步行街設(shè)計(jì)要點(diǎn)

附件1:中華人民共和國(guó)商務(wù)部發(fā)布1商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范ManagementtechnicalcriterionforcommercialstreetsSB/T10517—20092SB中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TOC\o"1-5"\h\z目 次前 言 II商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范 3范圍3\o"CurrentDocument"規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義3商業(yè)街設(shè)置3安全管理53前言本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)商務(wù)部提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì)步行商業(yè)街工作委員會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：韓健徽、柴小青、顧勇、芮進(jìn)西、楊秋、孫選中、荀培路。5商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范51范圍6本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了商業(yè)街管理技術(shù)的術(shù)語和定義、設(shè)置要求、商業(yè)街管理。7本標(biāo)準(zhǔn)適用于7本標(biāo)準(zhǔn)適用于3.1定義的商業(yè)街設(shè)置和管理技術(shù)。=i2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。89JGJ48-88商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范10JGJ50-2001城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范11GB/T10001公共信息標(biāo)志用圖形符號(hào)12GB15630-1995消防安全標(biāo)志設(shè)置要求13GB/T17217-1998城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)14153術(shù)語和定義商業(yè)街(commercialstreet)：17 商業(yè)街是指能夠滿足人們商業(yè)的綜合性、專業(yè)性和社會(huì)性需要，由多數(shù)量的商業(yè)及服務(wù)設(shè)施按規(guī)律組成，以帶狀街道建筑形態(tài)為主體呈網(wǎng)狀輻射，統(tǒng)一管理并具有一定規(guī)模的區(qū)域性商業(yè)集群。184商業(yè)街設(shè)置4.1商業(yè)街環(huán)境要求選址要求4.1.1.1商業(yè)街選址應(yīng)符合本城市和地區(qū)的城市規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求。4.1.1.2交通便利，輻射范圍廣。4.1.1.3鄰近道路可負(fù)擔(dān)該區(qū)域車流量時(shí)，可設(shè)計(jì)為步行街。4.1.1.4在商業(yè)街安全范圍內(nèi)不應(yīng)有生產(chǎn)或存儲(chǔ)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。商業(yè)街內(nèi)一般環(huán)境4.1.2.1以帶狀街道建筑形態(tài)為主體，商業(yè)街的長(zhǎng)度一般以300—800米為宜。商業(yè)街可按街內(nèi)設(shè)施和人流量確定其寬度，商業(yè)街的寬度一般在20米至30米。4.1.2.2道路的地面應(yīng)堅(jiān)固、平整、清潔、防滑。4.1.2.3商業(yè)設(shè)施建筑應(yīng)符合JGJ48-88的要求。4.1.2.4建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、戶外廣告、公共設(shè)施設(shè)置應(yīng)確保商業(yè)街環(huán)境的總體特色和風(fēng)貌。4.1.2.5環(huán)境應(yīng)整潔、衛(wèi)生，綠化的種植及養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合當(dāng)?shù)鼐G化主管部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)和要求。4.1.2.6各種標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置齊全，符合GB/T10001的規(guī)定。4.1.2.7有條件的商業(yè)街應(yīng)設(shè)有專用機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，停車場(chǎng)面積應(yīng)視商業(yè)街規(guī)模而定。若是步行商業(yè)街，則機(jī)動(dòng)車禁行或限時(shí)段通行，且商業(yè)街周邊應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)。4.2設(shè)備設(shè)施要求應(yīng)有良好的照明、排水等設(shè)施，消防設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)要求。應(yīng)設(shè)有公廁，公廁的數(shù)量、面積、條件應(yīng)與商業(yè)街面積、條件相匹配。公廁應(yīng)符合GB/T17217的要求。194.2.3應(yīng)有垃圾分類回收及簡(jiǎn)易處理設(shè)施。204.2.4應(yīng)配置無障礙設(shè)施并應(yīng)符合JGJ50的規(guī)定。人行道在交叉路口、廣場(chǎng)路口、人行橫道、地下通道等路口應(yīng)設(shè)緣石坡道。人行道、人行橫道、人行天橋、地下通道及主要公交車站應(yīng)設(shè)盲道。在商業(yè)街的人行天橋和地下通道，應(yīng)設(shè)輪椅坡道和安全梯道，在坡道和梯道的兩側(cè)應(yīng)設(shè)扶手。在城市廣場(chǎng)、步行商業(yè)街、人行天橋、人行地道等無障礙設(shè)施的位置，應(yīng)設(shè)國(guó)際通用無障礙標(biāo)志牌，其大小與其觀看的大小相匹配，規(guī)格為0.10m*0.10m至0.40m*0.40m。商業(yè)建筑的入口宜設(shè)無障礙入口。234.2.5夜景燈光應(yīng)當(dāng)符合街景規(guī)劃，與商業(yè)街的總體環(huán)境、格調(diào)相協(xié)調(diào)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)節(jié)能的要求。244.2.6店外所有凸出招牌、廣告、標(biāo)志均應(yīng)安全牢固并保證功能良好。商店門窗、牌匾、招牌、櫥窗、廣告、標(biāo)志、店外照明和臨街外墻的裝修應(yīng)與商業(yè)街總體風(fēng)格保持協(xié)調(diào)。5安全5.1消防5.1.1商業(yè)街內(nèi)建筑應(yīng)符合JGJ48-88的要求。5.1.2商業(yè)街內(nèi)應(yīng)設(shè)有消防通道，有各種明顯規(guī)范的消防標(biāo)志，并符合GB15630的要求。5.1.3根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，商業(yè)街內(nèi)應(yīng)配備消防設(shè)施，經(jīng)消防主管部門檢驗(yàn)合格。5.1.4商業(yè)街內(nèi)應(yīng)設(shè)立消防組織，有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)。5.1.5易燃性、易爆性商品實(shí)物不得在商業(yè)街內(nèi)展示。5.2安全5.2.1商業(yè)街應(yīng)建立健全保安防范組織，商業(yè)街應(yīng)設(shè)有治安值班室。保安人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。要求保安員具有職業(yè)素質(zhì)，熟悉保安法律、消防、危險(xiǎn)物品管理和安全技術(shù)防范等知識(shí)，了解各類突發(fā)事件的處置方法，能有效地執(zhí)行保安守護(hù)、巡邏等業(yè)務(wù)。5.2.2商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立治安安全管理制度、消防安全檢查和監(jiān)督制度，并配合公安部門作好治安、消防、交通管理工作。商業(yè)街應(yīng)建立健全安全防范制度，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證迅速啟動(dòng)。5.2.3商業(yè)街有標(biāo)志明顯的緊急疏散撤離通道、安全出口、應(yīng)急照明設(shè)施等。25根據(jù)商業(yè)街的實(shí)際情況設(shè)計(jì)安裝安全設(shè)施，應(yīng)符合下列規(guī)定：265.2.3.1應(yīng)安裝必要的報(bào)警裝置。275.2.3.2應(yīng)安裝必要的視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)某些特別活動(dòng)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)視和錄像。28有條件的商業(yè)場(chǎng)所，周界防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口，應(yīng)安裝入侵探測(cè)裝置、視頻安防監(jiān)控裝置進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出人員的體貌特征。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所宜安裝室外周界防護(hù)子系統(tǒng)。周界出入口宜配置電動(dòng)門、應(yīng)急照明、視頻安防監(jiān)控裝置和出入口控制裝置。6管理6.1商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)6.1.1商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)街內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化、公共秩序與交通安全、公共設(shè)施、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等實(shí)施日常監(jiān)督管理，進(jìn)入商業(yè)街的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)的管理。6.1.2商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各職能主管部門在商業(yè)街內(nèi)執(zhí)行公務(wù)予以協(xié)助。商業(yè)街范圍內(nèi)的座凳、花壇、雕塑、景觀小品、公共廁所、垃圾站及未歸口主管部門管理的其它公共設(shè)施，由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)管理和維護(hù)。6.1.3商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行管理職能時(shí)應(yīng)秉承“公開、公正、公平”的辦事原則，提高工作效率，維護(hù)管理當(dāng)事人的合法權(quán)益。6.2建立商業(yè)街環(huán)境衛(wèi)生管理制度，維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生6.2.1在商業(yè)街內(nèi)，不應(yīng)隨地吐痰、棄口香糖、便溺，不應(yīng)隨意傾倒垃圾、污水及其他廢棄物。6.2.2不應(yīng)擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。6.2.3裝卸貨物后必須及時(shí)清理場(chǎng)地。6.2.4督促落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃保潔工作。6.3制定商業(yè)街綠化的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁損害商業(yè)街綠化6.3.1不應(yīng)在草坪、花壇等綠地內(nèi)設(shè)攤、搭棚、堆物堆料、亂倒亂扔垃圾、排放污水污物、晾曬衣物。6.3.2不應(yīng)踐踏綠地、攀折樹枝、采花摘果、剪取種條、偷取草花和盆花、取土堆土等行為。6.4加強(qiáng)商業(yè)街環(huán)境保護(hù)，防止各種污染環(huán)境行為發(fā)生不應(yīng)違反規(guī)定隨意安裝空調(diào)器、冷卻、廢氣處理等設(shè)施。6.5加強(qiáng)商業(yè)街公共秩序管理，使商業(yè)街安全有序6.5.1應(yīng)有限制各種損害商業(yè)街公共秩序、影響商業(yè)街容貌、擾亂商業(yè)街公共安全行為發(fā)生的制度規(guī)定。6.5.2規(guī)范商業(yè)街內(nèi)舉辦各種活動(dòng)的管理規(guī)定，建立完整的申報(bào)、審批、備案的工作流程和制度。6.5.3商業(yè)街內(nèi)不應(yīng)出現(xiàn)有礙商業(yè)街整體容貌的行為：不應(yīng)擅自新建、擴(kuò)建、改建建筑物，進(jìn)行建筑物臨街立面裝修；不應(yīng)擅自設(shè)置景觀燈光設(shè)施；不應(yīng)隨意設(shè)置戶外廣告，或者設(shè)置公益性宣傳牌（欄）、宣傳標(biāo)語。6.6協(xié)同做好交通管理6.6.1商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助交通管理部門做好該路段的交通管理工作，使商業(yè)街內(nèi)及周邊地區(qū)交通有序。6.6.2進(jìn)出商業(yè)街的所有車輛和行人應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和該商業(yè)街交通管理方案的有關(guān)規(guī)定。6.7商業(yè)街內(nèi)公共設(shè)施的日常管理與維護(hù)6.7.1商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和單位做好公共設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促有關(guān)部門和單位予以修復(fù)。6.7.2商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)商業(yè)街內(nèi)雕塑、景觀小品等的日常維護(hù)以保持整潔干凈，達(dá)到美化便利的目的。6.7.3管理機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)街內(nèi)的景觀燈光設(shè)施、各商店外立面燈光、樓宇內(nèi)部臨窗的燈光設(shè)施和廣告設(shè)施等燈光系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一管理，確保對(duì)燈光系統(tǒng)的有效控制。6.7.4商業(yè)街內(nèi)的公共設(shè)施不得隨意遷移、改動(dòng)；確需遷移、改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。6.8商業(yè)街經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理6.8.1商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極對(duì)外宣傳、推介商業(yè)街，組織、支持商戶開展主題商業(yè)文化活動(dòng)，提高商業(yè)街的知名度和吸引力。6.8.2商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商貿(mào)、工商