第12課 從計劃經濟到市場經濟

從計劃經濟到市場經濟第12課考綱展示：1、中共十一屆三中全會；2、家庭聯產承包責任制；3、城市經濟體制改革；4、鄧小平的南方談話；5、社會主義市場經濟體制的確立。年份項目08年09年10年11年12年13年14題型選11選10選10分值3分3分3分知識點土地制度變遷經濟理論農村改革考情分析什么是計劃經濟，計劃經濟在中國何時形成的？中國為什么要實行計劃經濟？計劃經濟對中國社會發(fā)展帶來了哪些影響？問題探究1:又稱指令性經濟，計劃經濟是以政府為主導配置資源的經濟管理體制，表現在所有制結構上實行單一的公有制；經營方式上政府主導所有的生產經營活動（生產多少、生產什么由政府決定），排斥市場行為；分配上搞平均主義，吃“大鍋飯”。概念：1956年社會主義經濟建設開始實施形成時間：材料我國長期實行計劃經濟體制的原因是多方面，既有客觀原因，也有主觀原因…….

新中國成立之時，國民經濟基礎十分薄弱，物質極為匱乏，如何使重工業(yè)獲得加速發(fā)展所需要的經濟資源呢?最簡單的方法就是運用行政手段集中全國的經濟資源，然后集中性地分配到重工業(yè)部門……50年代前半期，蘇聯和東歐國家的成功經驗，對新中國來說，無疑是最好的典范。

原因：根據材料分析原因？中國國情的影響；照搬蘇聯模式；中共缺乏經濟建設經驗，急于完成工業(yè)化。材料1956-1978，計劃經濟體制在我國社會主義經濟建設中發(fā)揮了重要的作用……156個重大項目為中心的工業(yè)建設，比較迅速地建立起社會主義工業(yè)化的初步基礎……同1949年相比，1978年國民收入中工業(yè)所占份額從

12.6%上升到46.8%;農業(yè)份額由68.4%下降為35.4%;商業(yè)則從15.4%下降為9.8%?！瓘?952年到1976年期間，中國的鋼產量從130萬噸增長到2300萬噸;煤從6600萬噸增長到4.48億噸;發(fā)電量由73億度增加到1330億度……全國居民平均消費水平1957年達到102元，比1952年的76元提高1/3。影響：根據材料分析計劃經濟對中國社會發(fā)展產生的影響？①保證了國家重點建設

；②有利于國民經濟的協(xié)調發(fā)展；

③使廣大勞動人民迅速擺脫了貧困狀態(tài),提高人民生活水平；

積極：材料企業(yè)生產的原材料由誰供應，生產多少產品，產品銷售給誰，這些都是由國家事先規(guī)定好的，企業(yè)不用擔心產品銷售不出去，而面臨倒閉。即使企業(yè)經營不好，國家也會要求銀行給予大量的貸款來挽救。久而久之，企業(yè)就失去了自身在市場上的競爭力。而勞動者的工作也是由國家定向分配的，工作的好壞沒有與待遇直接掛鉤，因而也就消滅了勞動者的工作動力。

消極：抑制企業(yè)和廣大職工群眾的積極性，不利于推動技術進步和革新，后期嚴重地束縛生產力的發(fā)展。

改革計劃經濟市場經濟市場經濟是以市場為主導配置資源的經濟管理體制。具體表現為，經營方式上，市場起主體作用（生產什么、生產多少由企業(yè)根據市場的需求決定），政府間接的宏觀調控；分配方式，按勞分配為主的多種分配方式；所有制與各國特有的歷史條件和社會基本制度結合在一起，它本身沒有姓“社”姓“資”之分。概念：計劃經濟十一屆三中全會的召開轉折市場經濟小結:從計劃經濟到市場經濟考點一：中共十一屆三中全會考點突破（1）背景：①現實需要：“四人幫”粉碎后，國民經濟仍處于停滯狀態(tài)，人民生活沒有得到改善②指導思想：鄧小平的《解放思想，實事求是，團結一致向前看》轉折一：“左”傾錯誤——解放思想，實事求是轉折二：階級斗爭為綱——經濟建設為中心、改革開放確立……拋棄……思想路線作出……確定……政治路線審查和解決冤假錯案及一些重要領導人的功過是非問題。組織路線轉折三：撥亂反正；形成以鄧小平為核心的第二代領導集體

結合會議內容從思想路線、政治路線和組織路線等方面說明會議如何實現了新中國歷史上的偉大轉折。（2）內容：是新中國歷史上的重大轉折；是改革開放和開辟中國特色社會主義道路的起點。（3）意義：會議名稱有關“轉折”的會議內容文家市決策遵義會議七屆二中全會十一屆三中全會中共歷史上有轉折意義的會議工作重心開始從城市轉向農村糾正“左”傾錯誤，確立正確領導工作重心從農村轉向城市工作重心轉移到經濟建設拓展延伸以經濟建設為中心在粉碎“四人幫”后，1978年十一屆三中全會召開。第三次工作重心由鄉(xiāng)村轉移到城市。在革命即將取得勝利的前夕，在1949年的七屆二中全會上。第二次開辟農村革命根據地，以農村包圍城市。1927年大革命失敗后，黨決定開展土地革命，開辟農村革命根據地。第一次內容背景中國共產黨歷史上三次工作重心的轉移的背景和內容巨變人物思想理論第一次第二次第三次20世紀中國三次歷史性巨變及相關人物和思想理論成果。辛亥革命推翻封建帝制，建立民主共和。孫中山三民主義我國進入改革開放和社會主義現代化建設的新時期。毛澤東思想毛澤東新中國的成立和社會主義制度的建立。鄧小平理論鄧小平計劃經濟十一屆三中全會的召開經濟體制改革轉折決策市場經濟小結:從計劃經濟到市場經濟經濟體制改革一、原因：計劃經濟體制嚴重地束縛生產力的發(fā)展(根本原因)70年代，西方國家紛紛減少政府對經濟的干預二、過程：考點二：家庭聯產承包責任制城市經濟體制改革考點突破1.1978年農村經濟體制—家庭聯產承包責任制2.1984年城市經濟體制—國有企業(yè)改革材料：“當時農村實行的是人民公社體制，一切財產上交公社，在全社范圍內統(tǒng)一核算，統(tǒng)一分配，實行部分的供給制（辦食堂，吃飯不要錢）。公社經常無償地調用生產隊的土地、物資和勞動力，甚至調用社員的房屋、家具?！闭埢卮穑焊鶕牧喜⒔Y合書本55頁1、2、3段，歸納農村經濟體制改革改革前、后的農村在經營方式、分配方式和管理體制上有什么變化？這些變化產生了怎樣的意義？考點二：家庭聯產承包責任制問題探究2:比較項改革前改革后經營方式分配方式所有制形式結構管理機構意義：集中統(tǒng)一生產分戶自主經營、自負盈虧平均主義按勞分配人民公社；生產大隊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；村民委員會賦予農民生產和分配的自主權，極大地調動了農民的生產積極性，解放和發(fā)展了農村生產力，推動了農業(yè)生產的迅速發(fā)展。農村改革前后的狀況單一公有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立，農產品的商品化公有制為主體結合所學知識，歸納建國后農村生產關系的四次調整建國初的土地改革1953年起的農業(yè)合作化運動1958年的人民公社化運動1978年后的家庭聯產承包責任制主要原因核心內容。影響封建土地制度嚴重阻礙著生產力的發(fā)展。小農經濟難以滿足國民經濟發(fā)展的需要。一些領導人主觀地認為農業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度提高，就越能促進生產發(fā)展。黨中央正確總結了合作化和公社化的經驗教訓，作出了實行經濟體制改革的偉大決策。原則及認識是廢除封建地主土地所有制，實行農民土地所有制。土地等主要生產資料由私有制變?yōu)楣兄?，并實行集體經營。提高公有化程度，擴大公有化規(guī)模。在堅持土地公有制的前提下，改變經營管理方式，實行分戶經營、自負盈虧解放了農村生產力，為農業(yè)生產的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路。到1956年底基本完成，我國農村建立了社會主義制度，有利于農業(yè)生產力的發(fā)展。結果嚴重挫傷了生產者的積極性，“左”傾錯誤嚴重泛濫。極大地調動了農民的積極性，解放了農村生產力，推動了農業(yè)的發(fā)展。農村改革向著商品化、專業(yè)化和社會化的方向發(fā)展。必須實事求是，適合經濟規(guī)律，把握住生產關系的變革或調整，必須有利于生產力的發(fā)展。拓展延伸

材料一：在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產，采取降溫的措施，當時的降溫措施比較簡單，主要是風扇、鼓風機，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動權。要經過層層報批，當時經過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。材料二：沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，這兩個廠一墻之隔，但沒有橫向聯系，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調進，造成了運輸上的大量浪費，時間上的浪費，本來兩個廠發(fā)展橫向聯合，通過簽定合同就可以解決，但是不行(自主權)?？键c二：城市經濟體制改革請問：材料說明了什么問題？企業(yè)在分配上還存在什么問題？怎么改？政府將企業(yè)，管得過死，使企業(yè)失去活力平均分配增強企業(yè)活力，把企業(yè)搞活問題探究3:體制因素：改革措施：歷史意