新自由主義課件

考點三：新自由主義對“凱恩斯革命”的“反革命”1、凱恩斯主義的困境與新自由主義的興起

2、新自由主義的基本主張3、新自由主義的影響考點三：新自由主義對“凱恩斯革命”的“反革命”1、凱恩斯主義11、凱恩斯主義的困境與新自由主義的興起（新自由主義興起的背景）探究一：凱恩斯主義在實踐中遇到了什么困難？這對西方經濟學的發(fā)展有何影響？積極影響：凱恩斯主義的擴張性財政政策和貨幣政策對刺激資本主義經濟發(fā)展、緩和經濟危機起了和大的作用。消極影響：引起了長期的通貨膨脹，出現(xiàn)了資本主義７０年代初的經濟停滯和通貨膨脹并存的“停滯膨脹”的“滯脹”現(xiàn)象。“滯脹”現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明凱恩斯的學說和分析方法經過實踐驗證，存在較多缺陷，它促進了新自由主義在西方發(fā)達國家的興起。1、凱恩斯主義的困境與新自由主義的興起（新自由主義興起的2思考：凱恩斯主義在實踐中為何陷入困境？需求不足政府投資，財政擴張引發(fā)通脹，而且錢經過一定周轉后仍集中到資產階級手中,普通民眾仍無錢消費。況且基礎設施建設的投資也是有限的，過度會造成浪費。

凱恩斯主義陷入困境說明資本主義的國家干預對資本主義的作用有限，無法解決資本主義社會固有的矛盾，同時說明其本身存在缺陷。凱恩斯主義在實踐中遇到的困境，仍然是由資本主義基本矛盾引起的，具有必然性。思考：凱恩斯主義在實踐中為何陷入困境？需求不足政府投資，財政3

20世紀70年代后，西方國家面臨著新的問題

經濟停滯通脹加劇“滯脹”

凱恩斯的政府干預經濟生活的主張和政策顯得于事無補

主張修復“看不見的手”，加強市場作用、減少政府干預的呼聲日漸高漲。＋各國政府進退維谷20世紀70年代后，西方國家面臨著新的問題

經濟停滯4（1）國家干預與戰(zhàn)后發(fā)展（2）新自由主義興起的背景二戰(zhàn)后，主要發(fā)達資本主義國家經歷了５、６０年代的經濟發(fā)展黃金時期。這一方面是由于新科技革命浪潮的興起促進了生產力的快速發(fā)展；另一方面，是由于各國采用開恩斯主義的國家干預政策，暫時緩和了資本主義基本矛盾，在一定程度上降低了經濟危機帶來的破壞。“滯脹”現(xiàn)象的出現(xiàn)，使主張國家干預的凱恩斯主義經濟學遇到了極大挑戰(zhàn)，促進了新自由主義在西方發(fā)達國家的興起。（1）國家干預與戰(zhàn)后發(fā)展（2）新自由主義興起的背景二戰(zhàn)后，主52、新自由主義的基本主張（1）新自由主義的含義

新自由主義有廣義和狹義之分。從最廣泛的意義上說，新自由主義是指20世紀30年代凱恩斯革命以來出現(xiàn)的一股經濟思潮，其目的是要“復興”19世紀的傳統(tǒng)自由主義。（2）新自由主義形成和發(fā)展“滯脹”出現(xiàn)后較大發(fā)展;體現(xiàn)在若干學派的經濟理論和政策主張之中（包括貨幣學派、理性預期學派、供給學派、弗萊堡學派、哈耶克新自由主義、公共選擇學派、新制度學派等）2、新自由主義的基本主張（1）新自由主義的含義6貨幣學派：最為典型（了解）

20世紀50年代，美芝加哥大學教授弗里德曼首創(chuàng)；認為：資本主義體系之所以不穩(wěn)，出現(xiàn)“滯脹”是各國長期執(zhí)行凱恩斯主義財政政策的結果。

他極力主張貨幣政策----只要求貨幣數(shù)量穩(wěn)定地、有節(jié)制地增加。除此之外，不需要政府干預私人經濟，應讓市場機制完全地充分地發(fā)揮作用。供給學派：20世紀70年代美哥倫比亞大學教授芒德爾首創(chuàng)；認為：大危機不是有效需求不足，而是政府錯誤的政策所致。應當消除阻礙市場調節(jié)的因素。薩伊定律完全正確。政府不應刺激需求，而應刺激供給。貨幣學派：最為典型（了解）20世紀57倫敦學派：形成于20世紀２０、３０年代，主要代表人物是哈耶克。他的理論觀點是所有新自由主義者的主要思想來源。明確主張自由化，強調自由市場、自由經營。堅持認為私有制是自由的根本前提。反對任何形式的經濟計劃和社會主義，認為壟斷、計劃、國家干預始終與無效率相聯(lián)系。認為貨幣發(fā)行權也應交給私人銀行，而不能讓政府壟斷。引發(fā)經濟危機的根本原因是工資過高，資本供給不足。新奧地利學派：奧地利學派產生于19世紀70年代，流行于19世紀末20世紀初。創(chuàng)始人門格爾和繼承者維塞爾等都是奧地利維也納大學教授。二十世紀30年代以后，一些奧地利經濟學家繼承了奧地利學派的傳統(tǒng)理論并作了一些補充，故得名。他們反對馬克思主義，也反對凱恩斯主義，竭力鼓吹自由主義，崇拜市場自發(fā)而調節(jié)，誹謗社會主義的計劃經濟。倫敦學派：形成于20世紀２０、３０年代，主要代表人物是哈耶克8▲（3）新自由主義的基本主張

①一般都堅持經濟人假設、完全市場信息假設、和完全競爭市場假設；（理論前提）②都反對政府對經濟的過多干預，主張政府作用的最小化、市場自由化；（核心理論內容）③都認為私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市場經濟的唯一基礎；④都反對社會主義公有制，主張私有化。

經濟上主張私有化、市場化、自由化。政治上強調三個否定：即否定社會主義、否定公有制、否定國家干預。

▲（3）新自由主義的基本主張

①一般都堅持經濟人假設、完全市9經濟人假設完全市場信息假設完全競爭市場假設人的本性是自私的，每個人都追逐個人私利。個人的自由權利是神圣不可侵犯的。每個經濟人都擁有與交易有關的全部信息。例如，產品的性能和質量、交易的人是誠實的還是騙子等各種資源都可以完全自由流動，沒有任何阻力和干擾起源于亞當·斯密：利已是人的本性。人的行為動機根源于經濟動因。人都要爭取最大的經濟利益。想一想：這一假設首先由誰提出？經濟人假設完全市場信息假設完全競爭市場假設人10思考：新自由主義的理論前提“經濟人的假設”是正確的嗎？

新自由主義的經濟人假設是錯誤的。新自由主義認為：人的本性是自私的，每個人都在追逐自身利益，個人的自由和權利、利益神圣不可侵犯、至高無上。他們反對以經濟再分配來增進窮人的自由，反對政府的福利開支，甚至公開反對公平。

這一假設只是資本主義私有制的反映，從理論上來說是歷史唯心主義的，從實踐上來說，只會導致人際對抗。思考：新自由主義的理論前提“經濟人的假設”是正確的嗎？新113、新自由主義的影響

（1）在一定時期內，對美英等資本主義國家的政策制定產生過一定影響。

２０世紀，新自由主義成為在英、美占主流地位的經濟學。

其直接原因：

凱恩斯理論無法解決“滯脹”的難題。撒切爾夫人成為英首相，里根成為美國總統(tǒng)，新自由主義成為其施政理念并在國內外大力推行。3、新自由主義的影響２０世紀，新自由主義成為在英、美12新自由主義在發(fā)達國家的實踐

1979年，撒切爾夫人第一個公開宣布要實踐新自由主義的綱領

私有化

削減社會福利

減稅

代表性做法

對所有資產和服務實行私有化，把國有的土地、基礎設施和企業(yè)賣給私人投資者，將公共部門生產的商品和服務轉化成私人部門生產的商品和服務。反對國家調節(jié)失業(yè)率，認為勞動力市場可以通過工資漲落和勞動力供求間的自發(fā)調節(jié)而實現(xiàn)充分就業(yè)。大大減少社會福利支出，迫使工人同意以最低工資就業(yè)，而企業(yè)主因能獲得更大利潤會擴大投資，導致失業(yè)進一步減少。全面降低大部分本應由大資本家交納的個人所得稅、企業(yè)稅等新自由主義在發(fā)達國家的實踐1979年，撒切爾夫人第一個公13但他們所主張的政策的實施，并未解決資本主義國家發(fā)展中遇到的問題，卻帶來一些新的問題，同時他們反對國家干預的主張與壟斷資本主義的發(fā)展要求不相符合。（2）新自由主義的發(fā)展趨勢進入２０世紀９０年代以后，其影響在西方國家有所削弱。新自由主義的影響助長了金融自由化，是導致2008年從美國開始的國際金融危機的直接原因。這次危機的爆發(fā)使新自由主義再受重創(chuàng)。

新自由主義推行到哪個國家和地區(qū)，哪個國家或地區(qū)就會遭到巨大的風險和災難。俄羅斯1989年前GDP是我國的兩倍，十年后是我們的三分之一。但他們所主張的政策的實施，并未解決資本主義國家發(fā)展中遇到的問14

拉美地區(qū)是深受新自由主義之害的重災區(qū)。1985年美國以解決拉美債務危機為由，要求拉美國家國有企業(yè)進行私有化，開放國內市場，放松對外資的限制，實現(xiàn)價格自由化等。拉美地區(qū)的新自由主義經濟改革的聲勢之大，范圍之廣、影響之深，有人稱之為拉美大陸的一次“經濟政變”。這場變革雖然取得了一些成效，但總的來看，“改革”動作大、發(fā)展成效小。不僅如此，拉美新自由主義改革還帶來了一系列嚴重問題，國有企業(yè)私有化，使一些產業(yè)向私人資本和外國資本集中，失業(yè)問題更為嚴重；收入分配不公越來越突出，兩極分化和貧困化十分嚴重；民族企業(yè)陷入困境；國家職能明顯削弱，社會協(xié)調發(fā)展被嚴重忽視；金融自由化導致金融危機瀕發(fā)，如1994年的墨西哥金融危機、1999年的巴西貨幣危機和2001年的阿根廷債務危機等。拉美地區(qū)是深受新自由主義之害的重災區(qū)。15阿根廷新自由主義改革面向外資的國有企業(yè)私有化改革金融自由化，大型國有銀行的私有化

經濟危機金融機構大多被國際資本控制，金融安全無保障無可作抵押的國有資產---難以向國外金融機構貸款

民族企