公路工程定額概述

顧祥二〇一五年十一月公路工程定額二、施工定額三、預算定額目錄

一、緒論四、概算定額五、公路工程機械臺班

定額二字顧名思義，“定”是確定的定，“額”是數(shù)額的額，綜合起來是確定的數(shù)額。即是規(guī)定在生產中各種社會必要勞動的消耗量的標中額度。所以，定額是一種標準，是衡量勞動生產率水平的尺度。

定額是標準，是計算工、料、機消耗量的依據，它是隨著現(xiàn)代化大生產的出現(xiàn)和管理科學的產生而產生的。定額的產生和發(fā)展與企業(yè)管理科學化以及管理科學的發(fā)展不可分割地聯(lián)系在一起，是反映社會商品生產發(fā)展的必然產物，也是反映一個國家的生產力水平和科技水平的標志。1.定額的含義一、緒論1、1954年8月，交通部在公路總局的設計局內設立了預算定額科，由此拉開了公路工程定額工作及管理工作的序幕。2、1954年在國家技術標準、技術規(guī)范統(tǒng)一的前提下，開始增加力量編制《公路基本建設預算定額》，1955年正式公布施行。隨著勞動定額作為衡量施工企業(yè)工人勞動生產力的標志，同時貫徹按勞分配的原則，以作為編制工程預算（人工部分）的依據；接著編制了《公路工程概算指標》，并重新修訂《公路工程預算定額》。3、1957年至1976年，概預算工作幾經反復，一直處于停頓狀態(tài)。至1978年，公路工程建設才得以發(fā)展，定額工作全面走向正規(guī)化管理的軌道。4、1984年11月15日，在國家計委文件的指導下，經交通部批準組建“交通部公路工程定額站”，從此定額管理工作及編制工作在全國各省區(qū)定額站展開。2.我國公路工程定額的發(fā)展情況第一章、緒論5、1992年全面系統(tǒng)的制定并公布了《公路工程施工定額》、《公路工程預算定額》、《公路工程概算定額》、《公路工程基本建設工程概算預算編制辦法》。6、1998年國家實行積極的財政政策以來，各級政府加大了基礎設施的力度，全國高速公路、跨江大橋蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了許多新工藝、新材料、新結構和新設備，92版定額已不能滿足實際需要，于是交通部組織各有關定額造價管理部門、施工單位，編制了08版公路工程定額。2.我國公路工程定額的發(fā)展情況第一章、緒論計劃經濟時期，定額是國家作為調控物價的文件，它反映的是測算造價的指令；市場經濟時期，定額用來作為測算產品價格的工具，反映公路工程建筑市場的客觀現(xiàn)實，同時標志政府在指導和促進施工企業(yè)提高勞動生產率方面，起到很大指導作用。在市場經濟環(huán)境下，企業(yè)與社會平均水平的差距，通過這些定額就可以很準確地測算出來。因此公路工程定額在相當長的一段時期內對社會、對企業(yè)、對工程價格測算都會發(fā)揮十分重要的作用。第一章、緒論工程建設定額管理的任務和工程建設管理的任務是一致的，它服務于實現(xiàn)工程建設任務的大目標。主要包括以下幾方面。（1）深化工程建設定額改革①依據財政部有關《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》的要求，按照制造成本法對建筑安裝工程費用項目劃分進行調整，對建筑安裝工程成本費用項目進行規(guī)范。②按照量價分離和工程實體性消耗與施工措施性消耗相分離的原則，對計價定額進行改革。屬于人工、材料、機械等消耗量標準由國家制訂全國統(tǒng)一基礎定額及工程量計算規(guī)則，實現(xiàn)國家對定額消耗量的宏觀控制；對于人工、材料價格、機械臺班費用等區(qū)別不同情況，實行調整與放開相結合的辦法，改變國家對定額管理的方式。3.工程建設定額的管理和作用第一章、緒論③針對當前價格、利率、匯率、稅率等不斷變動的實際情況，組織工程造價管理部門定期發(fā)布反映市場價格水平的價格信息和調整指數(shù)，實行動態(tài)管理。④依據不同工程類別實行差別和差別利潤率，改變過去按企業(yè)隸屬關系和資質等級的做法，促進企業(yè)間的平等競爭。⑤鼓勵企業(yè)逐步做到按工程個體成本報價，提高企業(yè)的競爭能國，在計價定額的表現(xiàn)形式上，實行工程實體性消耗與施工措施性消耗相分離的做法。3.工程建設定額的管理和作用第一章、緒論（2）節(jié)約社會勞動節(jié)約工程建設中的社會勞動是合理利用資源和資金的一個極其重要方面，是提高工程建設提交效益的標志和主要途徑。工程建設中社會勞動的投入，數(shù)量大、期限長。節(jié)約工程建設中的社會勞動，不僅給一個項目或一個企業(yè)帶來經濟效益，而且會從宏觀上給國民經濟的發(fā)展帶來積極影響。同時，也就意味著投資效益的提高。我國工程建設投資效益低、浪費嚴重。工程建設定額管理的任務，就是要通過定額的制定、執(zhí)行達到控制耗費，節(jié)約社會勞動的目的。3.工程建設定額的管理和作用第一章、緒論（3）協(xié)調工程建設中各方面的經濟利益關系在社會主義市場經濟條件下，工程建設中有關各方存在著自身的經濟利益，在具體處理時會發(fā)生各種矛盾。工程建設定額管理的任務，在于維護國家、企業(yè)、集體、個人的正當利益，正確處理經濟關系。為此，就要本著實事求是是和公正的態(tài)度，避免偏向于任何一個方面，并使之適應逐步完善的市場機制的要求。（4）加強投資管理和企業(yè)管理管理的最終目標，是提高經濟效益。工程建設定額管理，一方面要適應整個管理工作的需要，受其他管理工作狀況的影響和制約；另一方面，也在于強化投資管理和施工企業(yè)管理的約束機制，并為其他各項管理工作創(chuàng)造有利的前提。3.工程建設定額的管理和作用第一章、緒論工程建設定額是工程建設中各類定額的總稱。由于具體的生產條件各異，人們根據使用對象和組織生產的目的的不同，編制出不同的定額。公路工程定額是管理工程建設活動中用于計算公路工程造價及評價公路工程經濟技術指標的計算依據的總稱，目前按交通運輸部頒發(fā)的標準定額文件，在全國范圍內執(zhí)行。4.工程建設定額體系第一章、緒論公路工程定額分類（1）按定額反映的物質消耗分類勞動消耗定額：勞動消耗定額是在正常條件下完成一定的單位合格產品（工程實體或勞務）規(guī)定活勞動消耗的數(shù)量標準。勞動定額大多采用工作時間消耗量來計算勞動消耗數(shù)量。勞動定額的主要表現(xiàn)形式是時間定額，但同時也表現(xiàn)為產量定額。機械消耗定額：機械消耗定額是指在正常條件下為完成一定單位合格產品（工程實體或勞務）所規(guī)定的施工機械消耗的數(shù)量標準。機械消耗定額的主要表現(xiàn)形式是機械時間定額，但同時也表現(xiàn)為產量定額。材料消耗定額：材料消耗定額是指在正常條件下完成一定單位合格產品所需要消耗材料的數(shù)量標準。4.工程建設定額體系第一章、緒論公路工程定額分類（2）按照定額的編制程序和用途分類施工定額：為了組織生產和加強管理在企業(yè)內部使用的一種定額，屬于企業(yè)生產定額的性質。預算定額：編制施工圖預算使用的一種定額，屬于計價性的定額。在工程委托承包的情況下，它是確定工程造價的主要依據。在招標承包的情況下，它是計算標底和確定報價的主要依據。預算定額在工程建設定額中占有很重要的地位概算定額：編制設計概算使用的一種定額。投資估算指標：編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。4.工程建設定額體系第一章、緒論公路工程定額分類（3）按照投資的費用性質分類：建筑工程定額、設備安裝工程定額、其他直接費定額、現(xiàn)場經費定額、間接費定額、工器具定額、工程建設其他費用定額。（4）按照專業(yè)性質分類：全國通用定額、行業(yè)通用定額、專業(yè)通用定額。（5）按主編單位和管理權限分類：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額。4.工程建設定額體系第一章、緒論施工定額，是建筑安裝工人合理的勞動組織或工人小組在正常施工條件下，為完成單位合格產品所需勞動、機械、材料消耗的數(shù)量標準。并根據專業(yè)施工的作業(yè)對象和工藝制定，反映企業(yè)的施工水平、裝備水平和管理水平，作為考核建筑安裝企業(yè)勞動生產率水平、管理水平的標尺和確定工程承包、投標報價的依據。1.施工定額的性質第二章、施工定額施工定額是建筑安裝企業(yè)管理工作的基礎，也是工程建設定額體系中的基礎。施工定額是在企業(yè)管理工作中的基礎作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）施工定額是企業(yè)計劃管理的依據（2）施工定額是組織和指揮施工生產的有效工具（3）施工定額是計算工人勞動報酬的依據（4）施工定額是企業(yè)激勵工人的條件（5）施工定額有利于推廣先進技術（6）施工定額是編制施工預算，加強企業(yè)成本管理和經濟核算的基礎（7）施工定額是編制工程建設定額體系的基礎2.施工定額的作用第二章、施工定額（1）施工定額的內容施工定額的內容一般包括勞動定額、機械消耗定額、材料消耗定額三部分。匯編成冊的施工定額內容，除以定額表部分為核心外，尙有以下內容：文字說明部分：總說明、分章說明、分節(jié)說明分節(jié)定額部分：定額表的文字說明、定額表和附注附錄部分：有關的名詞解釋、先進經驗及先進工具的介紹、 材料用量計算、材料質量、材料損耗率等參考資料以上三部分內容雖然以定額表部分為核心，但在使用時，必須同時了解其他部分內容，才不致發(fā)生錯誤。3.施工定額的內容和表現(xiàn)形式第二章、施工定額（2）施工定額的表現(xiàn)形式勞動定額的表現(xiàn)形式：勞動定額是勞動消耗定額的簡稱，也稱人工定額，有兩種表現(xiàn)形式，即時間定額和產量定額。時間定額：在正常施工條件下，為完成單位合格產品或工作任務所消耗的必要勞動時間（工日）。時間定額=1/每工產量或時間定額=班組成員工日數(shù)總和/班組完成產品數(shù)量總和產量定額：在正常施工條件下，在單位時間（工日）內所應完成合格產品的數(shù)量。產量定額=1/單位產品時間定額（工日）或產量定額=班組完成產品數(shù)量總和/班組成員日工數(shù)總和3.施工定額的內容和表現(xiàn)形式第二章、施工定額注：時間定額與產量定額互為倒數(shù)。必要勞動時間包括有效工作時間（準備與結束工作時間、基本工作時間、輔助工作時間）以及休息時間，不可避免的中斷時間。但它不包括損失時間。時間定額以工日為單位，公路工程每個工日工作時間，按現(xiàn)行制度，除潛水作業(yè)按6h、隧道洞內作業(yè)按7h外，其余按8h計。3.施工定額的內容和表現(xiàn)形式第二章、施工定額（2）施工定額的表現(xiàn)形式機械定額的表現(xiàn)形式：機械定額也有兩種表現(xiàn)形式，即時間定額和產量定額。

時間定額=1/每臺班產量

產量定額=1/單位產品時間定額（臺班）3.施工定額的內容和表現(xiàn)形式第二章、施工定額編制原則：平均先進性原則在正常的施工條件下，大多數(shù)施工隊、組和大多數(shù)生產者經過努力能夠達到和超過的水平。一般說它應低于先進水平，而略高于平均水平。這種水平使先進者感到一定的壓力，使處于中間水平的工人感到定額水平可望而不可及，對于落后工人不遷就，使他們認識到必須花大力氣去改善施工條件，提高技術操作水平，珍惜勞動時間，節(jié)約材料消耗，盡快達到定額的水平。所以，平均先進水平是一種可以鼓勵先進、勉強中間、鞭策落后的定額水平，是編制施工定額的理想水平。4.施工定額的編制第二章、施工定額編制施工定額的準備工作編制施工定額是一項非常復雜的工作，必須做好充分準備和全面規(guī)劃。準備工作主要有以下幾點：（1）明確編制任務和指導思想。編制施工定額首先要明確任務，是重新編制定額還是局部修訂定額，要求在什么時間完成等。這些和編制工作量的大小、收集資料的范圍、編制工作的組織和安排關系很大，必須事先明確規(guī)定，以免加大工作量，勞而無功。同時也必須有明確的指導思想，以保證國家有關的經濟政策和技術政策能在施工定額中得到貫徹，保證達到編制定額的預期效果。4.施工定額的編制第二章、施工定額（2）充實機構和集訓人員。由于編制施工定額工作十分重要，工作量又很大，原有的機構和人員往往不能適應工作需要，所以編制工作開始之前，就要健全組織機構，明確領導歸屬，調集和培訓編制人員，明確分工，明確各個編制小組和每個工作人員的工作任務、范圍和目標。（3）系統(tǒng)整理和分析研究日常積累的定額基礎資料。這些資料主要有三類：一類是現(xiàn)行定額執(zhí)行情況和存在問題的資料；一類是企業(yè)和現(xiàn)場補充定額的資料；一類是已采用新結構、新材料、新機械和新的操作方法的資料。通過資料整理和分析研究，為擬訂定額編制方案提供依據。4.施工定額的編制第二章、施工定額（4）擬訂定額的編制方案。編制方案的內容包括：①根據對已有資料的分析研究，提出對擬編定額的定額水平總的設想；②根據施工作業(yè)的連續(xù)性要求和專業(yè)分工的特點，擬訂定額分章、分節(jié)、分項的目錄；③根據便于組織施工、便于準確計算工程量、便于統(tǒng)計和核算的要求，選擇產品和人工、材料、機械的計量單位；④設計定額表格的形式和內容，包括工作內容說明、施工人員編制、產品類型，以及人工、材料、機械的消耗量指標及其表現(xiàn)形式。（5）確定技術測定工作計劃，組織技術測定。大量采用技術測定法取得編制施工定額的基本數(shù)據，是保證編出的定額具有科學技術根據的關鍵，所以要根據現(xiàn)有的技術力量、定額編制的時間和質量要求，編出計劃采用技術測定法的定額項目一覽表，并按照計劃組織技術測定，對隨機抽樣得到的數(shù)據，經過必要數(shù)理分析，提供出編制施工定額的計算數(shù)據。4.施工定額的編制第二章、施工定額（6）就編制施工定額問題，和有關科室、施工隊組做好協(xié)調工作，以便取得他們的配合和幫助；同時，也要在工人和工程技術人員中做必要的宣傳，以幫助他們正確認識這項工作的意義，并做好必要的心理準備。4.施工定額的編制第二章、施工定額人工挖土方工程，土壤系潮濕的黏性土，按土壤分類屬二類土(普通土)。測試資料表明，挖1m3需消耗基本工作時間60min，輔助工作時間占工作延續(xù)時間2%，準備與結束工作時間占工作延續(xù)時間2%，不可避免中斷時間占1%，休息時間占20%，可計算出各項定額時間之和為：則時間定額為：80÷60÷8=0.166工日/m3根據時間定額可以計算出產量定額：1/0.166=6.02≈6m3/工日例2-1第二章、施工定額某單位產品在12個月的實耗工時統(tǒng)計資料為：12h、10h、11h、14h、10.5h、12h、13h、12.5h、11.5h、13h、12.0h，求產品的平均實耗工時和平均先進定額工時。例2-2第二章、施工定額預算定額指在合理的施工組織設計、正常施工條件下，生產一個規(guī)定計量單位合格結構件、分項工程所需的人工、材料和機械臺班的社會平均消耗量標準。預算定額是工程建設中的一項重要的技術經濟文件，它的各項指標，反映了在完成規(guī)定計量單位符合設計標準和施工及驗收規(guī)范要求的分項工程消耗的或勞動和物化勞動的數(shù)量限度。這種限度最終決定著單項工程和單位工程的成本和造價。1.預算定額的概念第三章、預算定額（1）預算定額是編制施工圖預算、確定建筑安裝工程造價的基礎。施工圖設計一經確定，工程預算造價就取決于預算定額水平和人工、材料及機械臺班的價格。預算定額起著控制勞動消耗、材料消耗和機械臺班的作用，進而起著控制建筑產品價格的作用。（2）預算定額是編制施工組織設計的依據。施工組織設計的重要任務之一，是確定施工中所需人力、物力的供求量，并作出最佳安排。施工單位在缺乏本企業(yè)的施工定額的情況下，根據預算定額，亦能比較精確地計算出施工中各項資源需要量，為有計劃地組織材料采購和預制構件加工、勞動力和施工機械的調配，提供了可靠的計算依據。2.預算定額的作用第三章、預算定額（3）預算定額是施工單位進行經濟活動分析的依據。預算定額規(guī)定的物化勞動和勞動消耗標準，是施工單位在生產經營中允許消耗的最高標標準。施工單位必須以預算定額作為評價企業(yè)工作的重要標準，作為努力實現(xiàn)的目標。施工單位可根據預算定額對施工中的勞動、材料、機械的消耗情況進行具體的分析，以便找出并克服低功效、高消耗的薄弱環(huán)節(jié)，提高競爭能力。只有在施工中盡量降低勞動消耗，采用新技術、提高勞動者素質，提高勞動生產年率，才能取得較好的經濟效果。（4）預算定額是編制概算定額的基礎。概算定額是在預算定額的基礎上綜合擴大編制的，利用預算定額作為編制依據，不但可以節(jié)省編制工作的大量人力、物力和時間，收到事半功倍的效果，還可以使概算定額在水平上與預算定額保持一致，以免造成執(zhí)行中的不一致。2.預算定額的作用第三章、預算定額（5）預算定額是合理編制招標控制價、投標報價的基礎。在深化改革中，預算定額的指令性作用將日益削弱，而施工單位按照個別成本報價的指導性作用仍然存在，因此預算定額作為編制標底的依據和施工企業(yè)報價的基礎性作用仍將存在，這也是由于預算定額本身的科學性和權威性決定的。2.預算定額的作用第三章、預算定額預算定額的項目劃分和綜合范圍預算定額要根據原交通部頒發(fā)的《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》和《公路工程基本建設項目設計文件圖表示例》中規(guī)定的施工圖設計階段提供的工程量深度，以及工程結算的方便和準確來劃分項目，并根據各項目的工程內容將施工定額的有關項目進行綜合。3.預算定額的編制第三章、預算定額（1）各類工程的項目劃分和綜合范圍。各類工程的項目劃分和綜合范圍以《公路工程預算定額》(JTG/TB06-02-2007)為基礎，主要根據工程類別、施工圖的工程構件或部位、材料類別、施工措施以及對工程造價的影響等因素予以劃分。例如，路基工程包括路基土、石方、排水和軟基工程；路面工程包括路面基層及墊層、路面面層、路面附屬工程；隧道工程包括洞身工程、洞門工程、輔助坑道、通風消防設施安裝；橋涵工程包括開挖基坑，筑島、圍堰及沉井工程，打樁工程，灌注樁工程，砌筑工程，現(xiàn)澆混凝土及鋼筋混凝土，預制、安裝混凝土及鋼筋混凝土構件，構件運輸，拱盔、支架工程，鋼結構工程，雜項工程；防護工程；交通工程及沿線設施包括安全設施、監(jiān)控收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供電與照明系統(tǒng)、光纜與電纜敷設、配管與配線及接地工程、綠化工程；臨時工程；材料采集及加工；材料運輸。3.預算定額的編制第三章、預算定額（2）預算定額項目的子目劃分和綜合范圍。定額的工程項目確定以后，對各工程項目要根據工程的難易程度，也就是人工、材料、機械消耗量的多少，按綜合極限誤差來確定是否劃分子目。定額子目綜合的極限誤差應根據公路工程的特點，本著簡化與準確相結合的原則，凡是工程量大，影響工程造價較大的項目，誤差率應??；反之，工程量小，影響工程造價不大的項目，誤差率可以適當加大。一般可參照表6-1的誤差率進行綜合、劃分子目（或劃分步距）。3.預算定額的編制第三章、預算定額工程項目劃分子目的主要因素誤差率人工土、石方工程人工消耗量±15%左右機械土、石方工程機械臺班消耗量±10%左右路面工程材料消耗量±10%左右打樁、造孔工程機械臺班消耗量±10%左右混凝土及鋼筋混凝土工程模板消耗量±20%左右其他構造物對子目劃分起主要影響的因素±10%左右（3）由施工定額綜合為預算定額的幅度差由施工定額綜合為預算定額，其中機械定額，考慮到一些瑣碎的工作難以一一計算，而且在施工中可能出現(xiàn)一些事先無法估計的工作及影響效率的各種因素，因此，預算定額應以施工定額綜合后的數(shù)量增加一定的百分數(shù)，增加的幅度與原數(shù)之比即為幅度差。由施工定額綜合為《公路工程預算定額》（JTG/TB06-02-2007）的人工幅度差系數(shù)見表6-2。3.預算定額的編制第三章、預算定額預算定額工程項目系數(shù)準備工作、土方、石方、安全設備、材料采集加工、材料運輸．構件運輸1.04路面、臨時工程、縱向排水、整修路基、其他零星工程1.06砌筑、涵管、木作、支架、拱盔、混凝土及鋼筋混凝土1.08隧道、基坑、圍堰、打樁、造孔、沉井、安裝、預應力鋼筋、鋼橋1.l人工幅度差主要考慮以下因素：①工序搭接及轉移工作面的間斷時間；②各工種交叉作業(yè)相互影響；③工作開始及結束時由于放樣交底及任務不飽滿而影響產量；④配合機械施工及移動管線時發(fā)生的操作間歇；⑤檢查質量及驗收隱蔽工程時影響工時利用：⑥陰雨雪或其他原因需排除故障；⑦其他零星工作，如臨時交通指揮、安全警戒、現(xiàn)場挖溝排水修路、材料整理堆放、場地清掃等；3.預算定額的編制第三章、預算定額機械臺班幅度差主要考慮以下因素：①正常施工組織情況下不可避免的機械空轉、技術中斷及合理停置時間；②必要的備用臺數(shù)造成的閑置臺班；③由于氣候關系或排除故障影響臺時利用：④工地范圍內機械轉移的臺時及自行式機械轉移時所需的運載牽引工具；⑤配套機械相互影響所損失的時間及停車場至工作地點超定額運距所需的時間：⑥施工初期限于條件所造成的效率差及結尾時工程量不飽滿所損失的時間：⑦因供電、供水故障及水電線路的移動檢修而發(fā)生的運轉中斷；⑧不同廠牌機械的效率差、機械不配套造成的效率低；⑨工程質量檢查的影響。3.預算定額的編制第三章、預算定額（4）將在定額基價中占比例很小的一些材料和機具，綜合到其他材料費和小型機具使用費內。（5）將設備鋼材的原值、加工費，每年油漆、修理以及正常損耗等都綜合到設備攤銷費內。3.預算定額的編制第三章、預算定額

【例3-1】編制混凝土路面板修復的補充預算定額。（1）工程背景。某高速公路路面改造工程，原公路路面設計為25cm厚的水泥混凝土路面，在通車8年后，路面板破壞嚴重，現(xiàn)決定在原混凝土面板上加鋪瀝青混凝土面層。根據設計要求，在施工過程中先要將水泥混凝土面板修復后，才能加鋪瀝青混凝土。（2）工程內容分析。經分析，水泥混凝土面板修復工作包括鑿除水泥混凝土舊板和澆筑水泥混凝土路面兩項基本工作。（3）施工工藝要求。施工工藝要求是在鑿除水泥混凝土舊板時，不能擾動原基層和土基，以保證路面結構的穩(wěn)定性，所以只能是人工鑿除；澆筑水泥混凝土路面，施工工藝上不需要模板、切縫、紋理制作等工藝，只有混凝土的拌和、澆筑、養(yǎng)生幾道工序。補充預算定額編制實例第三章、預算定額（4）依據資料。人工鑿除水泥混凝土舊板，沒有現(xiàn)行定額可以使用，需要進行現(xiàn)場實測，澆注水泥混凝土路面，采用預算定額不適合，根據工藝要求，采用基本定額中的預制矩形板比較適合；材料消耗采用基本定額中的混凝土配合比，水的消耗量采用預算定額中水泥混凝土路面的用水量。（5）人工鑿水泥混凝土舊板工作定額測定資料如下：完成lm2人工鑿水泥混凝土舊板消耗的基本時間為1600min，輔助工作時間占基本工作時間的3%，準備結束時間占工作班定額時間的2%，不可避免中斷時間占工作班定額時間的1%，休息時間占基本工作時間的20%。（6）定額單位確定為l0m2。補充預算定額編制實例第三章、預算定額補充定額計算如下：①完成人工鑿水泥混凝土舊板的勞動定額。設完成人工鑿水泥混凝土舊板的定額時間（工作班連續(xù)時間）為X，則由：

X=1600+1600×3%+2%X+1%X+1600×20%

得X=2029min/m2

則：時間定額=2029÷60÷8=4.23工日/m2補充預算定額編制實例第三章、預算定額補充定額計算如下：②補充預算定額（參考），定額單位l0m2。人工：4.23×10×1.06+1.166×2.5×1.06=47.93工日/10m232.5水泥：0.365×1.02×2.5=0.931t

中（粗）砂：0.49×1.02×2.5=1.25m3

碎石(4cm)：0.85×1.02x2.5=2.17m3

水：240÷200×2.5=3m3250L攪拌機：0.076×1.02x2.5=0.19臺班插入式振搗器：0.304×1.02x2.5=0.78臺班基價：47.93×16.02+0.931×330+1.25×27+2.17×28.8+3×0.5+0.19×69.71+0.76x4.04=1189元補充預算定額編制實例第三章、預算定額③成果表，見表6-4。補充定額名稱：混凝土路面板修復（成果表）表6-4工作內容：1）人工鑿除水泥混凝土舊板；2）澆注水泥混凝土路面單位：l0m2補充預算定額編制實例第三章、預算定額序號項目單位代號混凝土路面板修復備注1人工工日147.93

232.5水泥t2430.931

3中（粗）砂m32861.25

4碎石(4cm)m33212.17

5水m32683

6250L攪拌機臺班5690.19

7插入式振搗器臺班6150.78

8基價元9991189

概算定額，是在預算定額的基礎上確定完成合格的單位擴大分項工程或單位擴大結構構件所需要消耗的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標準，所以概算定額又被稱做擴大結構定額。概算定額與預算定額的相同之處，在于它們都是以建筑物（構筑物）各個結構部分和分部分項工程為單位表示的，內容也包括人工、材料和機械臺班使用量定額三個基本部分，并列項有基準價。概算定額表達的主要內容、表達的主要方式及基本使用方法都與預算定額相近。概算定額與預算定額的不同之處，在于項目劃分和綜合擴大程度上的差異；同時，概算定額主要用于設計概算的編制。由于概算定額綜合了分項工程的預算定額，因此使概算工程量計算和概算表的編制，都比編制施工圖預算簡化一些。1.概算定額的概念第四章、概算定額（1）概算定額是初步設計階段編制建設項目概算和技術設計階段編制修正概算的依據。建設程序規(guī)定，采用兩階段設計時，其初步設計必須編制設計概算；采用三階段設計時，其技術設計必須編制修正概算，對擬建項目進行總估價。（2）概算定額是設計方案比較的依據。所謂設計方案比較，目的是選擇出技術先進可靠、經濟合理的方案，在滿足使用功能的條件下，達到降低造價和資源消耗。概算定額采用擴大綜合后，可為設計方案的比較提供方便條件。（3）概算定額是編制主要材料需要量的計算基礎。根據概算定額所列材料消耗指標，計算工程用料數(shù)量，可在施工圖設計之前提出供應計劃，為材料的采購、供應做好施工準備，提供前提條件。2.概算定額的作用第四章、概算定額（4）概算定額是編制建設項目投資估算指標的基礎。（5）在不具備施工圖預算的情況下，概算定額還可以作為制定工程標底或投標控制價的基礎。（6）在實行建設項目投資包干時，其項目包干費通常也以概算定額為計算依據。2.概算定額的作用第四章、概算定額一、概算定額的項目劃分概算定額只編列了初步設計或技術審計所能提供的主要工程項目，在主要工程項目中綜合了初步設計或技術設計中難以提供的次要工程項目和施工現(xiàn)場設施，以避免漏項。但是考慮到概算要控制投資的要求，對某些定額項目適當加深，以提高計算的準確性。對這些在初步設計階段或技術設計階段一般難以提供工程量的項目，應盡可能的在章、節(jié)說明或附注中按常量列出，供編制概算時參考。3.概算定額的編制第四章、概算定額二、概算定額的子目劃分和綜合范圍（一）子目劃分綜合誤差控制的規(guī)定在建設項目中，工程量較大、對工程造價影響較大的定額項目，子目之間的基價綜合誤差控制在10%以內；在建設項目中，工程量不大、對工程造價影響較小的定額項目，子目之間的基價綜合誤差控制在15%~20%的范圍內?？紤]到材料、機械臺班的價格變動較大，因此在子目劃分時除了按基價綜合誤差控制外，還考慮了主要材料和主要機械臺班消耗量的誤差。3.概算定額的編制第四章、概算定額（二）由預算定額綜合為概算定額的幅度差由預算定額綜合為《公路工程概算定額>G/TB06-01-2007)的幅度差系數(shù)見表7-1。3.概算定額的編制第四章、概算定額概算定額工程項目幅度差人工機械路基準備工作及土、石方1.001.01路基排水1.011.01路基防護1.011.02路基特殊路基處理1.021.02路面1.031.023.概算定額的編制第四章、概算定額概算定額工程項目幅度差人工機械隧道1.021.02涵洞l.041.03橋粱挖基1.011.02橋梁圍堰1.031.03橋梁沉井1.021.02橋梁樁基礎l.011.01橋梁承臺混凝土1.041.03橋梁上、下部構造（鋼筋、預應力、鋼結構除外）1.051.03橋梁上、下部構造鋼筋、預應力、鋼結構1.021.02小橋及涵洞擴大1.031.03安全設施1.021.02收費、監(jiān)控、通信、供電、照明、管線、綠化1.011.01臨時1.041.033.概算定額的編制第四章、概算定額由預算定額綜合為概算定額的幅度差主要考慮以下因素：（1）由于概算定額是以主要工程結構部位的工程量與次要結構部位的工程量按一定的比例關系綜合編制的，在工程標準、工程量、施工方法等進行綜合取定時，必然有一定的誤差，為留有余地，需要考慮一定增加量。（2）還有一些零星工程項目也難以一一計算，也需要適當增加一定幅度的差額。第五章、公路工程機械臺班《公路工程機械臺班費用定額》是編制公路基本建設工程概、預算，確定機械臺班預算價格，進行經濟核算和結算的依據。1.機械臺班費用定額的編制原則和依據第五章、公路工程機械臺班一、編制原則（1）為合理確定和控制公路基本建設工程造價，提高投資效益，依據目前國家有關技術經濟政策，充分考慮公路基本建設工程的特點以及近幾年來高等級公路和施工機械技術發(fā)展情況，編制定額。（2）有利于促進公路基本建設工程施工機械化的發(fā)展，提高公路施工企業(yè)的管理水平和自我積累、自我發(fā)展能力。（3）施工機械選型。國產機械按國家已定型生產的，目前公路基本建設工程中常用的施工機械的型號、規(guī)格取定；進口機械中凡與國產機械性能、規(guī)格相同的一律選用國產機械，其性能、規(guī)格與國產機械不同的，則從我國公路施工中應用較廣泛、成熟的機型和規(guī)格選擇取定。1.機械臺班費用定額的編制原則和依據第五章、公路工程機械臺班（4）機械預算價格的確定。國產機械，由于近年來國家對大部分施工機械的價格已經放開，因此，國產機械的預算價格主要按照機械生產廠家詢價、市場價格以及各地公路施工企業(yè)的實購價格，經分析后合理取定；進口機械，按照公路施工企業(yè)實際購置或外貿部門調查的到岸完稅價格取定。（5）充分考慮公路施工機械管理部門的機械設備能力、機械完好率和利用率以及臺班費的經營核算情況等。（6）注重調查研究，廣泛搜集各地公路施工企業(yè)和各部門有關施工機械的技術、經濟基礎數(shù)據資料。2.機械分類第五章、公路工程機械臺班按機械的作業(yè)對象劃分為以下11類：

(1)土、石方工程機械；

(2)路面工程機械；

(3)混凝土及灰漿機械；

(4)水平運輸機械；

(5)起重及垂直運輸機械；

(6)打樁、鉆孔機械；

(7)泵類機械：

(8)金屬、木、石加工機械；

(9)動力機械；

(10)工程船舶；

(II)其他機械。2.機械分類第五章、公路工程機械臺班按機械的自重劃分為特大型、大型機械和中、小型機械兩大部分。

(1)特大型、大型機械部分①土、石方工程機械；②路面工程機械；③水平運輸機械；④起重及垂直運輸機械；⑤打樁、鉆孔機械：⑥工程船舶：⑦其他。2.機械分類第五章、公路工程機械臺班

(2)中、小型機械部分①混凝土及灰漿機械：②泵類機械；③金屬、木、石加工機械：④動力機械：⑤垂直及水平運輸機械（皮帶運輸機、軌道平車、卷揚機等）；⑥其他。3.機械臺班費用定額的構成與確定第五章、公路工程機械臺班一、費用項目劃分定額的費用項目劃分為不變費用和可變費用兩類。不變費用包括：折舊費，大修理費，經常修理費，安裝拆卸及輔助設施費；可變費用包括：人工費，動力燃料費，及車船使用稅。

(1)折舊費，系指施工機械在規(guī)定的使用期限內陸續(xù)收回其原值的費用。(2)大修理費，系指施工機械按規(guī)定的大修間隔臺班進行必需的大修，以恢復其正常功能所需的費用。3.機械臺班費用定額的構成與確定第五章、公路工程機械臺班

(3)經常修理費，系指機械在壽命期內除大修理以外的各級保養(yǎng)（包括一、二、三級保養(yǎng)）以及臨時故障排除所需的費用，為保障機械正常運轉所需的替換設備、隨機使用工具、附具攤銷和維護的費用，機械運轉與日常保養(yǎng)所需的潤滑油脂、擦拭材料（布及棉紗等）費用和機械在規(guī)定年工作臺班以外的維護、保養(yǎng)費用等。(4)安裝拆卸及輔助設施費，系指機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費以及安裝所需的輔助設施費，輔助設施費包括安置機械的基礎、底座及固定錨樁等項費用。3.機械臺班費用定額的構成與確定第五章、公路工程機械臺班(5)人工費，系指隨機操作人員的工作日工資（包括基本工資、工資性津貼、地區(qū)生活補貼、輔助工資、工資附加費、流動施工津貼和勞動保護費）。(6)動力燃料費，系指機械在運轉施工作業(yè)中所耗用的電力、固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油、重油）和水等的費用。(7)養(yǎng)路費及車船使用稅，系指機械按國家有關規(guī)定應繳納的養(yǎng)路費和車船使用稅等。3.機械臺班費用定額的構成與確定第五章、公路工程機械臺班二、計算方法及基本數(shù)據的取定

(1)折舊費折舊費的計算公式為：

（5-1）國產機械的出廠（或銷售）價格主要按照機械生產廠家詢價、市場價格以及各地公路施工企業(yè)的實購價格，經分析后合理取定的。國產機械的供銷部門手續(xù)費和一次性運雜費，按機械出廠（或銷售）價格的7-10%計算。進口機械的到岸價格主要是依據機械到岸價格的外幣值乘以定額編制期國家公布的外匯匯率計算。進口機械的國內一次性運雜費，按機械到岸完稅價格的3%計算。3.機械臺班費用定額的構成與確定第五章、公路工程機械臺班機械預算價格中有關關稅、增值稅、車輛購置附加費、外貿部門手續(xù)費、銀行財務費、海關監(jiān)管手續(xù)費、檢疫費、商檢費按現(xiàn)行國家規(guī)定計算。(2)殘值率：指施工機械報廢時，其回收殘余價值占機械原值的比率，一般為2%-5%。其中，運輸機械2%、特大型機械3%、中小型機械4%、掘進機械5%。(3)各類施工機械的折舊年限：按財政部、中國人民建設銀行(1993)財預字第6號通知頒布的《施工、房地產開發(fā)企業(yè)財務制度》中“企業(yè)固定資產分類折1日年限表”（表5-1）的規(guī)定取值。（表5-1）略(4)年工作臺班：指機械在規(guī)定的使用期內，每年應作業(yè)的平均臺班數(shù)。其數(shù)值根據國家的有關規(guī)定和公路施工企業(yè)的調查資料取定，年工作臺班數(shù)據的取定，考慮了北方地區(qū)因氣候寒冷施工期短而進行兩班作業(yè)的因素。3.機械臺班費用定額的構成與確定第五章、公路工程機械臺班(5)耐用總臺班：指機械設備從開始投入使用至報廢前所使用的總臺班數(shù)。耐用總臺班=年工作臺班×折舊年限（5-2）(6)大修理間隔臺班：指機械從開始投入使用至第一次大修理或自上次大修理起至下次大修理止的使用臺班數(shù)。大修理間隔臺班=耐用總臺班÷使用周期（5-3）(7)使用周期：即為大修理周期，是指機械在正常施工作業(yè)條件下，在其壽命期（耐用總臺班）內，按規(guī)定的大修理次數(shù)劃分的工作周期數(shù)。使用周期=大修理次數(shù)+1