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內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“廳長桌面”與“局長桌面”建設(shè)方案北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司二零一四年十二月項目背景2013年6月24日,國土資源部在浙江省紹興市召開“促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會”,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明強調(diào),土地管理制度改革完善必須堅持底線思維,始終堅守保障發(fā)展、保護資源、保護權(quán)益的底線。同年6月25日,在第23個全國土地日宣傳活動會議上,姜部長又指出,我們要樹立底線思維,以資源節(jié)約集約利用統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作,在實踐中不斷實現(xiàn)保障科學發(fā)展、保護國土資源與維護群眾權(quán)益的統(tǒng)一。姜部長在多個不同場合均提到的“三?!敝黝},意味著底線思維是我國土地管理制度改革和國土資源管理工作堅持的原則。從“雙保”到“三?!?,始終沒有離開資源節(jié)約集約利用的總方針。為深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,切實解決土地粗放\o"利用"利用和浪費問題,以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化,2014年9月12日,國土資源部印發(fā)了《關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》,提出推進土地節(jié)約集約利用的總體要求,明確將節(jié)約集約用地作為各級國土資源部門的中心工作,以節(jié)約集約利用統(tǒng)領(lǐng)土地管理工作,為深入推進\o"節(jié)約集約用地"節(jié)約集約用地管理工作指明了方向。于此同時,在2014中國國際礦業(yè)大會“礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、先進技術(shù)推廣應用”分論壇上,國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長許大純指出,“盡職盡責保護國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護群眾權(quán)益”是當前和今后一個時期國土資源工作的定位,礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用是保護資源、節(jié)約資源和維護權(quán)益的有機統(tǒng)一。2014年10月21日,內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部素質(zhì)提升培訓班在呼和浩特正式開班,內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳李世镕廳長指出,我國經(jīng)濟進入發(fā)展的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期刺激政策消化期,今后一個時期“適應新常態(tài)、把握新特點、落實新要求、實現(xiàn)新突破”要做好八項重點工作,其中一項即為“節(jié)約集約用地再上新水平”,突出體現(xiàn)了我區(qū)對“節(jié)約集約利用國土資源”的重視程度和強大決心。此外,當前推進我國國土資源管理工作開展的另外一大政策背景是中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會的勝利召開。四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,積極回應全黨全社會對司法公正的期盼,把加強對司法活動的監(jiān)督作為促進司法公正的重要內(nèi)容。2014年10月29日國土資源部召開會議傳達學習黨的十八屆四中全會精神,姜大明部長強調(diào),要將四中全會精神切實貫徹落實到國土資源依法行政工作實踐中,在維護國土資源管理秩序中樹立國土資源管理的法治權(quán)威,在維護群眾合法權(quán)益中彰顯國土資源依法行政的良好形象,不斷提升國土資源管理法治化水平。2014年11月11日下午,李世镕廳長主持召開會議,傳達學習黨的十八屆四中全會精神。會議強調(diào),全區(qū)國土資源系統(tǒng)要認真學習領(lǐng)會十八屆四中全會精神,充分認識全面推進依法治國的深刻內(nèi)涵與重大意義,各級國土資源部門要將思想和行動自覺統(tǒng)一到中央、自治區(qū)貫徹落實依法治國理念的一系列重要部署上來,依靠法治保障堅守好祖國北疆亮麗風景線的這片高天厚土。李廳長還就學習貫徹十八屆四中全會精神及自治區(qū)有關(guān)會議精神、做好當前工作提出明確要求,結(jié)合十八屆四中全會精神與自治區(qū)的有關(guān)決定,要認真研究處理好法治國土、服務國土與有為國土的關(guān)系;認真查擺還有哪些隱蔽的權(quán)力沒有公開、集中的權(quán)力沒有分散、暗箱操作的事情沒有公開,狠抓紀檢監(jiān)察責任落實。以上政策的解析表明,新形勢下我國國土資源管理的深度、側(cè)重、難度和復雜度都在不斷增大,內(nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)合國家政策以及本區(qū)形勢及時提出了對策和重心的調(diào)整。除針對“三?!薄①Y源節(jié)約集約利用、法治國土建設(shè)、紀檢監(jiān)察的政策制定與落實之外,還研究了簡政放權(quán)等政策事宜。在2014年9月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳召開的第七次廳務會上,李世镕廳長要求進一步加大要件精簡力度,自治區(qū)國土資源廳要將工作重心轉(zhuǎn)到服務、監(jiān)管上來,重點防止審批材料造假和土地批而未供等現(xiàn)象發(fā)生。針對新形勢下國土資源主管部門面臨的國土資源管理要求,需要從廳長、局長的角度出發(fā),監(jiān)督落實中央以及自治區(qū)政府對我區(qū)國土系統(tǒng)提出的各項任務,因此建設(shè)服務于廳長、局長的桌面智慧支撐平臺勢在必行。項目目標內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“廳長桌面”、“局長桌面”系統(tǒng)項目建設(shè)工程,通過數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)構(gòu)建多維立方體數(shù)據(jù)庫完善核心數(shù)據(jù)庫、建設(shè)“廳長桌面”以及“局長桌面”。從廳長、局長的視野出發(fā),提供全自治區(qū)、各盟市范圍內(nèi)土地、礦產(chǎn)等各類國土資源家底狀況、開發(fā)利用情況、發(fā)展趨勢態(tài)勢等,以便廳長、局長及時調(diào)整資源開發(fā)利用政策。系統(tǒng)的建設(shè)有利于優(yōu)化土地資源配置,進一步提高土地利用率,有效保障礦產(chǎn)資源的合理有序開發(fā)利用與保護,提高對突發(fā)性地質(zhì)災害的應急處置能力,達到完善自治區(qū)及盟市國土資源的管理方式的目的,同時為權(quán)衡資源利益分配、促進行政機關(guān)陽光健康運行提供先進的信息化管理手段。該系統(tǒng)除了為廳長、局長提供資源、發(fā)展、權(quán)益、法治等方面的監(jiān)督與決策作用之外,還需要提供輿情監(jiān)測、智庫支持等方面的支持,為廳長及局長提供總結(jié)性與前瞻性的智慧保障。系統(tǒng)是實現(xiàn)全區(qū)國土資源系統(tǒng)“三不兩守有作為”的有效檢驗和指揮工具,最終使我區(qū)國土資源管理工作在新常態(tài)下有所作為。建設(shè)內(nèi)容(1)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“廳長桌面”、“局長桌面”數(shù)據(jù)庫建設(shè)。為使軟件為領(lǐng)導提供可靠、豐富、最新的分析和預測結(jié)果,數(shù)據(jù)支撐至關(guān)重要。本項目首先要建設(shè)針對“廳長桌面”、“局長桌面”應用需求的數(shù)據(jù)倉庫,對數(shù)據(jù)倉庫進行合理的設(shè)計,完成數(shù)據(jù)的入庫工作。數(shù)據(jù)倉庫內(nèi)容包含宏觀經(jīng)濟、土地資源管理全生命周期信息、礦產(chǎn)資源管理全生命周期信息、信訪信息、輿情信息、政府要文、智庫信息等各方面。(2)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“廳長桌面”、“局長桌面”信息采集子系統(tǒng)建設(shè)信息采集子系統(tǒng)解決的是“廳長桌面”、“局長桌面”初始數(shù)據(jù)來源以及日常數(shù)據(jù)實時獲取更新的數(shù)據(jù)來源問題。根據(jù)數(shù)據(jù)來源的不同,采集子系統(tǒng)分為數(shù)據(jù)接口類型與數(shù)據(jù)填報類型。數(shù)據(jù)接口主要針對已有數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)抽取,包括與部里土地、礦產(chǎn)管理相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口建設(shè)、與省廳相關(guān)系統(tǒng)(例如電子政務等)的數(shù)據(jù)接口建設(shè)、與盟市相關(guān)系統(tǒng)(例如電子政務等)的數(shù)據(jù)接口建設(shè)等。數(shù)據(jù)填報界面主要針對目前不存儲在數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)獲取,需要開發(fā)相應的數(shù)據(jù)填報界面,由旗縣、盟市、省廳等相關(guān)部門進行數(shù)據(jù)的錄入。(3)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“廳長桌面”、“局長桌面”應用子系統(tǒng)建設(shè)針對新形勢、新常態(tài)下國土資源管理的需求,建設(shè)從廳長、局長角度檢驗、監(jiān)督全區(qū)或全盟市國土資源管理運行狀況,以及指揮、把握國土資源發(fā)展方向的信息化工具。子系統(tǒng)包含資源保護、發(fā)展保障、權(quán)益保障、節(jié)約集約、依法行政、監(jiān)督管理、重大關(guān)注、輿情監(jiān)測、政府要文、智庫支持、數(shù)據(jù)資源等模塊。建設(shè)原則(1)面向管理需求,以問題為導向。明確系統(tǒng)建設(shè)的服務對象為決策層及主要領(lǐng)導,項目需求的分析要從決策管理的角度出發(fā),側(cè)重總量、宏觀、趨勢、重點等方面的設(shè)計與實現(xiàn)。同時,項目建設(shè)的目的在于解決當下國土資源運行存在的問題,過度消耗、低效利用土地資源的現(xiàn)象已經(jīng)嚴重影響到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,因國土資源引起的沖突時有發(fā)生,這些問題從決策層的角度如何得到有效監(jiān)督和控制是本項目建設(shè)的落腳點。(2)注重頂層設(shè)計,統(tǒng)籌考慮全局。頂層設(shè)計首先要從業(yè)務層面考慮如何對功能模塊進行合理的劃分,梳理模塊間的關(guān)系,做到重點突出并且覆蓋全面。其次,要從技術(shù)層面考慮架構(gòu)設(shè)計如何充分依托現(xiàn)有的成熟技術(shù),并且要面向未來兼容新產(chǎn)生的技術(shù),做到系統(tǒng)日后能夠具有強大的生命力。再次,要從數(shù)據(jù)層面考慮能夠接入多源異構(gòu)數(shù)據(jù),建設(shè)標準的數(shù)據(jù)接口,方便原有數(shù)據(jù)以及新產(chǎn)生數(shù)據(jù)的集成,并且數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的設(shè)計要從國土資源管理全局出發(fā),數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)要具備可擴展性。(3)急用先行建設(shè),分步規(guī)劃實施“廳長桌面”、“局長”桌面建設(shè)的內(nèi)容繁多,需要按照輕重緩急進行功能點的次序梳理,2015年年初需要上線運行的功能模塊可安排在第一階段進行開發(fā),其他功能模塊可在第二階段、第三階段實施。分階段實施的模塊間要做好銜接工作,避免下一階段的實施顛覆或影響上一階段的實施內(nèi)容。(4)功能先進實用,性能高效可靠項目建設(shè)采用目前國內(nèi)成熟、先進的技術(shù)進行建設(shè),注重技術(shù)的實用性。根據(jù)國土資源數(shù)據(jù)量大、類型復雜的特點,系統(tǒng)應具有較高的響應效率,同時還要確保系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠,從標準和技術(shù)上保障系統(tǒng)的可擴充性、易維護性、開放性和統(tǒng)一性。加強系統(tǒng)安全防護體系建設(shè),堅持安全技術(shù)應用與安全管理相結(jié)合,建立起完善的國土資源信息安全保障體系??傮w框架圖STYLEREF1\s5SEQ圖\*ARABIC\s11總體框架圖自底向上,總體框架每一層的主要建設(shè)內(nèi)容和職責為:第一層是信息化基礎(chǔ)設(shè)施層,該層提供系統(tǒng)的基本網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、桌面操作系統(tǒng)及企業(yè)級數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件環(huán)境,提供信息化系統(tǒng)運行所依賴的存儲設(shè)施、計算設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等,是信息化建設(shè)必需的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。利用廳已有的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。第二層是數(shù)據(jù)框架層,是系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)據(jù)支撐,數(shù)據(jù)框架的核心是數(shù)據(jù)倉庫和專題應用數(shù)據(jù)集市。數(shù)據(jù)倉庫是系統(tǒng)所依賴的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),用于展示地政管理、礦政管理、地質(zhì)環(huán)境管理所涉及的微觀信息及基礎(chǔ)地理信息的展示,專題應用數(shù)據(jù)集市是基于考核指標和重點關(guān)注指標建立指標體系,并分應用領(lǐng)域從資源保護、發(fā)展保障、權(quán)益保障、節(jié)約集約、依法行政、監(jiān)督管理、重大關(guān)切、輿情監(jiān)測、政府要文等角度出發(fā),為領(lǐng)導決策提供應用專題數(shù)據(jù)支撐。在該層中還將部署“廳局長桌面信息采集子系統(tǒng)”,以實現(xiàn)對國土部、國土廳、盟市國土局、旗縣國土局現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的獲取及現(xiàn)有數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、加載,及領(lǐng)導決策支持所缺失數(shù)據(jù)的填報,從而形成支撐廳局長桌面應用微觀信息的展示的數(shù)據(jù)倉庫,同時采用聯(lián)機分析處理(OLAP)技術(shù)形成面向領(lǐng)域應用的專題應用數(shù)據(jù)集市。第三層是應用開發(fā)技術(shù)框架層,負責提供應用系統(tǒng)的開發(fā)和一體化集成。該層是各種計算機軟件平臺的所在層。在J2EE或.NET軟件基礎(chǔ)架構(gòu)平臺的支持下,基于HTTP/S、SOAP、JMS等標準協(xié)議,采用面向服務的體系結(jié)構(gòu)(SOA)開發(fā)多維分析、統(tǒng)計報表、決策支持、數(shù)據(jù)共享、界面展現(xiàn)等各類服務,形成支持各類專題應用的開發(fā)和集成框架,支持完整的桌面應用及其一體化協(xié)同運行。第四層是應用層,是廳局長桌面應用系統(tǒng)的實現(xiàn)及表現(xiàn)層。該層建立在開發(fā)技術(shù)框架基礎(chǔ)之上,與具體應用需求相結(jié)合,開發(fā)并集成各類桌面應用功能,以實現(xiàn)廳局長對其轄區(qū)范圍內(nèi)國土資源狀況、開發(fā)利用情況、發(fā)展趨勢態(tài)勢的全面掌握,及資源、發(fā)展、權(quán)益、法治等方面的監(jiān)督與決策支持,為廳長、局長提供總結(jié)性與前瞻性的智慧保障。其中包括資源保護、發(fā)展保障、權(quán)益保障、節(jié)約集約、依法行政、監(jiān)督管理、重大關(guān)切、輿情監(jiān)測、政府要文等專題應用功能。此外,還需要完善、建立相應的信息化標準規(guī)范技術(shù)、信息管理制度,組織保障體系、安全保障體系等,以保證信息化建設(shè)和運作有章可循,規(guī)范有序。技術(shù)路線數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)路線圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s11數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)路線數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)路線包括數(shù)據(jù)庫設(shè)計、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)庫更新維護三大塊。對需要建設(shè)的數(shù)據(jù)庫進行需求調(diào)查與分析,進行數(shù)據(jù)庫概念設(shè)計、邏輯設(shè)計、物理設(shè)計以及數(shù)據(jù)庫安全設(shè)計。根據(jù)數(shù)據(jù)庫設(shè)計,首先創(chuàng)建數(shù)據(jù)倉庫實體,再根據(jù)應用的維度從中提取形成數(shù)據(jù)集市,并創(chuàng)建數(shù)據(jù)集市實體。進行數(shù)據(jù)的檢查、入庫及數(shù)據(jù)庫檢查,形成符合數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求的數(shù)據(jù)庫。在數(shù)據(jù)庫運行過程中,需要對數(shù)據(jù)庫進行更新、維護,以確保數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性、有效性。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)技術(shù)路線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要采用XML技術(shù)實現(xiàn)與國土部、國土廳、盟市國土局、旗縣國土局相關(guān)業(yè)務管理信息系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)信息的自動抓取與傳輸。對于無業(yè)務應用系統(tǒng)支撐的數(shù)據(jù)采集,開發(fā)填報頁面完成數(shù)據(jù)的匯交。圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s12數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)路線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)建設(shè)的目的是獲取數(shù)據(jù),實現(xiàn)從已建各業(yè)務系統(tǒng)中獲取需要的各類指標數(shù)據(jù),并在保證支持多種數(shù)據(jù)源的前提下,提供完整的數(shù)據(jù)自動采集功能。首先要分析數(shù)據(jù)來源問題。根據(jù)“廳長桌面”、“局長桌面”需要應用的數(shù)據(jù)內(nèi)容,逐字段梳理是否在現(xiàn)有的系統(tǒng)中存在,記錄對應的系統(tǒng)名稱,涉及的系統(tǒng)主要包含上述四類,并對相關(guān)系統(tǒng)的情況做調(diào)研,例如技術(shù)架構(gòu)、接口格式、接口數(shù)據(jù)內(nèi)容、接口資料等。如果數(shù)據(jù)在現(xiàn)有的系統(tǒng)中不存在,則需要調(diào)研在現(xiàn)有的哪個處室或者二級單位、盟市國土局、旗縣國土局能夠獲得。針對調(diào)研的國土部、國土廳、盟市國土局、旗縣國土局相關(guān)軟件系統(tǒng),將通過數(shù)據(jù)接口的形式,將部反饋的數(shù)據(jù)傳輸?shù)健皬d長桌面”、“局長桌面”數(shù)據(jù)倉庫中;針對現(xiàn)有系統(tǒng)中不存在的數(shù)據(jù),將通過填報的形式定期將數(shù)據(jù)提交到省廳。因此需要設(shè)計數(shù)據(jù)接口、填報界面,并開發(fā)數(shù)據(jù)接口、填報界面、數(shù)據(jù)傳輸、自動檢查功能等,經(jīng)測試完成系統(tǒng)的建設(shè)。應用子系統(tǒng)技術(shù)路線“廳長桌面”及“局長桌面”采用B/S系統(tǒng)架構(gòu)模式,將系統(tǒng)功能實現(xiàn)的核心部分以及數(shù)據(jù)庫集中到服務器上,廳長以及各盟市國土局局長的電腦客戶端只要安裝一個瀏覽器(Browser),瀏覽器通過WebServer同數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交互,實現(xiàn)“廳長桌面”及“局長桌面”各種功能的操作。圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s13應用子系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)路線“廳長桌面”及“局長桌面”通過分析當前國土資源部以及內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳對國土資源管理的政策導向,結(jié)合目前國土資源管理存在的諸多重點問題,并調(diào)研了解內(nèi)蒙古國土資源廳領(lǐng)導的需求,形成能夠反映廳長或局長關(guān)切以及輔助決策的需求解決方案。合理設(shè)計系統(tǒng)界面及模塊,選擇適用的開發(fā)及展示工具,綜合利用回歸分析、滑動平均法、指數(shù)平滑法、周期(季節(jié))變化分析等方法及模型對“廳長桌面”及“局長桌面”數(shù)據(jù)指標進行統(tǒng)計分析、趨勢預測、空間展示、報表輸出、瀏覽查詢等。針對項目特點,采用先開發(fā)原型,后逐步改進完善的路線,避免工時浪費而大量返工的情況出現(xiàn)。數(shù)據(jù)倉庫設(shè)計與建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫設(shè)計元數(shù)據(jù)庫設(shè)計邏輯模型設(shè)計元數(shù)據(jù)表單的物理結(jié)構(gòu),包括表單、字段、數(shù)據(jù)類型、長度、精度等。以O(shè)racle對象關(guān)系表組織存儲元數(shù)據(jù)為例,其結(jié)構(gòu)如下表所示:表STYLEREF1\s7SEQ表\*ARABIC\s11邏輯結(jié)構(gòu)列名稱列代碼類型說明數(shù)據(jù)集/系列標識符DataSetIDINTEGER數(shù)據(jù)集/系列名稱DataSetNameVARCHAR2專業(yè)代碼SubjectCodeVARCHAR2主題代碼ThemeCodeVARCHAR2數(shù)據(jù)庫名稱DBNameVARCHAR2Oracle數(shù)據(jù)庫名稱模式名稱SchemaNameVARCHAR2Oracle數(shù)據(jù)庫用戶名,對應于數(shù)據(jù)庫實體數(shù)據(jù)集標識列名稱IDColNameVARCHAR2在各形成數(shù)據(jù)集系列的數(shù)據(jù)庫中,用于標識數(shù)據(jù)集的列名數(shù)據(jù)集標識列值IDColValueNUMBER在各形成數(shù)據(jù)集系列的數(shù)據(jù)庫中,用于標識本數(shù)據(jù)集的列值入庫日期LoadDateTIMESTAMP入庫單位LoadAgencyVARCHAR2存儲方案以O(shè)racle數(shù)據(jù)庫為例,設(shè)置獨立于數(shù)據(jù)庫所使用的Schema之外的DATA模式,存放元數(shù)據(jù)表METADATA。數(shù)據(jù)倉庫概念設(shè)計數(shù)據(jù)倉庫內(nèi)容根據(jù)應用需求,在概念層面上劃分為資源保護數(shù)據(jù)集市、發(fā)展保障數(shù)據(jù)集市、權(quán)益保障數(shù)據(jù)集市、節(jié)約集約數(shù)據(jù)集市、依法行政數(shù)據(jù)集市、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)集市、重大關(guān)切數(shù)據(jù)集市、輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)集市、政府要文數(shù)據(jù)集市、智庫支持數(shù)據(jù)集市等,根據(jù)領(lǐng)導的關(guān)注點,分別設(shè)立不同的專題數(shù)據(jù)集市。圖STYLEREF1\s7SEQ圖\*ARABIC\s11數(shù)據(jù)倉庫概念設(shè)計數(shù)據(jù)倉庫邏輯設(shè)計(1)指標數(shù)據(jù)該數(shù)據(jù)主要存放各種業(yè)務系統(tǒng)以及填報的指標類數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)倉庫中的指標類數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)表間邏輯關(guān)系的梳理,建立表間關(guān)系,形成數(shù)據(jù)表邏輯設(shè)計圖。(2)超文本庫存放各類靜態(tài)文檔和系統(tǒng)輸出的輿情監(jiān)測新聞、政府要文等。建立其與指標數(shù)據(jù)表之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。(3)分類編碼數(shù)據(jù)存放各種編碼和分類標準等。建立分類編碼數(shù)據(jù)與指標數(shù)據(jù)中的字段對應關(guān)系,明確字段值對應的含義。(4)系統(tǒng)維護管理數(shù)據(jù)需要設(shè)計以下系統(tǒng)數(shù)據(jù)表之間的邏輯關(guān)聯(lián)關(guān)系。用戶信息數(shù)據(jù)表用戶角色數(shù)據(jù)表角色信息數(shù)據(jù)表數(shù)據(jù)庫操作日志數(shù)據(jù)表數(shù)據(jù)庫操作日志數(shù)據(jù)備份表數(shù)據(jù)字典表。數(shù)據(jù)倉庫物理設(shè)計設(shè)計并確定數(shù)據(jù)倉庫中數(shù)據(jù)表的物理結(jié)構(gòu),包括表名、字段、數(shù)據(jù)類型、長度、精度等的設(shè)計,確定數(shù)據(jù)的存儲結(jié)構(gòu)、設(shè)計數(shù)據(jù)的存取路徑、確定數(shù)據(jù)的存放位置、確定系統(tǒng)配置。數(shù)據(jù)倉庫物理設(shè)計過程中需要對時間效率、空間效率、維護代價和各種用戶要求進行權(quán)衡,選擇一個優(yōu)化方案作為數(shù)據(jù)倉庫物理結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)倉庫安全設(shè)計并發(fā)控制數(shù)據(jù)倉庫的完整性可以歸納為語義的完整性、運行的完整性的恢復問題。運行的完整性即并發(fā)性事務處理的控制(并發(fā)控制)。數(shù)據(jù)完整受損主要是出錯所致,如用戶程序、事務處理或系統(tǒng)有誤。數(shù)據(jù)的集中導致并行事務處理的出現(xiàn),并行的事務處理可能會并發(fā)存取相同的數(shù)據(jù)。為防止并發(fā)存取和并發(fā)個性對數(shù)據(jù)完整性的危害,應采取措施保證無誤無沖突地工作?;诟綦x控制原理,這些措施目的在于使每項事務處理都覺得整個數(shù)據(jù)倉庫為其獨占,即邏輯模擬用戶操作環(huán)境。并發(fā)修改同一數(shù)據(jù)項時,可能會得出錯誤結(jié)果。所以在數(shù)據(jù)倉庫中當某項事務正在修改一個數(shù)據(jù)項時,其他事務只能讀取,而不能修改。存取控制存取控制實為授權(quán)機制,是數(shù)據(jù)倉庫安全的關(guān)鍵。對于控制范圍內(nèi)的數(shù)據(jù),在何種條件下,規(guī)定準許可進行何種操作。對于數(shù)據(jù)倉庫的操作可分為:擁有、只讀、只寫、讀寫、刪除、增長率等。一般這種權(quán)限是在表一級上定義的,通過對視圖(View)的授權(quán)也可以對表的列定義訪問權(quán)限。數(shù)據(jù)恢復數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)是獨立于程序而存在的,無論是自然錯誤還是人為錯誤,都可能有干百萬數(shù)據(jù)的錯誤,為了能夠恢復修改前的狀態(tài)和值,數(shù)據(jù)倉庫的操作要具有:自動恢復在出錯時可回到修改前狀態(tài)。自動備份數(shù)據(jù)倉庫修改后,原數(shù)據(jù)應有備份,這種備份又有完全備份和增量式備份。歷史數(shù)據(jù)當數(shù)據(jù)倉庫中數(shù)據(jù)大量修改后,原來的數(shù)據(jù)要保留入歷史倉庫中,供以后使用。數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集包括對國土部、自治區(qū)國土廳、盟市國土局、旗縣國土局已建設(shè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)采集和未建設(shè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)采集。已建設(shè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)采集主要通過接口調(diào)用的方式實現(xiàn),未建設(shè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)采集通過數(shù)據(jù)錄入的方式實現(xiàn)。數(shù)據(jù)錄入將收集到的外單位提供的數(shù)據(jù)和自治區(qū)國土廳、盟市國土局、旗縣國土局暫時未建立數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),按數(shù)據(jù)格式進行整理。搜集到的數(shù)據(jù)可分為紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子數(shù)據(jù),均需要通過“廳局長桌面信息采集子系統(tǒng)”進行人工錄入,錄入的數(shù)據(jù)進行質(zhì)量檢查后數(shù)據(jù)入庫。數(shù)據(jù)錄入時,需要統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),去除對國土資源領(lǐng)域無使用價值的字段,剔除異常值與缺失值,重點關(guān)注與國土資源業(yè)務領(lǐng)域有密切聯(lián)系的數(shù)據(jù)。接口調(diào)用國土部、自治區(qū)國土廳、盟市國土局、旗縣國土局已建設(shè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)采集通過接口調(diào)用的方式進行。接口調(diào)用方式主要包括數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)加載等環(huán)節(jié)。通過“廳局長桌面信息采集子系統(tǒng)”相應功能實現(xiàn)。(1)數(shù)據(jù)抽取數(shù)據(jù)抽取就是通過接口抽取源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換區(qū)的過程。其中,字段抽取是根據(jù)“廳局長桌面數(shù)據(jù)庫”需要選擇有意義字段抽取,其它的字段則予以放棄;記錄抽取是根據(jù)某種條件,抽取符合條件的記錄,其他記錄則予以放棄。(2)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換包括對抽取后存放在轉(zhuǎn)換區(qū)中的數(shù)據(jù)進行整理、剔除、合并、驗證等一系列轉(zhuǎn)換工作,最后形成“廳局長桌面數(shù)據(jù)庫”所需要的數(shù)據(jù)。(3)數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)清洗是比簡單變換更復雜的一種數(shù)據(jù)變換。在這種變換中,要檢查的是字段或字段組的實際內(nèi)容而不僅是存儲格式,從而保證數(shù)據(jù)的合法性和有效性。(4)數(shù)據(jù)加載集成數(shù)據(jù)加載將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的結(jié)果加載到“廳局長桌面數(shù)據(jù)庫”中。數(shù)據(jù)檢查對采集的各類數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)入庫前,對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行全面檢查,并記錄檢查結(jié)果,對質(zhì)量檢查不合格的數(shù)據(jù)應予以返工,質(zhì)量檢查合格的數(shù)據(jù)方可入庫。質(zhì)量檢查在數(shù)據(jù)入庫前必須進行數(shù)據(jù)的檢查操作,包括空間數(shù)據(jù)檢查、非空間數(shù)據(jù)檢查和元數(shù)據(jù)檢查??臻g數(shù)據(jù)檢查(1)完整性檢查包含項目包括目錄及文件規(guī)范性、數(shù)據(jù)有效性、數(shù)據(jù)格式正確性、元數(shù)據(jù)的檢查。(2)邏輯一致性檢查內(nèi)容包括:檢查空間數(shù)據(jù)要素分層、屬性、元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是否與標準保持一致;檢查數(shù)據(jù)分層之間的邏輯關(guān)系是否正確;檢查數(shù)據(jù)項的值是否符合值域范圍的要求,數(shù)據(jù)值間的邏輯關(guān)系是否正確;檢查拓撲關(guān)系是否正確。(3)空間定位準確度檢查檢查不同比例尺空間數(shù)據(jù)坐標系是否符合相關(guān)要求;投影方式的選擇及參數(shù)的設(shè)置是否正確;檢查相鄰分幅的同一數(shù)據(jù)層實體的接邊精度是否符合要求。(4)屬性數(shù)據(jù)準確性檢查空間屬性數(shù)據(jù)標準符合性檢查的項目主要是對空間數(shù)據(jù)的各圖層名稱,每個圖層屬性結(jié)構(gòu)及各字段的取值等內(nèi)容進行檢查。包含的項目有:圖層名稱規(guī)范性、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性、代碼一致性、數(shù)值范圍符合性、編號唯一性及字段必填性。(5)空間拓撲關(guān)系檢查進行空間拓撲關(guān)系的定制檢查,檢查出是否存在島與洞、是否重疊等錯誤。(6)圖屬關(guān)聯(lián)性檢查根據(jù)不同的要素定義的要求不同,根據(jù)設(shè)置規(guī)則進行圖形及屬性的關(guān)聯(lián)性檢查。(7)規(guī)范性檢查根據(jù)用戶需求進行專項定制。規(guī)范性檢查包括數(shù)據(jù)分層檢查、文件命名檢查和數(shù)據(jù)內(nèi)容檢查。(8)圖形檢查空間圖形數(shù)據(jù)檢查的項目主要是對空間數(shù)據(jù)的各圖層及各圖層之間的關(guān)系進行拓撲檢查。包含的項目有:點層內(nèi)拓撲關(guān)系、線層內(nèi)拓撲關(guān)系、面層內(nèi)拓撲關(guān)系、線面拓撲關(guān)系、數(shù)據(jù)拼接、碎片多邊形、碎線檢查。非空間數(shù)據(jù)檢查(1)基本信息檢查:非空間數(shù)據(jù)包括屬性數(shù)據(jù)、指標數(shù)據(jù)和文檔數(shù)據(jù)。(2)規(guī)范性檢查:對上述各文件命名規(guī)則、文檔命名規(guī)則規(guī)范性的檢查。(3)正確性檢查:檢查錄入的信息是否正確。(4)元數(shù)據(jù)檢查:對元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及屬性值進行檢查。(5)業(yè)務邏輯屬性檢查:根據(jù)業(yè)務邏輯對各類數(shù)據(jù)屬性進行邏輯檢查。問題修改對于由于數(shù)據(jù)錄入造成的數(shù)據(jù)問題,由數(shù)據(jù)錄入人員修改。對于調(diào)用接口數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題,反饋數(shù)據(jù)來源單位,由其進行修改。數(shù)據(jù)倉庫庫體建立及數(shù)據(jù)入庫根據(jù)數(shù)據(jù)倉庫設(shè)計的各項內(nèi)容,進行數(shù)據(jù)倉庫庫體的創(chuàng)建。包括空間數(shù)據(jù)倉庫數(shù)學基礎(chǔ)設(shè)置、字典設(shè)置、數(shù)據(jù)倉庫結(jié)構(gòu)設(shè)置。數(shù)據(jù)倉庫庫體創(chuàng)建后,對通過質(zhì)量檢查的數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)入庫,創(chuàng)建初始數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)倉庫檢查對數(shù)據(jù)倉庫進行數(shù)據(jù)倉庫運行檢查,數(shù)據(jù)倉庫運行檢查主要是對建成的數(shù)據(jù)倉庫的運行狀態(tài)、健康狀態(tài)進行的運行檢查,主要包括基礎(chǔ)信息檢查、數(shù)據(jù)倉庫總體設(shè)計檢查、重要參數(shù)的配置檢查及警告日志檢查。(1)基礎(chǔ)信息檢查包括數(shù)據(jù)倉庫服務器硬件配置狀態(tài)(CPU數(shù)目、內(nèi)存大?。?、存儲、操作系統(tǒng)及版本信息、相關(guān)文件等進行的檢查。(2)數(shù)據(jù)倉庫總體設(shè)計檢查數(shù)據(jù)倉庫總體設(shè)計及規(guī)劃檢查包括表空間和數(shù)據(jù)文件的檢查、表與索引的相關(guān)檢查、Oracle其他對象檢查等。(3)重要參數(shù)的配置檢查數(shù)據(jù)倉庫運行檢查要時常關(guān)注重要參數(shù)的配置檢查,主要是檢查與數(shù)據(jù)倉庫正常運行息息相關(guān)的重要的參數(shù),如log_buffer、db_block_buffers、shared_pool_size、sort_area_size、hash_area_size、db_cache_size等主要參數(shù)的配置檢查。(4)警告日志檢查當數(shù)據(jù)倉庫內(nèi)部操作出現(xiàn)錯誤,Oracle數(shù)據(jù)庫將通過警告日志提醒用戶,結(jié)合相關(guān)的文件來監(jiān)控數(shù)據(jù)倉庫。警告日志的檢查主要是對LOG日志文件和Trace文件進行檢查,查看數(shù)據(jù)倉庫運行期間的狀態(tài)報告,檢查和清理數(shù)據(jù)倉庫警告日志文件,檢查是否存在數(shù)據(jù)倉庫錯誤提示等。(5)數(shù)據(jù)備份檢查主要是對數(shù)據(jù)備份方案的技術(shù)審查,檢查備份方案的整體可行性,在允許的情況下進行完整的備份測試,以保證數(shù)據(jù)倉庫能在系統(tǒng)發(fā)生故障的情況下可以順利的進行恢復。(6)數(shù)據(jù)倉庫質(zhì)量檢查報告數(shù)據(jù)倉庫質(zhì)量檢查報告是數(shù)據(jù)倉庫質(zhì)量檢查與評價過程、方法及結(jié)果的綜合描述和評述,是數(shù)據(jù)倉庫質(zhì)量特性的綜合反映。在數(shù)據(jù)倉庫檢查后,出具數(shù)據(jù)倉庫質(zhì)量檢查報告,報告內(nèi)容包括質(zhì)量檢查與評價的組織、數(shù)據(jù)倉庫概況、檢查方法、質(zhì)量評述、存在問題及結(jié)論等。數(shù)據(jù)倉庫更新與維護數(shù)據(jù)更新管理目標為確保數(shù)據(jù)的有效性和現(xiàn)勢性,需及時更新有變化的數(shù)據(jù),建立可持續(xù)的數(shù)據(jù)更新機制。對于已建設(shè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)更新,源數(shù)據(jù)庫更新后,抽取更新的數(shù)據(jù),進行“廳局長桌面數(shù)據(jù)倉庫”的更新。對于未建設(shè)數(shù)據(jù)庫的更新,通過錄入的方式進行更新。管理過程“廳局長桌面數(shù)據(jù)倉庫”中各類專題數(shù)據(jù)集市更新由自治區(qū)國土廳、盟市國土局、旗縣國土局各級數(shù)據(jù)更新職能部門具體負責。數(shù)據(jù)倉庫更新管理應包括以下主要過程:(1)制定數(shù)據(jù)倉庫更新策略建立有效的數(shù)據(jù)倉庫更新方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的定期、有效更新。數(shù)據(jù)更新可采用多種方式,包括接口調(diào)用更新和數(shù)據(jù)錄入更新。數(shù)據(jù)更新后,需要對歷史數(shù)據(jù)制定存儲策略。(2)更新執(zhí)行接口調(diào)用更新:對于抽取類的數(shù)據(jù)更新,當其源數(shù)據(jù)庫更新后,通過數(shù)據(jù)抽取,實現(xiàn)目標數(shù)據(jù)庫的更新。錄入更新:對于錄入類的數(shù)據(jù)更新,當有新資料時,進行數(shù)據(jù)錄入,錄入后入庫更新。此外,數(shù)據(jù)更新時,還需制定更新實施前的數(shù)據(jù)備份策略、更新數(shù)據(jù)與元數(shù)據(jù)一致性處理、原版本數(shù)據(jù)歸檔和新版本數(shù)據(jù)生成等。(3)更新確認通過“廳局長桌面信息采集子系統(tǒng)”進行更新數(shù)據(jù)的自動檢查,并更新相關(guān)系統(tǒng)元數(shù)據(jù)記錄。在數(shù)據(jù)更新結(jié)束后,系統(tǒng)將對數(shù)據(jù)更新的過程記錄日志,以備審計和回溯。技術(shù)要求(1)數(shù)據(jù)更新應按照相應的權(quán)限管理和操作規(guī)范執(zhí)行;(2)數(shù)據(jù)倉庫設(shè)計應做到最小冗余,避免內(nèi)容重復,權(quán)威機構(gòu)確定并更新權(quán)威數(shù)據(jù),不允許跨部門直接對其他專題數(shù)據(jù)集市進行更新;(3)各數(shù)據(jù)集市之間應建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),數(shù)據(jù)更新時從已建數(shù)據(jù)庫中自動提取相關(guān)信息,并進行邏輯檢查,保證數(shù)據(jù)更新的一致性;(4)采用遠程數(shù)據(jù)更新需要使用符合國家保密要求的網(wǎng)絡(luò);(5)系統(tǒng)應對數(shù)據(jù)更新的過程記錄日志,以備審計和回溯;(6)數(shù)據(jù)庫更新時,需要同時更新元數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)資源目錄。數(shù)據(jù)運行維護管理建立數(shù)據(jù)倉庫管理辦法,明確數(shù)據(jù)倉庫的運行、維護、升級、改造、安全、監(jiān)控等方面的具體要求,建立數(shù)據(jù)倉庫的長效管理機制。目標建立主機和數(shù)據(jù)運行與維護各項管理制度,規(guī)范運行與維護業(yè)務流程,有效開展運行監(jiān)控與維護、故障診斷排除、數(shù)據(jù)備份與恢復、歸檔與檢索,以保障數(shù)據(jù)倉庫正常運轉(zhuǎn),使數(shù)據(jù)倉庫在災難發(fā)生時快速進行恢復,以保證數(shù)據(jù)的安全性。管理內(nèi)容與過程數(shù)據(jù)運行與維護管理應包括以下主要過程:(1)制定數(shù)據(jù)運行與維護方案制定科學合理的數(shù)據(jù)運行與維護方案。具體內(nèi)容包括:根據(jù)應用需求、破壞程度、經(jīng)濟損失、社會影響的程度,劃分應急處理等級和響應時間,并制定數(shù)據(jù)運行與維護計劃;明確相應的組織體系,確定職責任務,落實防范重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié);制定工作程序,建立保障系統(tǒng)。(2)數(shù)據(jù)備份與恢復管理根據(jù)數(shù)據(jù)備份制度和備份策略,按照操作規(guī)程進行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)日常備份,在系統(tǒng)出現(xiàn)異常時根據(jù)采用的備份策略進行恢復操作。制定數(shù)據(jù)備份策略,確定各類數(shù)據(jù)需備份的內(nèi)容、時間及方式;盡量實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全自動備份;定期開展數(shù)據(jù)備份,以防止由于系統(tǒng)意外故障造成數(shù)據(jù)信息丟失;制定數(shù)據(jù)恢復預案,做好詳細的災難恢復計劃,防備數(shù)據(jù)丟失;對介質(zhì)的進行有效管理,對歷史數(shù)據(jù)進行定期歸檔;根據(jù)災難恢復計劃,應定期進行災難演練,以防備系統(tǒng)崩潰和數(shù)據(jù)丟失。(3)日常管理監(jiān)控按照維護計劃定期進行數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)倉庫維護,確保數(shù)據(jù)倉庫得到經(jīng)常性的監(jiān)控、維護和優(yōu)化。主要內(nèi)容包括:數(shù)據(jù)庫一致性檢查;數(shù)據(jù)目錄和索引更新與重建;系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫備份以及用戶數(shù)據(jù)庫備份;文件大小檢查;系統(tǒng)沖突性檢查;監(jiān)測批處理、數(shù)據(jù)查詢作業(yè)是否正確執(zhí)行;查看日志的錯誤;復制日志代理的運行情況;復制分發(fā)清除作業(yè)是否正確執(zhí)行;整理數(shù)據(jù)庫碎片,監(jiān)測數(shù)據(jù)庫大小、增長情況;監(jiān)測磁盤自由空間、釋放磁盤空閑空間;監(jiān)控用戶操作和使用數(shù)據(jù)情況。(4)數(shù)據(jù)歸檔與檢索根據(jù)數(shù)據(jù)使用的頻率、數(shù)據(jù)量和磁盤容量進行數(shù)據(jù)離線歸檔,在需要情況下,可實現(xiàn)歸檔數(shù)據(jù)檢索在線處理。(5)監(jiān)督和評價聘請或委托專門機構(gòu),定期檢查評估數(shù)據(jù)運行與維護管理情況,按月通報檢查結(jié)果,并提出改進意見;聘請有關(guān)專家、用戶擔任監(jiān)督員,對數(shù)據(jù)運行與維護管理進行監(jiān)督,并定期報告監(jiān)督情況;由第三方監(jiān)控系統(tǒng)安全運行狀態(tài),形成定期監(jiān)控報表;定期對數(shù)據(jù)庫的運行狀況進行審核和評價,查看系統(tǒng)是否仍處于有效適用狀態(tài),為數(shù)據(jù)管理與維護工作的改進和擴展提供依據(jù)。技術(shù)要求(1)數(shù)據(jù)文件的管理盡量采用元數(shù)據(jù)管理方式,并定期對元數(shù)據(jù)庫進行管理和維護;(2)可采用數(shù)據(jù)訪問行為控制、數(shù)據(jù)安全綜合審計等進行數(shù)據(jù)運行與維護綜合管理;(3)數(shù)據(jù)運行維護過程應采用實時監(jiān)控、定期維護與應急故障處理相結(jié)合的機制,實時監(jiān)控能實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測運行數(shù)據(jù)倉庫的軟硬件運行狀態(tài),并實現(xiàn)對用戶訪問、查詢、下載進行監(jiān)控和記錄;(4)按照特定周期,對數(shù)據(jù)倉庫進行定期維護和性能調(diào)優(yōu);(5)制定全備份、增量備份、累積備份等備份策略,并能使數(shù)據(jù)備份工作以自動方式進行,采用多層體系結(jié)構(gòu)的備份軟件,實現(xiàn)數(shù)據(jù)備份的統(tǒng)一管理,保證數(shù)據(jù)一致性,根據(jù)應急處理等級和響應時間要求,及時處理數(shù)據(jù)倉庫故障,保障數(shù)據(jù)倉庫正常運行;(6)系統(tǒng)崩潰后,應能夠在較短時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)倉庫的還原與恢復,恢復方式可采用全盤恢復、個別文件恢復和重定向恢復等方式;(7)備份與恢復應考慮網(wǎng)絡(luò)帶寬對備份性能的影響、備份服務器的平臺選擇及安全性、備份系統(tǒng)容量的適度冗余、備份系統(tǒng)良好的擴展性等因素。信息采集子系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)路線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要采用數(shù)據(jù)接口方式實現(xiàn)自治區(qū)與盟市、旗縣國土資源管理部門等相關(guān)業(yè)務管理信息系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)信息的自動采集。通過數(shù)據(jù)接口定制,實現(xiàn)從已建各業(yè)務系統(tǒng)中獲取需要的各類數(shù)據(jù),并在保證多種數(shù)據(jù)源支持的前提下,提供完整的數(shù)據(jù)自動采集功能;對于無業(yè)務應用系統(tǒng)支撐的數(shù)據(jù)采集通過填報匯交的方式完成,最后統(tǒng)一轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)倉庫中。針對數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,根據(jù)部級數(shù)據(jù)、自治區(qū)本級數(shù)據(jù)、盟市、旗縣數(shù)據(jù)特點分別采取不同的數(shù)據(jù)采集方式。部級數(shù)據(jù)采集方式:通過數(shù)據(jù)接口,將部反饋的數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖鞠到y(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫中。自治區(qū)本級數(shù)據(jù)采集方式:針對自治區(qū)已有的電子政務系統(tǒng)以及“一張圖”數(shù)據(jù)中心等的數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)接口將本系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)采集到本系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫。盟市、旗縣數(shù)據(jù)采集方式:針對盟市、旗縣已有的電子政務系統(tǒng)或其他業(yè)務系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)接口將這些數(shù)據(jù)根據(jù)需要采集到本系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫。對于各盟市、旗縣國土局需要提交但未在已有系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),也可通過填報系統(tǒng)定期將數(shù)據(jù)提交到自治區(qū)國土資源廳。信息采集方式針對不同級別的不同需求,提供多種數(shù)據(jù)采集方式,保障數(shù)據(jù)倉庫的全面性。數(shù)據(jù)接口方式通過開發(fā)、發(fā)布數(shù)據(jù)獲取服務接口,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)倉庫對盟市、旗縣級國土資源部門日常業(yè)務數(shù)據(jù)的接收,即自治區(qū)、盟市、旗縣的數(shù)據(jù)更新后,數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)實時同步更新,數(shù)據(jù)保持同樣的現(xiàn)勢性。采用此種方式條件:自治區(qū)、盟市、旗縣已建立電子政務系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)。從部級系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù)。在線填報方式通過開發(fā)數(shù)據(jù)填報系統(tǒng),利用可視化的數(shù)據(jù)填報界面,通過規(guī)則設(shè)定,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的填報采集。采用此種方式條件:未建立業(yè)務系統(tǒng)或已建立的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能完全滿足系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集需要,需補充填報的信息。功能模塊設(shè)計系統(tǒng)的功能模塊可分四大部分,數(shù)據(jù)填報、數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)傳輸和監(jiān)控管理。圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s11信息采集子系統(tǒng)架構(gòu)數(shù)據(jù)填報子系統(tǒng)為了保證數(shù)據(jù)的全面性與完整性,針對于沒有建立電子政務系統(tǒng)或已建立的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能完全滿足系統(tǒng)數(shù)據(jù)的各盟市、旗縣,系統(tǒng)設(shè)計了數(shù)據(jù)填報功能,允許無電子政務系統(tǒng)的盟市、旗縣系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)填報對數(shù)據(jù)進行采集。系統(tǒng)提供可視化的數(shù)據(jù)填報界面,通過規(guī)則設(shè)定,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的填報采集。同時,系統(tǒng)支持對填報的數(shù)據(jù)進行校驗,并生成XML數(shù)據(jù)文件,滿足數(shù)據(jù)獲取內(nèi)容要求。功能需求(1)快速設(shè)計、發(fā)布填報表單通過報表設(shè)計器可快速定制用于數(shù)據(jù)填報的電子表單模板,實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集功能。能夠設(shè)計各種填報表單樣式、能夠采用多種html控件錄入數(shù)據(jù),并進行數(shù)據(jù)校驗。(2)業(yè)務人員快速制表對于信息采集過程中一些臨時性的或者是非核心業(yè)務類的數(shù)據(jù)采集需求,對于這種情況:一般填報表樣式是相對簡單也或者是臨時性的,因此需要一種界面友好、快速定制的工具來迅速的完成這類填報表的設(shè)計發(fā)布。(3)數(shù)據(jù)分級報送要實現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣多級信息采集,需要經(jīng)過一個由上往下的數(shù)據(jù)采集任務下達,以及由下往上的數(shù)據(jù)填寫報送的過程,以滿足數(shù)據(jù)逐級填報、匯總、審批、上報的數(shù)據(jù)報送需求。(4)表單數(shù)據(jù)權(quán)限控制要求對于系統(tǒng)中不同角色的使用者,可以設(shè)定表單任意填報區(qū)域的讀/寫,顯示/隱藏的權(quán)限,使表單設(shè)計可靈活的與應用系統(tǒng)集成。功能設(shè)計數(shù)據(jù)填報子系統(tǒng)包括以下功能模塊。(1)用戶管理數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)基于用戶角色方式進行使用系統(tǒng)的用戶進行管理。提供創(chuàng)建用戶、修改用戶、刪除用戶、角色管理等功能(2)權(quán)限管理系統(tǒng)基于角色不同給予用戶賦值相應的權(quán)限,權(quán)限粒度控制在菜單級。支持權(quán)限的創(chuàng)建和繼承。支持批量修改權(quán)限功能。(3)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)填報用戶,登錄系統(tǒng)后根據(jù)上報數(shù)據(jù)種類不同,選擇相應的數(shù)據(jù)填報模板,進行數(shù)據(jù)錄入操作。錄入功能支持上報預覽功能。(4)數(shù)據(jù)文件導入系統(tǒng)填報用戶,可以通過下載數(shù)據(jù)填報模板,進行離線填報。在完成模板填報后,將數(shù)據(jù)文件使用數(shù)據(jù)文件導入功能上傳至系統(tǒng)。系統(tǒng)自動對其數(shù)據(jù)格式合法性進行校驗,并在頁面上反饋結(jié)果。(5)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)用戶可以通過數(shù)據(jù)查詢功能查看其上報的數(shù)據(jù)信息,并且可以跟蹤數(shù)據(jù)審核進度。(6)錄入數(shù)據(jù)維護數(shù)據(jù)在未審核之前,系統(tǒng)填報用戶可以在線對數(shù)據(jù)項進行修改,以保證其數(shù)據(jù)正確性。數(shù)據(jù)審核之后,系統(tǒng)填報用戶可以對審核未通過的數(shù)據(jù)進行修改。(7)數(shù)據(jù)合法性審核數(shù)據(jù)合法性審核包括兩部分功能,一方面通過系統(tǒng)管理員的設(shè)置,系統(tǒng)可以自動對填報數(shù)據(jù)的格式和合法性進行初步校驗,以減少人工審核的工作量。另一方面,系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)審核頁面,供數(shù)據(jù)審核人員進行在線審核。系統(tǒng)支持批量數(shù)據(jù)審核功能。(8)數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)用戶可以根據(jù)數(shù)據(jù)類型、時間日期、上報用戶、審核結(jié)果等多個維度對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行綜合查詢,并提供簡要的數(shù)據(jù)填報審核情況的信息報表。(9)模板管理系統(tǒng)管理員可以設(shè)置數(shù)據(jù)填報模板,填報模板支持頁面方式和Excel方式,以滿足填報用戶在線和離線填報的需求。Excel模板支持IE方式的下載。數(shù)據(jù)接入子系統(tǒng)系統(tǒng)自動接收部、自治區(qū)、盟市、旗縣等系統(tǒng)通過接口推送的業(yè)務信息,同時及時采集增量信息,通過數(shù)據(jù)獲取上傳至自治區(qū)數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)獲取接口數(shù)據(jù)接口是系統(tǒng)面向以接口形式提供數(shù)據(jù)的系統(tǒng)的對接模塊,實現(xiàn)了部級系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的接收。支持多種數(shù)據(jù)接口,從數(shù)據(jù)庫、WebService、JMS、Socket、HTTP等多種外部接口中獲取數(shù)據(jù)。支持多種協(xié)議轉(zhuǎn)換,可將多種外部接口轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一標準的WebService協(xié)議,消除不同外部數(shù)據(jù)服務提供者之間(如傳輸協(xié)議或消息格式上)的內(nèi)在差別。本系統(tǒng)需要與部級下發(fā)系統(tǒng)、自治區(qū)級一張圖和電子政務系統(tǒng)、盟市電子政務系統(tǒng)、旗縣電子政務系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)接口。其中部級下發(fā)系統(tǒng)接口及數(shù)據(jù)需求如下:表STYLEREF1\s8SEQ表\*ARABIC\s11國土資源部下發(fā)系統(tǒng)接口與數(shù)據(jù)需求序號系統(tǒng)名稱應用范圍申請內(nèi)容1部土地利用計劃臺賬管理系統(tǒng)部、省接口、歷年數(shù)據(jù)2部建設(shè)用地預審備案系統(tǒng)部、省接口、歷年數(shù)據(jù)3國土資源部建設(shè)用地網(wǎng)上申報系統(tǒng)部、省接口4省級人民政府批準建設(shè)用地備案系統(tǒng)部、省接口5國務院批準城市建設(shè)用地實施方案備案系統(tǒng)部、省接口、歷年數(shù)據(jù)6部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)部、省接口、歷年數(shù)據(jù)7部農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)8部城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在線監(jiān)管系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)9部耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)10部征地批后實施監(jiān)測系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)11部礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)(探礦權(quán)、采礦權(quán))部、省、市、縣接口12部礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案網(wǎng)上備案系統(tǒng)部、省接口、歷年數(shù)據(jù)13部礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)14部礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)15礦產(chǎn)資源儲量評審備案情況統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)部、省接口、歷年數(shù)據(jù)16部礦產(chǎn)資源補償費征收統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)17部地質(zhì)勘查資質(zhì)備案與配號監(jiān)督管理系統(tǒng)部、省接口18部礦業(yè)權(quán)年檢管理系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)19部土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)20部礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查系統(tǒng)部、省、市、縣接口、歷年數(shù)據(jù)21部電子公文交換傳輸系統(tǒng)部、省接口數(shù)據(jù)獲取記錄系統(tǒng)支持記錄數(shù)據(jù)獲取功能,能夠自動記錄獲得的增量數(shù)據(jù)以及傳送的數(shù)據(jù)。圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s12數(shù)據(jù)獲取記錄圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s13文件傳輸監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查采集數(shù)據(jù)后首先進行數(shù)據(jù)分析,利用數(shù)據(jù)檢查工具對提交數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)格式、資料內(nèi)容、邏輯一致性、拓撲關(guān)系等質(zhì)量檢查等做一系列分析,操作人員可以根據(jù)所檢查數(shù)據(jù)的類型,通過系統(tǒng)提供的功能定制自己需要的檢查功能,對于檢查有矛盾或錯誤的信息進行提示。增量數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)支持增量數(shù)據(jù)監(jiān)測功能,當需要采集數(shù)據(jù)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息發(fā)生變更,將會向系統(tǒng)發(fā)出數(shù)據(jù)變更的請求,系統(tǒng)收到請求后,對系統(tǒng)下發(fā)是否接收數(shù)據(jù)的指令。系統(tǒng)具備多種數(shù)據(jù)抽取模式,每一種數(shù)據(jù)抽取模式都可以配置不同的數(shù)據(jù)抽取頻率,具體包括:日志分析模式通過分析數(shù)據(jù)庫的日志來抽取數(shù)據(jù)變化增量數(shù)據(jù);其優(yōu)點對數(shù)據(jù)庫侵入性低,只需要打開數(shù)據(jù)庫的歸檔日志即可,無需在數(shù)據(jù)庫上做更多的配置。圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s14數(shù)據(jù)日志觸發(fā)器模式觸發(fā)器模式是針對目前常用數(shù)據(jù)庫都支持的一種通用模式,即通過配置工具在要進行交換的數(shù)據(jù)表上自動創(chuàng)建一些必要的觸發(fā)器,當數(shù)據(jù)發(fā)生變化時可以實時的把發(fā)生變化的數(shù)據(jù)交換出去。該組件可以通過觸發(fā)器機制抽取一個數(shù)據(jù)庫表的增量數(shù)據(jù)。將在數(shù)據(jù)庫中建立觸發(fā)器,監(jiān)控該表的插入、更新、刪除操作,并捕獲相應的增量數(shù)據(jù),最后將增量數(shù)據(jù)以記錄的方式發(fā)送到下一個組件。觸發(fā)器組件:初始化數(shù)據(jù)庫,使用觸發(fā)器機制,需要建立一系列TI系統(tǒng)表。初始化數(shù)據(jù)庫就是創(chuàng)建這些數(shù)據(jù)庫表。一個數(shù)據(jù)庫只需要初始化一次,就可以抽取不同數(shù)據(jù)庫表中的數(shù)據(jù)。反初始化數(shù)據(jù)庫,刪除創(chuàng)建的TI系統(tǒng)表,以及所有建立的觸發(fā)器。創(chuàng)建觸發(fā)器,在數(shù)據(jù)庫中為該組件創(chuàng)建觸發(fā)器。刪除觸發(fā)器,刪除數(shù)據(jù)庫中為該組件創(chuàng)建的觸發(fā)器。時間戳模式時間戳抽取模式是針對目前常用數(shù)據(jù)庫都支持的一種通用模式,即要進行數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)表上要求有一個時間類型的字段,業(yè)務數(shù)據(jù)發(fā)送變化的時候此字段更新成變化時間,系統(tǒng)會定時掃描發(fā)生變化的數(shù)據(jù)進行交換。標志位模式標志位抽取模式是針對目前常用數(shù)據(jù)庫都支持的一種通用模式,即可以指定要進行交換的數(shù)據(jù)表中的某一個字段的值是什么才進行交換,這里稱其為標志位,當完成交換后把此字段設(shè)置成另外一種狀態(tài),即已經(jīng)完成交換。增量數(shù)據(jù)獲取增量數(shù)據(jù)獲取是完全遵循相關(guān)增量數(shù)據(jù)獲取標準,通過多種獲取手段和策略,從數(shù)據(jù)源中抽取數(shù)據(jù),以適應不同業(yè)務類型的需求。在本項目中,數(shù)據(jù)源較多采用的是關(guān)系數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)基于集成中間件,支持多種數(shù)據(jù)獲取方式,包括日志分析模式、觸發(fā)器模式、時間戳模式、標志位模式?;谥虚g件構(gòu)建的系統(tǒng)支持Oracle、DB2、MSSQLServer、Sybase、MySQL等主流數(shù)據(jù)庫及非關(guān)系型數(shù)據(jù)源,如文本文件、XML、Excel、消息等異構(gòu)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)提供簡單、易用、高效的數(shù)據(jù)庫導出導入工具,通過簡單的圖形化適配就可以實現(xiàn)任何數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息的導出、導入和加工、過濾處理,確保了數(shù)據(jù)采集的平臺化、自動化。數(shù)據(jù)傳輸子系統(tǒng)加密解密通過加密傳輸控制選項,系統(tǒng)可對發(fā)送數(shù)據(jù)進行加密,這樣在傳輸過程中對傳輸?shù)臄?shù)據(jù)起到有效的安全性,目的端接收到加密的數(shù)據(jù)后,會對接收數(shù)據(jù)自動進行解密。并且也可通過系統(tǒng)提供的加密函數(shù)接口,使用自己的加密函數(shù)庫進行加密傳輸。在數(shù)據(jù)傳輸過程中,系統(tǒng)支持對傳輸數(shù)據(jù)的通道進行SSL加密處理,使得所有傳輸?shù)臄?shù)據(jù),不管是系統(tǒng)內(nèi)的握手協(xié)議交互過程,還是心跳數(shù)據(jù),亦或是用戶的文件數(shù)據(jù)等,均以加密方式交互,從而提供了強安全的傳輸加密保障。同時,除了系統(tǒng)內(nèi)部自帶的默認加密算法外,也可以接入第三方提供的加密算法,數(shù)據(jù)加解密過程,可以由管理員配置,在使用過程中對用戶透明。壓縮解壓通過系統(tǒng)提供的壓縮機制,以便用戶進行大容量文件傳送時提高效率,并且系統(tǒng)也能根據(jù)文件擴展名(如.zip、.rar等)智能判斷是否是壓縮文件,若傳輸文件已經(jīng)是壓縮文件,即使用戶指定壓縮選項,系統(tǒng)也能根據(jù)文件擴展名智能判斷,不再對傳輸文件進行第二次壓縮,而直接進行傳輸,以提高處理和傳輸效率。斷點續(xù)傳當文件在傳輸過程中由于意外原因引起傳輸失敗時,系統(tǒng)將負責從傳輸失敗點繼續(xù)發(fā)送該文件,而不是將整個文件重新發(fā)送。通過斷點續(xù)傳機制,既可以有效減少高故障率網(wǎng)絡(luò)上的冗余通訊量,又可以避免極端情況下,如頻率極高的網(wǎng)絡(luò)抖動,文件傳輸?shù)姆磸褪≈貍鳌B酚赊D(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)通過配置的路由機制發(fā)往不相鄰的節(jié)點。不相鄰節(jié)點之間的數(shù)據(jù)傳輸是通過路由進行的。發(fā)送節(jié)點發(fā)出的數(shù)據(jù)經(jīng)過一級或多級路由節(jié)點的轉(zhuǎn)發(fā),最終到達數(shù)據(jù)的目的地。圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s15路由轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)控管理日志管理日志管理模塊主要實現(xiàn)對系統(tǒng)自動記錄的用戶操作日志進行查看、查詢、刪除等操作。該模塊主要提供給系統(tǒng)審計用戶使用。圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s16日志管理圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s17日志查看網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)能夠以可視化的方式監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本信息,包括網(wǎng)絡(luò)節(jié)點信息、網(wǎng)絡(luò)連接情況、網(wǎng)絡(luò)帶寬及利用率、網(wǎng)絡(luò)通訊情況、網(wǎng)絡(luò)使用情況等;同時,能夠?qū)τ诰W(wǎng)絡(luò)連接故障進行報警,用戶通過告警機制可及時發(fā)現(xiàn)提醒錯誤日志信息,以及系統(tǒng)運行錯誤以及任務運行錯誤等信息。告警信息可通過監(jiān)控頁面展現(xiàn),也可以通過郵件主動通知。圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s18網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控集中監(jiān)控系統(tǒng)提供集中監(jiān)控功能,實現(xiàn)對業(yè)務系統(tǒng)運行過程中的數(shù)據(jù)傳輸、處理、提交等各個環(huán)節(jié),進行一目了然的監(jiān)控,和直觀、易用的管理。圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s19數(shù)據(jù)同步監(jiān)控系統(tǒng)提供了全面的監(jiān)控功能,可以對系統(tǒng)運行和文件傳輸?shù)倪^程做全程監(jiān)控,包括各個節(jié)點上傳輸?shù)奈募畔?、傳輸進度;文件的源服務器節(jié)點、目錄,和目的服務器、目錄;可以按照多種條件來搜索、統(tǒng)計傳輸記錄信息等。圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s110網(wǎng)絡(luò)節(jié)點監(jiān)控圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s111文件傳輸隊列監(jiān)控因此,利用系統(tǒng)的監(jiān)控功能,可以實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控。傳輸系統(tǒng)中的各個模塊,以及文件傳輸過程中各個階段,都可以得到有效、及時的監(jiān)控,并結(jié)合業(yè)務需要,提供相關(guān)預警功能,為傳輸過程中的各種問題的迅速定位和及時解決提供功能支持?;谙到y(tǒng)統(tǒng)一的管理中心,我們搭建了一個支持業(yè)務系統(tǒng)之間文件傳輸?shù)慕y(tǒng)一傳輸平臺。而為傳輸平臺提供易用、友好的管理手段,才是保證系統(tǒng)高效、穩(wěn)定、安全運行的根本。系統(tǒng)提供了一系列功能豐富、使用靈活的管理功能,為系統(tǒng)的高效運維提供支撐。系統(tǒng)提供通過部署統(tǒng)一的管理中心,對全網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的節(jié)點資源、目錄資源、用戶資源等進行集中管理,并提供基于角色的權(quán)限管理服務,以保證全系統(tǒng)的資源訪問安全。系統(tǒng)各項管理操作都可以通過GUI界面來完成,也可以被整合進統(tǒng)一的管理界面中去。因此,我們將傳輸系統(tǒng)管理的功能做整合,實現(xiàn)對業(yè)務文件在系統(tǒng)中傳輸?shù)娜^程進行管理,如文件傳輸?shù)倪^程、業(yè)務系統(tǒng)與傳輸服務器之間的交互過程,以及傳輸服務器之間的配置等各項管理工作。圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s112數(shù)據(jù)交換成功率監(jiān)控圖STYLEREF1\s8SEQ圖\*ARABIC\s113系統(tǒng)使用效率應用子系統(tǒng)設(shè)計“廳長桌面”主要關(guān)注國土資源“三保一節(jié)約”和民生問題。圍繞國土資源部門“盡職盡責保護資源、節(jié)約集約利用資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”的職能定位進行系統(tǒng)功能設(shè)計。以下內(nèi)容中所涉及的自治區(qū)的內(nèi)容系針對“廳長桌面”的設(shè)計,涉及的某盟市的內(nèi)容系針對“局長桌面”的設(shè)計。主界面從眾多方面提取出更加關(guān)心的數(shù)據(jù)指標項的變化情況,放置在桌面首頁,允許對關(guān)心內(nèi)容作配置調(diào)整。初始配置放置如下匯總模塊:宏觀經(jīng)濟形勢:以折線圖表示近兩年(如2012~2013年)8個季度的自治區(qū)或某盟市生產(chǎn)總值增幅、固投完成額增幅、采礦業(yè)固投完成額增幅、房地產(chǎn)開發(fā)完成額增幅、地質(zhì)勘查業(yè)固定資產(chǎn)投資額增幅。以柱狀圖表示各盟市或各旗縣近5年(如2010~2014年)年度的生產(chǎn)總值變化情況。土地資源總量:以統(tǒng)計圖表顯示最近10年自治區(qū)或某盟市新增建設(shè)用地面積、農(nóng)用地面積、建設(shè)用地面積、未利用地面積的變化趨勢情況。土地收益狀況:以折線圖顯示自治區(qū)或某盟市10年土地出讓金額的變化情況,并在地圖上以熱度圖的形式顯示本年度各盟市或各旗縣土地出讓金的高低情況。建設(shè)用地供應情況:以折線圖顯示自治區(qū)或某盟市10年土地供應的變化情況。在地圖上以熱度圖形式顯示各盟市或各旗縣本年度建設(shè)用地供應冷熱程度。礦產(chǎn)資源總體儲量:以柱狀圖顯示最近10年自治區(qū)或某盟市重點礦種查明儲量、新增探明儲量情況,并同時以折線圖顯示新增探明儲量的變化趨勢。在地圖上以熱度圖形式顯示各盟市或各旗縣最新的礦產(chǎn)資源查明儲量總量情況。礦產(chǎn)品銷售收入:以折線圖的形式顯示自治區(qū)或某盟市10年礦產(chǎn)品銷售總金額的變化情況。在地圖上以熱度圖形式顯示各盟市或各旗縣礦產(chǎn)品銷售金額的高低情況。地質(zhì)災害防治情況:以儀盤表形式顯示自治區(qū)或某盟市到目前為止的地質(zhì)災害發(fā)生點與地質(zhì)災害隱患點數(shù)量,在地圖上以密度圖形式顯示各盟市或各旗縣地質(zhì)災害發(fā)生點與地質(zhì)災害隱患點數(shù)量分布。國土資源行政審批辦理情況:顯示自治區(qū)國土廳或某盟市國土局最近兩年每個季度的辦結(jié)案卷數(shù)量、督辦數(shù)量、緩辦數(shù)量、超時數(shù)量,并制作成折線圖,將4條折線在同一張圖上顯示,顯示辦結(jié)率變化趨勢。并利用辦結(jié)率制作各盟市或各旗縣的排名圖。資源保護國土資源部姜大明部長在“促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會”上強調(diào),適應我國人口資源特殊國情要求,應始終把嚴格保護耕地作為改革的前提,繼續(xù)堅守耕地保護紅線,實行耕地數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境并重保護,進一步夯實城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。根據(jù)國土部要求,并結(jié)合我自治區(qū)具體資源保護需求,從國土廳廳長以及各盟市國土局局長角度出發(fā)設(shè)計資源保護模塊,內(nèi)容以耕地保護為重點,同時兼顧土地利用資源總量以及礦產(chǎn)資源的保護落實狀況。本模塊將反映內(nèi)蒙古自治區(qū)以及盟市國土資源現(xiàn)狀、資源保護措施的執(zhí)行情況。在土地資源方面綜述土地資源現(xiàn)狀情況、耕地保護及基本農(nóng)田保護情況、耕地補充落實況,旨在體現(xiàn)土地資源的現(xiàn)有狀態(tài)和保護狀況。在礦產(chǎn)資源方面綜述礦產(chǎn)資源重要礦種的儲量現(xiàn)狀情況、查明礦產(chǎn)資源儲量依法登記保護情況、礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備基地體量以及分布情況。土地資源現(xiàn)狀情況結(jié)合土地利用現(xiàn)狀年度變更成果,統(tǒng)計全自治區(qū)范圍內(nèi)或某盟市范圍內(nèi)建設(shè)用地總量情況、農(nóng)用地情況、未利用地情況并比照規(guī)劃指標量。按照年度,將內(nèi)蒙古自治區(qū)的各盟市或某盟市的各旗縣范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀一級分類面積數(shù)據(jù)制作統(tǒng)計圖表,可為柱狀圖、餅狀圖,包括建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地面積數(shù)據(jù),并同時將對應的規(guī)劃指標數(shù)據(jù)作為參考數(shù)據(jù)同時展示在統(tǒng)計圖表中,以對比現(xiàn)狀與規(guī)劃之間的關(guān)系,體現(xiàn)土地規(guī)劃指標控制的落實程度。在地圖上以熱度圖的形式展現(xiàn)以上指標在各盟市或各旗縣的分布情況。圖STYLEREF1\s9SEQ圖\*ARABIC\s11土地資源現(xiàn)狀分布情況示意圖同樣可得到土地利用現(xiàn)狀二級分類的建設(shè)用地(居民點及工礦用地等)、農(nóng)用地(耕地、園地、林地、牧草地、其它農(nóng)用地)、未利用地總量統(tǒng)計情況及分布情況。另外,將分析近10年來自治區(qū)或某盟市土地用途一級分類中建設(shè)用地總量、農(nóng)用地總量、未利用地總量的變化趨勢。耕地保有量落實狀況耕地保護一直以來就是國家“雙保行動”,以及目前“三保”的重點,是落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,確保國家土地宏觀調(diào)控政策全面、準確、規(guī)范執(zhí)行的重要舉措。本項目從廳長與局長的角度,監(jiān)督目前全區(qū)以及各地耕地紅線保障情況?!皬d長桌面”中以柱狀圖顯示截止到目前自治區(qū)與各盟市耕地面積總數(shù)、年內(nèi)增加面積總數(shù)、年內(nèi)減少面積總數(shù),以虛線表明年未自治區(qū)及各盟市耕地保有量指標線,并以各盟市耕地保有量面積總數(shù)作為依據(jù)對柱狀圖中各盟市進行排名顯示?!熬珠L桌面”中則以上述方式展示本盟市及各旗縣的情況,同樣也對各旗縣進行落實優(yōu)劣的排名。通過圖上耕地面積總數(shù)與指標數(shù)的對比,能夠為廳長、局長提供目前各地耕地保有量落實的情況。并在各盟市或各旗縣行政區(qū)劃圖上以餅狀圖形式顯示年內(nèi)增加面積構(gòu)成(整理、復墾、開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各占比),以及顯示年內(nèi)減少面積構(gòu)成(建設(shè)占用、災毀耕地)?;巨r(nóng)田保護狀況基本農(nóng)田保護一直以來就是我國用以滿足未來人口和國民經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品需求的重要措施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展起到保障作用。近些年來,全國開展基本農(nóng)田劃定工作以及高標準基本農(nóng)田建設(shè)和保護工作,都體現(xiàn)了當前人地矛盾、糧食安全方面的緊張局面,因此加強對基本農(nóng)田的保護是國土資源主管部門的重要任務,也是廳長、局長考核下級單位的重要參考依據(jù)。在“廳長桌面”系統(tǒng)中,以柱狀圖顯示截止到目前自治區(qū)與各盟市基本農(nóng)田面積總數(shù)、年內(nèi)增加面積總數(shù)、年內(nèi)減少面積總數(shù),以虛線表明年未自治區(qū)基本農(nóng)田保有量指標線,并以各盟市基本農(nóng)田保有量面積總數(shù)作為依據(jù)對柱狀圖中各盟市進行排名顯示?!熬珠L桌面”中則以上述方式展示本盟市及各旗縣的情況,同樣也對各旗縣進行保護責任落實優(yōu)劣的排名。通過圖上耕地面積總數(shù)與指標數(shù)的對比,能夠為廳長、局長提供目前各地基本農(nóng)田保有量落實的情況。在各盟市或各旗縣行政區(qū)劃圖上以餅狀圖顯示年內(nèi)增加面積分布(土地整理開發(fā)復墾、其他農(nóng)用地調(diào)整),以及年內(nèi)減少面積分布(建設(shè)占用、生態(tài)退耕)。補充耕地落實情況通過土地整治項目的實施對耕地保有量進行有效補充,是目前我國土地管理的普遍做法,有利于實現(xiàn)占補平衡,是保證實現(xiàn)耕地保有量不減少,守住耕地紅線的有效辦法。廳長或局長對各地補充耕地的落實情況進行監(jiān)督分析,能夠及時掌握耕地數(shù)量新增可補充的狀況。在“廳長桌面”系統(tǒng)中以柱狀圖顯示自治區(qū)及各盟市截止到目前土地整治項目總面積和可用于占補平衡的耕地總面積數(shù)量,并以各盟市可用于占補平衡的耕地總面積作為依據(jù)對柱狀圖中各盟市進行排名顯示。以餅狀圖顯示耕地面積在各盟市的占比分布情況。同樣在“局長桌面”系統(tǒng)中針對各旗縣的數(shù)據(jù)進行相應的分析與展示。在各盟市或各旗縣行政區(qū)劃圖上,以熱度圖的形式展示可用于占補平衡的耕地面積多少對比情況。并以折線圖顯示近5年全自治區(qū)或某盟市年度增加的可用于占補平衡的耕地總面積的變化情況。礦產(chǎn)資源儲量總體情況累計查明的礦產(chǎn)資源儲量以及保有儲量,是直接可進行開采利用的礦產(chǎn)資源,通過對這部分數(shù)據(jù)情況的掌握,可作為廳長、局長制定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護政策的最直接的依據(jù)?!皬d長桌面”系統(tǒng)從數(shù)據(jù)總量的角度展示全區(qū)及各盟市主要礦產(chǎn)累計查明儲量、保有儲量,并以柱狀圖顯示,并根據(jù)儲量的多少對各盟市進行排名顯示。圖STYLEREF1\s9SEQ圖\*ARABIC\s12各盟市主要礦產(chǎn)累計查明儲量統(tǒng)計圖同樣,在“局長桌面”中可展示某盟市及其各旗縣數(shù)據(jù)的情況,并進行排名顯示。在各盟市或旗縣行政區(qū)劃圖上,以氣泡圖顯示主要礦產(chǎn)累計查明儲量及保有儲量在各主產(chǎn)區(qū)或盟市、旗縣的多寡分布情況,以氣泡的大小代表數(shù)據(jù)指標的大小。并以餅狀圖顯示主要礦產(chǎn)保有儲量在各主產(chǎn)區(qū)或盟市、旗縣的占比分布情況。圖STYLEREF1\s9SEQ圖\*ARABIC\s13礦產(chǎn)資源儲量氣泡圖示意查明儲量登記保護情況在對探明的礦產(chǎn)資源儲量報告進行評審備案后,按照正常程序需要對查明的儲量進行登記,該登記手續(xù)對政府及時掌控和保護礦產(chǎn)資源非常重要。但目前經(jīng)常發(fā)生評審備案后不辦理登記手續(xù)的情況,這就使政府不能夠及時把握和保護新發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源,會造成一定的隱患,因此對查明儲量報告評審備案后的登記情況進行有效監(jiān)督,是保護礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的一項重要手段?!皬d長桌面”系統(tǒng)利用全區(qū)及各盟市不同礦產(chǎn)種類(例如稀土、煤、銀、天然氣、鐵礦等)評審備案過程中獲得的累計儲量數(shù)據(jù)作為參考依據(jù),與查明儲量登記的儲量數(shù)據(jù)作對比,具體指標包括兩者的礦產(chǎn)資源面積、儲有量,并在同一個柱狀圖中展示兩者之間的差距對比情況。以兩者之間的差距大小作為衡量的指標對各盟市進行排名,差距越小排名越靠前,否者靠后,并在柱狀圖上體現(xiàn)排名順序。同樣,“局長桌面”也利用柱狀圖的形式將全盟市及各旗縣不同礦產(chǎn)種類的兩類數(shù)據(jù)進行對比,并對各旗縣的查明儲量登記保護優(yōu)劣情況進行排名。可在各盟市或旗縣行政區(qū)劃圖上以圓的形式表現(xiàn)對比結(jié)果,二者差距越小越優(yōu),圖上的圓越小,反之圓越大。通過對比情況可對各盟市或各旗縣的查明儲量保護情況做排名,并為制定針對不同地區(qū)差別化的政策提供參考。礦產(chǎn)地儲備情況近年來隨著我國工業(yè)化進程的加快,資源消耗也隨之大幅度增長,未來一個時期我國資源消耗仍將處于高增長階段,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源約束會進一步加劇。國家在加大礦產(chǎn)資源勘查力度,提高資源保障程度的同時,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠需要,2008年底作為我國礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備重要內(nèi)容的礦產(chǎn)地儲備工作開始啟動。本模塊將對內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)以及各盟市范圍內(nèi)儲備的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地情況進行管理。以柱狀圖和折線圖組合的形式展示全區(qū)或各盟市不同礦產(chǎn)的礦產(chǎn)地儲備面積與儲備儲量規(guī)模,可在各盟市或旗縣行政區(qū)劃圖上用餅狀圖展示不同礦產(chǎn)的礦產(chǎn)地儲備面積與儲備儲量規(guī)模的數(shù)值以及所占比重。如圖所示。圖STYLEREF1\s9SEQ圖\*ARABIC\s14礦產(chǎn)地儲備規(guī)模餅狀圖示意發(fā)展保障國土資源部姜大明部長在“促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會”上強調(diào),適應“四化”同步發(fā)展的特定階段要求,應始終將積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展作為履行職能的核心,科學配置土地資源,顯化提升土地價值,為推進新型城鎮(zhèn)化提供有效的空間支撐和持續(xù)的資金保障。為使自治區(qū)土地資源和礦產(chǎn)資源合理調(diào)配、充分利用,需要對土地資源供開發(fā)、以及礦產(chǎn)資源開發(fā)生產(chǎn)情況進行把握,并重點關(guān)注重點(重大)工程及保障房等工程用地的保障情況,為及時調(diào)整政策以“保發(fā)展”提供有效的參考。在土地資源方面綜述重點及民生項目用地保障情況、農(nóng)用地征轉(zhuǎn)執(zhí)行情況、土地供應保障情況、土地收益等。在礦產(chǎn)方面綜述礦產(chǎn)資源動用儲量情況、礦業(yè)權(quán)出讓情況、礦山產(chǎn)能與礦產(chǎn)品銷售情況、礦產(chǎn)品采存銷情況以及開發(fā)利用投資情況等。重點及民生項目用地保障情況重點及民生項目主要包括我自治區(qū)或某盟市重點重大工程、保障房及安居工程等,此類項目是具備戰(zhàn)略意義或者解決困難百姓民生問題的政府關(guān)切的工程,因此此類項目的用地手續(xù)辦理情況是領(lǐng)導層關(guān)注的重點。本系統(tǒng)從重點及民生項目用地在各地的分布情況,面積占比等進行結(jié)構(gòu)性分析,以及對用地的預審、批地、供地情況等方面進行全面的監(jiān)控,使廳長或局長能夠及時的了解該類項目的用地保障情況?!皬d長桌面”系統(tǒng)中以儀盤表的形式展示全自治區(qū)本年度重點重大工程、保障房及安居工程的預審項目數(shù)量及總面積(分報國土資源部預審及自治區(qū)預審)、批地項目數(shù)量及總面積、供地項目數(shù)量及總面積。圖STYLEREF1\s9SEQ圖\*ARABIC\s15儀盤表示意圖以柱狀圖形式展示各盟市本年度的重點重大工程、保障房及安居工程用地預審總面積,并按照面積大小進行排名顯示。同樣,對批地總面積、供地總面積也進行柱狀圖的展示及排名。此外,針對全區(qū)最近5年的重點重大工程、保障房及安居工程供地總面積分別采用折線圖的形式進行趨勢分析。“局長桌面”系統(tǒng)中同樣對預審總面積、批地總面積、供地總面積進行直觀的展示,對各旗縣的面積進行排名顯示,并進行趨勢分析。批地征轉(zhuǎn)執(zhí)行情況為了保證符合規(guī)劃且已經(jīng)通過報批的土地能夠得到合理高效的供應,以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的需要,針對土地報批后的第一個環(huán)節(jié),即征地的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理十分必要,能夠使廳長及局長有效檢查各地批地征轉(zhuǎn)執(zhí)行情況。(1)征地率分析利用全區(qū)或某盟市年度建設(shè)用地審批總面積作為參考依據(jù),與年度征地總面積數(shù)據(jù)作對比,并在同一個柱狀圖中展示兩者之間的差距對比情況。以年度征地面積占年度批地面積的比例作為征地率,以儀盤表的形式展示數(shù)值。展示年份默認為本年度,也可以對以往各年的情況進行選擇展示。同時,對于“廳長桌面”可以對各盟市的本年度征地總面積以柱狀圖的形式進行展示。對各盟市征地率進行計算,利用征地率大小作為衡量的指標對各盟市進行排名,數(shù)值越大排名越靠前,否者靠后,按照各盟市供地率的高低對柱狀圖中的盟市進行排名顯示。征地率也作為一個點值在柱狀圖上顯示,并將各盟市的征地率點值進行連接,顯示征地率的高低。對于“局長桌面”可以對各旗縣的本年度征地總面積以柱狀圖的形式展示,對征地率進行計算,按照各旗縣征地率的高低對柱狀圖中的旗縣進行排名顯示,并同樣以點值的形式將征地率在柱狀圖上顯示。(2)征地面積地圖展示在各盟市行政區(qū)劃圖或各旗縣行政區(qū)劃圖上利用征地面積數(shù)值制作熱度圖,從空間角度直觀的體現(xiàn)征地面積多少的差異。(3)征地分項數(shù)據(jù)對比同時,還要對全區(qū)或某盟市本年度建設(shè)用地審批數(shù)據(jù)中農(nóng)用地、未利用地總量面積分別對應與征地中的農(nóng)用地、未利用地總量面積進行對比,同樣進行差距排名展示。(4)征地情況變化趨勢分析此外,針對全自治區(qū)或某盟市最近10年的征地總面積,以及包含的農(nóng)用地、未利用地總量面積幾項指標,采用折線圖的形式展示其變化趨勢,并在圖上顯示變化的同比值,為領(lǐng)導了解全區(qū)或某盟市征地面積變化情況提供參考依據(jù)。(5)批而未征分析以上只是針對年度的批地量和征地量的對比分析,還需要從截止到目前所有已經(jīng)審批但仍未征收的土地角度出發(fā),分析各地批而未征的情況。利用柱狀圖的形式展示各盟市或各旗縣到目前為止批而未征土地的面積,按照數(shù)據(jù)大小對柱狀圖中的盟市或旗縣進行排名,使廳長掌握各盟市征地執(zhí)行效率、局長掌握各旗縣征地執(zhí)行效率。土地供應保障情況土地供應是保障發(fā)展的基礎(chǔ),沒有土地一切經(jīng)濟活動無從談起,因此土地供應向來是社會關(guān)注的焦點之一。供地政策是影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,政府及國土資源主管部門十分重視供地政策的制定,因此領(lǐng)導層對管轄范圍內(nèi)土地供應保障情況的掌控是進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控及決策制定的重要依據(jù)。(1)土地供應率分析土地供應率是利用全區(qū)或某盟市年度供應的新增建設(shè)用地面積,與此年度審批的新增建設(shè)用地面積數(shù)據(jù)作對比的比值,反映全區(qū)或某盟市當期土地供應的效率,可作為考核下級單位業(yè)績的重要指標。對于全區(qū)或某盟市的土地供應率可以儀盤表的形式展示數(shù)值。展示年份默認為本年度,也可以對以往各年的情況進行選擇展示。同時,對于“廳長桌面”可以對各盟市的本年度供地率進行計算,以柱狀圖的形式展示,按照各盟市供地率的高低對柱狀圖中的盟市進行排名顯示。對于“局長桌面”可以對各旗縣的本年度土地供應率進行計算,以柱狀圖的形式展示,按照各旗縣土地供應率的高低對柱狀圖中的旗縣進行排名顯示。針對土地供應率的排名,可在盟市行政區(qū)劃圖或者旗縣行政區(qū)劃圖上,利用遷徙圖體現(xiàn)其在不同年份的排名變化情況。例如在2012年的時候土地供應率前3名是巴彥淖爾盟、阿拉善盟、烏蘭察布盟,在2013年的時候該土地供應率前3名變?yōu)闉跆m察布盟、興安盟、阿拉善盟,則在地圖上用由大到小且顏色不同的三個動態(tài)外展圓渲染2013年(較近年份)的前三名盟市,而用帶有方向的線從2012年(較早年份)的前三名盟市指向2013年的前三名盟市。也即是巴彥淖爾盟指向烏蘭察布盟、阿拉善盟指向興安盟、烏蘭察布盟指向阿拉善盟。下圖為示意圖。圖STYLEREF1\s9SEQ圖\*ARABIC\s16排名變化示意圖(2)土地供應率變化趨勢分析利用全區(qū)或某盟市10年以來的年度新增建設(shè)用地供應面積,與對應審批的年度新增建設(shè)用地面積數(shù)據(jù)制作連續(xù)10年的土地供應率,并以折線圖的形式進行擬合表現(xiàn),能夠分析10年來全區(qū)或某盟市土地供應率的走向,并在圖上顯示變化的同比值。(3)土地招拍掛率分析土地供應的方式是多樣的,包括劃撥、協(xié)議出讓、招拍掛出讓以及其他形式,對于其中招拍掛出讓的方式是體現(xiàn)土地市場發(fā)展程度的主要方式,是保證財政收入來源的重心,因此關(guān)注土地招拍掛率的分析結(jié)果成為領(lǐng)導層必然的需求。土地招拍掛率是利用全區(qū)或某盟市以招拍掛形式供應的年度新增建設(shè)用地面積,與此年度供應的新增建設(shè)用地總面積數(shù)據(jù)作對比的比值。對于全區(qū)或某盟市的土地招拍掛率同樣可以儀盤表的形式展示數(shù)值。展示年份默認為本年度,也可以對以往各年的情況進行選擇展示。同時,對于“廳長桌面”可以對各盟市的本年度招拍掛率進行計算,以柱狀圖的形式展示,按照各盟市招拍掛率的高低對柱狀圖中的盟市進行排名顯示。對于“局長桌面”可以對各旗縣的本年度土地招拍掛率進行計算,以柱狀圖的形式展示,按照各旗縣土地招拍掛率的高低對柱狀圖中的旗縣進行排名顯示。(4)土地招拍掛率變化趨勢分析利用全區(qū)或某盟市10年以來的以招拍掛形式供應的年度新增建設(shè)用地面積,與對應的年度新增建設(shè)用地供應總面積數(shù)據(jù)制作連續(xù)10年的土地招拍掛率,并以折線圖的形式進行擬合表現(xiàn),能夠分析10年來全區(qū)或某盟市土地招拍掛率的走向,并在圖上顯示變化的同比值。(5)土地供應面積地圖展示在盟市行政區(qū)劃圖或者旗縣行政區(qū)劃圖上利用土地供應的總面積數(shù)值制作熱度圖,從空間角度直觀的體現(xiàn)征地面積多少的差異。(6)批而未供分析以上只是針對年度的新增建設(shè)用地審批量和供地量的對比分析,還需要從截止到目前所有已經(jīng)審批但仍未供應的土地角度出發(fā),分析各地批而未供的情況。利用柱狀圖的形式展示各盟市或各旗縣到目前為止批而未供的新增建設(shè)用地的面積,按照數(shù)據(jù)大小對柱狀圖中的盟市或旗縣進行排名,使廳長掌握各盟市征地執(zhí)行效率,局長掌握各旗縣征地執(zhí)行效率。土地收益狀況土地的收益是土地價值的直接體現(xiàn),是用于國民經(jīng)濟建設(shè)的重要財政來源。因此對各地土地收益情況的及時了解,可了解各地土地經(jīng)營狀況及預估后期經(jīng)濟發(fā)展勢頭。(1)收益結(jié)構(gòu)構(gòu)成反映自治區(qū)或某盟市年度土地出讓收入應繳總金額情況及已繳收情況。以餅狀圖顯示年度自治區(qū)或某盟市不同出讓方式的收入應繳金額占比情況以及已繳金額占比情況(按劃拔、協(xié)議出讓、招拍掛出讓、其它出讓)。展示年份默認為本年度,可以對以往各年的情況進行選擇展示,也可以由儀盤表自動循環(huán)跳轉(zhuǎn)顯示各年的數(shù)據(jù)。(2)收益分布情況以疊加柱狀圖顯示各盟市或各旗縣應繳收金額、已繳收金額,按盟市或旗縣已繳收金額從大到小的順序?qū)χ鶢顖D中的盟市或旗縣進行排名。在盟市行政區(qū)劃圖或者旗縣行政區(qū)劃圖上利用應繳收金額、已繳收金額數(shù)值制作熱度圖,對不同盟市或者旗縣行政區(qū)劃按照出讓金數(shù)值高低進行著色展示,從空間角度直觀的體現(xiàn)土地收益多少的差異。(3)土地收益變化趨勢分析將自治區(qū)最近10年已繳收的土地出讓金額數(shù)據(jù),按照年度制作成直方圖,并擬合變化曲線,在直方圖中進行共同顯示。同時利用這些數(shù)據(jù)制作自治區(qū)土地出讓金額環(huán)比圖,即將自治區(qū)最近10年的土地出讓金額數(shù)據(jù)按年度做環(huán)比,并以折線圖的形式進行展示。分盟市土地出讓金額數(shù)據(jù)變化趨勢圖,將每個盟市最近10年的土地出讓金額數(shù)據(jù)按照年度制作成直方圖,并擬合變化曲線,在圖中進行顯示。礦產(chǎn)資源動用儲量情況礦產(chǎn)資源動用儲量是采區(qū)采出量與損失量之和,是本期對礦產(chǎn)資源開采利用的考察指標,反映當前礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度,是礦業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻程度的直接體現(xiàn)。(1)動用儲量結(jié)構(gòu)構(gòu)成系統(tǒng)主要展示自治區(qū)或某盟市年度(默認為本期)主要礦產(chǎn)(例如稀土、煤、銀、鐵礦等)動用儲量。可以采用柱狀圖的形式對主要礦產(chǎn)的年度動用儲量、采出量、損失量、回采率以柱狀圖及曲線圖的形式展示。(2)動用儲量分布情況以柱狀圖顯示各盟市或各旗縣主要礦產(chǎn)年度動用儲量,按盟市或旗縣動用儲量數(shù)值從大到小的順序?qū)χ鶢顖D中的盟市或旗縣進行排名。在盟市行政區(qū)劃圖或者旗縣行政區(qū)劃圖上利用主要礦產(chǎn)年度動用儲量數(shù)值制作熱度圖,對不同盟市或者旗縣行政區(qū)劃按照動用儲量數(shù)值高低進行著色展示,從空間角度直觀的體現(xiàn)動用儲量多少的差異。(3)動用儲量變化趨勢分析將自治區(qū)最近10年主要礦產(chǎn)年度動用儲量數(shù)據(jù),按照年度制作成直方圖,并擬合變化曲線,在直方圖中進行共同顯示。同時利用這些數(shù)據(jù)制作自治區(qū)主要礦產(chǎn)年度動用儲量環(huán)比圖,即將自治區(qū)最近10年的主要礦產(chǎn)年度動用儲量數(shù)據(jù)按年度做環(huán)比,并以折線圖的形式進行展示。分盟市主要礦產(chǎn)年度動用儲量數(shù)據(jù)變化趨勢圖,將每個盟市最近10年的主要礦產(chǎn)年度動用儲量數(shù)據(jù)按
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