監(jiān)理組最新版平安工地安全監(jiān)理實施專項方案

皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目“平安工地”建設(shè)安全監(jiān)理實行方案制定人：審批人：日期：江蘇華寧工程征詢監(jiān)理有限公司如皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目監(jiān)理組5月“平安工地”建設(shè)安全監(jiān)理實行方案一、工程概況如皋港港口連接線（G204南延）二期工程，起點位于長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）長青沙島內(nèi)環(huán)島東路，向北跨越長青沙北叉，與沿江一級公路相交。項目按一級公路原則建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計時速80KM/h，設(shè)特大橋一座---長青沙二橋，主橋為95m+218m+95m雙塔單面索預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋，引橋為裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁，橋梁全長1046m.二、指引思想以科學發(fā)展觀為指引，堅持“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，堅持“責任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”交通安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場尋常安全生產(chǎn)管理，貫徹工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中突出問題，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，大力推動行業(yè)安全管理原則化，著力提高安全工作科學化水平，保證如皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目“平安工地”建設(shè)順利推動。三、編制根據(jù)為進一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列布置，認真貫徹全國交通運送工作會議精神，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》關(guān)于規(guī)定，切實加強交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基本）工作，努力提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，增進交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依照南通市進一步推動公路水運建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)暨開展施工安全專項整治工作方案精神，開展“平安工地”建設(shè)活動。結(jié)合如皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目實際施工狀況，制定本實行方案。四、實行方案（一）實行目的以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)原則貫徹到如皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目建設(shè)工地，將“安全生產(chǎn)責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處，全面夯實安全工作基本，做到施工現(xiàn)場規(guī)劃合理，物料堆放整潔，道路排水暢通，環(huán)境清潔文明，宣傳標記明顯；安全防護原則化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培訓教誨持續(xù)有效，施工安全風險得到有效控制。杜絕責任事故發(fā)生、無重大安全隱患，爭取評分達到850分示范級原則，使如皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目安全生產(chǎn)管理水平得到整體提高。（二）組織機構(gòu)及職責為保證“平安工地”建設(shè)順利實行，加大對“平安工地”建設(shè)監(jiān)督管理力度，我監(jiān)理處組建了強有力“平安工地”建設(shè)監(jiān)督管理機構(gòu)，成立了以總監(jiān)理工程師為組長“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組，全面負責并領(lǐng)導“平安工地”建設(shè)監(jiān)督管理工作。小組狀況詳細如下：“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組組長：陳凡聯(lián)系電話：副組長：王宏聯(lián)系電話：1589694“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組成員：楊建偉聯(lián)系電話：羅傳義聯(lián)系電話：鄭良朋聯(lián)系電話：吳春田聯(lián)系電話：“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組人員分工明確，職責分明，各自重要職責如下：1、“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組組長職責：1）、項目總監(jiān)理工程師是“平安工地”建設(shè)監(jiān)理工作總負責人，負責審批“平安工地”建設(shè)監(jiān)理籌劃中安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理范疇、內(nèi)容，工作程序和制度辦法，以及人員配備籌劃和職責。2）、審批施工單位編制“平安工地”建設(shè)實行方案及“平安工地”建設(shè)中安全技術(shù)辦法和危險性較大分某些項工程安全專項施工方案。3）、協(xié)助建設(shè)單位考查、考核施工單位“平安工地”建設(shè)實行效果。4）、定期或不定期巡視檢查施工單位“平安工地”建設(shè)狀況，特別是危險性較大工程安全作業(yè)狀況，組織有關(guān)人員進行月度安全文明施工檢查，對工程中存有重大安全隱患有權(quán)發(fā)布暫時停工令、復工令。如發(fā)現(xiàn)施工單位拒不整治，應(yīng)及時向業(yè)主及本地關(guān)于行政主管部門報告。5）、參加安全文明施工重大檢評工作，參加重大責任事故調(diào)查，解決工作。6）、審查關(guān)于“平安工地”建設(shè)安全辦法費用使用籌劃及支出狀況；7）、組織分部工程安全估與驗收；8）、工程竣工驗收時，組織編寫監(jiān)理工程安全總結(jié)報告。2、“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組副組長、成員職責：1）、負責審查施工單位安全資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查特種作業(yè)人員和安全管理人員持證上崗狀況及進入現(xiàn)場重要施工機電設(shè)備安全狀況；2）、審查施工單位安全技術(shù)辦法與否符合國家、部委和行業(yè)頒發(fā)制定原則規(guī)范、現(xiàn)場資源配備與否恰當并符合本工程施工安全需要、對風險性較大和專業(yè)性較強工程項目有無進行過安全論證及技術(shù)評價、新工藝采用與否采用了安全保障辦法；3）、督促施工單位按規(guī)定配備安全設(shè)施，對所選用材料與否符合質(zhì)量規(guī)定；對施工支架和腳手架與否進行了構(gòu)造計算、高支模、深基坑等與否按規(guī)定組織專家認證；對施工單位現(xiàn)場安全自檢及記錄、安全標牌進行監(jiān)督檢查；4）、監(jiān)督施工過程中人、機、環(huán)境安全狀態(tài)。對施工過程中暴露出來安全事故苗頭，如設(shè)施不安全狀態(tài)、機械設(shè)備存在安全缺陷、人違章操作、指揮不安全行為發(fā)安全監(jiān)理指令書，規(guī)定及時整治并復查驗證；5）、檢查分部、分項工程施工安全狀況，并訂立安全評價意見。審查施工單位提交關(guān)于工序交接檢查和分部、分項工程安全自檢報告，以及相應(yīng)防止辦法和勞保辦法，與否進行了三級安全教誨，檢查驗證工人與否按安全規(guī)范操作，與否接受了崗前安全教誨，班前安全技術(shù)交底。6）、參加工程傷亡事故調(diào)查，督促安全技術(shù)防范辦法實行和參加驗收。發(fā)生工程傷亡事故時，監(jiān)督事故現(xiàn)場保護，參加對事故調(diào)查、分析和解決，制定糾正和防止辦法，并監(jiān)督各項辦法貫徹；7）、負責對全體監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作指引、組織學習與安全培訓。定期或不定期檢查承包商安全文明施工管理制度執(zhí)行狀況和管理資料整頓、歸檔狀況，并填寫檢查記錄；8）、編寫監(jiān)理月報中關(guān)于安全監(jiān)理工作章節(jié)，交信息資料員進行匯總；9）、審查工程竣工施工安全管理資料，并訂立審查記錄。（三）、監(jiān)理實行方案依照南通市進一步推動公路水運建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)暨開展施工安全專項整治工作方案規(guī)定進行動員布置，結(jié)合如皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目“平安工地”建設(shè)實行狀況，“平安工地”建設(shè)監(jiān)理實行方案內(nèi)容重要涉及兩個某些，分別為督促、檢查施工單位外業(yè)現(xiàn)場“平安工地”建設(shè)實行狀況而制定某些規(guī)章、制度及獎罰辦法等和內(nèi)業(yè)檢查“平安工地”建設(shè)有關(guān)資料完善狀況。因而我監(jiān)理構(gòu)成立強有力安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組，明確有關(guān)監(jiān)理負責人崗位職責，建立健全安全會議、安全檢查、安全方案審查、安全專項經(jīng)費審批、安全隱患督促整治等工作制度。詳細如下：1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，貫徹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。依照如皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目“平安工地”建設(shè)實際狀況，監(jiān)理組建立健全安全生產(chǎn)管理制度，全面貫徹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。并規(guī)定施工單位必要做到：特種設(shè)備要到有關(guān)檢測部門進行檢測鑒定合格后才干使用，建立各項安全生產(chǎn)教誨培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全故事應(yīng)急求助制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度等，監(jiān)理組規(guī)定派專人進行監(jiān)督、檢查，責任貫徹到人。2、嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查和技術(shù)交底制度按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《危險性較大分某些項工程安全管理辦法》（建質(zhì)［］87號文）、《南通市交通建設(shè)危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查實行意見》（通交質(zhì)〔〕4號）規(guī)定，針對如皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目危險性較大分某些項工程如：水上樁基本、水中圍堰、梁板預(yù)制吊裝、斜拉索吊裝與張拉、承重支架及拼裝、大型暫時工程、高大支架模板等工程，我監(jiān)理組規(guī)定施工單位編制專項施工方案，并附上安全驗算成果，經(jīng)承包人技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查批準簽字后實行；安全專項施工方案由施工單位專業(yè)工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負責人審核簽字后，提交我監(jiān)理組審查，先由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師審核簽名，監(jiān)理組對安全專項施工方案審查重點是該方案編制、審核、組織、實行、應(yīng)急辦法可行性以及行為主體和客體與否符合國家及地方原則規(guī)程。實行前由技術(shù)人員對全體施工人員進行專項安全技術(shù)交底，施工過程中專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。3、建立安全生產(chǎn)檢查制度和保證應(yīng)急援救預(yù)案有效1）、監(jiān)理人員應(yīng)定期和不定期對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)狀況進行檢查，加強對安全生產(chǎn)尋常檢查管理，堅持安全監(jiān)理工程工地巡視制度，建立科學、規(guī)范、嚴格安全生產(chǎn)檢查制度。對施工現(xiàn)場安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔，對查出問題或隱患，能及時整治當場整治，不能及時整治，及時下達書面整治告知，規(guī)定施工單位準時整治并回答；對于暫時難以消除安全隱患，須做出督促整治籌劃，并對整治期施工現(xiàn)場防范辦法進行檢查，每天及時填寫好安全監(jiān)理日記，做好安全檢查尋常記錄，建立隱患動態(tài)管理臺帳，對于施工現(xiàn)場安全隱患、整治辦法和整治成果應(yīng)在日記和檢查記錄上形成閉合。2）、規(guī)定施工單位針對各級各類也許發(fā)生事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中有關(guān)部門和關(guān)于人員職責。并依照施工條件和施工人員應(yīng)知應(yīng)會限度，對審批通過應(yīng)急援救預(yù)案進行應(yīng)急演習，當應(yīng)急狀況突發(fā)時，應(yīng)急援救預(yù)案應(yīng)及時啟動，有關(guān)人員應(yīng)做到迅速反映、對的處置。4、安全防護設(shè)施和工序作業(yè)達標檢查制度如皋港港口連接線（G204南延）二期工程項目施工現(xiàn)場“三寶防護”（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶），“四口”鄰邊防護，安全標志（禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志），消防設(shè)施等必要經(jīng)檢查合格；工序作業(yè)如：高處作業(yè)、模板工程、支架和腳手架施工、鋼筋制安施工、焊接施工、起重吊裝施工、架橋機和龍門吊安裝拆除施工等必要經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后才干進行下道工序施工。5、施工場地及駐地建設(shè)達標檢查制度施工現(xiàn)場必要采用安全圍欄設(shè)施，進行全封閉式施工，禁止與施工無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場，場內(nèi)孔、洞、溝、坎及建筑物鄰邊必要設(shè)立圍擋，蓋板和警示標志，夜間應(yīng)設(shè)立警示燈，生活區(qū)、應(yīng)與施工區(qū)、加工區(qū)別離，分別安排執(zhí)勤人員做好保衛(wèi)工作；拌合站、砼預(yù)制場、鋼筋棚等必要按照南通市進一步推動公路水運建設(shè)工程“平安工地”規(guī)定建設(shè)；施工項目部應(yīng)懸掛工程整體平面布置圖、組織機構(gòu)圖、線路平縱面圖、形象進度圖、晴雨表、總體工期網(wǎng)絡(luò)圖、安全質(zhì)量保證體系框圖等圖表。6、施工暫時用電達標檢查1）、規(guī)定施工單位參照《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ46-）詳細規(guī)定編制現(xiàn)場暫時用電組織設(shè)計，施工現(xiàn)場暫時用電嚴格按照《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ46-）規(guī)定采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級配電兩級保護”規(guī)定，即設(shè)立總配電箱、分派電箱、開關(guān)箱，在總配電箱和開關(guān)箱中設(shè)漏電保護器，給用電設(shè)備配電必要做到“一機、一閘、一箱、一漏”，有門，有鎖和防雨、防塵；電箱設(shè)立、線路敷設(shè)、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定；外線電路必要按照規(guī)范規(guī)定進行防護，防護辦法應(yīng)符合供電部門規(guī)定，做好電器及各種機械防雷辦法，制定安全用電電氣防火辦法。2）、規(guī)定施工單位建立暫時用電安全技術(shù)檔案，檔案涉及：用電組織設(shè)計所有資料、修改用電組織設(shè)計資料、用電技術(shù)交底資料、用電工程檢查驗收表、定期檢（復）查表和電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄。3）、暫時用電組織設(shè)計及變更時，必要履行“編制、審核、批準”程序，由電氣工程技術(shù)人員組織編制，經(jīng)有關(guān)部門審核及具備法人資格公司技術(shù)負責人批準后實行。變更用電組織設(shè)計時應(yīng)補充關(guān)于圖紙資料。4）、暫時用電工程必要經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。7、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費審查制度對施工單位申報安全專項經(jīng)費及時審批，規(guī)定施工單位參照《江西省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》對的、規(guī)范使用不低于投標價1.0%安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，規(guī)定施工單位在工程開工之初就要編制安全經(jīng)費使用籌劃，依照安全工作籌劃、專項方案和規(guī)范規(guī)定開呈現(xiàn)場安全防護、貫徹安全保障辦法，同步監(jiān)督施工單位安全專項經(jīng)費使用，規(guī)定施工單位項目部建立安全生產(chǎn)專項資金使用臺賬，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費所有做到?？顚Ｓ?。對于安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用和支付，必要通過安全監(jiān)理工程簽字承認，項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費必要完全用于施工安全防護用品及設(shè)施采購和更新、安全施工辦法貫徹、安全生產(chǎn)條件改進和安全生產(chǎn)技能培訓、教誨等方面。8、月度安全生產(chǎn)例會及安全知識學習制度1）、每月定期召開一次監(jiān)理單位組全體人員參加安全監(jiān)理例會，對當前工作進行總結(jié)、點評，對下月安全監(jiān)理工作進行布置；及時學習上級關(guān)于政策，對有關(guān)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識開展培訓，整體提高安全生產(chǎn)管理技能；對監(jiān)理內(nèi)部安全監(jiān)理工作進行考核，依照考核成果進行獎罰增進。2）、同步督促施工單位至少每月組織一次安全生產(chǎn)工作例會，對暫時性重要工作要有專門會議布置，對現(xiàn)場有關(guān)作業(yè)人員開展安全技術(shù)交底，組織安全知識學習與考核。9、內(nèi)業(yè)資料及現(xiàn)場檢查整治制度1）、及時完善“平安工地”建設(shè)達標有關(guān)內(nèi)業(yè)資料，監(jiān)理組每半月對項目部進行一次安全內(nèi)業(yè)、外業(yè)檢查，對于每次檢查中發(fā)現(xiàn)各種問題，及時下發(fā)通報，督促施工單位及時整治回答，在資料上要做到閉合，并形成正式歸檔資料。2）、監(jiān)理組每半月安全檢查，現(xiàn)場施工按照“平安工地”外業(yè)某些督查要點，對現(xiàn)場進行細致隱患排查，對每次檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)通報，督促施工單位及時整治，做到現(xiàn)場安全隱患在可控范疇內(nèi)。10、倡導與貫徹安全監(jiān)理工作“分層級貫徹、按工序控制”管理思路我監(jiān)理組是江蘇華寧工程征詢監(jiān)理有限公司組建，監(jiān)理公司一貫強調(diào)安全監(jiān)管是重要監(jiān)理工作內(nèi)容之一，要把安全監(jiān)理工作覆蓋所有施工項目。實踐表白，規(guī)范化、程序化監(jiān)理工作開展，是實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)理和安全生產(chǎn)監(jiān)管“兩手抓、兩手硬”重要保證。對的監(jiān)理工作思路貫徹是需要完善組織體系保障和嚴密監(jiān)理程序執(zhí)行，只有這樣才干實現(xiàn)“人人有責任管安全、事事有程序抓安全”常態(tài)化和長效化。監(jiān)理公司授權(quán)監(jiān)理組組長是工程監(jiān)理工作總負責人，更是對安全監(jiān)理工作負有全面領(lǐng)導責任。這需要在工作中，真抓實干帶領(lǐng)好監(jiān)理組全體成員、不斷完善詳細工作辦法和工作制度、全力推動工程進展和安全監(jiān)理工作開展。同步，要想方設(shè)法，調(diào)動參建各方積極性和積極性，增進營造一種良好安全施工環(huán)境，力求實現(xiàn)平安工地目的。監(jiān)理組配備了安全專業(yè)監(jiān)理工程師，詳細分管工程安全監(jiān)理尋常工作，加強巡視檢查和專項檢查、定期普查檢查監(jiān)理力度，同步負責指引、督促各級其她專業(yè)監(jiān)理人員開展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理組還成立了以監(jiān)理組長為首“平安工地”安全領(lǐng)導小組，小構(gòu)成員涉及了各專業(yè)安全監(jiān)理負責人，領(lǐng)導小組將定期不定期地匯總施工現(xiàn)場存在安全生產(chǎn)方面常用病、多發(fā)病及監(jiān)管工作經(jīng)驗或局限性，以及分析后續(xù)施工項目安全監(jiān)理工作重難點，及時制定各個施工階段安全監(jiān)理工作對策，領(lǐng)導小組還將對全體監(jiān)理人員（涉及監(jiān)理組長）安全監(jiān)理職責履行狀況進行考核考核。安全監(jiān)理工作層級貫徹、工序控制責任體系框圖第三層第二層安全領(lǐng)導小組中間控制層（專監(jiān)層）第一層現(xiàn)場分管工程師操作層（監(jiān)理員）中心任務(wù)：總體安全管理控制手段：組長：本項目安全監(jiān)理工作總領(lǐng)導者副組長：詳細分管工程安全監(jiān)理尋常工作，加強巡視檢查和專項檢查、定期普查檢查監(jiān)