2023年我國及部分省市有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)政策 建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制

演講人：Bill2023/9/13SeveralIssuesontheRegulatoryMechanismofOrganicAgricultureIndustry有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制的幾個(gè)問題CONTENT目錄我國及部分省市有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)政策優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制的策略和措施建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制01PoliciesrelatedtotheorganicagricultureindustryinChinaandsomeprovincesandcities我國及部分省市有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)政策我國及部分省市有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)政策建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)政策梳理與部分省市發(fā)展情況我國及部分省市有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)政策有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，加強(qiáng)品牌監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)是一個(gè)受到高度關(guān)注和大力發(fā)展的領(lǐng)域。在國家政策的推動(dòng)下，有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)值都取得了顯著增長。然而，當(dāng)前有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制尚不完善，需要通過建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長，部分省市規(guī)模擴(kuò)大首先，有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值和規(guī)模在近年來持續(xù)增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2019年我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到了300億元人民幣，比2015年增長了40%。同時(shí)，部分省市的有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。例如，上海市的有機(jī)農(nóng)場數(shù)量從2015年的50家增加到2019年的100家，有機(jī)農(nóng)田面積從2015年的1000畝增加到2019年的3000畝。有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管問題：質(zhì)量與營銷雙重挑戰(zhàn)然而，有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制還存在一些問題。一方面，部分有機(jī)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，影響了消費(fèi)者的信任度。另一方面，部分有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌的營銷手段存在問題，例如過度依賴廣告宣傳、價(jià)格過高等。此外，部分地區(qū)的有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管力度不足，存在一些違規(guī)行為。建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展為了解決這些問題，建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制勢在必行。首先，需要通過立法和政策制定加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)過程和營銷行為。例如，可以出臺(tái)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證程序進(jìn)行規(guī)范。其次，可以建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)查處。最后，可以通過政策扶持和技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如，可以通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的推廣和研發(fā)。有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)值認(rèn)證面積雙增長有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制的幾個(gè)問題根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展迅速，并在未來幾年內(nèi)有望繼續(xù)保持快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已超過500億元，較上年增長10%。同時(shí)，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)證面積也達(dá)到了2000萬公頃，比上年增長5%。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)：監(jiān)管不力、品牌影響力不足然而，有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，有機(jī)農(nóng)業(yè)的監(jiān)管機(jī)制尚不完善。雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了一系列有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策和法規(guī)，但在實(shí)際執(zhí)行中，仍存在一些監(jiān)管漏洞和不足。例如，一些地區(qū)存在有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證的濫發(fā)、誤發(fā)等問題，導(dǎo)致一些假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。其次，有機(jī)農(nóng)業(yè)的品牌建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)證面積和產(chǎn)值都在增長，但與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相比，有機(jī)農(nóng)業(yè)的品牌影響力還相對較弱。許多消費(fèi)者仍然對有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品持懷疑態(tài)度，這也影響了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需提高最后，有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度還需要提高。由于我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，因此有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還需要進(jìn)一步完善和統(tǒng)一。一些地區(qū)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在差異，導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量和安全存在差異。因此，為了促進(jìn)我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建立健全的有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制是必要的。這包括加強(qiáng)監(jiān)管力度、完善認(rèn)證體系、加強(qiáng)品牌建設(shè)、提高標(biāo)準(zhǔn)化程度等方面的工作。只有這樣，才能確保有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和安全，提高消費(fèi)者的信心和忠誠度，推動(dòng)我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)政策02Establishandimprovetheregulatorymechanismforagriculturalbrands建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制我國及部分省市有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)政策建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制1.有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，監(jiān)管機(jī)制待完善在我國，有機(jī)農(nóng)業(yè)近年來取得了快速發(fā)展，但與之配套的監(jiān)管機(jī)制卻未能同步完善。截至2020年，全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積為237.43萬公頃，獲證單位38385家，認(rèn)證證書為47178張，認(rèn)證單元數(shù)達(dá)28158個(gè)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模雖然較大，但違規(guī)經(jīng)營和認(rèn)證濫用的情況屢見不鮮，監(jiān)管機(jī)制的不健全成為了一個(gè)突出問題。2.有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)違規(guī)操作與濫用問題嚴(yán)重，影響行業(yè)健康發(fā)展為了規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)市場，中國國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法明確規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理制度、條件和能力、工作程序、監(jiān)督檢查和違法行為的法律責(zé)任等。然而，在實(shí)際操作中，部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在違規(guī)操作、認(rèn)證濫用等問題，嚴(yán)重影響了有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。3.有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管不足，違規(guī)行為難監(jiān)管此外，有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制也存在問題。雖然國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法規(guī)定了監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，但實(shí)際執(zhí)行中，監(jiān)督檢查的力度和頻次不足，導(dǎo)致部分違規(guī)行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，難以形成合力，監(jiān)管效果不盡如人意。農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制的建立1.有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制的建立近年來，我國及部分省市相繼出臺(tái)了一系列政策，以推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌營銷的指導(dǎo)意見》，提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌營銷的指導(dǎo)和服務(wù)，培育一批有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。2021年，上海市出臺(tái)《上海市促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)定》，明確了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和要求。同年，浙江省也發(fā)布了《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)的意見》，提出了建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的要求。2.2021年我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量增長22.59%，江蘇省最多截至2021年底，我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量已達(dá)到55349張，比上一年增長了22.59%。其中，江蘇省最多，為2058張，占全國總數(shù)的3.73%；其次是山東省，為1898張，占比為3.41%。而在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量方面，江蘇省遙遙領(lǐng)先，達(dá)到31.5萬噸，占全國總產(chǎn)量的32.75%，其次是山東省，為18.3萬噸，占比為18.76%。03StrategiesandMeasuresforOptimizingtheRegulatoryMechanismofOrganicAgriculture優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制的策略和措施我國有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)將建立監(jiān)管機(jī)制!!平滑3優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制的策略和措施我國及部分省市有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)政策1.有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政策的引導(dǎo)和支持，近年來，我國及部分省市陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的政策，旨在推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和提升有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。然而，在有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制的建立和實(shí)施過程中，仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。2.

監(jiān)管機(jī)制不完善雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，監(jiān)管機(jī)制仍存在不完善的情況。例如，部分地區(qū)對有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致同一產(chǎn)品在不同地區(qū)認(rèn)證結(jié)果不一致，影響了消費(fèi)者對有機(jī)產(chǎn)品的信任度。此外，部分地區(qū)的監(jiān)管力度不足，存在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用化肥、農(nóng)藥等問題，嚴(yán)重影響了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3.優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制的策略和措施為了解決有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制中存在的問題和挑戰(zhàn)，我們需要采取一系列的策略和措施，以完善和優(yōu)化現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制。4.

建立完善的監(jiān)管體系為了解決監(jiān)管機(jī)制不完善的問題，我們需要建立完善的監(jiān)管體系。具體而言，需要建立全國統(tǒng)一的有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管體系，對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全面、嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查。此外，還應(yīng)加大對違規(guī)使用化肥、農(nóng)藥等行為的打擊力度，保障有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。5.

加強(qiáng)對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制現(xiàn)狀與問題有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制的幾個(gè)問題有機(jī)農(nóng)業(yè)政策監(jiān)管，共筑行業(yè)綠色未來政策與監(jiān)管機(jī)制：有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)的關(guān)鍵因素有機(jī)農(nóng)業(yè)政策推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，我國及部分省市相繼出臺(tái)了支持有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。以江蘇省為例，其《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法實(shí)施細(xì)則》就明確了有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理要求，包括有機(jī)認(rèn)證程序、認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用等。各地加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制，上海市有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)章程明確職責(zé)同時(shí)，為加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管，各地也紛紛建立了監(jiān)管機(jī)制。例如，上海市有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)章程》，明確了協(xié)會(huì)的職責(zé)和義務(wù)，包括監(jiān)督會(huì)員行為、維護(hù)行業(yè)秩序等。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨認(rèn)證面積占比低、市場混亂等問題然而，盡管