則。組織文化是一種亞文化，包含著3種不同的文化形態(tài)：一是物質(zhì)文化，著眼于組織中物質(zhì)要素的存在方式，處于組織文化結(jié)構(gòu)的表層；二是精神文化，著眼于組織中人的存在方式，處于組織文化結(jié)構(gòu)的核心層；三是制度文化，著眼于組織中物質(zhì)要素與人的連接方式，處于組織文化結(jié)構(gòu)的中間層。二、組織文化（一）組織文化的概念與功能1．組織文化的概念任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化組織文化不同于一般的社會(huì)文化，它在組織管理中發(fā)揮著重要的功能，主要表現(xiàn)為如圖4-11所示的幾個(gè)方面。2．組織文化的功能任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化圖4-11組織文化的功能組織文化作為一種特殊的文化形式，具有以下特性：（1）組織文化是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象。作為人類文化系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，組織文化和其他文化現(xiàn)象一樣，與其載體共生存在，沒有組織就沒有組織文化。（2）組織文化是社會(huì)文化和民族文化的現(xiàn)實(shí)反映。組織作為社會(huì)的主體成員之一，存在于一定的社會(huì)文化環(huán)境之中，受到社會(huì)文化的熏陶和影響，帶有民族文化的印跡。（3）組織文化的本質(zhì)是組織的“人化”。人是組織的物質(zhì)、制度和精神文化的創(chuàng)造者，人在組織文化的構(gòu)成要素中始終居于主體地位。（4）組織文化具有明顯的個(gè)性和獨(dú)特性。不同的組織具有各自不同的內(nèi)外部環(huán)境、產(chǎn)品特點(diǎn)、經(jīng)營方式、人員構(gòu)成和管理水平等，因此形成的組織文化必然存在著差異。（二）組織文化的特性與構(gòu)成1．組織文化的特性任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化組織文化的內(nèi)容構(gòu)成相當(dāng)廣泛，其中最能體現(xiàn)文化特性的內(nèi)容構(gòu)成如表4-9所示。2．組織文化的構(gòu)成任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化表4-9組織文化的構(gòu)成構(gòu)成內(nèi)容解釋價(jià)值觀念指組織及全體成員對(duì)該組織的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等客觀活動(dòng)的價(jià)值觀念和一般看法，它是組織文化的核心和基石，包括組織存在的意義和目的、組織中各項(xiàng)規(guī)章制度的必要性與作用、組織中人的行為與組織利益之間的關(guān)系等組織精神指組織成員經(jīng)過共同奮斗和長期培養(yǎng)所形成的共有的精神狀態(tài)和思想境界，反映了全體成員的共同追求和共同認(rèn)識(shí)，它是組織的靈魂，是組織生存和發(fā)展的精神支柱與內(nèi)在動(dòng)力制度規(guī)范既可以是組織按照程序正式制定的、成文的規(guī)章和規(guī)定，如人事制度、獎(jiǎng)懲制度等；又可以是約定俗成的、不成文的規(guī)范，如道德規(guī)范、行為規(guī)范等習(xí)俗儀式指組織內(nèi)帶有普遍性和程式化的各種風(fēng)俗習(xí)慣、典禮儀式、集體活動(dòng)和娛樂方式的總和，它帶有明顯的動(dòng)態(tài)性質(zhì)，往往通過日?；顒?dòng)表現(xiàn)出來先進(jìn)人物指組織中具有超出一般成員的思想境界和行為表現(xiàn)，能夠成為榜樣或表率的先進(jìn)個(gè)體，既可以是組織的創(chuàng)造者和領(lǐng)導(dǎo)者，也可以是普通成員中的模范代表物化環(huán)境指組織內(nèi)部的物質(zhì)條件和組織向外部社會(huì)提供的物質(zhì)成果，是組織文化的物質(zhì)表現(xiàn)和凝結(jié)，包括辦公設(shè)備、環(huán)境布置、文創(chuàng)設(shè)施等思政薈萃1921年，中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)，對(duì)黨忠誠、不負(fù)人民”的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源。自成立以來，中國共產(chǎn)黨不斷弘揚(yáng)偉大的建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起這個(gè)偉大組織的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。中國共產(chǎn)黨人的主要革命精神及內(nèi)涵如下：（1）井岡山精神：堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、實(shí)事求是、敢闖新路、依靠群眾、勇于勝利。中國共產(chǎn)黨人的革命精神任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化思政薈萃（2）長征精神：把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切，堅(jiān)定革命的理想和信念，堅(jiān)信正義事業(yè)必然勝利的精神；為了救國救民，不怕任何艱難險(xiǎn)阻，不惜付出一切犧牲的精神；堅(jiān)持獨(dú)立自主、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的精神；顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、緊密團(tuán)結(jié)的精神；緊緊依靠人民群眾，同人民群眾生死相依、患難與共、艱苦奮斗的精神。（3）延安精神：實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的精神；全心全意為人民服務(wù)的精神；自力更生、艱苦奮斗的精神。（4）西柏坡精神：永不停步，將革命進(jìn)行到底；執(zhí)政黨要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；團(tuán)結(jié)高效，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化思政薈萃5）抗美援朝精神：祖國和人民的利益高于一切、為了祖國和民族的尊嚴(yán)而奮不顧身的愛國主義精神；英勇頑強(qiáng)、舍生忘死的革命英雄主義精神；不畏艱難困苦、始終保持高昂士氣的革命樂觀主義精神；為完成祖國和人民賦予的使命、慷慨奉獻(xiàn)自己一切的革命忠誠精神；為了人類和平與正義事業(yè)而奮斗的國際主義精神。（6）“兩彈一星”精神：熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)，自力更生、艱苦奮斗，大力協(xié)同、勇于登攀。任務(wù)二了解組織設(shè)計(jì)與組織文化思政薈萃（7）探月精神：追逐夢(mèng)想、勇于探索、協(xié)同攻