煤礦安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī)培訓(xùn)

煤礦平安生產(chǎn)方針及法律法規(guī)培訓(xùn)四川礦山平安培訓(xùn)中心曾建榮二○一一個人經(jīng)歷曾建榮1999.09——2003.06河南理工大學(xué)學(xué)習(xí)2003.06——2021.11川西煤礦平安監(jiān)察分局工作2006.09——2021.06貴州大學(xué)學(xué)習(xí)2007.09——2021.06西南交通大學(xué)學(xué)習(xí)2021.11——至今四川煤礦平安監(jiān)察局工作取得工學(xué)、管理學(xué)雙碩士、法律職業(yè)資格和注冊平安工程師，在?煤礦平安?、?礦業(yè)快報?、?煤?等雜志發(fā)表文章聯(lián)系方式：Email:

QQ:616282412本課程學(xué)習(xí)的由來為什么錯了？不符合平安管理技術(shù)標準錯了——違法行為怎么辦？整改改正為什么錯了？違反法律規(guī)定怎么辦？責(zé)令改正給于行政處分案例請改變對煤礦的

傳統(tǒng)觀念認識

——井下咖啡吧的故事目錄1、平安生產(chǎn)方針2、平安生產(chǎn)法律制度3、平安生產(chǎn)違法行為4、煤礦平安生產(chǎn)法律規(guī)定5、平安生產(chǎn)違法風(fēng)險分析1平安生產(chǎn)方針2021年3月25日，美國總統(tǒng)奧巴馬和副總統(tǒng)拜登來到西弗吉尼亞州，參加本月早些時候在礦難中死亡的29名礦工悼念儀式。這次事故是1970年以來美國境內(nèi)傷亡最嚴重的礦難。美國礦難發(fā)生前幾天，中國山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生礦難，115人獲救，38人遇難。在4月12日中美元首會談中，奧巴馬主動提議與會者為兩國礦難遇難者默哀。平安生產(chǎn)方針：是指政府對平安生產(chǎn)工作的總體要求

是平安生產(chǎn)工作的方向

“生產(chǎn)必須平安、平安為了生產(chǎn)〞〔1949—1983〕

“平安第一，預(yù)防為主〞〔1984—2004〕

“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞〔2005—至今〕

請問：你最喜歡那一句？為什么？1.2平安生產(chǎn)方針之金字塔模型平安第一預(yù)防為主綜合治理預(yù)先熟悉并掌握自然災(zāi)害、平安管理、人員素質(zhì)因素預(yù)先分析并發(fā)現(xiàn)發(fā)生各種事故的可能性和區(qū)域預(yù)先采取并實施隱患防治措施預(yù)先制定并演練應(yīng)急救援預(yù)案強調(diào)平安突出平安優(yōu)先平安投入管理裝備培訓(xùn)?國務(wù)院關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定?

〔國發(fā)〔2004〕2號〕

?國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?(國發(fā)〔2021〕23號)

十個創(chuàng)新十個強化發(fā)布時間：二○一○年七月十九日生效時間：二○一○年七月十九日十個創(chuàng)新

一是重大隱患治理和重大事故查處督辦制度。對重大平安隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，國家相關(guān)部門加強催促檢查；對事故查處實行層層掛牌督辦，重大事故查處由國務(wù)院安委會掛牌督辦。二是領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。要求企業(yè)負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，其中煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、升井。對發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班的，要嚴肅處理。三是先進適用技術(shù)裝備強制推行制度。對平安生產(chǎn)起到重要支撐和促進作用的平安生產(chǎn)技術(shù)裝備，規(guī)定推廣應(yīng)用到位的時限要求，其中煤礦“六大系統(tǒng)〞要在3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的，要依法暫扣平安生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。十個創(chuàng)新

四是平安生產(chǎn)長期投入制度。規(guī)定企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的平安投入，落實地方和企業(yè)對國家投入的配套資金，研究提高危行業(yè)平安生產(chǎn)費用提取下限標準并適當(dāng)擴大范圍，加強道路交通事故社會求助基金制度建設(shè)，積極穩(wěn)妥推行平安生產(chǎn)責(zé)任保險制度等。五是企業(yè)平安生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。規(guī)定要將平安生產(chǎn)標準化分級評價結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)；對發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴格限制新增工程核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。六是應(yīng)急救援基地建設(shè)制度。規(guī)定先期建設(shè)7個國家礦山救援隊，配備性能先進、機動性強的裝備和設(shè)備；明確進一步推進6個行業(yè)領(lǐng)域的國家救援基地和隊伍建設(shè)。十個創(chuàng)新

七是現(xiàn)場緊急撤人避險制度。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。八是高危企業(yè)平安生產(chǎn)標準核準制度。規(guī)定加快制定修訂各行業(yè)的生產(chǎn)、平安技術(shù)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準，要把符合平安生產(chǎn)標準要求作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，嚴把平安準入關(guān)。九是工傷事故死亡職工一次性賠償制度。規(guī)定提高賠償標準，對因生產(chǎn)平安事故造成的職工死亡，其一次工亡補助標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。十是企業(yè)負責(zé)人職業(yè)資格否決制度。規(guī)定對重大、特別重大事故負有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負責(zé)人，終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長〔廠長、經(jīng)理〕。十個強化一是強化隱患整改效果，要求做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位〞，實行以平安生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度。強調(diào)企業(yè)要每月進行一次平安生產(chǎn)風(fēng)險分析，建立預(yù)警機制。二是要求全面開展平安生產(chǎn)標準化達標建設(shè)，做到崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，并強調(diào)通過嚴格生產(chǎn)許可證和平安生產(chǎn)許可證管理，推進達標工作。三是加強平安生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，要求健全機構(gòu)，配備技術(shù)人員，強化企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)；將平安生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備納入國家科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域支持范圍和國家“十二五〞規(guī)劃重點推進。四是平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)，取締非法企業(yè)。十個強化五是強化企業(yè)平安生產(chǎn)屬地管理，對當(dāng)?shù)匕ㄖ醒牒褪倨髽I(yè)平安生產(chǎn)實行嚴格的監(jiān)督檢查和管理。六是積極開展社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護和落實職工對平安生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類平安隱患。七是嚴格限定對嚴重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)，規(guī)定對企業(yè)“三超〞〔超能力、超強度、超定員〕組織生產(chǎn)的、無企業(yè)負責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的等，要求按有關(guān)規(guī)定的上限處分；對以整合技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)的、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的、違反建設(shè)工程“三同時〞規(guī)定和平安培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的等，要依法加重處分。十個強化八是進一步加強平安教育培訓(xùn)，鼓勵進一步擴大采礦、機電、地質(zhì)、通風(fēng)、平安等專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。九是強化平安生產(chǎn)責(zé)任追究，規(guī)定要加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)平安事故的，要視情節(jié)追究地級及以上政府〔部門〕領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；加大對發(fā)生重大和特別重大事故企業(yè)負責(zé)人或企業(yè)實際控制人以及上級企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任追究力度；強化打擊非法生產(chǎn)的地方責(zé)任。十是強調(diào)要結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式，就加快推進平安開展、強制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品、加快產(chǎn)業(yè)重組步伐提出了明確要求。這充分表達了平安生產(chǎn)與經(jīng)濟社會開展密不可分、協(xié)調(diào)推進的要求，通過不斷提高生產(chǎn)力開展水平，從根本上促進企業(yè)平安生產(chǎn)水平的提高。2平安生產(chǎn)法律制度20世紀前30年，美國煤礦每年平均事故死亡2000多人；進入20世紀90年代后，傷亡人數(shù)才迅速減少；1990年死亡66人；2000年死亡40人。從國際上公認的平安生產(chǎn)指標——百萬噸死亡率來看，美國的這一指標已下降到0.035左右。到20世紀70年代，死亡人數(shù)下降到千人以下；1990年-2000年，美國共生產(chǎn)商品煤104億噸，僅死亡492人，平均百萬噸死亡率為0.0473；在平安狀況最好的1998年，共產(chǎn)商品煤10.18億噸，僅死亡29人，百萬噸死亡率為0.028；1993年-2000年的八年間，整個煤炭行業(yè)沒有發(fā)生過一起死亡三人以上的事故。問題：材料說明什么問題？2近年我國煤礦百萬噸死亡率統(tǒng)計分析2.1法律的認識法的定義：法律〔Law〕是國家制定或認可的，由國家強制力保證實施的，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會標準。廣義的法律：是指法的整體，包括法律、有法律效力的解釋及其行政機關(guān)為執(zhí)行法律而制定的標準性文件〔如規(guī)章〕。狹義的法律：專指擁有立法權(quán)的國家機關(guān)依照立法程序制定的標準性文件。2.2平安生產(chǎn)法律關(guān)系平安生產(chǎn)法律關(guān)系：在平安生產(chǎn)法律標準中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。內(nèi)容主體客體煤礦平安生產(chǎn)法律關(guān)系主體返回

1、加強平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，2、防止和減少生產(chǎn)平安事故3、保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安，4、促進經(jīng)濟開展

2.2.2平安生產(chǎn)法律關(guān)系客體2.2.3從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)的具體內(nèi)容安全生產(chǎn)基本權(quán)利安全生產(chǎn)基本義務(wù)遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)

服從管理的義務(wù)正確佩戴和使用勞動防護用品的義務(wù)

參加平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利接受平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)搶險〔搶救〕義務(wù)勞動保護權(quán)知情權(quán)民主管理、民主監(jiān)督權(quán)獲得職業(yè)健康防治的權(quán)利批評、檢舉和控告權(quán)分解勞動保護權(quán)利分解返回“性福賠償〞中新社東莞11月4日電(李映民劉遠忠)記者今天從廣東東莞市第一人民法院得悉，東莞市首例以“性功能喪失，性福權(quán)受侵害〞為由提起訴訟的案件，在法院相關(guān)部門的努力下成功調(diào)解。原告獲得包含醫(yī)療費、殘疾賠償金、精神損害賠償?shù)仍趦?nèi)的各項賠償金共計64萬元人民幣。28歲的四川籍女子王某，因丈夫劉某在某石化公司的工地施工中遭遇突發(fā)事故，人身受損，性功能完全喪失。王某認為，作為劉某的妻子，本應(yīng)享有婚內(nèi)性生活的權(quán)利，但由于事故發(fā)生，導(dǎo)致丈夫喪失性能力，也使其妻子享有性生活的權(quán)利受到損害。為此在丈夫劉某向被告公司提起人身損害賠償?shù)耐瑫r，王某亦同時向被告公司提起“性福賠償〞請求，要求被告賠償其婚內(nèi)性生活權(quán)利損失費20萬元。東莞市第一人民法院受理了這起首例“性福權(quán)官司〞，為妥善處理雙方當(dāng)事人的矛盾，法官先組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解，最終促成原告劉某與被告某石化公司達成調(diào)解協(xié)議：由某石化公司一次性支付原告劉某各項賠償金共計641712.59元。其中包含了醫(yī)療費、后續(xù)治療費、康復(fù)費、護理費、傷殘補助金或殘疾賠償金、殘疾器具費、傷殘津貼或誤工費、精神撫慰金等。代理律師陳正明表示：這宗東莞市首例“性福權(quán)官司〞的成功調(diào)解，可以說是“充滿人文關(guān)心的民事調(diào)解〞。該案的案由是生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛。“身體權(quán)糾紛也就是王某提出的‘性福權(quán)’，賠償款中的精神撫慰金，其實也就是對‘性福權(quán)’另外一種形式的賠償，只是沒有嚴格區(qū)分‘性福費’的賠償具體是多少金額。〞返回2.3法的作用理解：引導(dǎo)依法駕車預(yù)計有人十字路口搶紅燈設(shè)置電子眼行政處分通知年鑒補過和行政處分2.4平安生產(chǎn)法律制度根本要求2.5平安生產(chǎn)法律體系框圖安全生產(chǎn)法規(guī)體系框架全國人大審議通過的平安生產(chǎn)法律國務(wù)院規(guī)定的行政法規(guī)國家標準國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章地方平安生產(chǎn)行政法規(guī)平安生產(chǎn)標準行業(yè)標準批準參加的有關(guān)國際公約2.5法律分類1、法律：憲法、平安生產(chǎn)法、煤炭法、勞動法、礦山平安法、礦產(chǎn)資源法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、行政處分法等。2、行政法規(guī)：國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定、煤礦平安監(jiān)察條例、平安生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例等。3、地方性法規(guī)：四川省平安生產(chǎn)條例。4、規(guī)章：國家平安生產(chǎn)監(jiān)管總局公布的一系列局長令；地方政府規(guī)章〔四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定〔省政府令第216號〕等。5、有關(guān)煤礦平安生產(chǎn)的規(guī)程、標準、煤炭產(chǎn)業(yè)政策等。6、民事、刑事、訴訟法律規(guī)定和司法解釋2.6我國煤礦平安生產(chǎn)法律制度開展1、突出落實主體責(zé)任：其中，落實煤礦平安生產(chǎn)主體責(zé)任，是法制建設(shè)不斷加快，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷健全完善的必然趨勢。2、嚴格責(zé)任：實行嚴刑峻法，嚴格平安生產(chǎn)責(zé)任追究是這個趨勢的必然選擇?！诿袷仑?zé)任追究上的表達〔2大賠償原那么確實立〕?！谛姓?zé)任追究上的表達〔超越舊法的行政處分措施〕?！谛淌仑?zé)任追究上的表達〔對刑法134條、135條、139條等具體條文的大幅度修改，有期徒刑的頂格設(shè)置，數(shù)罪并罰原那么的普遍適用等〕。討論：煤礦平安生產(chǎn)法律規(guī)定是不是越嚴格越好？平安生產(chǎn)承受的責(zé)任之重——9.8礦難判決的反思事故簡況2021年9月8日，河南平頂山新華四礦在明知井下瓦斯超標、存在重大平安隱患的情況下，仍組織93名工人陸續(xù)入井，零時55分該礦發(fā)生瓦斯爆炸，致使76人死亡，15人受傷。

據(jù)調(diào)查，新華區(qū)四礦在事發(fā)前被列為平頂山市128座停工停產(chǎn)整改礦井，但在停產(chǎn)整頓期間，違法違規(guī)組織生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

刑事責(zé)任追究中新網(wǎng)11月16日電河南平頂山新華四礦特別重大瓦斯爆炸事故案今天下午一審宣判。據(jù)中央電視臺報道，5名煤礦負責(zé)人均構(gòu)成以危險方法危害公共平安罪，其中，礦長李新軍和技術(shù)副礦長韓二軍被判處死刑，平安副礦長侯民和生產(chǎn)副礦長鄧樹軍被判無期徒刑，生產(chǎn)礦長助理袁應(yīng)周獲有期徒刑15年。2021年9月5日，5名平頂山新華四礦特別重大瓦斯爆炸事故案的煤礦負責(zé)人，被平頂山市檢察院以“以危險方法危害公共平安罪〞提起公訴。據(jù)了解，這在中國的礦難事故追責(zé)中尚屬首例。平頂山中院院長問題一為何要定性為以危險方法危害公共平安罪？

就公眾關(guān)注的本案定性為以危險方法危害公共平安罪的問題，郭保振說，每個個案的事實均有其獨立性和特殊性。本案之所以有4名被告人的行為最終被定性為以危險方法危害公共平安罪，是因為本案中該4名被告人主觀上具有放任不特定多數(shù)人傷亡后果發(fā)生的間接成心，客觀上實施了破壞平安設(shè)施、強令工人下井、謊報生產(chǎn)情況等一系列積極、主動行為，符合以危險方法危害公共平安罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成以危險方法危害公共平安罪。問題二為何沒有判處死刑立即執(zhí)行？

對于此案造成76人死亡的嚴重后果，為何沒有判處死刑立即執(zhí)行的提問，宋紅超說，在研究確定本案對被告人的量刑時，我們認真執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策，在認定本案被告人犯罪行為性質(zhì)特別惡劣、后果特別嚴重的同時，也充分考慮了本案“被告人的主觀心態(tài)是間接成心；事故發(fā)生后主動報告、積極搶救遇難者〞等因素，認為對兩名被告人判處死刑，可不立即執(zhí)行。問題三今后對重大礦難當(dāng)如何定罪？

有記者問，此案的宣判是否意味著今后對重大礦難案件都適用以危險方法危害公共平安罪來定罪量刑？宋紅超說，每個個案的事實均有其獨立性和特殊性，司法實踐中要根據(jù)案件的事實、證據(jù)嚴格準確定性。本案之所以定以危險方法危害公共平安罪，是因為有4名被告人主觀上具有放任不特定多數(shù)人傷亡后果發(fā)生的間接成心，客觀上實施了危害公共平安的行為，已構(gòu)成以危險方法危害公共平安罪。對今后審理的重大礦難案件，要根據(jù)犯罪事實和情節(jié)，嚴格依法判處。返回3違法行為2021年5月，在四川煤礦平安監(jiān)察局組織的煤礦平安交叉大檢查中，出現(xiàn)了這樣一個現(xiàn)象：煤礦平安監(jiān)察員甲、乙在15號對豐源煤礦的監(jiān)察中現(xiàn)場檢查筆錄中記錄有礦井采煤工作面沒有嚴格按照作業(yè)規(guī)程管理支護要求管理頂板，平安出口與巷道連接的20米范圍未加強支護，并立案調(diào)查給于礦井警告，并處分款2萬元的行政處分。第二天〔16號〕，在對興達煤礦〔與豐源煤礦相鄰〕的現(xiàn)場檢查筆錄中有同樣的記載，并立案調(diào)查，最后給于興達煤礦警告的處分。試問：你看到這個案例想到了什么？3.1違法行為的認違法行為就是違反法律規(guī)定的行為，包括直接違法法律規(guī)定和導(dǎo)致的為行為狀態(tài)。違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷都是違法行為3.2違法行為構(gòu)成〔1〕主體：行政相對人〔單位、自然人〕〔2〕主觀方面：成心〔直接和間接〕和過失〔過于自信和〕〔3〕客體：侵犯行政法律維護的法律關(guān)系〔4〕客觀方面：違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和造成的法律后果舉例：同一違法行為可能認定為不同的平安隱患、不同的平安隱患可能認定為同一違法行為。3.3違法行為的分類當(dāng)然，不同的違法行為分類不改變違法行為本身所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任3.4違法行為處理之一般程序3.5平安生產(chǎn)違法之法律責(zé)任案例分析燭光下的思考問責(zé)國務(wù)院嚴肅處理黑龍江省龍煤股份公司鶴崗分公司新興煤礦“11·21〞特別重大生產(chǎn)平安事故2021年11月21日，黑龍江省龍煤礦業(yè)集團股份鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生煤〔巖〕與瓦斯突出，引發(fā)瓦斯爆炸事故，造成108人死亡，133人受傷，直接經(jīng)濟損失5614萬元。經(jīng)國務(wù)院事故調(diào)查組調(diào)查認定，造成這起事故直接原因是，新興煤礦在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的三水平南二石門15號煤層探煤巷，爆破作業(yè)誘發(fā)煤〔巖〕與瓦斯突出；突出的瓦斯逆流進入二段鋼帶機巷，在二水平南大巷與新鮮風(fēng)流集合，然后進入二水平卸載巷附近區(qū)域，到達瓦斯爆炸界限，卸載巷電機車架線并線夾接頭產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。黑龍江省煤炭生產(chǎn)平安管理局平安監(jiān)管責(zé)任落實不到位，在向新興煤礦下達停產(chǎn)整改指令后，未催促企業(yè)整改落實到位；黑龍江煤礦平安監(jiān)察局及鶴濱監(jiān)察分局在屢次向新興煤礦下達停產(chǎn)整改指令后，未認真催促企業(yè)整改落實。國務(wù)院事故調(diào)查組還認定了相關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門對這起事故的責(zé)任。新興煤礦及其上級單位鶴崗分公司、龍煤股份公司不執(zhí)行政府有關(guān)部門的停產(chǎn)指令，違法生產(chǎn)，平安生產(chǎn)管理混亂，平安生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位；國務(wù)院批復(fù)同意對有關(guān)事故責(zé)任人的處理意見：黑龍江煤礦平安監(jiān)察局鶴濱監(jiān)察分局黨組副書記、局長蘇曉波，黨組成員、副局長李巖，監(jiān)察四室主任科員馮嘉威〔負責(zé)對包括新興煤礦在內(nèi)的相關(guān)煤礦平安監(jiān)察工作〕，監(jiān)控中心值機員常申禹〔借調(diào)到新興煤礦，負責(zé)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的報警記錄〕等四人因涉嫌玩忽職守罪被批準逮捕，提起公訴

。請問：刑事責(zé)任追究的影響？

返回4煤礦平安生產(chǎn)法律規(guī)定平安管理作為管理的主要組成局部，遵循管理的一般規(guī)律和服從管理的根本原理，又有其特殊性。探討：平安管理原理分析建議？4.1平安管理原理分析建議安全管理系統(tǒng)上安全管理理念上安全管理過程上安全管理監(jiān)督上強制原理預(yù)防原理人本原理系統(tǒng)原理返回XX煤礦事故統(tǒng)計分析4.2.1煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制度1、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制〔第十七條等〕。2、明確煤礦主要負責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任〔第五條、第二十條等〕。煤礦企業(yè)主要負責(zé)人是平安生產(chǎn)第一責(zé)任者。〔1〕負責(zé)全面貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；〔2〕組織制定落實平安生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔3〕健全平安管理機構(gòu)，配齊平安管理人員，落實管理人員下井跟班制度；〔4〕保證平安生產(chǎn)投入的有效實施；

〔5〕保障職工平安生產(chǎn)的合法權(quán)益，落實職工平安培訓(xùn)；〔6〕組織平安檢查，及時消除事故隱患；〔7〕制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時報告和組織事故搶救；

〔8〕主動接受并積極配合平安生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認真整改存在的問題。

峨邊縣峨眉山市大堡煤礦4.2.2煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度1、完善礦井平安管理人員的配置。2、建立平安監(jiān)督檢查制度。3、落實平安辦公會議制度。領(lǐng)導(dǎo)帶班制度領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度

要求企業(yè)負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，其中煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、升井。對發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班的，要嚴肅處理。白國周班組管理法“白國周班組管理法〞——表達了“嚴、細、實〞的工作作風(fēng)，表達了用心做事、愛心待人、恒心堅持的工作態(tài)度，是有效實用的管理方法與工作方式的有機結(jié)合。案例引入1960年2月24日，中共中央總書記鄧小平、中共中央政治局委員、書記處書記彭真、中共中央書記處候補書記劉瀾濤、楊尚昆，還有鄧小平同志的夫人卓琳同志，在省委第一書記曾希圣等同志的陪同下，專程到淮南視察。1990年隆冬，江澤民總書記冒著嚴寒來到大同礦務(wù)局云岡礦視察。那時，這個煤炭生產(chǎn)大省平安生產(chǎn)的情況不太好。江澤民掛記礦工，他來到這個礦的綜采三隊，戴上平安帽，穿上藍色礦工服和高筒雨鞋，執(zhí)意要到煤礦井下看望他們。

“同志們辛苦了！〞江澤民同志在離地面160米地層深處、在時寬時窄的巷道中，握住一雙雙礦工的手，連聲?！翱倳?，您好！〞礦工們圍攏在滿身煤屑、滿臉汗水的江澤民同志身邊。望著一張張質(zhì)樸憨厚的臉，江澤民總書記深情地說：“同志們，你們常年在井下勞動，見不到陽光，卻給億萬人民送來了溫暖和光明，我代表黨中央和國務(wù)院向你們表示親切的慰問和衷心的感謝，感謝你們的辛勤勞動，感謝你們?yōu)閲易龀隽司薮蟮姆瞰I！〞?人民日報?〔19980318四版〕〞2021年1月31日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤先后來到山西大同和河北秦皇島考察煤炭生產(chǎn)和電煤供給情況。這是胡錦濤在大同煤礦集團大唐塔山煤礦400多米深的井下采掘區(qū)同礦工們親切交談。新華社記者鞠鵬攝2021年7月4日至5日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在山西考察.這是7月5日,溫家寶深入同煤集團塔山礦井慰問煤礦工人.新華社記者姚大偉攝2003大年除夕夜，溫家寶總理下到阜新煤礦720米深處，和在一線采煤的礦工們一起吃了一盒在中國最具有傳統(tǒng)意義的餃子。原定在井下呆40分鐘，下井以后呆了1小時20分鐘。〞返回4.2.3煤礦企業(yè)技術(shù)管理制度1、建立技術(shù)管理體系〔第十九條、第二十條等〕。2、加強技術(shù)根底工作。技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防方案，加強礦井災(zāi)害預(yù)防工作。3、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠。4、加強礦井“一通三防〞技術(shù)管理。技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織制定并落實“一通三防〞專項措施，確保系統(tǒng)平安可靠。5、加強礦井水害防治的技術(shù)管理。6、及時解決平安生產(chǎn)技術(shù)問題。怎樣把以人為本理念融入到技術(shù)管理？案例分析

采煤工作面發(fā)生瓦斯燃燒，死亡3人事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)：采煤工作面、上下掘進頭放炮作業(yè)只有一名瓦斯檢查員4.2.4煤礦現(xiàn)場管理制度1、落實法定代表人和管理人員下井帶班規(guī)定。2、落實現(xiàn)場管理規(guī)定。3、加強現(xiàn)場作業(yè)管理。4、加強現(xiàn)場的頂板管理。5、加強礦井機電管理。6、加強爆破材料和放炮作業(yè)的管理。7、推進平安質(zhì)量標準化建設(shè)。8、落實職業(yè)危害的防治。事故——違章相關(guān)性分析事故——違章相關(guān)性分析某煤礦2007年9月至2021年4月共計8個月的違章行為和工傷事故統(tǒng)計分析。共收集144例違章行為，其中包括工傷事故81起〔包括3起重傷事故、78起輕傷事故〕，“三違〞63起。違章行為類別分析

事故類別統(tǒng)計分析4.2.5煤礦隱患排查制度1、建立平安生產(chǎn)投入長效機制。2、加強隱患排查整改。3、認真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)驗收工作4.2.6煤礦建設(shè)工程平安管理制度1、嚴格執(zhí)行煤礦建設(shè)工程核準制度。2、加強對建設(shè)工程的平安監(jiān)管。3、實施煤礦建設(shè)工程“三同時〞制度。超“深圳速度〞建機場

——伊春空難的反思伊春機場2021年7月開建，方案3年，實際2021年8月27日通航，2021年8月24日災(zāi)難。8月26日，中國青年報記者在伊春機場塔臺下看見，一樓的一間辦公室名為“盲降籌建辦〞。盲降是儀表著陸系統(tǒng)ILS的俗稱，能在低天氣標準或飛行員看不到任何目視參考的天氣下，引導(dǎo)飛機進行著陸。因此機場配備盲降系統(tǒng)將提高平安系數(shù)。返回煤礦勞動組織和培訓(xùn)制度1、加強作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理。2、嚴格井下從業(yè)人員準入標準。3、嚴禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包。4、保證平安培訓(xùn)條件。5、強制性落實全員平安培訓(xùn)。監(jiān)獄啟示——顏色管理4.2.8煤礦應(yīng)急管理制度制度1、加強應(yīng)急管理建設(shè)。2、保障應(yīng)急救援能力。3、嚴格落實事故報告規(guī)定。〔注：要在重點理解?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?第45條的根底上學(xué)習(xí)煤礦事故報告有關(guān)規(guī)定：“特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。〞〕4.2.9煤礦事故調(diào)查處理制度〔注：要在重點理解?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?第45條的根底上學(xué)習(xí)煤礦事故調(diào)查處理規(guī)定：“特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。〞〕

1、關(guān)于事故調(diào)查處理的組織問題?！?煤礦平安監(jiān)察條例?的特殊性規(guī)定?！?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?的一般性規(guī)定：事故報告：事故調(diào)查：事故處理：4.2.9事故報告流程圖

縣政府市政府省政府國務(wù)院有關(guān)部門縣安監(jiān)局市安監(jiān)局企業(yè)煤監(jiān)分局四川煤監(jiān)局國家煤監(jiān)局事故現(xiàn)場有關(guān)人員5違法行為風(fēng)險分析案情：xxx煤礦屬高瓦斯礦井，平硐開拓，生產(chǎn)能力9萬噸/年。2021年7月5日+2201掘進工作面發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成當(dāng)班三名工人中的2人死亡、傷1人。接到事故報告后，煤礦礦長、副礦長〔股東之一〕感覺事情重大，肯定要按照四位一體防突管理，于是商量后，決定偽造事故現(xiàn)場，隱瞞事故真相。經(jīng)過商議，煤礦遂派人在去2201的平巷〔離事故發(fā)生100米處〕實施放炮，造成巷道嚴重垮塌。并向上級部門報告為頂板事故。5違法行為風(fēng)險分析接到事故報告后，煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)和公安、安監(jiān)等部門趕赴現(xiàn)場，下井勘察，因為巷道垮塌，無法通過，因此也不排查頂板事故可能。傷者被送往醫(yī)院沒有發(fā)現(xiàn)明顯外傷，但是處于昏迷狀態(tài)。這引起事故調(diào)查組的高度重視。事故調(diào)查組經(jīng)過耐心做工作，宣講政策，用事實和證據(jù)矛盾說明：難以排除突出可能。在充分的證據(jù)面前，煤礦終于成認發(fā)生的是一起煤與瓦斯突出事故，供述了偽造事故現(xiàn)場的經(jīng)過。問題：一：該煤礦的行為屬于什么違法行為？A遲報B漏報C謊報D瞞報二、煤礦事故不如實報告的危害性認識〔舉例說明〕？5.1案例分析答案：一、C二、危害性認識:1、干擾調(diào)查：2、延誤搶救：3、漠視法律：4、降低平安管理注意：5.2法律責(zé)任風(fēng)險分析判斷題1、法是由國家制定或認可，反映黨的意志，并由國家強制力保證實施的行為標準總和。(×)2、法的強制作用有時通過制裁違法犯罪行為直接顯現(xiàn)出來；有時那么作為一種威懾力量，起著預(yù)防違法犯罪行為，增進社會成員的社會平安感的作用。(√)4、法律責(zé)任是由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的(或稱否認性的)法律后果。(√〕5、法律制裁，是指由特定國家機關(guān)對違法者依其法律責(zé)任而實施的強制性懲罰措施。(√)9、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。〔√)12、煤礦發(fā)生產(chǎn)平安事故，造成人員傷亡和他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)由礦長本人承擔(dān)賠償責(zé)任。(×〕14、煤礦平安監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以處分為主，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時進行懲辦。(×)22、煤礦礦長或者其他主管人員對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的，由煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)給予批評教育，造成嚴重后果的，給予罰款。(×)23、煤礦礦長或者其他主管人員拒不執(zhí)行煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦平安監(jiān)察人員的平安監(jiān)察指令的，給予警告；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.(√)29、企業(yè)在平安生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，平安生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，平安生產(chǎn)許可證有效期延期5年。(×)31、?國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?規(guī)定：煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的責(zé)任主體。(√)32、?國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?規(guī)定：煤礦企業(yè)負責(zé)人(包括—些煤礦企業(yè)的實際控制人)對預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故負主要責(zé)任。(√)33、?國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?規(guī)定：煤礦未依法取得采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長平安資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。(√)39、在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,應(yīng)當(dāng)視同為工傷?！病獭?0、在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，應(yīng)當(dāng)視同為工傷?！病獭?1、在上下班途中，受到機動車事故傷害的，不應(yīng)認定為工傷?！病痢?3、因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的，屬于謊報；〔×〕44、成心不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于漏報；〔×〕53、礦井核定的生產(chǎn)能力就是核定的礦井通風(fēng)能力。〔×〕56、煤礦使用涉及生命平安．危險性較大的特種設(shè)備，必須取得平安合格證或平安標志，方可投入使用。〔√〕57、按照我省的有關(guān)規(guī)定：年生產(chǎn)能力大于或等于9萬噸的礦井的礦長必須持A類證照?！病獭?9、?煤礦重大平安生產(chǎn)隱患認定方法〔試行〕?適用于國有煤礦重大平安生產(chǎn)隱患的認定?！病痢?0、?關(guān)于加強小煤礦平安根底管理的指導(dǎo)意見?〔以下簡稱?指導(dǎo)意見?〕中所指的小煤礦是指年生產(chǎn)能力３０萬噸及以下的煤礦?！病獭撤祷貑雾椷x擇題1、由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的標準性文件是()。A法律B法規(guī)C規(guī)章A2、由國務(wù)院制定的標準性文件是()。A法律B行政法規(guī)C規(guī)章B6、員工集體宿舍不得與車間、商店、倉庫在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與其保持一定距離的主要目的，是為了保障單位員工的()。A生命財產(chǎn)平安B隱私權(quán)C財產(chǎn)平安A10、煤礦發(fā)生生產(chǎn)平安事故和事故調(diào)查處理期間，主要負責(zé)人不得()。A擅離職守B組織救援C立即處理A11、我國目前已經(jīng)建立的社會保險包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險以及工傷保險等。其中()是與生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)工作關(guān)系最密切的社會保險。A醫(yī)療保險B養(yǎng)老保險C工傷保險C12、煤礦主要負責(zé)人受到刑事處分或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之起，在()不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。A一年內(nèi)B三年內(nèi)C五年內(nèi)C14、根據(jù)法律規(guī)定：構(gòu)成重大勞動平安事故犯罪，應(yīng)承擔(dān)()。A刑事責(zé)任B行政責(zé)任C民事責(zé)任A15、與從業(yè)人員簽訂協(xié)議，免除或者減輕因發(fā)生生產(chǎn)平安事故造成從業(yè)人員傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任的，從()起即為無效。A發(fā)生事故B檢查發(fā)現(xiàn)之日C簽訂之日C17、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的倉庫不得與員工宿舍在()。A同一城市B同一礦區(qū)c同一座建筑物內(nèi)C18、()對事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。A單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾B平安管理人員和技術(shù)人員C任何單位或者個人C19、按照有關(guān)法律要求，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，是保障從業(yè)人員的()重要內(nèi)容。A教育權(quán)B知情權(quán)C建議權(quán)B21、從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得()A學(xué)歷B特種作業(yè)資格C平安工作資格B23、煤礦企業(yè)未取得()的，不得從事生產(chǎn)活動。AIS09001認證BISO14000認證C平安生產(chǎn)許可證C24、根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，因生產(chǎn)平安事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向()提出賠償要求。A主管部門B保險公司C本單位C25、用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費，職工個人()工傷保險費。A繳納B不繳納C繳納局部B27、平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的平安生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)()平安生產(chǎn)許可證。A暫扣B撤消C暫扣或者撤消C30、法律責(zé)任通常表現(xiàn)為違法者要受到相應(yīng)的()。A法律保護B法律制裁C法律援助B35、?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?規(guī)定，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒，下同〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故是〔〕。A特別重大事故B重大事故C較大事故A34、?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于()向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。A24小時內(nèi)B2小時內(nèi)C1小時內(nèi)C39、?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?規(guī)定，發(fā)生一般事故，事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，處〔〕的罰款。A10萬元以上20萬元以下B5萬元以上10萬元以下C20萬元以上50萬元以下A43、?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?規(guī)定，發(fā)生一般事故的，事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，處以〔〕罰款。A上一年年收入30%的B上一年年收入20%的C上一年年收入40%的A47、生產(chǎn)經(jīng)營單位對()應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，定期檢測．評估．監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取的緊急措施。A．重大事故隱患B．事故多發(fā)地點C．重大危險源C48、?指導(dǎo)意見?要求年產(chǎn)()萬噸及以下的礦井，只準一個采煤工作面，兩個掘進工作面同時生產(chǎn)。A．9B．15C．6C51、煤礦配備專職平安檢查人員應(yīng)不少于()人。A．2B．3C．5C52、我省“關(guān)于切實加強煤礦平安生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的緊急通知〞[川府發(fā)電〔2007〕33號]規(guī)定：切實加強已聯(lián)網(wǎng)運行的礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)的管理確保監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效傳輸。監(jiān)控信號掉線()分鐘以上的，煤礦必須將掉線原因．采取的應(yīng)急措施報省級瓦斯監(jiān)控中心并停產(chǎn)撤人。A．60B．180C．120C53、煤礦企業(yè)必須安排負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班，確保每個班次至少有()名負責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè)，與工人同上同下。A．3B．2C．1C54、煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員平安資格證有效期為()年。A．4B．3C．2B55、煤礦特種作業(yè)操作資格證有效期為()年，每兩年復(fù)審一次。A．5B．6C．3B56、煤礦井下作業(yè)人員上崗前平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，考試合格后，必須在有平安經(jīng)驗的職工帶著下工作滿()個月后，經(jīng)考核合格，方可獨立工作A．3B．4C．6B57、煤礦生產(chǎn)建設(shè)各項活動中應(yīng)當(dāng)認真貫徹落實〔〕的平安生產(chǎn)方針。A．平安第一B．平安第一，預(yù)防為主、綜合治理C．預(yù)防為主B58、煤礦的()應(yīng)當(dāng)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。A．主要負責(zé)人B．平安管理人員C．從業(yè)人員A59、容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的平安有重大危害的作業(yè)是指()。A．危險作業(yè)B．特種作業(yè)C．登高作業(yè)B61、生產(chǎn)經(jīng)營單位()國家明令淘汰．禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝．設(shè)備。A．不得使用B．經(jīng)主管部門同意的可以使用C．經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意的可以使用A返回多項選擇題1、法的根本特征是：法具有()。A國家意志性B普遍約束力C靈活性D強制性ABD2、我國平安生產(chǎn)管理的根本體制模式可歸結(jié)為()。A政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)B部門依法監(jiān)管C企業(yè)全面負責(zé)D社會監(jiān)督支持ABCD7、我國社會主義法律的實施有()兩種方式。A法律的遵守B法律的公布C法律的學(xué)習(xí)D法律的適用AD9、違法行為作為一種社會現(xiàn)象，是由特定的要素構(gòu)成的。這些構(gòu)成要件包括()。A違法行為必須是侵犯了法律所保護的權(quán)益，具有社會危害性的行為B違法行為必須是違反法律規(guī)定的行為C違法行為必須是行為人出于成心或過失，即行為人主觀上有過錯而實施的行為D違法行為必須是具有法定責(zé)任能力的自然人、法人、國家機關(guān)及其工作人員作出的ABCD8、違法行為，亦稱違法，是指人們()的活動。A違反法律的B違犯紀律的C具有社會危害性的D主觀上有過錯的ACD11、刑事違法行為也稱犯罪行為，是指侵犯刑法所維護的社會關(guān)系依法應(yīng)受到刑罰懲辦的行為，是違法行為中社會危害性最嚴重的一種違法行為。犯罪的構(gòu)成要件包括：()。A犯罪主體B犯罪客體C犯罪主觀方面D犯罪客觀方面ABCD13、屬于法律范疇的有()A?煤炭法?B?煤礦平安監(jiān)察條例?C?平安生產(chǎn)法?D?平安生產(chǎn)許可證條例?AC14、屬于行政法標準疇的有()。A?煤炭法?B?煤礦平安監(jiān)察條例?C?平安生產(chǎn)法?D?平安生產(chǎn)許可證條例?BD15、屬于規(guī)章范疇的有()A?煤礦平安規(guī)程?B?煤礦平安監(jiān)察條例?C?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?D?平安生產(chǎn)許可證條例?AC16、屬于地方性法標準疇的有()。A?山西省煤炭管理條例?B?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例?C?山西省勞動保護暫行條例?D?煤炭生產(chǎn)許可證管理方法?AC17、任何單位或者個人對違反平安生產(chǎn)許可證條例規(guī)定的行為，均有權(quán)向()等有關(guān)部門舉報。A法院B平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)C公安機關(guān)D監(jiān)察機關(guān)BD18、民事制裁是由人民法院所確定并實施的，對民事責(zé)任主體給予的強制性懲罰措施，，它主要包括()、賠禮抱歉等。A賠償損失B支付違約金C消除影響D恢復(fù)名譽ABCD20、煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行有關(guān)煤礦平安的()。A國際標準B企業(yè)標準C國家標準D行業(yè)標準CD21、事故調(diào)查處理中堅持的原那么是：()。A事故原因沒有查清不放過B責(zé)任人員沒有處理不放過C有關(guān)人員沒有受到教育不放過D整改措施沒有落實不放過ABCD22、根據(jù)?勞動法?的規(guī)定，不得安排未成年工從事()勞動。A礦山井下B有毒有害C國家規(guī)定的第四級體力勞動強度D其他禁忌從事的ABCD23、根據(jù)?平安生產(chǎn)法?的規(guī)定，煤礦企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)()的事項。A政治待遇B保障從業(yè)人員勞動平安C生活福利D防止職業(yè)危害BD24、根據(jù)?平安生產(chǎn)許可證條例?的規(guī)定：國家對()企業(yè)實行平安生產(chǎn)許可證制度。A礦山企業(yè)B建筑施工企業(yè)C危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)D食品企業(yè)ABC25、根據(jù)?平安生產(chǎn)法?的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作所負的職責(zé)包括()。A建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制B組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程C綠化礦區(qū)、美化環(huán)境D保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施ABD32、?國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?規(guī)定：關(guān)閉煤礦應(yīng)當(dāng)?shù)竭_的要求包括()。A撤消相關(guān)證照B停止供水C停止供給并處理火工用品D停止供電，撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路ACD34、“超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)〞，是指有以下()情形之一。A礦井全年產(chǎn)量到達礦井核定生產(chǎn)能力B礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力C礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量方案10%D一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含3個)以上采煤工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)BCD46、我國?刑法?規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的()。A處三年以下有期徒刑或者拘役B情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。C處五年以下有期徒刑或者拘役；D情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑AB47、我國?刑法?規(guī)定，強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，()A處三年以下有期徒刑或者拘役；B情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。C處五年以下有期徒刑或者拘役；D情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。CD49、根據(jù)?四川省平安生產(chǎn)條例?的規(guī)定，“主要負責(zé)人〞，是指〔〕或者受法定代表人或者主要投資人委托的對本單位的有關(guān)事宜具有決策權(quán)的負責(zé)人。A單位法定代表人B股東C主要投資人D礦長AC50、按照四川省有關(guān)規(guī)定：〔〕等類礦井的礦長必須持A類證照A．高瓦斯礦井B．煤與瓦斯突出礦井C．水文條件復(fù)雜存在嚴重水患的礦井D．煤塵具有爆炸危險的礦井CD58、按照四川省有關(guān)規(guī)定，以下〔〕煤礦的礦長必須持B類以上證照。A．高瓦斯礦井B．煤塵有爆炸危險性的礦井C．設(shè)計年生產(chǎn)能力大于6萬噸小于9萬噸的礦井D．有沖擊地壓危險的礦井ABC59、重大危險源，是指長期地或臨時地〔〕危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元〔包括場所和設(shè)施〕。A．生產(chǎn)B．搬運C．使用D．儲存ABCD60、職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的〔〕因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。A．化學(xué)B．物理C．力學(xué)D．生物ABD返回

謝謝大家！兔年大吉好運連連煤礦平安生產(chǎn)方針及法律法規(guī)第一節(jié)煤礦平安生產(chǎn)方針一、煤礦平安生產(chǎn)方針的含義及意義*煤礦平安生產(chǎn)方針是黨和國家為確保煤礦平安生產(chǎn)而確定的指導(dǎo)思想和行動準那么，也就是“平安第一、預(yù)防為主〞。*平安第一，是強調(diào)平安、突出平安、平安優(yōu)先，把平安放在一切工作的首位，就要要求煤礦領(lǐng)導(dǎo)及職工把平安生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓，切實處理好平安與效益、平安與生產(chǎn)的關(guān)系；在生產(chǎn)與平安發(fā)生矛盾時，平安是第一位的，樹立人是最珍貴的思想，努力做到不平安不生產(chǎn)、隱患不處理不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn)。*預(yù)防為主，是實現(xiàn)平安第一的前提條件。要實現(xiàn)平安第一，必須以預(yù)防為主。*平安第一、預(yù)防為主，是目標原那么和手段措施的關(guān)系。煤礦平安生產(chǎn)方針是煤礦平安生產(chǎn)管理的根本方針。貫徹落實好這個方針，對于處理平安與生產(chǎn)以及其他各項工作的關(guān)系，科學(xué)管理、搞好平安，促進生產(chǎn)和效益提高，推動各項工作的順利進行具有重大意義。二、煤礦平安生產(chǎn)方針的貫徹落實1、堅持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原那么2、堅持煤礦平安生產(chǎn)方針標準3、堅持各項行之有效的措施〔1〕要強化平安法律觀念〔2〕要建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制〔3〕要建立平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職平安生產(chǎn)管理人員〔4〕要認真組織平安生產(chǎn)檢查〔5〕要加大煤礦平安監(jiān)察力度〔6〕要加強平安技術(shù)教育培訓(xùn)工作〔7〕要關(guān)口前移，做好事故預(yù)防工作〔8〕要做好事故調(diào)查和處理工作〔9〕要加大對事故責(zé)任人的處分力度第二節(jié)煤礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)一、我國煤礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要內(nèi)容1、法律有?平安生產(chǎn)法?、?煤炭法?、?礦山平安法?、?勞動法?、?礦產(chǎn)資源法?等。2、行政法規(guī)有?煤礦平安監(jiān)察條例?、?煤炭生產(chǎn)許可證管理方法?、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例?、?礦山平安法實施條例?、?特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定?、?企業(yè)職工工傷事故報告和處理規(guī)定?等。3、地方性法規(guī)：如?××省煤炭法實施方法?等。4、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章有?煤礦平安規(guī)程?、?爆破平安規(guī)程?、?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法?等。二、主要平安生產(chǎn)法律法規(guī)〔一〕?平安生產(chǎn)法?1、制定?平安生產(chǎn)法?的目的和意義*?平安生產(chǎn)法?于2002年11月1日實施，制定?平安生產(chǎn)法?的目的，是為了加強平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少平安事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安，促進經(jīng)濟開展。*制定?平安生產(chǎn)法?的意義就是四個需要，一是依法加強監(jiān)督管理、平安監(jiān)察依法行政的需要；二是預(yù)防和減少事故，保護人民群眾生命和財產(chǎn)平安的需要；三是依法制裁平安生產(chǎn)違法犯罪的需要；四是建立和完善我國平安生產(chǎn)法律體系的需要。2、從業(yè)人員在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)1〕從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利，主要包括：①從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。有權(quán)對本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。②從業(yè)人員有獲得符合國家標準的勞動防護用品的權(quán)利。③從業(yè)人員有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。④從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危機人身平安的緊急情況時，有停止作業(yè)或者采取緊急措施的權(quán)利。⑤在發(fā)生平安事故后，有獲得及時搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險賠付的權(quán)利。⑥享受工傷保險和傷亡補償權(quán)。2〕從業(yè)人員在享有獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利的同時，也負有以自己的行為保證平安生產(chǎn)的義務(wù)。主要包括：①在作業(yè)生產(chǎn)過程中，必須遵守本單位的平安生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得違章作業(yè)。②接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。③發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向本單位平安生產(chǎn)管理人員或本單位負責(zé)人匯報。接到報告的人員應(yīng)及時予以處理。④正確佩戴和使用勞動防護用品?！捕持贫?煤礦平安監(jiān)察條例?的目的制定?煤礦平安監(jiān)察條例?的目的是：保障煤礦平安，標準煤礦平安監(jiān)察工作，保護煤礦職工人身平安和健康，促進煤礦健康開展?！踩持贫?煤礦平安規(guī)程?的目的和意義1)制定?煤礦平安規(guī)程?的目的是保障煤礦平安生產(chǎn)和職工人身平安，防止煤礦事故。2〕制定?煤礦平安規(guī)程?的意義就是：標準煤礦工作，加強管理和監(jiān)察執(zhí)法，遏制重大、特大事故，保護職工平安和健康。保證和促進我國煤炭工業(yè)健康開展和煤礦平安狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為國家步入小康社會做奉獻?！菜摹趁旱V違章生產(chǎn)案例【案例】2000年10月6日8時30分，山西某市某礦四號井內(nèi)109名礦工掘進作業(yè)，其中9306運輸順槽工作面有9人，3人打炮眼，5人拆溜槽，電工王某在溜槽機頭處檢修按鈕。第一茬炮放過后，瓦檢員準備進入放炮區(qū)檢查瓦斯，半路上發(fā)現(xiàn)風(fēng)筒脫節(jié)，就和電工一起節(jié)風(fēng)筒。這時，機頭處突然閃出一道火光，接著一股強大熱氣涌來吹倒眾人，9306運輸順槽工作面立刻燃起大火，生產(chǎn)礦長急忙調(diào)集人員搶救，約下午1時半，4人救出災(zāi)區(qū)，其中2人燒傷，而其余5人遇難身亡，直接經(jīng)濟損失30多萬元。事故主要原因：電工違章作業(yè)，帶電翻開按鈕開關(guān)防爆蓋檢修，工作面放炮前未將防爆蓋復(fù)位，加之放炮后，未經(jīng)瓦斯檢查和瓦斯排放，工人便進入工作面，同時觸動被翻開防爆蓋的按鈕開關(guān)，產(chǎn)生電火花，引起積聚瓦斯。據(jù)查該礦平安管理混亂：“一通三防〞工作及平安責(zé)任制度不落實；“一炮三檢〞制度不嚴格執(zhí)行；9306掘進工作面未進行瓦電連鎖；風(fēng)橋未按規(guī)定及時構(gòu)筑；煤礦用工不標準，平安培訓(xùn)不嚴格，職工素質(zhì)低下，平安防范意識極其淡薄。井下電鉗工平安生產(chǎn)責(zé)任制〔1〕認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行平安生產(chǎn)方針，遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、條例和指令?！?〕嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)標準和機電質(zhì)量標準，做到平安生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

〔3〕遵守勞動紀律和各項管理制度，服從班組長指揮，按時參加班前會。堅持現(xiàn)場面對面交接班，絕不允許在工作期間脫崗、串崗?！?〕持證上崗。對本職內(nèi)機電設(shè)備的運行和維修質(zhì)量負責(zé)，對作業(yè)現(xiàn)場的平安工作負責(zé)，做到工藝平安和操作平安。〔5〕必須熟悉和掌握本職內(nèi)機電設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、性能、完好標準及常見事故處理方法?！?〕嚴禁甩掉漏電、過流、接地、短路等各類保護裝置?！?〕檢修電氣設(shè)備必須嚴格執(zhí)行停電、放電、驗電制度，并懸掛標志牌，嚴禁帶電檢修和搬運電氣設(shè)備。嚴格執(zhí)行“誰停電、誰送電〞原那么?！?〕必須對本職內(nèi)機電設(shè)備進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴禁設(shè)備帶病運行?！?〕嚴格執(zhí)行機電設(shè)備運行和故障處理填卡制度?！?0〕搞好自主保安和互保聯(lián)保，有權(quán)勸阻和糾正他人違章作業(yè)，冒險蠻干。有權(quán)拒絕違章指揮?！?1〕發(fā)現(xiàn)重大平安隱患要及時匯報。具有預(yù)防事故和應(yīng)急搶險避災(zāi)的能力。〔12〕積極參加平安技術(shù)練兵，QC小組反事故演習(xí)、合理化建議、事故分析會等活動。小結(jié)本課主要講了煤礦平安生產(chǎn)方針、平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和井下電鉗工平安生產(chǎn)責(zé)任制。學(xué)員通過本課學(xué)習(xí)必須掌握以下知識：煤礦平安生產(chǎn)方針的內(nèi)容是什么？制定?平安生產(chǎn)法?的目的和意義是什么？制定?煤礦平安規(guī)程?的目的和意義是什么？熟悉井下電鉗工平安生產(chǎn)責(zé)任制作業(yè)：1、煤礦平安生產(chǎn)方針的內(nèi)容是什么？2、制定?煤礦平安規(guī)程?的目的和意義是什么？3、熟悉井下電鉗工平安生產(chǎn)責(zé)任制第二章煤礦生產(chǎn)技術(shù)第一節(jié)煤礦地質(zhì)根底知識煤層埋藏特征煤層的頂?shù)装澹菏侵该合抵形挥诿簩由舷乱欢ň嚯x的巖層。煤層的頂板分為偽頂、直接頂、老頂三種。偽頂：直接與煤層接觸，極易跨落的薄層巖石，常隨采隨落，厚度一般僅幾厘米至十幾厘米；巖性多為灰質(zhì)頁巖。直接頂：一般自行跨落；它是頂板維護和管理的對象，一般厚度可達幾米，巖性常為粉砂巖及泥巖。老頂：一般在長時間內(nèi)不易自行跨落，厚度較大，巖性多為砂巖或石灰?guī)r。煤層的底板可分為直接底和老底兩種。了解煤層的底板對于合理布置巖巷及支護巷道有重要意義。2、煤層的結(jié)構(gòu)、厚度1〕根據(jù)煤層中有無穩(wěn)定的夾矸層，可將煤層分為兩類：〔1〕簡單結(jié)構(gòu)煤層〔2〕復(fù)雜結(jié)構(gòu)煤層〔3〕根據(jù)煤層厚度對開采技術(shù)的影響，煤層可分為3類：A、薄煤層厚度小于1.3mB、中厚煤層厚度內(nèi)在1.3m～3.5mC、厚煤層厚度大于3.5m3、煤層的形態(tài)1、煤層產(chǎn)狀三要素：走向、傾向、傾角2、煤層按傾角可分為4類：〔1〕近水平煤層傾角小于8o〔2〕緩傾斜煤層傾角在8o～25o〔3〕傾斜煤層傾角在25o～45o〔4〕急傾斜煤層傾角在25o～45o二、地質(zhì)構(gòu)造可歸納為三種根本類型：A、單斜構(gòu)造B、褶曲構(gòu)造C、斷裂構(gòu)造第二節(jié)井田開拓方式井田與井田的再劃分煤田劃分為井田井田內(nèi)的再劃分井田化分為階段和水平井田劃分為盤區(qū)階段內(nèi)的布置〔1〕分區(qū)式〔2〕分段式〔3〕分帶式二、井田開拓方式簡介開拓巷道在井田內(nèi)的總體布置方式，稱為井田開拓方式。開拓方式可概括為兩大類：單一開拓法：用一種主要巷道開拓整個井田，如斜井開拓、立井開拓、平硐開拓等。綜合開拓法：用兩種以上主要巷道聯(lián)合開拓井田，如立井、斜井綜合開拓等。井下巷道的分類、用途井下的巷道一般是按照在井下的形態(tài)和用途來命名的，可分為三種：垂直巷道、水平巷道、傾斜巷道井下巷道按照巷道的用途和效勞范圍可分為三種：開拓巷道、準備巷道、回采巷道。第三節(jié)采煤方法采煤方法及分類第三章礦井供電系統(tǒng)及采區(qū)供電平安礦井供電系統(tǒng)礦井供電系統(tǒng)礦井供電電壓等級根據(jù)國家標準的規(guī)定，并結(jié)合煤礦的特殊性生產(chǎn)條件，目前煤礦井下常用的電壓等級及用途見下表：標準電壓平均電壓用途6000v6300v高壓電動機及供電電壓3300v3460v局部礦井采區(qū)電氣設(shè)備1140v1200v綜采工作面成套電氣設(shè)備660v690v低壓動力用電電壓380v400v低壓動力電電壓127v133v照明、信號、和手持式電氣設(shè)備36v-電氣設(shè)備的控制回路直流250v、550v-架線式電機車?煤礦平安規(guī)程?規(guī)定井下供電電壓應(yīng)符合以下要求：高壓不超過10000v。低壓不超過1140v。照明、信號、電括和手持式電氣設(shè)備的供電額定電壓不超過127v。遠距離控制線路的額定電壓不超過36v。礦井供電系統(tǒng)：由礦井地面變電所、井下中央變電所、采區(qū)變電所、工作面配電點按照一定方式相互連接起來的一個整體，稱為礦井供電系統(tǒng)。根據(jù)礦井的井田范圍、埋藏深度、地質(zhì)條件，礦井供電系統(tǒng)分為深井和淺井供電系統(tǒng)。煤層埋藏深度大于150m應(yīng)采用深井供電系統(tǒng)，小于150m應(yīng)采用淺井供電系統(tǒng)。二、采區(qū)供電系統(tǒng)：采區(qū)變電所是采區(qū)用電的中心。它的電源由中央變電所提供，其主要任務(wù)是將高電壓變?yōu)榈碗妷?，并將此電壓分配到本采區(qū)所有采掘工作面及其他用電設(shè)備。?煤礦平安規(guī)程?對礦井供電的要求：井應(yīng)有兩回路電源線路。對井下各水平中央變〔配〕電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路，不得少于兩回路。嚴禁井下配電變壓器中性點直接接地。嚴禁由地面中性點直接接地的變壓器直接向井下供電。通訊線路必須在入井處裝設(shè)熔斷器和避雷裝置。井下低壓配電系統(tǒng)同時存在2種或2種以上電壓時，低壓電氣設(shè)備上應(yīng)明顯地標出其電壓額定值。礦井必須備有井上、下配電系統(tǒng)圖，井下電氣設(shè)備布置示意圖和、信號等示意圖，并及時填繪。電氣設(shè)備不應(yīng)超過額定值運行。防爆電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查是否合格，如防爆合格證等，否那么，不準入井使用。用電平安作業(yè)制度*平安用電作業(yè)制度，是保證平安用電、職工人身平安和減少或杜絕電氣事故、促進平安生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的重要保證。*平安作業(yè)制度主要有：工作票制度；工作許可證制度；倒閘、試驗操作票制度和工作監(jiān)護制度；停、送電制度等。*井下十不準制度〔1〕不準帶電檢修?！?〕不準甩掉無壓釋放器、過電流保護裝置?！?〕不準甩掉漏電斷電器、煤電鉆綜合保護裝置和局部通風(fēng)機風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置?！?〕不準明火操作，明火打點、明火放炮。〔5〕不準用銅、鋁、鐵等代替保險絲?！?〕停風(fēng)、停電的采掘工作面，未經(jīng)檢查瓦斯，不準送電?！?〕有故障的線路不準強行送電?！?〕電氣設(shè)備的保護裝置失靈后，不準送電?！?〕失爆設(shè)備、失爆電氣、不準使用?！?0〕不準在井下拆卸礦燈。*三無、四有、兩齊、三全、三堅持制度三無：無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。四有：有過流和漏電保護裝置，有螺釘和彈簧墊，有密封圈和擋板，有接地裝置。兩齊：電纜懸掛整齊，設(shè)備硐室清潔整齊。三全：防護裝置全，絕緣用具全，圖紙資料全。三堅持：堅持使用檢漏繼電器，堅持使用煤電鉆照明和信號綜合保護裝置，堅持使用風(fēng)電和瓦斯電閉鎖。第二節(jié)采區(qū)供電平安1、機電硐室的規(guī)定與要求2、工作面配電點的設(shè)置3、觸電的危害及防治措施第三節(jié)井下電氣設(shè)備的完好標準及檢修質(zhì)量標準井下電氣設(shè)備完好標準的作用、意義和實施途徑。二、井下電氣設(shè)備檢修質(zhì)量標準的作用、意義和實施途徑。三、井下電氣設(shè)備安裝與搬遷中的本卷須知。第四節(jié)雜散電流雜散電流分為：直流和交流雜散電流兩種。雜散電流的危害礦井雜散電流可能引起電雷管的誤爆炸，威脅人身平安。礦井雜散電流腐蝕金屬管路和鎧裝電纜金屬外皮，縮短金屬鎧裝電纜和金屬管路的使用壽命。雜散電流可能使漏電保護發(fā)生誤動作。雜散電流可引起電火花，其電火花能引起瓦斯、煤塵爆炸。第五節(jié)“三專兩閉鎖〞主要講述“三專兩閉鎖〞作用三專的作用：對局部通風(fēng)機實行專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路供電來保證供電的連續(xù)性，不間斷地向掘進工作面通風(fēng)。風(fēng)電閉鎖的作用：掘進動力設(shè)備工作前應(yīng)先通風(fēng)吹散瓦斯，當(dāng)瓦斯?jié)舛冉档?.1％以下時，再開動掘進動力設(shè)備；由于故障原因局部通風(fēng)機停止通風(fēng)時，掘進動力設(shè)備也同時停電，這樣可防止由于電火花或機械火花引起的瓦斯爆炸事故。瓦斯電閉鎖的作用是：由于瓦斯噴出量大時局部通風(fēng)機不能將其及時吹散或稀釋，那么由瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)對掘進工作面的動力電源實行閉鎖。當(dāng)瓦斯到達1％時報警；當(dāng)瓦斯到達1.5％時立即切斷掘進工作面的動力電源，防止電火花和機械火花引起瓦斯爆第三章采區(qū)電網(wǎng)保護概述：煤礦井下供電系統(tǒng)的過流、漏電、接地保護統(tǒng)稱為煤礦井下的三大保護。井下供電系統(tǒng)的三大保護是保證井下供電平安的可靠措施。第一節(jié)漏電保護漏電的概念：當(dāng)電氣設(shè)備或?qū)Ь€的絕緣損壞或人體觸及一相帶電體時，電源和大地形成回路，有電流流過的現(xiàn)象，稱為漏電。井下常見的漏電故障可分為集中性漏電和分散性漏電兩類。漏電的危害：人接觸到漏電設(shè)備或電纜時會造成觸電傷亡事故。漏電回路中碰地碰殼的地方可能產(chǎn)生電火花，有可能引起瓦斯煤塵爆炸。漏電回路上各點存在電位差，假設(shè)電雷管引線兩端接觸不同電位的兩點，可能使雷管爆炸。電氣設(shè)備漏電時不及時切斷電源會擴大為短路故障，燒毀設(shè)備，造成火災(zāi)。漏電保護方式：漏電保護選擇性漏電保護漏電閉鎖第二節(jié)過電流保護過電流故障的種類及危害：短路：能在極短時間內(nèi)燒毀電氣設(shè)備，引起火災(zāi)或引起瓦斯、煤塵爆炸事故。過負荷：電氣設(shè)備和電纜出現(xiàn)過負荷后，溫度將超過所用絕緣材料的最高允許溫度，損壞絕緣，如不及時切斷電源，將會開展成漏電和短路事故。斷相：必然過負荷，極易燒毀電氣設(shè)備。第三節(jié)保護接地概述：漏電保護的側(cè)重點是故障發(fā)生后的跳閘時間，一旦發(fā)生漏電或人身觸電，應(yīng)盡快切斷電源，將故障存在的時間減少到最短。井下保護接地的側(cè)重點，在于限制裸露漏電電流和人身觸電電流的大小，最大限度降低嚴重程度。兩種保護再煤礦井下低壓電網(wǎng)中相輔相成，缺一不可，它們對保證井下低壓電網(wǎng)的平安運行具有重要作用。1、井下保護接地網(wǎng)的構(gòu)成：井下電氣設(shè)備比較分散，且供電距離較遠，較難用一個集中的接地裝置來滿足保護接地的需要。因此，除井下中央變電所設(shè)置主接地極外，沿著供電線路埋設(shè)許多局部接地極。利用鎧裝電纜的鉛皮、鋼帶、電纜的接地芯線，把分布在井底車場、運輸大巷、采區(qū)變電所以及工作面配電點的電氣設(shè)備〔36v以上〕的金屬外殼在電氣上連接起來，這樣就使各處埋設(shè)的接地極并聯(lián)起來，便形成一個井下保護接地系統(tǒng)。〔圖見全國煤礦平安技術(shù)培訓(xùn)通用教材〔井下電鉗工93頁〕。2、保護接地的要求3、保護接地裝置的安裝檢查與維護第四節(jié)綜合保護裝置煤電鉆綜合保護器的作用：以ZZ8L－2.5型煤電鉆綜合保護器為例，其主要有兩種類型：一種是不帶主變壓器的，另一種是自身帶主變壓器的，兩種類型電氣原理相同。具有向煤電鉆提供127v交流電源、有過載、短路、檢漏和遠方停送電功能。第五章礦用電纜與電纜連接器第一節(jié)礦用電纜概述：井下環(huán)境潮濕，巷道狹窄，并伴有片幫、冒頂和塌陷等現(xiàn)象，為了保證供電可靠與平安，井下線路禁止使用普通導(dǎo)線及裸導(dǎo)線〔架線機車除外〕，必須使用礦用電纜。礦用電纜類型及優(yōu)、缺點：類型優(yōu)點缺點鎧裝電纜重量輕，價格廉價接頭易氧化，易出現(xiàn)短路橡膠電纜普通橡膠電纜柔軟性好易燃燒阻燃橡膠電纜阻燃屏蔽電纜防止相間短路、防止人身觸電危險塑料電纜耐高溫、絕緣性好、護套耐腐蝕、敷設(shè)不受落差限制選用礦用電纜的要求必須選用經(jīng)檢驗合格的并取得煤礦礦用產(chǎn)品平安標志的阻燃電纜。嚴禁采用鋁皮電纜。接地不得使用鋁芯電纜。低壓電纜不應(yīng)采用鋁芯，采區(qū)低壓電纜嚴禁采用鋁芯。固定敷設(shè)的高壓電纜，試情況采用不同規(guī)格的電纜。固定敷設(shè)的低壓電纜，試情況采用不同規(guī)格的電纜。非固定敷設(shè)的低壓電纜，必須采用符合MT818標準的橡膠軟電纜。礦井在不同地點，采用不同規(guī)格的電纜。移動式和手持式電氣設(shè)備應(yīng)采用專用橡膠電纜。照明、通訊、信號和控制用的電纜，應(yīng)采用鎧裝或非鎧裝通信電纜、橡膠電纜或MVV型塑力纜。電纜敷設(shè)前的檢查從長度最短、便于敷設(shè)和維修三個方面合理選擇敷設(shè)路線。檢查敷設(shè)路線上支架是否完好，有無阻礙運輸及敷設(shè)電纜之外；砌碹巷道是否有電纜掛鉤，其平安距離和高度是否符合?規(guī)程?要求，穿墻管是否安裝好，在敷設(shè)電纜接線盒的地點是否有淋水，電纜假設(shè)橫穿運輸巷道時，應(yīng)事先采區(qū)平安措施。檢