平陽(yáng)縣企業(yè)梯度培育“雁陣計(jì)劃”實(shí)施方案

平陽(yáng)縣企業(yè)梯度培育'雁陣計(jì)劃”實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力一流企業(yè)的通知》（浙政辦發(fā)（2018）121號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2022〕19號(hào)）等文件精神，加快推進(jìn)我縣制造業(yè)向高質(zhì)量縱深發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)梯隊(duì)。經(jīng)縣人民政府同意，制定本方案。一、總體思路以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)“重要窗口“新目標(biāo)新定位，以數(shù)字化改革為牽引，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)，構(gòu)建覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)全生命周期的培育體系，加快形成集群化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)良好的“企業(yè)森林”，為打造先進(jìn)制造業(yè)基地、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)26縣標(biāo)桿提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二、工作目標(biāo)（一）培育目標(biāo)通過(guò)實(shí)施企業(yè)梯度培育“雁陣計(jì)劃”，引導(dǎo)企業(yè)加快科技創(chuàng)新、強(qiáng)化管理對(duì)標(biāo)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式、增強(qiáng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，培育形成“頭雁領(lǐng)航、鴻雁高飛、雛雁成長(zhǎng)”的企業(yè)梯隊(duì)，引領(lǐng)帶動(dòng)制造業(yè)規(guī)模體量持續(xù)攀升、整體質(zhì)效穩(wěn)步提升、企業(yè)平陽(yáng)縣'雁陣計(jì)劃’企業(yè)梯度培育入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)“雛雁企業(yè)”“鴻雁企業(yè)”“頭雁企業(yè)”銷售規(guī)模上年縣內(nèi)全部主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上或縣內(nèi)實(shí)繳稅金500萬(wàn)元以上上年縣內(nèi)營(yíng)業(yè)收入5億元―10億元（不含），縣內(nèi)實(shí)繳稅金5000萬(wàn)元以上，年?duì)I業(yè)收入5億元以下的企業(yè)須為國(guó)家專精特新”小巨人"企業(yè)上年縣內(nèi)全部主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元（含）以上或縣內(nèi)實(shí)繳稅金10000萬(wàn)元以上增長(zhǎng)率指標(biāo)上年?duì)I業(yè)收入或稅金增速不低于12%上年?duì)I業(yè)收入或稅金增速不低于10%上年?duì)I業(yè)收入或稅金增速不低于8%創(chuàng)新能力指標(biāo)建有縣級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)（企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心或設(shè)計(jì)中心）建有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)（企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心或設(shè)計(jì)中心）建有省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)（企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、企業(yè)設(shè)計(jì)院或企業(yè)研究院）上年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3.0%上年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3.0%上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3.0%自主研發(fā)1項(xiàng)以上發(fā)明專利或自主研發(fā)5項(xiàng)及以上實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)自主研發(fā)1項(xiàng)及以上發(fā)明專利自主研發(fā)2項(xiàng)及以上發(fā)明專利效益指標(biāo)企業(yè)利潤(rùn)率不低于4%企業(yè)利潤(rùn)率不低于4%企業(yè)利潤(rùn)率不低于4%人均勞動(dòng)生產(chǎn)率超出全縣平均水平10%人均勞動(dòng)生產(chǎn)率超出全縣平均水平10%人均勞動(dòng)生產(chǎn)率超出全縣平均水平10%優(yōu)先條款總市值超20億元上市企業(yè)自動(dòng)列入“鴻雁”企業(yè)培育（以上市公司申報(bào)截止日前20個(gè)交易日的平均市值為準(zhǔn)）總市值超50億元上市企業(yè)自動(dòng)列入“鴻雁”企業(yè)培育（以上市公司申報(bào)截止日前20個(gè)交易日的平均市值為準(zhǔn)）指標(biāo)解釋.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入計(jì)算口徑：企業(yè)（集團(tuán)）及縣內(nèi)控股子公司的全部主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，不含房地產(chǎn)企業(yè)。.實(shí)繳稅金計(jì)算口徑：企業(yè)（集團(tuán)）及縣內(nèi)控股子公司的所有稅收，不含房地產(chǎn)企業(yè)，不含縣外稅收；稅收按收付實(shí)現(xiàn)制計(jì)算。其中：個(gè)人所得稅限企業(yè)代扣代繳的個(gè)人所得稅；增值稅包括免抵調(diào)庫(kù)實(shí)際數(shù)。品質(zhì)加快躍升。到2025年，培育營(yíng)業(yè)收入10億元以上的“頭雁企業(yè)”力爭(zhēng)達(dá)到10家，5億元一10億元“鴻雁企業(yè)”達(dá)到20家以上，1億元一5億元“雛雁企業(yè)”達(dá)到150家以上。（二）培育計(jì)劃1、“頭雁企業(yè)”破零計(jì)劃。聚焦智能裝備、新材料、時(shí)尚智造“三大五百億”產(chǎn)業(yè)集群，每條產(chǎn)業(yè)鏈遴選1-2家行業(yè)頭部企業(yè)，引導(dǎo)“頭雁企業(yè)”謀劃發(fā)展路徑，做強(qiáng)核心主業(yè)，著力培育一批在國(guó)內(nèi)外技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等方面具有較強(qiáng)生態(tài)主導(dǎo)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“頭雁企業(yè)”。到2025年，新增20億元企業(yè)2家、50億元企業(yè)1家、“百億航母”（百億市值、百億產(chǎn)值）企業(yè)2家，省“雄鷹計(jì)劃”企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。2、“鴻雁企業(yè)”倍增計(jì)劃。加大對(duì)“鴻雁企業(yè)”在創(chuàng)新研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量品牌、市場(chǎng)拓展、數(shù)字賦能等方面的服務(wù)指導(dǎo)，著力培育一批生產(chǎn)技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、產(chǎn)品占有率位居全國(guó)前列的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。到2025年，新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）2家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家、5億元企業(yè)10家、10億元企業(yè)5家。3、“雛雁企業(yè)”成長(zhǎng)計(jì)劃。建立“雛雁企業(yè)”培育名錄，在資金扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、技改創(chuàng)新、融資擔(dān)保、輔導(dǎo)培訓(xùn)等方面給予傾斜。到2025年，新增省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)150家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)50家、省級(jí)隱形冠軍企業(yè)3家、1億元企業(yè)50家、3億元企業(yè)15家。三、培育措施（一）支持“一企一策”培育。圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“挖掘一批、儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的原則，分類建立覆蓋各層次、各培育階段的“雁陣計(jì)劃''企業(yè)培育庫(kù)，并根據(jù)培育企業(yè)的目標(biāo)、路徑和上臺(tái)階等具體情況，在政策資源、要素保障、獎(jiǎng)勵(lì)扶持方面加大傾斜力度，實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)培育。鼓勵(lì)培育企業(yè)立足平陽(yáng)縣，整合資源，打造具備管理、結(jié)算、營(yíng)銷、研發(fā)等功能的制造業(yè)總部型企業(yè)；對(duì)符合條件的，縣級(jí)財(cái)政給予支持。（二）支持提升創(chuàng)新能力。支持培育企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市重大科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)強(qiáng)基等項(xiàng)目，牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體（共同體），開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。對(duì)研發(fā)投入正增長(zhǎng)的企業(yè)，按上年度稅務(wù)部門(mén)允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用（核查調(diào)減部分相應(yīng)扣除）的3%給予不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助；新上規(guī)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用零突破，且在庫(kù)第二年稅務(wù)部門(mén)允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用不低于50萬(wàn)元的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。（三）鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效。培育企業(yè)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入增速比全縣平均增速高30個(gè)百分點(diǎn)以上的，縣級(jí)財(cái)政分別給予“頭雁企業(yè)，“鴻雁企業(yè)”、“雛雁企業(yè)”新增地方綜合貢獻(xiàn)度的50%、40%、30%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（四）強(qiáng)化金融支持。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)創(chuàng)投資本、社會(huì)資本加大對(duì)培育企業(yè)的投融資支持力度，對(duì)符合條件的新增投資項(xiàng)目給予政府產(chǎn)業(yè)基金支持；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基金、私募股權(quán)與創(chuàng)投基金等積極參與企業(yè)并購(gòu)重組，引導(dǎo)培育企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)在本縣實(shí)施兼并重組或本縣企業(yè)到縣外開(kāi)展并購(gòu)后新增產(chǎn)值、稅收反映在本縣，且收購(gòu)額在1000萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際發(fā)生收購(gòu)額給予收購(gòu)方5%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬(wàn)元。（五）強(qiáng)化資源要素保障。建立培育企業(yè)項(xiàng)目用地、用能、環(huán)境容量?jī)?yōu)先保障機(jī)制，所需新增建設(shè)用地指標(biāo)在年度計(jì)劃內(nèi)予以重點(diǎn)保障，優(yōu)先將其列入保用電企業(yè)名單，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。1、“頭雁企業(yè)”實(shí)施的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)用地出讓起始價(jià)按所在地對(duì)應(yīng)工業(yè)用地（用海）指導(dǎo)價(jià)的70%確定（但不得低于溫州市工業(yè)用地出讓最低價(jià)）。項(xiàng)目供地后按照項(xiàng)目正式開(kāi)工、項(xiàng)目竣工、達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收三個(gè)階段給予獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目正式開(kāi)工（以企業(yè)取得住建部門(mén)施工許可證并完成樁基施工為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/畝，項(xiàng)目竣工（以企業(yè)通過(guò)住建部門(mén)竣工驗(yàn)收為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/畝，達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收（以企業(yè)通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)地”達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)17萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收年度畝均稅收未達(dá)30萬(wàn)元/畝的，培育企業(yè)必須按照平陽(yáng)縣工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)足價(jià)差及契稅，并退回相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。“頭雁企業(yè)”三年培育期內(nèi)營(yíng)業(yè)收入首次突破20億元且實(shí)繳稅收超6000萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)收入首次突破50億元且實(shí)繳稅收超1.5億元、營(yíng)業(yè)收入首次突破100億元且實(shí)繳稅收超3億元，分別再獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元。2、“鴻雁企業(yè)”實(shí)施的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)用地出讓起始價(jià)按所在地對(duì)應(yīng)工業(yè)用地（用海）指導(dǎo)價(jià)的80%確定（但不得低于溫州市工業(yè)用地出讓最低價(jià)）。項(xiàng)目供地后按照項(xiàng)目正式開(kāi)工、項(xiàng)目竣工、達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收三個(gè)階段給予獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目正式開(kāi)工（以企業(yè)取得住建部門(mén)施工許可證并完成樁基施工為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/畝，項(xiàng)目竣工（以企業(yè)通過(guò)住建部門(mén)竣工驗(yàn)收為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/畝，達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收（以企業(yè)通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)地”達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收年度畝均稅收未達(dá)30萬(wàn)元/畝的，培育企業(yè)必須按照平陽(yáng)縣工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)足價(jià)差及契稅，并退回相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。3、“鴻雁企業(yè)”實(shí)施的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)用地出讓起始價(jià)按所在地對(duì)應(yīng)工業(yè)用地（用海）指導(dǎo)價(jià)的90%確定（但不得低于溫州市工業(yè)用地出讓最低價(jià)）。項(xiàng)目供地后按照項(xiàng)目正式開(kāi)工、項(xiàng)目竣工、達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收三個(gè)階段給予獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目正式開(kāi)工（以企業(yè)取得住建部門(mén)施工許可證并完成樁基施工為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/畝，項(xiàng)目竣工（以企業(yè)通過(guò)住建部門(mén)竣工驗(yàn)收為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/畝，達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收（以企業(yè)通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)地”達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收年度畝均稅收未達(dá)30萬(wàn)元/畝的，培育企業(yè)必須按照平陽(yáng)縣工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)足價(jià)差及契稅，并退回相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。U!（一）基本條件企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，近兩年內(nèi)未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大質(zhì)量問(wèn)題、重大環(huán)境污染事件、重大群體性事件以及惡意欠薪、嚴(yán)重稅務(wù)違法等違法事件。（二）遴選條件圍繞“雁陣計(jì)劃”培育目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分層分類制定“頭雁企業(yè)、鴻雁企業(yè)、雛雁企業(yè)”入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，著力遴選一批成長(zhǎng)性好、專業(yè)化水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品服務(wù)特色化明顯的培育企業(yè)。“雁陣計(jì)劃”培育企業(yè)須滿足以下遴選條件：1、“雛雁企業(yè)”銷售規(guī)模：上年縣內(nèi)全部主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上或縣內(nèi)實(shí)繳稅金500萬(wàn)元以上；增長(zhǎng)率指標(biāo):上年?duì)I業(yè)收入或稅金增速不低于12%；創(chuàng)新能力指標(biāo):企業(yè)具備較高的自主創(chuàng)新能力，建有縣級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)（企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心）、自主研發(fā)1項(xiàng)以上發(fā)明專利或自主研發(fā)5項(xiàng)及以上實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、上年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3.0%o效益指標(biāo)：企業(yè)利潤(rùn)率不低于4%、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率超出全縣平均水平10%o2、“鴻雁企業(yè)”銷售規(guī)模：上年縣內(nèi)全部主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元―10億元（不含）或縣內(nèi)實(shí)繳稅金5000萬(wàn)元以上；增長(zhǎng)率指標(biāo):上年?duì)I業(yè)收入或稅金增速不低于10%；創(chuàng)新能力指標(biāo):企業(yè)具備較高的自主創(chuàng)新能力，建有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)（企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心）、自主研發(fā)1項(xiàng)以上發(fā)明專利、上年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3.0%。效益指標(biāo)：企業(yè)利潤(rùn)率不低于4%、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率超出全縣平均水平10%o3、“頭雁企業(yè)”銷售規(guī)模：上年縣內(nèi)全部主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上或縣內(nèi)全部實(shí)繳稅金10000萬(wàn)元以上；增長(zhǎng)率指標(biāo):上年?duì)I業(yè)收入或稅金增速不低于8%o創(chuàng)新能力指標(biāo):企業(yè)具備較高的自主創(chuàng)新能力，建有省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)（企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心或企業(yè)研究院）、自主研發(fā)2項(xiàng)以上發(fā)明專利、上年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%o效益指標(biāo)：企業(yè)利潤(rùn)率不低于4%、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率超出全縣平均水平10%o（三）遴選程序1、嚴(yán)格入庫(kù)評(píng)定初審。堅(jiān)持企業(yè)自愿申報(bào)、嚴(yán)審嚴(yán)進(jìn)原則，由符合“雁陣計(jì)劃”入庫(kù)條件的企業(yè)自主申報(bào)，經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）初審?fù)扑]后報(bào)工業(yè)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。復(fù)審。工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)照入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，對(duì)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)等情況進(jìn)行綜合評(píng)定，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)上報(bào)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。評(píng)定與公布。通過(guò)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定的入圍企業(yè)名單，經(jīng)向社會(huì)公示、縣政府常務(wù)會(huì)議審定、發(fā)文公布等程序后，納入“雁陣計(jì)劃”予以重點(diǎn)培育。2、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年開(kāi)展“雁陣計(jì)劃”培育企業(yè)增補(bǔ)申報(bào)工作，經(jīng)評(píng)審、公示、縣政府審定等程序，對(duì)符合條件的及時(shí)增補(bǔ)，對(duì)達(dá)不到入庫(kù)條件的予以調(diào)整。五、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)梯度培育雁陣計(jì)劃，強(qiáng)化整體部署和協(xié)同推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行定期會(huì)商制度，及時(shí)掌握企業(yè)梯度培育最新情況，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),有效促進(jìn)技術(shù)、資金、人才、政策等關(guān)鍵要素向培育企業(yè)集聚。縣經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督查考核等工作，發(fā)改、科技、財(cái)政、人社、資規(guī)、商務(wù)、市監(jiān)、金融等部門(mén)要協(xié)同加強(qiáng)對(duì)培育企業(yè)的分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶和政策支持。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要細(xì)化制定本地區(qū)企業(yè)培育方案，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn)的工作合力。（責(zé)任單位：工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)、平陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）（二）強(qiáng)化考核督促。建立健全企業(yè)梯度培育考核督促機(jī)制,將企業(yè)梯隊(duì)培育工作納入各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。制訂年度工作推進(jìn)計(jì)劃，分解目標(biāo)任務(wù)，通報(bào)工作進(jìn)度，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地，切實(shí)提升培育工作的質(zhì)量和效益，對(duì)工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報(bào)。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要把企業(yè)梯隊(duì)培育與招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作同步部署、協(xié)同推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)培育工作新局面。（牽頭單位：工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室*）（三）營(yíng)造濃厚氛圍。對(duì)認(rèn)定的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新，巨人''企業(yè)等予以表彰，樹(shù)立一批典型示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。