政治分裂與卡扎菲政權(quán)的興衰

政治分裂與卡扎菲政權(quán)的興衰

奧馬爾穆阿爾卡薩爾菲（olmalmusailov）領(lǐng)導(dǎo)“自由軍官組織”，推翻伊德里斯王朝，建立了阿拉伯工業(yè)化共和國?？ㄔ剖莻€具有傳奇色彩的人物,他的行動常常令人難以捉摸。比如,他在帳篷里辦公和會見外賓,他到國外訪問,也要住在自己帶去的帳篷里。最近肇始于突尼斯的“茉莉花革命”和埃及的“街頭革命”,引起北非重大政治動蕩,而利比亞的政治危機更為嚴(yán)重。如果說,突尼斯和埃及的政治危機是政治體系治理危機等內(nèi)因造成的,利比亞的政治危機則更多的是外因,即埃及和突尼斯的“示范效應(yīng)”而引發(fā)的利比亞政治現(xiàn)代化進(jìn)程中不同政治力量的博弈的歷史延續(xù),這也反映了中東強人政治“魅力平凡化”的邏輯。部族因素成為利比亞政治危機的極為活躍的因素與其他國家政治危機不同的是,部族因素成為利比亞政治危機的極為活躍的因素。在中東地區(qū),強大的部族勢力通常都認(rèn)為,民族國家的建立將使他們的權(quán)益受到威脅,因此普遍會要求新建立的國家應(yīng)以部族勢力占主導(dǎo)地位。關(guān)于建立民族國家或建立部族國家的兩種傾向的沖突,是利比亞獨立后一直面臨的一個重要問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后,卡扎菲思想在利比亞政治實踐中發(fā)生的一個明顯變化就是強化了對部族主義的依賴。如新建立的革命委員會領(lǐng)導(dǎo)人主要從卡扎法等部族中任命,部族領(lǐng)地擴展到包括所有的昔蘭尼加地區(qū)。卡扎菲革命民族主義的思想理念中是反對部族主義的,建立民族國家與排斥部族國家是卡扎菲執(zhí)政后構(gòu)建革命民族主義合法性的一個主要方面?？ㄔ魄笾诓孔逯髁x,依靠強力來維持自己的統(tǒng)治的這種做法在暫時鞏固政權(quán)的同時,也使其政治體系具有部族政治的特征,這對于現(xiàn)代政治模式來說是一種歷史的倒退。更重要的是,卡扎菲重用個別部族成員參與政治,疏遠(yuǎn)了那些沒有得到重用的部族。卡扎菲任用部族的不同態(tài)度造成部族對待卡扎菲政權(quán)的親疏離散,導(dǎo)致部族中形成了許多反對派。反西方情結(jié)引來禍水卡扎菲的革命民族主義與反西方情結(jié)是離不開的。利比亞與西方和美國之間的對抗與打壓、挑戰(zhàn)與應(yīng)對是卡扎菲樹立威信的重要手段。但是由于不斷挑戰(zhàn)西方大國,卡扎菲也招致了西方政府對挑戰(zhàn)自己政府的厭惡。盡管伊拉克戰(zhàn)爭后,卡扎菲放棄大規(guī)模殺傷性武器、承擔(dān)洛克比空難家屬賠償費用以及與歐美國家建交,但其統(tǒng)治所依靠的意識形態(tài)革命民族主義中的反西方情結(jié)并沒有動搖。伊拉克戰(zhàn)爭后,卡扎菲在一年一次的九月革命紀(jì)念日上,仍將反西方作為贏取民眾支持的革命民族主義話語,歷數(shù)西方國家對利比亞的殖民傷害成為卡扎菲獲得政治合法性的程序性演講內(nèi)容。這也是以法國為首的北約支持反對派,打擊卡扎菲的深層歷史原因。威權(quán)政治對“反水反對派”的形成至關(guān)重要20世紀(jì)70年代以來,利比亞的現(xiàn)代化發(fā)展主要是在卡扎菲的“伊斯蘭社會主義”思想指導(dǎo)下進(jìn)行的,這種發(fā)展模式首先是要在意識形態(tài)上對利比亞社會實施自上而下的徹底改造,卡扎菲“民眾革命”的實踐,表面上是將民眾的利益置于至高無上的地位,但帶有明顯的“烏托邦”和“理想化”色彩。同時,利比亞現(xiàn)代化發(fā)展的各種舉措又被完全置于政治需要和政治考量的前提之下,目的在于無條件地樹立和確?？ㄔ苽€人的絕對權(quán)威,并由卡扎菲人為地來設(shè)定利比亞的發(fā)展方向。從本質(zhì)上看,利比亞現(xiàn)代化發(fā)展動力并未超越傳統(tǒng)權(quán)威主義的范疇。因此,昔日與卡扎菲稱兄道弟的革命志士(即所謂的“反水反對派”)之所以反目成仇,很大程度是不滿卡扎菲壟斷權(quán)力,或者自己的權(quán)力欲沒有得到滿足。因此,這次利比亞政治危機從本質(zhì)上仍是卡扎菲利益集團(tuán)內(nèi)部政治斗爭的延伸,再加上外部力量(特別是北約)的干預(yù),從而使危機擴大化,發(fā)展成為利比亞戰(zhàn)爭。卡扎菲的魅力不斷褪色卡扎菲統(tǒng)治利比亞40多年,雖然以民眾革命為核心構(gòu)建政治體系,以贏得合法性,但這種政治動員缺乏國民士氣和公共精神所需求的能量,表現(xiàn)出威權(quán)政治的惡性循環(huán)邏輯?；\罩在這里的景象,不是政治的發(fā)展,而是它的衰朽?？ㄔ茝娙苏蔚镊攘σ呀穹俏舯?也就是所謂“魅力平凡化”,即領(lǐng)導(dǎo)人的政治魅力不斷褪色的過程。一是卡扎菲與美國對抗,以及隨后的聯(lián)合國制裁,國家陷入貧困,追隨者在思想利益與物質(zhì)利益方面獲得的質(zhì)量與數(shù)量日益減少。國民富裕,統(tǒng)治者就是成功的,如果國民貧困,統(tǒng)治者的情況就不容樂觀。伊拉克戰(zhàn)爭后,卡扎菲謀求阿拉伯統(tǒng)一與非洲統(tǒng)一的宏偉夙愿化為明日黃花。這也說明隨著時代的發(fā)展,民眾對阿拉伯民族主義和非洲民族主義失去吸引力,而這是卡扎菲構(gòu)建魅力的關(guān)鍵所在。二是接班問題也會導(dǎo)致魅力平凡化。民眾陶醉于現(xiàn)任統(tǒng)治者的魅力并不等于認(rèn)同其世襲制,也就是說民眾認(rèn)同于統(tǒng)治者的魅力并不等于承認(rèn)其子孫后代的魅力。一旦有魅力的統(tǒng)治者顯示出將統(tǒng)治權(quán)力讓渡給自己后代時,其魅力會在民眾中大打折扣,轉(zhuǎn)入平凡統(tǒng)治的模式?？ㄔ婆嘀操惲x夫拋頭露面,家族、部族統(tǒng)治的治理方式,減少了民眾對其統(tǒng)治權(quán)力的認(rèn)同。三是利比亞碎片化的地緣結(jié)構(gòu)也會導(dǎo)致魅力平凡化。利比亞的歷史——社會——文化秩序具有自己獨特的特征,那就是碎裂化的地緣格局,這里有柏柏爾人和阿拉伯人,有部族地方原始宗教信仰、圖騰崇拜和伊斯蘭教的沖突。就三個省的實際情況來說,甚至存在著文化斷裂和間隙,種族、文化和語言方面更加復(fù)雜多樣。這種根深蒂固的多種政治認(rèn)同陰影日益浮現(xiàn),政治權(quán)力結(jié)構(gòu)沿著種族、教派界限出現(xiàn)斷裂的可能性增大。利比亞危機始于班加西并不是偶然的,而是有一定的歷史背景。東部地區(qū)和班加西的部族在很大程度上是自治的?？傊?地緣分裂決定了利比亞民族國家構(gòu)建的不穩(wěn)定,革命民族主義的意識形態(tài)注定利比亞難以與西方國家從內(nèi)心深處握手言和,而部族政治則使得卡扎菲政權(quán)僅能得到少數(shù)部族的支持,這也為政治分裂危機打下基礎(chǔ),從而也使卡扎菲的“四射魅力”“黯然失色”。而卡扎菲能夠支撐數(shù)十年統(tǒng)治的根本原因在于其統(tǒng)治方式的不斷變換。因此,