新想想第十五講用更加健全的制度體系保證人民當(dāng)家作主

用更加健全的制度體系保證人民當(dāng)家作主第十五講

我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主?！?017年10月18日，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告

人民民主新境界問題與思考人民當(dāng)家作主的基本內(nèi)涵是什么？如何理解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一？怎樣發(fā)展適合我國國情的社會主義民主政治？新時代如何鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線？社會主義民主政治的鮮明品格和巨大優(yōu)勢是什么？本講內(nèi)容一、人民當(dāng)家作主是我們黨矢志不渝的奮斗目標二、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路三、發(fā)展適合我國國情的社會主義民主政治制度四、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線五、充分展現(xiàn)社會主義民主政治的鮮明品格和巨大優(yōu)勢人民民主是社會主義的生命一、人民當(dāng)家作主是我們黨矢志不渝的奮斗目標我們黨從成立之日起就以實現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行新民主主義革命，為爭取民族獨立、人民解放，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主不懈奮斗。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)，進行了廣泛的民主實踐，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，開辟了人民當(dāng)家作主的歷史新紀元。

改革開放以來特別是黨的十八大以來中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣人民當(dāng)家作主的制度保障越來越健全社會主義民主的優(yōu)越性更加充分地展示出來1國家一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)在國家根本性質(zhì)（即國體）上，就是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家；體現(xiàn)在國家政權(quán)組織形式（即政體）上，就是人民通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力。2國家建立健全法律制度和體制機制，保證人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。3一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。4國家制定實施的法律法規(guī)和方針政策，必須體現(xiàn)人民意志、尊重人民意愿、得到人民擁護，維護最廣大人民根本利益。5國家各方面事業(yè)和各方面工作，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，促進人的全面發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行人民民主，就是保證和支持人民當(dāng)家作主。保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中，保證人民依法有效行使管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的權(quán)力。——2014年9月21日，習(xí)近平在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話二、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路一個國家走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個國家的國情和性質(zhì)相適應(yīng)中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路，獨特的文化傳統(tǒng)、獨特的歷史命運、獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發(fā)展道路。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路物之不齊物之情也中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗的必然結(jié)果辛亥革命之前，太平天國運動、洋務(wù)運動、戊戌變法、義和團運動、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命之后，中國嘗試過君主立憲制、帝制復(fù)辟、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種形式，各種政治勢力及其代表人物紛紛登場，都沒能找到正確答案。太平天國運動洋務(wù)運動戊戌變法義和團運動清末新政中國近代歷史表明，不觸動舊的社會根基的自強運動，各種名目的改良主義，舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭，資產(chǎn)階級革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主主義革命，照搬西方政治制度模式的各種方案，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務(wù)，都不能為中國實現(xiàn)國家富強、人民幸福提供制度保障。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果，是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。語——2017年10月18日，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義民主政治的本質(zhì)特征人民當(dāng)家作主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式依法治國三者是一個相輔相成的有機整體，統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐2.積極穩(wěn)妥推進政治體制改革以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能，全面提高國家治理能力和水平。3.始終保持政治定力借鑒國外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國政治制度的根本。照抄照搬他國的政治制度行不通。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，走適合自己的政治道路。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路改革開放40年來，中國社會主義民主政治顯示出強大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。我們要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。制度自信不是裹足不前、固步自封,而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來三、發(fā)展適合我國國情的社會主義民主政治制度人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度1.人民代表大會制度

一個有5000多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度，在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時代意義的。——2014年9月5日，習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話在中國實行人民代表大會制度是深刻總結(jié)近代以來中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇如何充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用？毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主堅持全面推進依法治國必須2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度?！疤撔墓牐詿o逆遜，唯是之從?！边@是執(zhí)政黨應(yīng)有的胸襟。“凡議國事，惟論是非，不徇好惡?！边@是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。語——2017年1月22日，習(xí)近平在同黨外人士共迎新春時的講話中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度，新在哪里？能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端。把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。中國國民黨革命委員會中國民主同盟中國民主建國會中國民主促進會中國農(nóng)工民主黨中國致公黨九三學(xué)社臺灣民主自治同盟充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的作用進入新時代，要用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。

民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團結(jié)、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面起到了重要作用。3.民族區(qū)域自治制度堅持和完善民族區(qū)域自治制度，要堅持統(tǒng)一與自治相結(jié)合、民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合，把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實好，幫助民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的制度保障2016年3月5日，少數(shù)民族代表參加十二屆全國人大四次會議開幕。4.基層群眾自治制度必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層群眾自治機制建設(shè)全過程、各方面確?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)始終沿著中國特色社會主義政治發(fā)展道路前進完善基層民主制度發(fā)展基層民主發(fā)展適合我國國情的社會主義民主政治制度，堅持制度自信

中國特色社會主義民主是一個新事物，需要不斷完善和發(fā)展。在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進制度體系完善和發(fā)展，切實加強人民當(dāng)家作主的制度保障，確保人民享有更加廣泛、更加充分、更加真實的民主權(quán)利。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵四、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題全體社會主義勞動者社會主義事業(yè)的建設(shè)者擁護社會主義的愛國者愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者主要矛盾的轉(zhuǎn)化需要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

進入新時代，肩負歷史使命，實現(xiàn)新的目標，需要我們最大限度把各階層各方面的智慧和力量凝聚起來，最大限度把全社會全民族的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線?，F(xiàn)在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好?！?015年5月18日，習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線必須牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題必須善于聯(lián)誼交友必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)，同時也要尊重、維護、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士排憂解難。1.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體2.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，包括鞏固已有共識、推動形成新的共識要充分發(fā)揚民主，尊重包容差異。對其他各種多樣性，要盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。要堅持講尊重、講平等、講誠懇，也要堅持講原則、講紀律、講規(guī)矩，出于公心為黨交一大批肝膽相照的好朋友、真朋友。3.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須善于聯(lián)誼交友2018年3月4日，習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。4.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題要堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，把中華兒女廣泛團結(jié)起來，投身決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐。全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)加強黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長廣泛團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復(fù)興民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題的五、充分展現(xiàn)社會主義民主政治的鮮明品格和巨大優(yōu)勢中國的社會主義民主政治，始終堅持以馬克思主義民主理論與中國實際相結(jié)合的基本原則為指導(dǎo)，借鑒人類政治文明的有益成果，吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和制度文明中的民主性因素，具有鮮明品格和巨大優(yōu)勢。我們完全有信心、有能力把我國社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點充分發(fā)揮出來，為人類政治文明進步作出充滿中國智慧的貢獻！語——2017年10月18日，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告能夠

有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理能夠

有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強民族凝聚力，形成安定團結(jié)的政治局面能夠

有效維護國家獨立自主，有力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護中國人民和中華民族的福祉我國的政治制度安排能夠

集中力量辦大事，有效促進社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)，促進人民生活質(zhì)量和水平不斷提高·我國社會主義民主政治制度安排的鮮明品格和巨大優(yōu)勢黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法