做深做實(shí)“結(jié)對(duì)共治”常態(tài)化機(jī)制！他們共筑基層治理“紅色堡壘”

做深做實(shí)“結(jié)對(duì)共治”常態(tài)化機(jī)制！他們共筑基層治理“紅色堡壘”202X年5月，寶山區(qū)委組織部發(fā)出《關(guān)于開展寶山基層黨組織“結(jié)對(duì)共治”行動(dòng)的通知》，全區(qū)各級(jí)黨組織積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)，跨街鎮(zhèn)組合、跨領(lǐng)域結(jié)盟、跨系統(tǒng)牽手?！斑B心日”一起學(xué)“同心員”一起干“憂心事”一起扛基層力量多了“兄弟連”基層實(shí)干成了“大熔爐”基層治理有了“同心圓”577個(gè)居村黨組織與區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生、公安、國(guó)企以及部分“兩新”組織黨組織簽訂結(jié)對(duì)共治任務(wù)書，結(jié)成共治對(duì)子980個(gè)，形成共治任務(wù)1983個(gè)、為民實(shí)事項(xiàng)目1088個(gè)。2022年已經(jīng)過(guò)去，但是“結(jié)對(duì)共治”永遠(yuǎn)在路上，一起去看看2022年度各黨委（黨組、黨工委）“結(jié)對(duì)共治”成績(jī)單吧！讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，從“新”開始，以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的大會(huì)精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施》精神，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，加快推進(jìn)黨建引領(lǐng)共議共建共治共享的基層治理新格局。截至目前，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所屬208個(gè)在職支部與2n個(gè)村居黨組織完成結(jié)對(duì)共治，形成結(jié)對(duì)共治實(shí)事項(xiàng)目H9個(gè)，對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的“急事”、關(guān)系民生福祉的“實(shí)事”、基層無(wú)力解決的“難事”進(jìn)行共議共商，共筑基層治理“紅色堡壘”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織全覆蓋結(jié)對(duì)共治全覆蓋完成結(jié)對(duì)圍繞“全覆蓋”（一級(jí)黨支部結(jié)對(duì)全覆蓋），組織區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所屬在職黨支部?jī)?yōu)化結(jié)對(duì)，與居村黨組織簽訂《結(jié)對(duì)共治任務(wù)書》，落實(shí)“五個(gè)一”具體措施（制定一份“共治書”、確定一個(gè)“連心日”、指定一對(duì)“同心員”、組建一支“先鋒隊(duì)”、辦好一批“為民事”）。根據(jù)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互學(xué)習(xí)、共同提高的原則，立足各黨組織業(yè)務(wù)職能，主動(dòng)回應(yīng)社區(qū)需求，以群眾需求為導(dǎo)向，為群眾提供“菜單式”“點(diǎn)菜式”專業(yè)服務(wù)，解決實(shí)際困難。大力支援一線抗疫去年7月份以來(lái)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各結(jié)對(duì)黨組織共出動(dòng)人員1650余名參與結(jié)對(duì)社區(qū)核酸大篩、進(jìn)出小區(qū)檢查；支援各類消毒用品50余箱、各類口罩38000余個(gè)、各類防護(hù)服400余件、礦泉水以及若干食品，較好地緩解了社區(qū)的疫情防控壓力。認(rèn)真做好服務(wù)保障大力支持機(jī)關(guān)基層黨組織開展疫情防控工作，給予區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)211家在職黨支部每家3000元的資金支持，共下?lián)軐ｍ?xiàng)資金63.3萬(wàn)元，支持區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織開展常態(tài)化疫情防控結(jié)對(duì)共治工作。健全完善機(jī)制推進(jìn)結(jié)對(duì)共治常態(tài)化制度化健全完善推進(jìn)機(jī)制圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理要求，進(jìn)一步健全完善推進(jìn)機(jī)制，指導(dǎo)推進(jìn)各基層黨組織貫徹落實(shí)，并將各黨組織參與基層治理納入機(jī)關(guān)黨建工作年度考核和書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。建立健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制積極發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織資源相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，各結(jié)對(duì)黨組織根據(jù)基層治理任務(wù)需求，共指定了208名聯(lián)絡(luò)專員，專門對(duì)接結(jié)對(duì)社區(qū)，及時(shí)溝通、了解社區(qū)需求，梳理形成一批實(shí)事項(xiàng)目清單，明確責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作舉措，細(xì)化項(xiàng)目清單，積極協(xié)調(diào)切實(shí)解決居村實(shí)際困難。建立健全“黨員報(bào)到認(rèn)崗”機(jī)制督促基層黨支部到結(jié)對(duì)居村、在職黨員到所在居村進(jìn)行“報(bào)到”，接受居村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。明確支部和黨員職責(zé)，通過(guò)居村設(shè)崗和黨員認(rèn)崗相結(jié)合的方式，開展蹲點(diǎn)包戶、走訪慰問(wèn)、定期值班、結(jié)對(duì)幫扶、爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)疫”小區(qū)等工作，共同參與居村基層治理，筑牢基層治理“紅色堡壘”。建立健全“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”機(jī)制在日常結(jié)對(duì)共治中，實(shí)行“黨建志愿”模式，在疫情“大篩，，等攻堅(jiān)行動(dòng)中，實(shí)行“黨建應(yīng)急”模式，形成疫情防控“紅色防線”。每個(gè)結(jié)對(duì)黨組織落實(shí)一支應(yīng)急小分隊(duì)，保證隨時(shí)能夠支援結(jié)對(duì)小區(qū)開展應(yīng)急行動(dòng)。黨課：奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新答卷同志們，今天我圍繞“奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新答卷”為題和大家上一次主題黨課。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確把“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作為這次主題教育的一項(xiàng)重點(diǎn)措施并提出系列要求。這次主題教育總要求中明確要“重實(shí)踐、建新功“，具體目標(biāo)中有“實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展”，工作安排中有“推動(dòng)發(fā)展”，指向是一致的，就是要教育實(shí)踐兩手抓、兩促進(jìn)，在改造主觀世界同時(shí)改造客觀世界，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。高質(zhì)量發(fā)展是我們必須要回答好的時(shí)代課題，其對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要意義不言而喻，下面我主要圍繞如何“破題一如何理解高質(zhì)量發(fā)展的題意，答題一如何答好高質(zhì)量發(fā)展的答卷”兩個(gè)方面來(lái)闡述。第一個(gè)方面，從四個(gè)角度深入理解什么是高質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度加深對(duì)這一重大判斷的理解和認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，努力為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。（一）從系統(tǒng)思維的角度來(lái)全面理解。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。我們要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，切實(shí)把握高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐內(nèi)涵，著力提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平,把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。（二）從現(xiàn)實(shí)需要的角度來(lái)加深理解。高質(zhì)量發(fā)展是跨越重大關(guān)口的必然選擇，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展是贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部形勢(shì)的不確定性。要統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。（三）從具體實(shí)踐的角度來(lái)強(qiáng)化理解。高質(zhì)量發(fā)展具有豐富的實(shí)踐內(nèi)涵。要自覺(jué)把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要堅(jiān)定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力使發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)、發(fā)展方式更優(yōu)。要扎扎實(shí)實(shí)做好保障和改善民生工作，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到高質(zhì)量發(fā)展成果。要持續(xù)增強(qiáng)“四大功能”,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)要穩(wěn)住基本盤，新興產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)作用，服務(wù)業(yè)要大力提升能級(jí)，加快培育一批龍頭企業(yè)和高增長(zhǎng)企業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。（四）從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)延伸理解。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性，必須掌握正確的工作策略和方法，著力提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，提高工作協(xié)同性，凡事多作整體性、綜合性考量。要找準(zhǔn)工作突破口，積極謀劃具有牽引性撬動(dòng)性的載體和抓手。要增強(qiáng)工作穿透力，以深入開展主題教育為契機(jī)，大興調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，以改革創(chuàng)新的思路舉措，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q一批突出問(wèn)題。充分釋放政策效應(yīng)，讓經(jīng)營(yíng)主體有更強(qiáng)的獲得感。同時(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要持續(xù)發(fā)力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把塑造一流營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程切實(shí)抓緊抓好，讓企業(yè)敢闖、敢試、敢干。把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來(lái),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。第