石油工程基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目造價(jià)的全過(guò)程管理

石油工程基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目造價(jià)的全過(guò)程管

理摘要：隨著油田開發(fā)的不斷深入，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)有效地控制與管理，有助于提高企業(yè)的資本利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。文章通過(guò)對(duì)石油工程施工全過(guò)程成本的控制和管理，對(duì)施工成本進(jìn)行了全面的分析，并就如何提高成本控制和管理水平提出了建議。成本控制在石油工程建設(shè)中占有舉足輕重的地位，它直接關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)效益。石油企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，從工程實(shí)踐出發(fā)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，對(duì)投資決策、勘察設(shè)計(jì)、施工、決算等全過(guò)程進(jìn)行成本管理。通過(guò)采取一系列行之有效的措施，使管理手段更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，從而達(dá)到降低投資成本、增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。關(guān)鍵詞：石油工程；基礎(chǔ)設(shè)施；項(xiàng)目造價(jià)；管理引言：石油工程是目前油田施工中較為常見(jiàn)的一類施工項(xiàng)目，它具有投資規(guī)模大、投資回收期長(zhǎng)、施工難度大、影響因素多，要有效控制施工成本，提高投資利用率，提高效益，必須嚴(yán)格控制施工成本。目前，我國(guó)石油項(xiàng)目成本主要是按定額計(jì)價(jià)，但由于項(xiàng)目全過(guò)程管理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致項(xiàng)目成本問(wèn)題比較突出，因此必須對(duì)其進(jìn)行有效的成本控制與管理。石油項(xiàng)目是一項(xiàng)高度綜合的建設(shè)項(xiàng)目，其施工范圍廣，施工風(fēng)險(xiǎn)高，施工難度大，邊干邊生產(chǎn)，對(duì)施工成本的管理提出了更高的要求?？梢哉f(shuō)，在石油項(xiàng)目中，項(xiàng)目成本的管理將直接影響到項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用和項(xiàng)目的質(zhì)量。石油工程造價(jià)管理的目的和作用石油項(xiàng)目成本是根據(jù)石油項(xiàng)目的定額，根據(jù)項(xiàng)目成本資料，結(jié)合設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、規(guī)劃、施工等管理部門提供的科學(xué)、合理的資料和方法，對(duì)石油項(xiàng)目成本的變動(dòng)及其影響因素進(jìn)行了綜合分析。在石油工程項(xiàng)目中，進(jìn)行投資成本管理，其目標(biāo)和功能包括：首先，為工程投資決策提供合理的基礎(chǔ)；其次，通過(guò)分析各因素對(duì)工程投資的影響，得出每米鉆井價(jià)格、百萬(wàn)噸產(chǎn)能投資、集輸管道每公里成本。最后，加強(qiáng)項(xiàng)目成本的功能；工程項(xiàng)目經(jīng)理能夠及時(shí)了解項(xiàng)目定額執(zhí)行進(jìn)度，了解石油工程項(xiàng)目的成本走勢(shì)及變化，為今后工程項(xiàng)目的成本管理提供參考，從而促進(jìn)工程項(xiàng)目的成本管理。石油工程造價(jià)控制問(wèn)題2.1市場(chǎng)供求關(guān)系失衡隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資水平都在不斷提高，石油項(xiàng)目建設(shè)單位的數(shù)量也在逐年增加，產(chǎn)能也出現(xiàn)了過(guò)剩的情況，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，有的公司通過(guò)壓低報(bào)價(jià)、壓縮工期、拆解發(fā)包等方式，嚴(yán)重違背了項(xiàng)目招投標(biāo)的公平、公正、公開、不合理的招投標(biāo)行為，導(dǎo)致工程投資預(yù)算費(fèi)用超標(biāo)，影響石油企業(yè)正常的工程造價(jià)管理。2.2項(xiàng)目分解分包不利于工程造價(jià)管理從當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，由于缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的市場(chǎng)管理，部分建設(shè)單位忽視了項(xiàng)目的整體效益，將工程項(xiàng)目進(jìn)行了多次分包，有些企業(yè)憑借自身的優(yōu)勢(shì)壟斷發(fā)包，造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，總包單位無(wú)法有效協(xié)調(diào)安排工期進(jìn)度和統(tǒng)一管理，工程造價(jià)控制計(jì)劃無(wú)法得到施展，造成費(fèi)用成本的增加。項(xiàng)目分解分包，既會(huì)加大成本風(fēng)險(xiǎn)，又會(huì)使石油化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降。2.3缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范引導(dǎo)石油企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，一般為國(guó)有控股公司，其工程建設(shè)大多是政府出資，因此，在這樣的環(huán)境下，石油企業(yè)必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律、法規(guī)。由于缺乏統(tǒng)一、全面的法律、法規(guī)，使得石油企業(yè)的項(xiàng)目成本管理難以得到有效地控制，這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是不利的。2.4造價(jià)管理人員水平參差不齊成本管理是項(xiàng)目成本有效控制的核心，成本的全程控制直接影響到項(xiàng)目的工期和經(jīng)濟(jì)效益。而對(duì)項(xiàng)目成本控制的人而言，其職業(yè)能力和綜合素質(zhì)是關(guān)鍵，而石油企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本的監(jiān)督和管理工作還存在著一些問(wèn)題。石油化工項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理策略3.1做好投資決策管理在項(xiàng)目的前期，要進(jìn)行項(xiàng)目的可行性分析和投資方案的制定，這不僅關(guān)系到項(xiàng)目的成本，而且關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展和各階段的成本控制是否合理。在進(jìn)行投資決策時(shí)，要通過(guò)比較和分析各種技術(shù)和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法和數(shù)據(jù)，以提高決策的可操作性，并作出合理的決策。此外，在進(jìn)行項(xiàng)目決策之前，還要做好前期的準(zhǔn)備工作，掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，做好調(diào)查，盡可能全面、準(zhǔn)確地編制工程投資預(yù)算。3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理在石油化工項(xiàng)目投資和建設(shè)中，工程設(shè)計(jì)是影響整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行和發(fā)展的關(guān)鍵。大型石化項(xiàng)目包括總體設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和具體設(shè)計(jì)三個(gè)步驟。工程設(shè)計(jì)是一項(xiàng)重要的工程，其投資在設(shè)計(jì)階段就已基本確定，因此，在設(shè)計(jì)階段必須對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。只有在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成本控制，才能提高工程造價(jià)，確保工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行。限額設(shè)計(jì)是在設(shè)計(jì)階段對(duì)投資進(jìn)行有效的控制，即以可研項(xiàng)目的投資估算作為指標(biāo)控制，按照計(jì)劃總預(yù)算的分解指標(biāo)來(lái)確定指標(biāo)，并對(duì)各個(gè)單元進(jìn)行單獨(dú)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，以基本的設(shè)計(jì)概算來(lái)控制細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目成本不高于可研預(yù)算。在這一階段，為了控制和降低設(shè)計(jì)變更，避免增加成本，這一階段的成本管理是以詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)。在石化工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)對(duì)各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面分析比較，對(duì)工程造價(jià)有重要影響的問(wèn)題，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以改善工程整體造價(jià)。3.3加強(qiáng)招標(biāo)采辦階段的費(fèi)用控制工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目管理中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。首先，工程承包投標(biāo)戰(zhàn)略在工程建設(shè)中起著重要作用。目前，大型石油化工項(xiàng)目的合同投標(biāo)策略主要分為EPC、EPCM、PC、C等，通過(guò)對(duì)工程的具體情況來(lái)確定合同的投標(biāo)策略，可以有效地對(duì)成本進(jìn)行控制。如果是技術(shù)比較成熟、基本設(shè)計(jì)已經(jīng)完成的工程，則可以采取EPC合同方式，這樣不僅可以縮短工程管理接口，而且可以有效地控制工程造價(jià)。其次，要合理確定合同的最高期望值、談判控制價(jià)格、合同費(fèi)用控制條款、提高合同談判技術(shù)實(shí)力，以保證合同的最終成交價(jià)格不低于WBS分解的投資目標(biāo)。最后，要強(qiáng)化對(duì)合同的監(jiān)管，避免與招標(biāo)文件中所規(guī)定的內(nèi)容不符，并對(duì)其進(jìn)行糾正。3.4加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理工程成本的確定與控制目標(biāo)的科學(xué)化是施工單位進(jìn)行成本控制的最有效方法。影響工程目標(biāo)的因素有很多，但是可以分為合同、施工場(chǎng)地、施工圖紙變更、施工人員、管理人員、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)等。所以，造價(jià)人員必須針對(duì)具體的情況，確定合理的目標(biāo)，并嚴(yán)格執(zhí)行，保證成本的有效。在工程造價(jià)中，生產(chǎn)要素是最重要的因素。首先，強(qiáng)化人力資源管理。人力資源可以占整個(gè)項(xiàng)目總成本的20%，而人力資源的管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制有很大的幫助。其次，管理物料成本。材料成本可以占項(xiàng)目總成本的50%，這也是能否有效地控制成本的重要因素。3.5嚴(yán)格審查嚴(yán)格審核工程結(jié)算數(shù)據(jù)的正確性和合法性。在石化工程決算階段，對(duì)所有資質(zhì)材料進(jìn)行認(rèn)真、全面地審核，以保證所有的資料都是完整的。如果審核的數(shù)據(jù)不一致，或者出現(xiàn)了不實(shí)的情況，那么，就需要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并要求提供相關(guān)的證明，以保證全部的信息都是真實(shí)的。另外，對(duì)石化工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)簽證等材料也要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，如果有任何不完整的簽名，都會(huì)被認(rèn)為是無(wú)效的。最后，結(jié)合石油化工項(xiàng)目的具體情況，合理使用專業(yè)指標(biāo)的計(jì)算方法，以保證工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和合理性。結(jié)束語(yǔ)石油工程成本是指石油工程從項(xiàng)目準(zhǔn)備到完工的全部成本的總和，也是指石油工程的投資成本，如預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出。工程成本又可劃分為廣義成本和狹義成本，廣義成本是指完成一項(xiàng)石油項(xiàng)目的全部成本，包括設(shè)備費(fèi)、土地費(fèi)、施工費(fèi)等；對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)、合理的控制，確保項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行，從而使油田的投資效益得到進(jìn)一步的提升。參考文獻(xiàn)：吳磊.淺談工程造價(jià)管理的現(xiàn)