全國(guó)二級(jí)注冊(cè)建造師施工成本管理案例解析

全國(guó)二級(jí)注冊(cè)建造師施工成本管理案例解析課程體系1、投標(biāo)報(bào)價(jià)2、施工合同管理3、施工成本控制4、工程變更與施工索賠5、工程價(jià)款結(jié)算課程特點(diǎn)1、理論加典型案例2、按照價(jià)格的形成過(guò)程反應(yīng)工程成本（投標(biāo)---合同---變更---結(jié)算）3、案例典型4、實(shí)用性強(qiáng)第一章投標(biāo)報(bào)價(jià)

核心知識(shí)點(diǎn)核心知識(shí)點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧投標(biāo)報(bào)價(jià)策略工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)1.1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)策略1.生存型策略2.競(jìng)爭(zhēng)型策略3.盈利型策略生存型策略是指在報(bào)價(jià)中不考慮企業(yè)利潤(rùn)，而是考慮一定的虧損后制定的報(bào)價(jià)策略。這種在報(bào)價(jià)中不考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，是一種冒險(xiǎn)行為。如果風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生則意味著承包商的報(bào)價(jià)成功；如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，則意味著承包商要承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。該投標(biāo)策略的特點(diǎn)是：1、業(yè)主按最低價(jià)確定中標(biāo)單位；2、這種報(bào)價(jià)策略屬于正常的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為。

是指以競(jìng)爭(zhēng)為手段，以開拓市場(chǎng)、低盈利為目標(biāo)，在精確計(jì)算成本的基本上，充分估計(jì)各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)目標(biāo)，以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)的目的。投標(biāo)單位處在以下幾種情況時(shí)可以采用競(jìng)爭(zhēng)型報(bào)價(jià)策略：1、工作較為簡(jiǎn)單，工作量大，一般承包商都可承擔(dān)如大量的土方工程；2、本單位在此地區(qū)已承包工程多年，現(xiàn)在面臨斷檔，有大量的設(shè)備處置費(fèi)用3、該項(xiàng)目本身前景看好，可為本單位創(chuàng)造業(yè)績(jī)；4、該項(xiàng)目分期執(zhí)行或該單位保證能以上乘質(zhì)量贏得信譽(yù)，續(xù)簽其他項(xiàng)目；5、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多6、有可能在中標(biāo)后將工程的一部分以更低價(jià)格分包給某些專業(yè)承包商；7、長(zhǎng)時(shí)間未中標(biāo)，希望有一個(gè)項(xiàng)目維持日常費(fèi)用，可以支付開支競(jìng)爭(zhēng)型策略盈利型策略

是指投標(biāo)單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)最佳贏利為目的，不關(guān)注效率較小的項(xiàng)目，只注重贏利大的項(xiàng)目。生存型策略：適用于1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商急于打入該市場(chǎng)創(chuàng)建業(yè)績(jī)；2、分期建設(shè)工程，為獲得業(yè)主后期承包工程，對(duì)一期工程以低價(jià)中標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)型策略：適用于1、工作簡(jiǎn)單，工作量大，一般承包商均可承擔(dān)2、面臨工程斷檔，有大量的設(shè)備處理費(fèi)用3、長(zhǎng)時(shí)間未中標(biāo)，希望有工程維持日常費(fèi)用，4、有可能中標(biāo)后將工程的一部分以更低的價(jià)格分包給專業(yè)承包商贏利型策略：適用于1、施工條件差，難度高、資金支付條件不好工期要求苛刻，為聯(lián)合伙伴陪標(biāo)的項(xiàng)目2、特殊工程如港口海洋，需要特殊設(shè)備3、業(yè)主要求很多且工期緊急的工程，可增收加急費(fèi)4、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，專業(yè)要求高5、支付條件不理想1.1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧要科學(xué)合理地運(yùn)用投標(biāo)技巧，使其在投標(biāo)報(bào)價(jià)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，最終能中標(biāo)。應(yīng)注意兩方面的問(wèn)題：第一，認(rèn)真核實(shí)工程量，防止計(jì)算失誤。方法有二：1、認(rèn)真研究招標(biāo)文件，復(fù)核工程量，吃透設(shè)計(jì)要求，檢查疏漏2、通過(guò)實(shí)地勘查取得第一手資料，掌握與工程量有關(guān)的一切因素。第二，對(duì)有關(guān)費(fèi)用的計(jì)取應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際需要、投標(biāo)單位自身管理水平及市場(chǎng)各方面的因素，綜合考慮，靈活取舍，以便作出具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的方法不平衡報(bào)價(jià)多方案報(bào)價(jià)突然襲擊法先虧后贏法暫定工程量報(bào)價(jià)法開口升級(jí)報(bào)價(jià)法聯(lián)保法和捆綁法定義：又稱前重后輕法(FrontLoaded)，指一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)在總價(jià)不變的前提下通過(guò)內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的調(diào)整，既不影響中標(biāo)又能在結(jié)算時(shí)獲得更理想的經(jīng)濟(jì)效益。做法：1.能早日結(jié)帳收款的項(xiàng)目報(bào)高一些，后期項(xiàng)目適當(dāng)降低；2.預(yù)計(jì)工程量會(huì)增加的項(xiàng)目單價(jià)可適當(dāng)提高，量會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)適當(dāng)降低；3.暫定項(xiàng)目：肯定要做的單價(jià)提高，不一定要做的單價(jià)降低；4.單價(jià)包干混合合同，包干價(jià)項(xiàng)目宜報(bào)高價(jià)，其他單價(jià)項(xiàng)目可適當(dāng)降低注意事項(xiàng)：1.報(bào)價(jià)前要對(duì)工程量表中的工程量仔細(xì)分析核對(duì)2.價(jià)格浮動(dòng)要在合理的幅度范圍內(nèi)(一般為10%左右)不平衡報(bào)價(jià)法(UnbalancedBids)多方案報(bào)價(jià)法：對(duì)一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí)，在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)處理。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出“如某條款作某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少…”報(bào)一個(gè)較低的價(jià)格，吸引業(yè)主。暫定工程量報(bào)價(jià)法：適用于以下三種情況1.業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)，并規(guī)定在總報(bào)價(jià)中必須加入這筆固定金額，進(jìn)來(lái)按投標(biāo)單位所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成工程量付款（提高暫定工程量的單價(jià)）2.業(yè)主列出了暫定工程量的項(xiàng)目和數(shù)量，沒(méi)有限制這些工程量的估計(jì)總價(jià)款，要求投標(biāo)單位既列出單價(jià)，也可按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià)，結(jié)算按照實(shí)際的量和所報(bào)單價(jià)支付。（是實(shí)際情況確定）3、只暫定工程的一筆固定金額，用途由業(yè)主確定。（無(wú)實(shí)際意義，不用管）突然降價(jià)法:報(bào)價(jià)時(shí)先按一般情況報(bào)價(jià)，到快投標(biāo)截止時(shí)再突然降價(jià)。關(guān)鍵是在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中考慮好降價(jià)的幅度，在臨近投標(biāo)截止日期前再根據(jù)情報(bào)信息作出最后決策。例如：魯布革飲水系統(tǒng)工程，大成公司在臨近開標(biāo)前把總價(jià)突然降低8.04%，從而擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手前田公司以最低價(jià)中標(biāo)。先虧后贏法：

承包商為了打進(jìn)某一地區(qū)，依靠國(guó)家、某財(cái)團(tuán)或自身的雄厚資本實(shí)力而采取的不惜一切代價(jià)只求中標(biāo)的低價(jià)報(bào)價(jià)方案。注意：

1.承包商必須有較好的資信條件；

2.提出的方案先進(jìn)可行；

3.加強(qiáng)對(duì)公司情況的宣傳；聯(lián)合保標(biāo)法：

在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多的情況下，幾家實(shí)力雄厚的承包商聯(lián)合起來(lái)控制標(biāo)價(jià)，一家出面爭(zhēng)取中標(biāo)，再將其中部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他承包商分包，或輪流相互保標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)：

被業(yè)主發(fā)現(xiàn)后有可能被取消投標(biāo)資格開口升級(jí)報(bào)價(jià)法法：

將工程中的一些難題拋開作為活口,將標(biāo)價(jià)降至無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)額.利用這種“最低報(bào)價(jià)”吸引業(yè)主,從而取得與業(yè)主談判的機(jī)會(huì).

注意:1、在報(bào)價(jià)單中應(yīng)加以說(shuō)明

2、針對(duì)特殊條件的施工1.1.3工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)1.工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧2.基于工程量清單報(bào)價(jià)的其他注意事項(xiàng)工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)1、工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧（1）前期計(jì)量的項(xiàng)目提高單價(jià)（2）估計(jì)可能增加的項(xiàng)目提高單價(jià)，反之降低（3）設(shè)計(jì)圖紙不明確或有誤的項(xiàng)目，應(yīng)估計(jì)其善后該項(xiàng)目的增減，決定單價(jià)的提高或降低（4）清單中合價(jià)包干的措施項(xiàng)目，對(duì)照施工方案有目的的提高或降低單價(jià)（5）零星用工、機(jī)械臺(tái)班不計(jì)入總報(bào)價(jià)，可提高單價(jià)（6）暫定數(shù)量，實(shí)施的可能性高的提高單價(jià)要有清晰的目錄；重要的章、節(jié)之間有分隔頁(yè)；除總目錄外還應(yīng)有分目錄；頁(yè)碼要準(zhǔn)確；附表、附圖都應(yīng)有編號(hào)，這樣使評(píng)標(biāo)人員看起來(lái)方便，也容易查找。遞交標(biāo)書的每一頁(yè)均有投標(biāo)單位法定代表人委托簽字，如填寫有錯(cuò)誤，需要重新填寫，要在修改處簽字、確認(rèn)方能生效。對(duì)工程量清單和填報(bào)的數(shù)字要仔細(xì)復(fù)核，保證計(jì)算無(wú)錯(cuò)誤。標(biāo)書應(yīng)圖文并茂，字體清秀、裝幀精美，能代表企業(yè)形象可以將標(biāo)書做成電子文檔另行上報(bào)，增加吸引力，是技術(shù)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)。運(yùn)用色彩增加觀賞性投標(biāo)單位可以考慮增加電腦制作的效果圖形注意事項(xiàng)1.2思考題（1.2.1)思考1：施工單位選擇擬投標(biāo)的標(biāo)段時(shí)，應(yīng)考慮哪些因素？答：根據(jù)標(biāo)段劃分情況、自身施工能力、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、工程環(huán)境等因素，選擇自身投標(biāo)的標(biāo)段。（1.2.1）思考2：投標(biāo)單位要想成功地通過(guò)資格預(yù)審，應(yīng)考慮哪些因素？答：應(yīng)考慮財(cái)務(wù)方面、機(jī)械設(shè)備方面、人員方面和業(yè)績(jī)方面。（1.2.1）思考3：投標(biāo)小組應(yīng)由哪些人員組成？答：應(yīng)由造價(jià)師,工程師,經(jīng)濟(jì)師,精通法律的人員組成.

造價(jià)師負(fù)責(zé)標(biāo)底的計(jì)算,工程師負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)的編寫,經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)各種數(shù)據(jù)的分析及有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估.法律人員負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)書的審核.（1.2.1）思考4：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括哪些內(nèi)容？答：包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)布置、施工進(jìn)度計(jì)劃及工期保證措施、主要分部分項(xiàng)工程施工方案及措施、重點(diǎn)與特殊部位施工措施和方法、季節(jié)性施工措施、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施等方面。（1.2.1）思考5：投標(biāo)單位如何確定最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)？答：投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價(jià)(標(biāo)價(jià))為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對(duì)預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià)，可以在標(biāo)書中列報(bào)，也可以以降價(jià)函的形式另報(bào)。投標(biāo)單位投標(biāo)最終報(bào)價(jià)一般要占整個(gè)投標(biāo)書分值的60％～70％，將對(duì)是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。所以，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較，以使所確定的最終報(bào)價(jià)最大限度地接近最優(yōu)報(bào)價(jià)(得滿

分的報(bào)價(jià))，提高中標(biāo)率。(1.2.2)思考1經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的實(shí)質(zhì)是什么？答：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法亦稱“合理低價(jià)法”。實(shí)質(zhì)是中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，且不低于其企業(yè)成本價(jià)格。（1.2.2）思考2投標(biāo)單位報(bào)價(jià)較低時(shí)，如何應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢？答：投標(biāo)單位應(yīng)作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)材料，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（1.2.2）思考3如何采用風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)？答：首先計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)中各具體項(xiàng)目的費(fèi)用組成及其占總報(bào)價(jià)的百分比，再根據(jù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，定下風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)施工圖預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)算出實(shí)際報(bào)價(jià)，可有效地彌補(bǔ)工程實(shí)施工程中因不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致的費(fèi)用損失，充分保證承包商的利益。（1.2.3）思考1計(jì)算擬報(bào)價(jià)工程與案例工程之間的相似度時(shí)，應(yīng)注意哪些問(wèn)題？答：通過(guò)確定影響利潤(rùn)的特征因素的模糊隸屬度，計(jì)算出擬報(bào)價(jià)工程與標(biāo)準(zhǔn)案例的相似度，確定檢索區(qū)間并選出合適案例，計(jì)算擬報(bào)價(jià)工程與選出的案例之間的相似度。（1.2.3）思考2在報(bào)價(jià)工程中，應(yīng)如何體現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的合理低價(jià)？答：最低價(jià)中標(biāo)法要求企業(yè)在自己所能承受的最低價(jià)格的基礎(chǔ)上來(lái)做出報(bào)價(jià)，因此企業(yè)只有通過(guò)運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧才能減低投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)可以通過(guò)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析及成本分析來(lái)加以控制。（1.2.3）思考3在進(jìn)行投標(biāo)決策時(shí)，應(yīng)考慮哪些因素？答：①?zèng)Q策可行性；②時(shí)間因素；③人的因素；④執(zhí)行力度；⑤期望目標(biāo)；⑥資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題；⑦有無(wú)負(fù)面影響；⑧項(xiàng)目未來(lái)收益；⑨項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；⑩專人監(jiān)督問(wèn)題。（1.2.4）思考1聯(lián)合體投標(biāo)需要進(jìn)行哪些工作？答：(1)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；(2)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目投標(biāo)；(3)聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過(guò)的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意；(4)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；(5)聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。（1.2.4）思考2聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議包括哪些內(nèi)容？聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書甲方：

乙方：

為共同參加項(xiàng)目的投標(biāo)，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：一、雙方關(guān)系甲乙雙方組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)聯(lián)合體的身份共同參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。甲方作為主辦單位，乙方作為聯(lián)合體成員單位，雙方愿對(duì)投標(biāo)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，并自覺(jué)履行標(biāo)書規(guī)定，同時(shí)甲乙雙方承諾不在以單獨(dú)或其它聯(lián)合體方式參與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。二、雙方責(zé)權(quán)1、甲方負(fù)責(zé)（項(xiàng)目?jī)?nèi)容），并確保驗(yàn)收合格（一次性通過(guò)驗(yàn)收）。2、乙方負(fù)責(zé)（項(xiàng)目?jī)?nèi)容），并確保驗(yàn)收合格（一次性通過(guò)驗(yàn)收）。3、若本項(xiàng)目中標(biāo)，甲乙雙方共同與采購(gòu)人簽訂承包合同，簽署的合同協(xié)議書對(duì)聯(lián)合體各方均具法律約束力，甲乙雙方任何一方的過(guò)失造成合同違約的，雙方均承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。4、乙方必須服從甲方現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)管理。5、甲方作為聯(lián)合體雙方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行和接受本項(xiàng)目貨款的支付；甲方接受到屬乙方的貨款，應(yīng)當(dāng)在貨款到達(dá)甲方的賬戶當(dāng)天拔付給乙方。6、甲乙雙方在項(xiàng)目合作中必須密切配合、盡職盡責(zé)，雙方優(yōu)質(zhì)高效地完成各自承擔(dān)的內(nèi)容，承擔(dān)各自負(fù)責(zé)內(nèi)容的一切責(zé)任。7、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，雙方必須全面履行，任何一方不得擅自變更或解除協(xié)議條款，本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行商定補(bǔ)充協(xié)議。三、協(xié)議份數(shù)

1、本協(xié)議一式拾份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，捌份用于投標(biāo)報(bào)名和投標(biāo)文件。甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

簽約日期：

年

月

日簽約地點(diǎn)：

（1.2.4）思考3在北京城建投資發(fā)展公司投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的主要原因中，哪些原因是最重要的？答：⑴恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目公司成立方案；⑵優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)方案；⑶豐富的融資經(jīng)驗(yàn)和融資方案；⑷富有創(chuàng)新意識(shí)又切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)方案；⑸與招標(biāo)人目標(biāo)取向、價(jià)值觀念保持一致。（1.2.5）思考1進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的依據(jù)和原則是什么？答：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的依據(jù)有風(fēng)險(xiǎn)管理的項(xiàng)目目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后的風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任矩陣表、商定的各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的原則是采取書面或口頭、不定期的或階段性的等多種方式，為項(xiàng)目的實(shí)施、控制、管理、決策提供信息基礎(chǔ)。（1.2.5）思考2國(guó)際工程承包有哪些風(fēng)險(xiǎn)？答：⑴自然風(fēng)險(xiǎn)；⑵政治風(fēng)險(xiǎn)；⑶社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；⑷經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；⑸技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；⑹其他風(fēng)險(xiǎn)。（1.2.5）思考3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的方法有哪些？答：⑴模糊數(shù)學(xué)分析法；⑵蒙特卡羅模擬技術(shù)法；⑶頭腦風(fēng)暴法；⑷德?tīng)柗品?；⑸WBS工作分解法；⑹財(cái)務(wù)報(bào)表分析法；⑺現(xiàn)場(chǎng)考察法；⑻事故樹法；⑼外推法；等等（1.2.5）思考4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略有哪些？答：⑴風(fēng)險(xiǎn)回避策略；⑵風(fēng)險(xiǎn)控制策略；⑶風(fēng)險(xiǎn)自留策略；⑷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。（1.2.5）思考5CS-JV決定不降價(jià)承包是否為一個(gè)明智的決定？答：是，避免了更大的風(fēng)險(xiǎn)。（1.2.6）思考1建筑工程造價(jià)的組成？答：直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。（1.2.6）思考2分析直接費(fèi)用和間接費(fèi)用時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？答：考慮項(xiàng)目實(shí)際情況及以往類似工程施工經(jīng)驗(yàn)和本工程的技術(shù)復(fù)雜程度來(lái)考慮與定額的關(guān)系。（1.2.6）思考3采用“低價(jià)中標(biāo)”方式的優(yōu)缺點(diǎn)？答：低價(jià)中標(biāo)具有明顯的優(yōu)點(diǎn)：一是激烈的競(jìng)爭(zhēng)引起產(chǎn)品價(jià)格的降價(jià)，節(jié)省投資效果十分顯著；二是防腐倡廉效果好，符合公平、公開和公正的原則；三是操作簡(jiǎn)便，商務(wù)標(biāo)書中報(bào)價(jià)低者其中標(biāo)可能性也最大，簡(jiǎn)便的招標(biāo)過(guò)程節(jié)約了各環(huán)節(jié)發(fā)生的交易成本；四是加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的促進(jìn)作用，企業(yè)要生存、要發(fā)展只能依靠加強(qiáng)管理，降低個(gè)別成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和提高企業(yè)信譽(yù)。

低價(jià)中標(biāo)法的缺點(diǎn)是：只注重考慮價(jià)格因素而忽略其他影響因素，不能顯現(xiàn)不同廠商的產(chǎn)品或服務(wù)在資格、規(guī)范或商業(yè)條款方面的差異性。為避免買到性能差或品質(zhì)欠佳的貨物設(shè)備或服務(wù)，采購(gòu)人會(huì)提高其需求條件和標(biāo)準(zhǔn)，但此舉往往會(huì)被供應(yīng)商質(zhì)疑為“綁標(biāo)”或傾向于少數(shù)供應(yīng)商。如果貨物設(shè)備和服務(wù)性能或品質(zhì)較差的供應(yīng)商透過(guò)其影響力，迫使采購(gòu)人以較低的需求條件或標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)，這些廠商往往能低價(jià)中標(biāo)，且程序合法，但受害的卻是使用者。（1-2）思考1投標(biāo)報(bào)價(jià)分析應(yīng)考慮哪些因素？答：(1)工期。包括開工日期和施工期限的規(guī)定，以及是否有分段、分部竣工的要求。(2)誤期損害賠償費(fèi)約有關(guān)規(guī)定。(3)維修期和維修期間的擔(dān)保金額。這對(duì)何時(shí)可收回工程"尾款"，承包商的資金利息和保函費(fèi)用計(jì)算有影響。(4)保函的要求。包括投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、維修期保函、臨時(shí)進(jìn)口施工機(jī)具保函等。保函值的要求、保函有效期的規(guī)定、允許開保函的銀行限制等。(5)保險(xiǎn)。是否指定了保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)種類和最低保險(xiǎn)金額:(6)付款條件。(7)稅收。是否免稅或部分免稅，可免何種稅收，可否臨時(shí)迸口機(jī)具設(shè)備而不收海關(guān)關(guān)稅等。(8)貨幣。支付和結(jié)算的貨幣規(guī)定，外匯兌換和匯款的規(guī)定，向國(guó)外訂購(gòu)的材料設(shè)備需用外匯的申請(qǐng)和支付辦法。(9)勞務(wù)國(guó)籍的限制。這對(duì)計(jì)算勞務(wù)成本有用。(10)戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害等人力不可抗拒因素造成損害的補(bǔ)償辦法和規(guī)定，中途停工的處理辦法和補(bǔ)救措施等。(11)有無(wú)提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)。(12)爭(zhēng)議、仲裁或訴諸法律等的規(guī)定。（1-2）思考2有效平均值評(píng)標(biāo)方法的優(yōu)缺點(diǎn)？答：優(yōu)點(diǎn)：相對(duì)來(lái)講，這樣的方法比較公正，公平一些。缺點(diǎn)：只是憑投標(biāo)最終報(bào)價(jià)來(lái)確定中標(biāo)單位有點(diǎn)片面，應(yīng)綜合考慮各方面因素。（1-2）思考3報(bào)價(jià)復(fù)核的作用是什么？答：進(jìn)行報(bào)價(jià)復(fù)核，可以使投標(biāo)單位在保證成本的基礎(chǔ)上，保本微利，達(dá)到最終能夠中標(biāo)的目的。（1-3）思考1在計(jì)算本工程的設(shè)備臺(tái)班費(fèi)時(shí)，還應(yīng)考慮哪些攤銷費(fèi)用？答：設(shè)備的用款利息、設(shè)備的清關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸、維修、備件、安裝、退場(chǎng)和每一臺(tái)班的燃料費(fèi)。（1-3）思考2國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，需要估算哪些費(fèi)用？答：報(bào)價(jià)估算由采購(gòu)費(fèi)用、施工費(fèi)用、設(shè)計(jì)和采購(gòu)服務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用（包括本部管理費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、管理相關(guān)費(fèi)用）、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、利潤(rùn)組成。其中前三項(xiàng)費(fèi)用是需要單獨(dú)計(jì)算的，而后四項(xiàng)費(fèi)用則需計(jì)算后分?jǐn)偟角叭?xiàng)費(fèi)用中。（1-3）思考3如果業(yè)主要求填報(bào)日工價(jià)和機(jī)械設(shè)備臺(tái)時(shí)價(jià)時(shí)，應(yīng)如何確定？答：日工價(jià)和機(jī)械設(shè)備臺(tái)時(shí)價(jià)時(shí)，可按工日基價(jià)加上一定的管理費(fèi)來(lái)確定。（1-5）思考1工程中標(biāo)概率如何確定？答：根據(jù)企業(yè)自身情況，及對(duì)該項(xiàng)目的投入比例，再根據(jù)招標(biāo)單位的招標(biāo)要求，及參與競(jìng)標(biāo)者的情況等等綜合考慮確定。（1-5）思考2決策樹如何繪制？答：⑴先畫一個(gè)方框作為出發(fā)點(diǎn)，這個(gè)方框又稱為決策點(diǎn)；⑵從決策點(diǎn)向右引出若干根直線或折現(xiàn)每根直線或折線代表一個(gè)方案；⑶每個(gè)方案枝的畫個(gè)圈圈，這個(gè)圈圈稱為概率分叉點(diǎn)，也稱為自然狀態(tài)點(diǎn)；⑷從自然狀態(tài)點(diǎn)引出若干根直線或折線代表各自然狀態(tài)的分枝稱為概率分枝；⑸在概率分枝上標(biāo)明各自然狀態(tài)的損益值。（1-5）思考3采用決策樹法進(jìn)行投標(biāo)決策時(shí)，應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？答：⑴具有決策者期望達(dá)到的明確目標(biāo)；⑵存在決策者可以選擇的兩個(gè)以上的可行備選方案；⑶存在決策者無(wú)法控制的兩種以上的自然狀態(tài)（如氣候變化、市場(chǎng)行情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向等）；⑷不同行動(dòng)方案在不同自然狀態(tài)下的收益值或損失值可以計(jì)算出來(lái)；⑸決策者能估計(jì)出不同的自然狀態(tài)發(fā)生概率。1.2案例案例一：不平衡報(bào)價(jià)案例工程背景：Z國(guó)某工程工程量清單中“石方開挖”項(xiàng)為50000立方米，主要發(fā)生在管線所穿過(guò)的一座山的“啞口”處。編標(biāo)書時(shí)我國(guó)工作人員認(rèn)真核實(shí)工程量，特意調(diào)一臺(tái)輪式挖裝機(jī)沿管線尤其是在“啞口”處進(jìn)行“坑挖”。他們驚奇地發(fā)現(xiàn)，啞口處幾乎全是山麓堆積，很少遇到巖石。為慎重起見(jiàn)，又用測(cè)繪儀器測(cè)量，繪制出山啞口處的地質(zhì)剖面圖。經(jīng)計(jì)算，巖石開挖量在3000～5000立方米內(nèi)。報(bào)價(jià)策略：反復(fù)核算無(wú)誤后，經(jīng)研究決定，為得標(biāo)采用不平衡報(bào)價(jià)法計(jì)算標(biāo)價(jià)。因此標(biāo)工程量清單中“巖石開挖”量較大，屬于重要標(biāo)號(hào)之一，投標(biāo)時(shí)需要附上“單價(jià)分析表”，如果報(bào)價(jià)過(guò)低，一則自己不能自圓其說(shuō)，與市價(jià)相去甚遠(yuǎn)；二則恐怕引起業(yè)主審標(biāo)時(shí)的懷疑，被判為“廢標(biāo)”。權(quán)衡再三后按每立方米18美元報(bào)出，而實(shí)際成本為28～30美元/立方米。每立方米將虧損10～12美元。實(shí)際開挖按上限5000立方米計(jì)，則虧損50000～60000美元。將這筆錢轉(zhuǎn)移到“管道運(yùn)輸”價(jià)號(hào)中去，分?jǐn)偟?0多公里的管道中也不顯眼。

收獲:

(1)管溝尚未開挖，“管道運(yùn)輸”就已開始，早日結(jié)算可減少流動(dòng)資金的投入；

(2)經(jīng)核實(shí)標(biāo)號(hào)“管道運(yùn)輸”的標(biāo)書量與實(shí)際長(zhǎng)度很接近，“虛”量很小，這筆“轉(zhuǎn)移費(fèi)”和其它相關(guān)應(yīng)攤費(fèi)用肯定可結(jié)算回來(lái);

(3)依照當(dāng)?shù)爻邪袌?chǎng)價(jià)格水平，“巖石開挖”每立方米不會(huì)低于30美元，僅此一項(xiàng)，我們就比對(duì)手總標(biāo)價(jià)低540，000美元，這對(duì)于總價(jià)為500萬(wàn)美元的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的數(shù)目,自然順利得標(biāo)。案例二：背景資料

某辦公樓的招標(biāo)人于2002年3月20日向具備承攬?jiān)擁?xiàng)目能力的甲、乙、丙、丁四家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說(shuō)明，3月25日在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，4月5日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送。該四家承包商均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了這四家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。擔(dān)任這次評(píng)標(biāo)工作的評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。經(jīng)招標(biāo)小組確定的評(píng)標(biāo)原則及方法如下：1.從技術(shù)、商務(wù)兩個(gè)方面對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)分，按照得分高低排序推薦三名合格的中標(biāo)候選人。2.技術(shù)標(biāo)共40分，其中施工方案、施工總工期、工程質(zhì)量、信譽(yù)各10分。3.商務(wù)標(biāo)共60分，以原標(biāo)底預(yù)算價(jià)（4000元）的70%與投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的30%之和為基準(zhǔn)價(jià)。但最高（或最低）報(bào)價(jià)高于（或低于）次高（或次低）報(bào)價(jià)的10%，則在計(jì)算投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為20分。以基準(zhǔn)價(jià)為滿分（60分），報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣10分；報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1%，扣2分，扣分不保底。四家投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分匯總、報(bào)價(jià)及標(biāo)底匯總表如下：

投標(biāo)單位施工方案施工總工期工程質(zhì)量信譽(yù)甲8.5

8.0

9.0

10.0

乙9.5

9.0

8.0

9.0

丙9.0

10.0

9.0

9.0

丁8.5

7.0

8.0

8.0投標(biāo)單位甲乙丙丁報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）4100

4200

3950

3900問(wèn)題：

（1）從所介紹的背景資料來(lái)看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定？說(shuō)明理由。

（2）按照規(guī)定得分排序推薦三名合格的中標(biāo)候選人。參考答案在該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有以下幾方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，分述如下1、①?gòu)?月25日發(fā)放招標(biāo)文件到4月5日提交投標(biāo)文件截止，這段時(shí)間太短。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，處招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于20天。②開標(biāo)時(shí)，不應(yīng)由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條規(guī)定，開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由投標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。③評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定，而且評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成也不符合規(guī)定。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采?。◤膶＜?guī)熘校╇S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。2.最高報(bào)價(jià)高于次高報(bào)價(jià)的百分比：（4200-4100）÷4100=2.44%＜10%最低報(bào)價(jià)低于次報(bào)價(jià)的百分比：（3950-3900）÷3950=1.27%＜10%因此，投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)為：（4200+4100+3950+3900）÷4=4037.5萬(wàn)元基準(zhǔn)價(jià)為：4000×70%+4037.5×30%=4011.25萬(wàn)元各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)得分表投標(biāo)單位報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)的比例（%）扣分得分甲4200（4100/4011.25）×100=102.21（102.21-100）×2=4.4255.58乙4100（4200/4011.25）×100=104.75（104.75-100）×2=9.5050.50丙3950（3950/4011.25）×100=98.47（100-98.47）×1=1.5358.47丁3900（3900/4011.25）×100=97.23（100-97.23）×1=2.7757.23各投標(biāo)單位綜合得分表投標(biāo)單位施工方案施工總工期工程質(zhì)量信譽(yù)技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合得分

甲8.5

8.0

9.0

10.0

35.5

55.58

91.08

乙9.5

9.0

8.0

9.0

35.5

50.50

86.00

丙9.0

10.0

9.0

9.0

37.0

58.47

95.47

丁8.5

7.0

8.0

8.0

31.5

57.23

88.73

推薦中標(biāo)候選人：丙、甲、丁第2章施工合同管理2.1核心知識(shí)點(diǎn)第2章施工合同管理2.1核心知識(shí)點(diǎn)2、施工合同管理---核心知識(shí)點(diǎn)施工合同的種類施工合同的主要內(nèi)容施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制核心知識(shí)點(diǎn)2.1.1施工合同的種類1.單價(jià)合同2.總價(jià)合同3.成本加酬金合同4.目標(biāo)合同施工合同的種類單價(jià)合同：特點(diǎn)承包商承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)

適用范圍：適用范圍廣總價(jià)合同：分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同，特點(diǎn)：總價(jià)優(yōu)先，承包商承擔(dān)合同全部的風(fēng)險(xiǎn)

固定總價(jià)合同的應(yīng)用前提:1、工程范圍明確,報(bào)價(jià)的工程量不是估計(jì)數(shù)字2、工程設(shè)計(jì)較細(xì),圖紙完整詳細(xì)清楚3、工程量小工期短,估計(jì)在工程過(guò)程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定4、工程結(jié)構(gòu)技術(shù)簡(jiǎn)單,風(fēng)險(xiǎn)小,報(bào)價(jià)估算方便5、工程工期相對(duì)寬裕成本加酬金合同：特點(diǎn)業(yè)主承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)(工程量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn))適用范圍:（1）投標(biāo)階段依據(jù)不足,工程的范圍無(wú)法決定，無(wú)法準(zhǔn)確估價(jià),缺少工程的詳細(xì)說(shuō)明（2）工程特別復(fù)雜,工程技術(shù)結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定（3）時(shí)間緊急,要求盡快開工.目標(biāo)合同：固定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式2.1.2施工合同的主要內(nèi)容施工合同的主要內(nèi)容1、工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、工程價(jià)款級(jí)開竣工日期2、雙方的權(quán)利義務(wù)3、施工組織設(shè)計(jì)的編制要求和工期調(diào)整的處置辦法4、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方法5、合同價(jià)款調(diào)整及支付方式6、安全生產(chǎn)防護(hù)措施7、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8、工程變更9、竣工條件與結(jié)算方式10、違約責(zé)任與處置辦法11、爭(zhēng)議解決方式2.1.3施工合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制1.建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的種類2.建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范3.施工單位防范合同風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的種類合同條文不完整合同條文不清楚合同中明確規(guī)定的施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包人為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)提出單方面的約束性的過(guò)于苛刻、責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款其他對(duì)施工單位苛刻的要求違反法律法規(guī)簽訂合同業(yè)主的資信風(fēng)險(xiǎn)其他種類的風(fēng)險(xiǎn)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制施工合同風(fēng)險(xiǎn)防范的幾種對(duì)策1、在報(bào)價(jià)中考慮2、利用合同談判，簽訂完善的合同3、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移如索賠、保險(xiǎn)、擔(dān)保、分包、聯(lián)合投標(biāo)4、組織有力班子，精細(xì)報(bào)價(jià)5、采取技術(shù)措施6、采用新工藝、新方法施工單位防范合同風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策建立企業(yè)教育培訓(xùn)體系建立企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)和制度2.2案例案例一：某辦公樓工程，地下一層，地上十層，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，預(yù)應(yīng)力管樁基礎(chǔ)，建設(shè)單位與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，合同工期為29個(gè)月。按合同約定，施工總承包單位選擇預(yù)應(yīng)力管樁工程分包符合資質(zhì)要求的專業(yè)分包單位。施工總承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃如圖1-1所示（時(shí)間單位：月），該計(jì)劃通過(guò)了監(jiān)理工程師的身材和確認(rèn)。圖1-1施工總進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖合同履行過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：

事件一：專業(yè)分包單位將管樁專項(xiàng)施工方案報(bào)送監(jiān)理工程師審批，遭到了監(jiān)理工程師拒絕，在樁基施工過(guò)程中，由于專業(yè)分包單位沒(méi)有按設(shè)計(jì)圖紙要求對(duì)管樁進(jìn)行封底施工，監(jiān)理工程師向施工總承包單位下達(dá)了停工令，施工總承包單位認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)直接向?qū)I(yè)分包單位下達(dá)停工令，拒絕簽收停工令。事件二：在工程施工進(jìn)行到第7個(gè)月時(shí)，因建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致G工作停止施工1個(gè)月。由于建設(shè)單位要求按期完工，施工總承包單位據(jù)此向監(jiān)理工程師提出了趕工費(fèi)索賠。根據(jù)合同約定，趕工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為18萬(wàn)元/月。事件三：在H工作開始前，為了縮短工期，施工總承包單位將原施工方案中H工作的異節(jié)奏流水施工調(diào)整為成倍節(jié)拍流水施工。原施工方案中H工作異節(jié)奏流水施工橫道圖如圖1-2所示（事件單位：月）。

圖1-2H工作異節(jié)奏流水施工橫道圖問(wèn)題：

1．施工總承包單位計(jì)劃工期能否滿足合同工期要求？為保證工程進(jìn)度目標(biāo)，施工總承包單位應(yīng)重點(diǎn)控制那條施工線路？

2、事件一中，監(jiān)理工程師及施工總承包單位的做法是否妥當(dāng)？分別說(shuō)明理由。

3．事件二中，施工總承包單位可索賠的趕工費(fèi)為多少萬(wàn)元？說(shuō)明理由。

4．事件三中，流水施工調(diào)整后，H工作相鄰工序的流水步距為多少個(gè)月？工期可縮短多少個(gè)月？按照?qǐng)D1-2格式會(huì)指出調(diào)整后H工作的施工橫道圖。解答：

1．計(jì)算工期為39個(gè)月，滿足合同工期要求。應(yīng)重點(diǎn)控制施工線路A→B→D→F→H或①→②→③→⑤→⑥→⑦→⑧。

2（1）監(jiān)理工程師①對(duì)于專項(xiàng)方案拒絕審批，監(jiān)理工程師做法妥當(dāng)，因?yàn)閷ｍ?xiàng)施工方案報(bào)應(yīng)應(yīng)由施工總承包單位向監(jiān)理工程師報(bào)審。②對(duì)于管樁封底事件，監(jiān)理工程師下達(dá)停工令的做法妥當(dāng)，因?yàn)閷I(yè)分包單位沒(méi)有按設(shè)計(jì)圖紙要求施工。（2）施工總承包單位的做法不妥，因?yàn)楸O(jiān)理單位（工程師）不直接與專業(yè)分包單位發(fā)生監(jiān)理工作關(guān)系，僅與施工總承包單位有監(jiān)理工作關(guān)系。

3．金額為0，因?yàn)镚工作有2個(gè)月的總時(shí)差，不需要趕工（或不影響總工期）。

4．流水步距=[2，1，2]=1個(gè)月工期可縮短=11-7=4個(gè)月。

H工作成倍節(jié)拍流水施工橫道圖如下圖所示。

H工作成倍節(jié)拍流水施工橫道圖案例二某商業(yè)用房工程，建筑面積15000㎡，地下一層，地上四層。施工單位與建設(shè)單位采用《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-99-0201）簽訂了工程施工合同。合同約定：工程工期字2009年2月1日至2009年12月31日；工程承包范圍為圖紙所示的全部土建安裝工程。合同造價(jià)中含安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)120萬(wàn)元。合同履行過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件一：2009年5月12日，工程所在地區(qū)發(fā)生了7.5級(jí)強(qiáng)烈地震，造成施工現(xiàn)場(chǎng)部分圍墻倒塌，損失6萬(wàn)元；地下一層填充墻部分損毀，損失10萬(wàn)元；停工及修復(fù)共30天。施工單位就上述損失及工期延誤向建設(shè)單位就上述損失及工期延誤向建設(shè)單位提出了索賠。事件二：用于基礎(chǔ)底板的鋼筋進(jìn)場(chǎng)時(shí)，鋼材供應(yīng)商提供了出廠檢驗(yàn)報(bào)告和合格證，施工單位只進(jìn)行了鋼筋規(guī)格外觀檢查等現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)證工作后，即準(zhǔn)備用于工程。監(jiān)理工程師下達(dá)了停工令。事件三：截止到2009年8月15日，建設(shè)單位累計(jì)預(yù)付安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)共計(jì)50萬(wàn)元。事件四：工程竣工結(jié)算造價(jià)為5670萬(wàn)元，其中工程款5510萬(wàn)元，利息70萬(wàn)元，建設(shè)單位違約金90萬(wàn)元。工程竣工5個(gè)月后，建設(shè)單位仍沒(méi)有按合同約定該支付剩余款行啊，欠款總額為1670萬(wàn)元（含上述利息及建設(shè)單位違約金），隨后施工單位依法形式了工程款優(yōu)先受償權(quán)。

事件五：工程竣工后，項(xiàng)目經(jīng)理部按“制造成本法”合算了項(xiàng)目施工總成本，其構(gòu)成如下：直接工程費(fèi)4309.20萬(wàn)元，措施費(fèi)440.80萬(wàn)元，規(guī)費(fèi)11.02萬(wàn)元，企業(yè)管理費(fèi)332.17萬(wàn)元（其中施工單位總部企業(yè)管理費(fèi)為220.40萬(wàn)元）。問(wèn)題：1．事件一中，施工單位的索賠是否成立？分別說(shuō)明理由。2．事件二中，施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的鋼筋還應(yīng)做哪些現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)證工作？3．事件三中，建設(shè)單位預(yù)付的安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)的金額是否合理？說(shuō)明理由。4．事件四中，施工單位行使工程款優(yōu)先受償權(quán)可獲得多少工程款？行使工程款優(yōu)先受償權(quán)的起止時(shí)間是如何規(guī)定的？5．按“制造成本法”列式計(jì)算項(xiàng)目施工直接成本、間接成本和項(xiàng)目施工總成本。解答：

1、（1）工期索賠成立。因不可抗力造成的工期順延，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。（2）圍墻損失索賠不成立。因不可抗力造成的損失由各自雙方承擔(dān)。

（3）填充墻損失索賠不成立。因不可抗力造成工程本身的損害由建設(shè)單位承擔(dān)。

2．還應(yīng)檢查材料品種、型號(hào)、數(shù)量、見(jiàn)證取樣送檢。

3．不合理。按建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用不得低于該項(xiàng)費(fèi)用總額的50%.本工程合同工期在一年之內(nèi)，應(yīng)預(yù)付金額為120×50%=60萬(wàn)元＞實(shí)際預(yù)付的50萬(wàn)元。4．可獲得金額=1670-70-90=1510.00（萬(wàn)元）。起止時(shí)間是合同約定竣工之日或?qū)嶋H竣工之日起6個(gè)月內(nèi)。5．直接成本：4309.2+440.80=4750（萬(wàn)元）間接成本：11.02+332.17-220.40=122.79（萬(wàn)元）項(xiàng)目施工總成本：4750+122.79=4872.79（萬(wàn)元）案例三總價(jià)合同案情介紹承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)364000美元,工期24個(gè)月.在投標(biāo)書中承包商使用保留條款,要求取消固定價(jià)格條款,采取浮動(dòng)價(jià)格.但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標(biāo)涵,同時(shí)指出:1、經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中有計(jì)算錯(cuò)誤,共多算7730美圓.業(yè)主要求在合同總價(jià)中減去這個(gè)差額,將報(bào)價(jià)該為356270(364000-7730)2、同意24個(gè)月工期3、堅(jiān)持采用固定價(jià)格總價(jià)合同承包商答復(fù)為:1如業(yè)主堅(jiān)持固定價(jià)格條款,則承包商在原報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上再增加75000美圓2既然為固定總價(jià)合同,則總價(jià)優(yōu)先,計(jì)算錯(cuò)誤7730美圓不應(yīng)從總價(jià)中減去,則合同總價(jià)應(yīng)為439000(36400+75000)美圓.在工程中由于工程變更,使合同工程量又增加了70863美圓.工程最終在24個(gè)月內(nèi)完成.最終結(jié)算,業(yè)主堅(jiān)持按照改正后的總價(jià)356270美圓加上工程量增加的部分結(jié)算,最終合同總價(jià)為427133美圓.承包商堅(jiān)持總結(jié)算價(jià)款為509863(364000+75000+70863)美圓.最終經(jīng)中間人調(diào)解,業(yè)主接受承包商的要求.案例分析1、對(duì)承包商保留條款,業(yè)主可以在招標(biāo)文件,或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款,則承包商保留說(shuō)明無(wú)效.2、對(duì)固定總價(jià)合同,一般不能修正3、當(dāng)雙方對(duì)合同的范圍和條款理解不一致時(shí),業(yè)主在中標(biāo)函發(fā)出前進(jìn)行澄清,而不能留在中標(biāo)后商討.第3章施工成本控制3.1核心知識(shí)點(diǎn)第三章施工成本控制---核心知識(shí)點(diǎn)核心知識(shí)點(diǎn)施工成本控制的內(nèi)容和方法施工成本的動(dòng)態(tài)控制施工成本控制的原則3.1.1施工成本控制的原則1.成本最低化原則2.全面成本控制控制原則3.動(dòng)態(tài)控制原則4.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則3.1.2施工成本控制的內(nèi)容和方法1.以施工圖預(yù)算控制成本支出2.以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗3.通過(guò)建立資源消耗臺(tái)賬進(jìn)行資源消耗控制4.應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項(xiàng)工程成本3.1.3施工成本的動(dòng)態(tài)控制1.建筑安裝工程費(fèi)的動(dòng)態(tài)控制2.工期成本的動(dòng)態(tài)控制3.質(zhì)量成本的動(dòng)態(tài)控制3.2案例案例一：掙值法控制成本案例某土石方工程施工，按照原計(jì)劃圖紙，開挖平面為100m*100m，深度1.5m，均為4類土。根據(jù)工程需要，調(diào)整為100m*150m，挖深不變。項(xiàng)目經(jīng)理王某與企業(yè)經(jīng)理簽訂生產(chǎn)進(jìn)度保證協(xié)議，預(yù)計(jì)6月完成工程量1000m3，單方成本100元。由于采取了有效的措施，實(shí)際完成1200m3，而單方成本中，人工費(fèi)占10%，結(jié)算時(shí)上漲10%；機(jī)械費(fèi)占70%，結(jié)算時(shí)下降15%；材料費(fèi)占10%，結(jié)算時(shí)上漲20%；其他管理費(fèi)額度無(wú)變化。本工程與發(fā)包人約定，當(dāng)結(jié)算工程量與計(jì)劃工程量相比超出10%時(shí)，超出部分的價(jià)格按報(bào)價(jià)的90%執(zhí)行（原報(bào)價(jià)為120元/m3）。問(wèn)題：1.工程量增加之后，原報(bào)價(jià)如何執(zhí)行？最終結(jié)算款額為多少？2.6月份完成工程量的單方成本是多少？3.使用掙值法的四個(gè)參數(shù)指標(biāo)對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理王某的工作加以評(píng)述。4.如果施工單位在施工期間遭遇地質(zhì)報(bào)告中未標(biāo)明的特殊地質(zhì)構(gòu)造，導(dǎo)致施工成本巨幅上升，施工單位應(yīng)如何保障自己的權(quán)益？【解】1.工程量增加之后，原報(bào)價(jià)如何執(zhí)行？最終結(jié)算款額為多少？本工程工程量為簡(jiǎn)單增加，沒(méi)有導(dǎo)致施工工藝的變化，因此可以直接套用原有價(jià)格，并在其基礎(chǔ)上，結(jié)合合同約定，進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)完成工程量：100*150*1.5=22500m3110%計(jì)劃工程量為：100*100*1.5=16500m3因此結(jié)算款額為：16500*120+（22500-16500）*120*90%=1980000+648000=262.8萬(wàn)元2.6月份完成工程量的單方成本是多少？

單方成本=100*10%+100*10%*（1+10%）+100*70%*（1-15%）+100*10%*（1+20%）

=10+11+59.5+12

=92.5元/m33.使用掙值法的四個(gè)參數(shù)指標(biāo)對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理王某的工作加以評(píng)述。本月計(jì)劃工作預(yù)算成本BCWS=1000*100=10萬(wàn)元本月已完工作實(shí)際成本ACWP=92.5*1200=11.1萬(wàn)元本月已完工作預(yù)算成本BCWP=1200*100=12萬(wàn)元成本偏差CV=BCWP-ACWP=12-11.1=0.9萬(wàn)元，項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支0.9萬(wàn)元。進(jìn)度偏差SV=BCWP-BCWS=12-10=2萬(wàn)元，進(jìn)度提前完成工作量2萬(wàn)元。成本績(jī)效指數(shù)CPI=BCWP/ACWP=12/11.1=1.08，成本節(jié)約。進(jìn)度績(jī)效指數(shù)SPI=BCWP/BCWS=12/10=1.2，進(jìn)度提前。4.如果施工單位在施工期間遭遇地質(zhì)報(bào)告中未標(biāo)明的特殊地質(zhì)構(gòu)造，導(dǎo)致施工成本巨幅上升，施工單位應(yīng)如何保障自己的權(quán)益？本工程如果在施工期間由于異常因素導(dǎo)致價(jià)格上升，承包人在工程變更確定后14d內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。承包人在雙方確定變更后14d內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程師在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14d內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14d后，視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。案例二背景資料某賓館裝修改造項(xiàng)目采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)，該項(xiàng)目裝修合同工期為3個(gè)月，合同總價(jià)為400萬(wàn)元，合同約定實(shí)際完成工程量超過(guò)估計(jì)工程量15％以上時(shí)調(diào)整單價(jià)，調(diào)整后的綜合單價(jià)為原綜合單價(jià)的90％。合同約定客房地面鋪地毯工程量為3800m2，單價(jià)為140元/m2；墻面貼壁紙工程量為7500m2，單價(jià)為88元/m2。施工過(guò)程中發(fā)生以下事件：

裝修進(jìn)行2個(gè)月后，發(fā)包方以設(shè)計(jì)變更的形式通知承包方將公共走廊作為增加項(xiàng)目進(jìn)行裝修改造。走廊地面裝修標(biāo)準(zhǔn)與客房裝修標(biāo)準(zhǔn)相同，工程量為980m2；走廊墻面裝修為高級(jí)乳膠漆，工程量為2300m2，因工程量清單中無(wú)項(xiàng)目，發(fā)包人與承包人依據(jù)合同約定協(xié)商后確定的乳膠漆的綜合單價(jià)為15元/m2。由于走廊設(shè)計(jì)變更等待新圖紙?jiān)斐沙邪酵９ご?d，造成窩工50工日（每工日工資20元）。

施工圖紙中浴廁間毛巾環(huán)為不銹鋼材質(zhì)，但由發(fā)包人編制的工程量清單中無(wú)此項(xiàng)目，故承包人投標(biāo)時(shí)未進(jìn)行報(bào)價(jià)。施工過(guò)程中，承包人自行采購(gòu)了不銹鋼毛巾環(huán)并進(jìn)行安裝。工程結(jié)算時(shí)，承包人按毛巾環(huán)實(shí)際采購(gòu)價(jià)要求發(fā)包人進(jìn)行結(jié)算。問(wèn)題（1）因工程量變更，施工合同中綜合單價(jià)應(yīng)如何確定？（2）客房及走廊地面、墻面裝修的結(jié)算工程款應(yīng)為多少？（3）由于走廊設(shè)計(jì)變更造成的工期及費(fèi)用損失，承包人是否應(yīng)得到補(bǔ)償？（4）承包人關(guān)于毛巾環(huán)的結(jié)算要求是否合理？為什么？參考答案（1）合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有規(guī)定外，應(yīng)按照下列辦法確定：

1）工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

2）由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后的剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。（2）客房地面及墻面裝修結(jié)算工程款為：3800m2×140元/m2+7500m2×88元/m2=1192000元走廊地面地毯按原單價(jià)計(jì)算的工程量為：3800m2×15％=570m2走廊地面裝修結(jié)算工程款為：570m2×140元/m2+(980m2－570m2)×140元/m2×90％=131460元走廊墻面裝修結(jié)算工程款為：2300m2×15元/m2=34500元客房及走廊墻面、地面裝修結(jié)算工程款為：1192000元+131460元+34500元=1357960元

（3）由于等待新圖紙?jiān)斐蓵簳r(shí)停工的責(zé)任在于發(fā)包人，因此發(fā)包人應(yīng)對(duì)承包人的損失予以補(bǔ)償，并順延工期。（4）承包人的要求不合理。對(duì)于工程量清單漏項(xiàng)的項(xiàng)目，承包人應(yīng)在施工前向發(fā)包人提出其綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。第4章工程變更與施工索賠4.1核心知識(shí)點(diǎn)第四章工程變更與施工索賠--核心知識(shí)點(diǎn)核心知識(shí)點(diǎn)工程索賠工程變更及變更價(jià)款的確定4.1.1工程變更及變更價(jià)款的確定1、工程變更的內(nèi)容設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、增減工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容2、工程變更的處理與確認(rèn)提出工程變更→分析提出的工程變更對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響→分析有關(guān)的合同條款和會(huì)議、通訊記錄→向業(yè)主提交變更評(píng)估報(bào)告→確認(rèn)工程變更簽發(fā)變更指令3、工程變更價(jià)款的確定工程變更價(jià)款的確定施工合同示范文本中規(guī)定：（1）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；（2）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同介款；（3）合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。工程量清單計(jì)價(jià)的工程1、工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程清單項(xiàng)目，綜合單價(jià)由施工單位提出、業(yè)主確認(rèn)作為結(jié)算的依據(jù)；2、工程量清單的工程量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，合同約定范圍內(nèi)執(zhí)行原有價(jià)格，屬于約定幅度范圍外的，由施工單位提出、業(yè)主確認(rèn)作為結(jié)算的依據(jù)；

工程變更價(jià)款確定的一般程序4.1.2工程索賠1.工程索賠的分類2.干擾事件和索賠理由3.工程索賠程序4.費(fèi)用索賠的計(jì)算第四章工程變更與施工索賠--核心知識(shí)點(diǎn)費(fèi)用索賠計(jì)算工程索賠的分類干擾事件和索賠理由工程索賠程序核心知識(shí)點(diǎn)索賠的分類索賠的分類：一.按照干擾事件的性質(zhì)分類

按照干擾事件的性質(zhì)，索賠可以分為：

1．工期拖延索賠。由于業(yè)主未能按合同規(guī)定提供施工條件，如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路等；或非承包商原因業(yè)主指令停止工程實(shí)施；或其它不可抗力因素作用等原因，造成工程中斷，或工程進(jìn)度放慢，使工期拖延。承包商對(duì)此提出索賠。

2．不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或條件索賠，如在施工期間，承包商在現(xiàn)場(chǎng)遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能預(yù)見(jiàn)到的外界障礙或條件，例如地質(zhì)與預(yù)計(jì)的(業(yè)主提供的資料)不同、出現(xiàn)未預(yù)見(jiàn)到的巖石、淤泥或地下水等。

3．工程變更索賠。由于業(yè)主或工程師指令修改設(shè)計(jì)、增加或減少工程量、增加或刪除部分工程、修改實(shí)施計(jì)劃、變更施工次序，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用損失。

4．工程終止索賠。由于某種原因，如不可抗力因素影響，業(yè)主違約，使工程被迫在竣工前停止實(shí)施，并不再繼續(xù)進(jìn)行，使承包商蒙受經(jīng)濟(jì)損失，因此提出索賠。５．其他索賠。如貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)、工資上漲、政策法令變化、業(yè)主推遲支付工程款等原因引起的索賠。二.按合同類型分類

按所簽訂的合同的類型，索賠可以分為：

1．總承包合同索賠，即承包商和業(yè)主之間的索賠。2．分包合同索賠，即總承包商和分包商之間的索賠。

3．聯(lián)營(yíng)合同索賠，即聯(lián)營(yíng)成員之間的索賠。4．勞務(wù)合同索賠，即承包商與勞務(wù)供應(yīng)商之間的索賠。

5．其他合同索賠，如承包商與設(shè)備材料供應(yīng)商、與保險(xiǎn)公司、與銀行等之間的索賠。三.按索賠要求分類

按索賠要求，索賠可分為：

1．工期索賠，即要求業(yè)主延長(zhǎng)工期，推遲竣工日期。2．費(fèi)用索賠，即要求業(yè)主補(bǔ)償費(fèi)用損失，調(diào)整合同價(jià)格。四.按索賠的起因分類

索賠的起因是指引起索賠事件的原因，通常有如下幾類：

1．業(yè)主違約，包括業(yè)主和監(jiān)理工程師沒(méi)有履行合同責(zé)任；沒(méi)有正確地行使合同賦予的權(quán)力，工程管理失誤，不按合同支付工程款等。

2．合同錯(cuò)誤，如合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾、有二義性，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等。

3．合同變更，如雙方簽訂新的變更協(xié)議、備忘錄、修正案，業(yè)主下達(dá)工程變更指令等。

4．工程環(huán)境變化，包括法律、市場(chǎng)物價(jià)、貨幣兌換率、自然條件的變化等。

5．不可抗力因素，如惡劣的氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、禁運(yùn)等。五．按索賠所依據(jù)的理由分類

１．合同內(nèi)索賠。即發(fā)生了合同規(guī)定給承包商以補(bǔ)償?shù)母蓴_事件，承包商根據(jù)合同規(guī)定提出索賠要求。這是最常見(jiàn)的索賠。

2.合同外索賠。指工程過(guò)程中發(fā)生的干擾事件的性質(zhì)已經(jīng)超過(guò)合同范圍。在合同中找不出具體的依據(jù)，一般必須根據(jù)適用于合同關(guān)系的法律解決索賠問(wèn)題。例如工程過(guò)程中發(fā)生重大的民事侵權(quán)行為造成承包商損失。

3.道義索賠。承包商索賠沒(méi)有合同理由，例如對(duì)干擾事件業(yè)主沒(méi)有違約，或業(yè)主不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?？赡苁怯捎诔邪淌д`（如報(bào)價(jià)失誤、環(huán)境調(diào)查失誤等），或發(fā)生承包商應(yīng)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)，造成承包商重大的損失。這將極大地影響承包商的財(cái)務(wù)能力、履約積極性、履約能力甚至危及承包企業(yè)的生存。承包商提出要求，希望業(yè)主從道義，或從工程整體利益的角度給予一定的補(bǔ)償。索賠的分類：施工索賠報(bào)告的內(nèi)容1.總論部分

一般包括以下內(nèi)容;序言;索賠事項(xiàng)概述;具體索賠要求;索賠報(bào)告編寫及審核人員名單?？傉摬糠值年U述要簡(jiǎn)明扼要，說(shuō)明問(wèn)題。

2.根據(jù)部分

本部分主要是說(shuō)明自己具有的索賠權(quán)利，這是索賠能否成立的關(guān)鍵。3.計(jì)算部分

在款額計(jì)算部分，施工單位必須闡明下列問(wèn)題：索賠款的要求總額;各項(xiàng)索賠款的計(jì)算，如額外開支的人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)和所失利潤(rùn);指明各項(xiàng)開支的計(jì)算依據(jù)及證據(jù)資料，施工單位應(yīng)注意采用合適的計(jì)價(jià)方法。至于采用哪一種計(jì)價(jià)法，應(yīng)根據(jù)索賠事件的特點(diǎn)及自己所掌握的證據(jù)資料等因素來(lái)確定。其次，應(yīng)注意每項(xiàng)開支款的合理性，并指出相應(yīng)的證據(jù)資料的名稱及編號(hào)。切忌采用籠統(tǒng)的計(jì)價(jià)方法和不實(shí)的開支款額。

4.證據(jù)部分

證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料，以及對(duì)這些證據(jù)的說(shuō)明，證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分，沒(méi)有翔實(shí)可靠的證據(jù)，索賠是不能成功的。4.2案例案例一背景資料某幕墻公司通過(guò)招投標(biāo)直接向建設(shè)單位承包了某多層普通旅游賓館的建筑幕墻工程。合同約定實(shí)行固定單價(jià)合同。工程所有用材料除了石材和夾層玻璃由建設(shè)單位直接采購(gòu)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)外，其他材料均由承包人自行采購(gòu)。合同約定工期120個(gè)日歷天。合同履行過(guò)程中發(fā)生下列事件：1.建設(shè)單位直接采購(gòu)的夾層玻璃到場(chǎng)后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)夾層玻璃采用濕法加工，質(zhì)量不符合幕墻工程的要求，經(jīng)協(xié)商決定退貨。幕墻公司因此不能按計(jì)劃制作玻璃板塊，使這一在關(guān)鍵線路上的工作延誤了15天。2.工程施工過(guò)程中，建設(shè)單位要求，對(duì)石材幕墻進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。施工單位按建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)修改圖進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)變更造成工程量增加及停工、返工損失，施工單位在施工完成15天后才向建設(shè)單位提出變更工程價(jià)款報(bào)告。建設(shè)單位對(duì)變更價(jià)款不予認(rèn)可，而按照其掌握的資料單方?jīng)Q定變更價(jià)款，并書面通知了施工單位。3.建設(shè)單位因賓館使用功能調(diào)整，又將部分明框玻璃幕墻改為點(diǎn)支承玻璃幕墻。施工單位在變更確定后第10天，向建設(shè)單位提出了工程變更價(jià)款報(bào)告，但建設(shè)單位未予確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)。施工單位在提出報(bào)告20天后，就進(jìn)行施工。在工程結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位對(duì)變更價(jià)款不予認(rèn)可。4.由于在施工過(guò)程中，鋁合金型材漲價(jià)幅度較大，施工單位提出按市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整綜合單價(jià)。問(wèn)題：(1)幕墻公司可否向建設(shè)單位提出工期補(bǔ)償和賠償停工、窩工損失?為什么?(2)建設(shè)單位的做法是否正確?為什么?(3)建設(shè)單位的做法是否正確?為什么?(4)幕墻公司的要求是否合理?為什么？參考答案(1)可以。因?yàn)椴ＡО鍓K制作是在關(guān)鍵線路上的工作，直接影響到總工期，建設(shè)單位未及時(shí)供應(yīng)原材料造成工期延誤和停工、窩工損失，根據(jù)《合同法》規(guī)定，應(yīng)給予工期和費(fèi)用補(bǔ)償。(2)正確。因?yàn)榘凑铡督ㄔO(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額。(3)不正確。因?yàn)榘凑铡督ㄔO(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)，建設(shè)單位未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí)，視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。所以，幕墻公司可以按照變更價(jià)款報(bào)告中的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。(4)不合理。因?yàn)楸竟こ虨楣潭▎蝺r(jià)合同，合同中的綜合單價(jià)應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)因素，一般的材料價(jià)格調(diào)整，不應(yīng)調(diào)整綜合單價(jià)。某建設(shè)單位和施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，合同中約定建筑材料由建設(shè)單位提供，由于非施工單位原因造成的停工，機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)為200元/臺(tái)班，人工補(bǔ)償費(fèi)為50元/日工；總工期為120天；竣工時(shí)間提前獎(jiǎng)勵(lì)為3000元/天，誤期損失賠償費(fèi)為5000元/天。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖1所示（單位：天）。

案例二：背景資料圖1施工總進(jìn)度計(jì)劃圖施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：工程進(jìn)行中，建設(shè)單位要求施工單位對(duì)某一構(gòu)件作破壞性試驗(yàn)，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)的正確性。該試驗(yàn)需修建兩間臨時(shí)試驗(yàn)用房，施工單位提出建設(shè)單位應(yīng)該支付該項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)用和試驗(yàn)用房修建費(fèi)用。建設(shè)單位認(rèn)為，該試驗(yàn)費(fèi)屬建筑安裝工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，試驗(yàn)用房修建費(fèi)屬建筑安裝工程措施費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，該兩項(xiàng)費(fèi)用已包含在施工合同價(jià)中。事件2：①由于建設(shè)單位要求對(duì)B工作的施工圖紙進(jìn)行修改，致使B工作停工3天(每停一天影響30工日，10臺(tái)班)；②由于機(jī)械租賃單位調(diào)度的原因，施工機(jī)械未能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，使C工作的施工暫停5天

(每停一天影響40工日，10臺(tái)班)；③由于建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料未能按計(jì)劃到場(chǎng)，E工作停工6天(每停一天影響20工日，5臺(tái)班)。施工單位就上述三種情況按正常的程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償停工損失的要求。

事件3：在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，為了鑒定某個(gè)關(guān)鍵構(gòu)件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師建議采用試驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，施工單位要求建設(shè)單位承擔(dān)該項(xiàng)試驗(yàn)的費(fèi)用。問(wèn)題：1.事件1中建設(shè)單位的說(shuō)法是否正確?為什么?2.逐項(xiàng)說(shuō)明事件2中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位提出的索賠，說(shuō)明理由并給出審批結(jié)果（寫出計(jì)算過(guò)程）。3.事件3中試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?4.已知該工程的實(shí)際工期為122天，分析施工單位應(yīng)該獲得工期提前獎(jiǎng)勵(lì)，還是應(yīng)該支付誤期損失賠償費(fèi)。金額是多少?（1）建設(shè)單位的說(shuō)法不正確。因?yàn)榻ㄖ惭b工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)中不包括構(gòu)件破壞性試驗(yàn)費(fèi)；建筑安裝工程費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)也不包括試驗(yàn)用房修建費(fèi)用。（2）①B工作停工3天，應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)3天，因?qū)俳ㄔO(shè)單位原因且B工作處于關(guān)鍵線路上；費(fèi)用可以索賠。應(yīng)補(bǔ)償停工損失=3天×30工日×50元／工日＋3天×10臺(tái)班×200元／臺(tái)班＝10500元②C工作停工5天：工期索賠不予批準(zhǔn)，停工損失不予補(bǔ)償，因?qū)偈┕挝辉?。③E工作停工6天：應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)1天，該停工雖屬建設(shè)單位原因，但E工作有5天總時(shí)差，停工使總工期延長(zhǎng)l天；費(fèi)用可以索賠，應(yīng)補(bǔ)償停工損失＝6天×20工日×50元／工日＋6天×5臺(tái)班×200元／臺(tái)班＝12000元（3）若構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)合格，試驗(yàn)的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；若構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)不合格，試驗(yàn)的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。（4）根據(jù)事件2中問(wèn)題③可知，停工使總工期延長(zhǎng)l天，即實(shí)際工期為122天。由于非施工單位原因使B工作和E工作停工，造成總工期延長(zhǎng)4天，工期提前120+4—122=2天施工單位應(yīng)獲得工期提前獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)得金額：

2天×3000元／天=6000元案例三背景材料某住宅樓工程地下1層，地上18層，建筑面積22800㎡，通過(guò)招投標(biāo)程序，某施工單位（總承包方）與某房地產(chǎn)開發(fā)公司（發(fā)包方）按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）簽訂了施工合同。合同總價(jià)款5244萬(wàn)元，采用固定總價(jià)一次性包死，合同工期400天。施工中發(fā)生以下事件：事件一：發(fā)包方未與總承包協(xié)商便發(fā)出書面通知，要求本工程必須提前60天竣工。事件二：總承包方與沒(méi)有勞務(wù)施工作業(yè)資質(zhì)的包工頭簽訂了主體結(jié)構(gòu)施工的勞務(wù)合同?？偝邪桨丛伦泐~向包工頭支付了勞務(wù)費(fèi)，但包工頭卻拖欠作業(yè)班組兩個(gè)月的工資。作業(yè)班組因此直接向總承包方討薪，并導(dǎo)致全面停工2天。事件三：發(fā)包方指令將住宅樓南面外露陽(yáng)臺(tái)全部封閉，并及時(shí)辦理了合法變更手續(xù)，總承包方施工三個(gè)月后工程竣工?？偝邪皆诠こ炭⒐そY(jié)算時(shí)追加陽(yáng)臺(tái)封閉的設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用43萬(wàn)元，發(fā)包方以固定總價(jià)包死為由拒絕簽認(rèn)。事件四：在工程即將竣工前，當(dāng)?shù)卦庥隽她埦盹L(fēng)襲擊，本工程外窗玻璃部分破碎，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)裝配式活動(dòng)板房損壞?？偝邪綀?bào)送了玻璃實(shí)際修復(fù)費(fèi)用51840元，臨時(shí)設(shè)施及停窩工損失費(fèi)178000元的索賠資料，但發(fā)包方拒絕簽認(rèn)。問(wèn)題1、事件一中，發(fā)包方以通知書形式要求提前工期是否合法？說(shuō)明理由。2、事件二中，作業(yè)班組直接向總承包方討薪是否合法？說(shuō)明理由。3、事件三中，發(fā)包方拒絕簽認(rèn)設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)是否違約？說(shuō)明理由。4、事件四中，總承包方提出的各項(xiàng)請(qǐng)求是否符合約定？分別說(shuō)明理由。答：事件一中發(fā)包方以通知形式要求提前工期不合法。理由：發(fā)包方要提前竣工應(yīng)與總承包方協(xié)商一致并簽訂提前竣工協(xié)議，提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價(jià)款等內(nèi)容。2、答：事件二中作業(yè)班組直接向總承包方討薪是合法的。理由：總承包方與沒(méi)有勞務(wù)施工作業(yè)資質(zhì)的包工頭簽訂勞務(wù)合同，屬于違法分包，勞務(wù)合同是無(wú)效合同。作業(yè)班組是勞動(dòng)者，勞動(dòng)者付出勞動(dòng)就有獲得報(bào)酬的權(quán)利，所以事件二中作業(yè)班組直接向總承包方討薪是合法的。3、答：事件三中發(fā)包方拒絕簽認(rèn)設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)違約。理由：發(fā)包方指令將住宅樓南面外露陽(yáng)臺(tái)全部封閉是固定總價(jià)合同外的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的變更應(yīng)按專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款的調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整，本案例中雙方及時(shí)辦理了合法變更手續(xù)，總承包方在工程竣工結(jié)算時(shí)追加陽(yáng)臺(tái)封閉的設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用43萬(wàn)元，發(fā)包方就應(yīng)支付相應(yīng)價(jià)款，所以發(fā)包方以固定總價(jià)包死為由拒絕簽認(rèn)是違約的。4、答：事件四中總承包方提出的玻璃實(shí)際修復(fù)費(fèi)用51840元符合約定。理由：龍卷風(fēng)屬于不可抗力，不可抗力造成的工程修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)?？偝邪教岢龅呐R時(shí)設(shè)施及停工損失費(fèi)178000元不符合約定。理由：龍卷風(fēng)屬于不可抗力，不可抗力造成的臨時(shí)設(shè)施、窩工費(fèi)由承包方承擔(dān)。

案例四123頁(yè)案例3案例分析工程索賠程序：①承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。②發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。③工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。④當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。⑤工程師與承包人談判達(dá)不成共識(shí)時(shí)，工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。⑥發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。⑦承包人是否接受最終的索賠決定。案例四123頁(yè)案例3案例分析施工索賠成立的條件

(1)承包商實(shí)際中發(fā)生了損失（2）損失不是施工單位應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)（3）損失不是由施工單位造成的（4）承包商在有效的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知書案例五131頁(yè)案例6分析1、判斷哪些事項(xiàng)可以索賠工期和費(fèi)用2、計(jì)算合同狀態(tài)下的工期2、將可以索賠的干擾事件帶進(jìn)網(wǎng)絡(luò)圖重新計(jì)算可能狀態(tài)下的工期T’3、T

-T’的差值為可以索賠的工期案例中降水方案錯(cuò)誤屬于承包商的原因不能索賠；為保證施工質(zhì)量，將B工作設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大也不能索賠，K工作未說(shuō)明其有無(wú)今后工作無(wú)法判斷對(duì)工期有無(wú)影響。案例五131頁(yè)案例6費(fèi)用索賠事件2可以索賠窩工費(fèi)16*40=640事件3可以索賠的全部費(fèi)用350*100-300*1100=2000事件5、K工作人工費(fèi)為80*10=800，機(jī)械費(fèi)為400管理費(fèi)為800*0.2=160綜合費(fèi)用為800*0.8=640全部索賠的費(fèi)用為640+2000+800+400+160+640=4640第5章工程價(jià)款結(jié)算5.1核心知識(shí)點(diǎn)第五章工程價(jià)款結(jié)算工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)及程序工程預(yù)付款的支付款與扣回工程進(jìn)度款的結(jié)算工程保修金的預(yù)留工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算核心知識(shí)點(diǎn)1.工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包合同；工程招標(biāo)說(shuō)明書及有關(guān)資料;施工圖紙及說(shuō)明書、工程量清單;經(jīng)業(yè)主審核同意簽章的施工圖預(yù)算；施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；合同約定的主要材料價(jià)格；國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位和工程量計(jì)量規(guī)則、施工單位自行編制的計(jì)算直接費(fèi)的定額；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息和調(diào)價(jià)系數(shù)；