2023年上海申論（B卷）真題及參考答案

2023〔B〕真題及參考答案〔推舉〕第一篇：2023年上海申論(B卷)真題及參考答案〔推舉〕2023上海公務(wù)員考試申論真題(B卷)總分值：100150【考生須知】1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的力量與表達(dá)力量并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.認(rèn)真閱讀給定的資料，依據(jù)后面提出的“答題要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請認(rèn)準(zhǔn)題號，避開答錯(cuò)位置影響考試成績。5.作答時(shí)必需使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。嚴(yán)禁折疊答題卡!【給定材料】黨的十八屆三中全會提出，“完善城鎮(zhèn)化安康進(jìn)展體制機(jī)制，堅(jiān)持走中國特色型城鎮(zhèn)化道路，推動以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合進(jìn)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推動。城鎮(zhèn)化目標(biāo)正確、方向?qū)︻^，走出一條路，將有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于提高勞動生產(chǎn)率，有利于破解城鄉(xiāng)二元構(gòu)造，有利于促進(jìn)社會公正和共同富有，世界經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境也將從中受益。中國正處于城鎮(zhèn)化快速進(jìn)展階段。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國的城鎮(zhèn)化率為47%，估量到2023年將達(dá)55%。經(jīng)過幾十年的努力，中國的城鎮(zhèn)化有力地吸引了生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚攏，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，成為解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)市場擴(kuò)展、推動型工業(yè)化的重要舉措;城鎮(zhèn)承接了大量的農(nóng)村充裕勞動力，在帶動農(nóng)民增收的同時(shí)，還在很大程度上緩解了農(nóng)村人地緊急的突出沖突;人口的集聚也推動了社會生活中的組織化和分工，城鎮(zhèn)化使政府與民眾的距離空前地拉近了，有效地促進(jìn)了政府治理力量的提升。城鎮(zhèn)化意味著城鎮(zhèn)向周邊擴(kuò)張和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚攏，也勢必引發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的變遷?！白尵用裢靡娚健⒖吹靡娝?、記得住鄉(xiāng)愁”。日前，中心城鎮(zhèn)化工作會議提出的要求使用如此詩意的行文，成為一個(gè)亮點(diǎn)，給人留下深刻印象，也引發(fā)了媒體與網(wǎng)友的熱議和關(guān)注。“鄉(xiāng)愁是沿著泥瓦飄散的炊煙，是十八彎向家門口的山路，是媽媽手里的糯米團(tuán)，是后院那棵總不結(jié)果的龍眼樹??工業(yè)化勿忘秀麗中國，城鎮(zhèn)化勿割斷鄉(xiāng)愁。要高樓大廈更要青山綠水，看得見過去才得摸得著將來，鄉(xiāng)愁是真正養(yǎng)分”。期望在城鎮(zhèn)化的同時(shí)呵護(hù)記憶：“離別家鄉(xiāng)、落腳城市，是時(shí)代變遷中的個(gè)體記憶，也見證進(jìn)展的日月異。但千篇一律的建筑、鋼筋水泥的叢林，注定只是缺乏傳統(tǒng)連續(xù)的街區(qū)。讓城市融入大自然，讓居民見山望水，才能用秀麗使鄉(xiāng)愁有所憑依”。4.2023年8月30日，李克強(qiáng)總理邀請兩院院士和有關(guān)專家到中南海，聽取城鎮(zhèn)化爭論報(bào)告并與大家座談。座談中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“推動型城鎮(zhèn)化，就是要以人為核心，以質(zhì)量為關(guān)鍵，以改革為動力，使城鎮(zhèn)真正成為人們的安居之處、樂業(yè)之地”。事實(shí)上，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，保護(hù)農(nóng)民利益，推動以人為核心的型城鎮(zhèn)化，是中國特色城鎮(zhèn)化道路的必定選擇?！耙环剿岭y養(yǎng)一方人”，背離了城鎮(zhèn)化的本意。中科院地理科學(xué)與資源爭論所某課題組首次利用高分遙感影像，完成對山東等地4.6萬宗宅基地、6500余農(nóng)戶的調(diào)查。當(dāng)前我國農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模約2.48億畝，占建設(shè)用地總面積的一半以上，戶均近1畝，人均220多平方米。廢棄、閑置，低效利用的宅基地、街巷用地、空閑地等有巨大的整治潛力。測算說明，像山東禹城市村莊土地整治潛力在46%~54%，可凈增耕地率13%~15%。農(nóng)村人走地不動、建不折舊、不占白不占等狀況，導(dǎo)致空心村問題突出。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展方針下，亟須深化土地制度創(chuàng)，探雪盤活存量之策。農(nóng)村留守老人是隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快而產(chǎn)生的一批群體，這局部群體，因家中子女進(jìn)入城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，晚年養(yǎng)老比較困難。《中國老齡事業(yè)進(jìn)展報(bào)告(2023年)》顯示，我國“空巢老人”占老年人口的比例已接近50%，2023年將突破1億人。農(nóng)村“空巢留守老人”規(guī)模浩大，全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村，農(nóng)村老齡化問題尤為突出。而這些老齡化的人口大多是以農(nóng)村留守老人的身份存在，由此產(chǎn)生了一系列亟待解決的問題。無子女老年人和失獨(dú)老年人開頭增多，他們當(dāng)中很多人存在孤獨(dú)、苦悶、抑郁甚至厭世等心理問題。受中國傳統(tǒng)文化的影響，我國農(nóng)村普遍保存著家庭養(yǎng)老的習(xí)谷，家庭養(yǎng)老是我國農(nóng)村中主要的養(yǎng)老形式。然而，隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村中絕大局部的青年人離開父母進(jìn)城務(wù)工，常年在外不能回家，對留守在家的老人的照料嚴(yán)峻缺位。農(nóng)村存在的“敬老院”和“五保戶”的養(yǎng)老形式，由于財(cái)力的問題，所能容納的養(yǎng)老人數(shù)有限伴隨著年齡的增長和身體的需要，留守老人對安康醫(yī)療的關(guān)注比其他方面更多一些。局部留守老人身體狀況欠佳卻不能準(zhǔn)時(shí)就醫(yī)，造成”小病拖、大病扛“的問題。一項(xiàng)針對G市的農(nóng)民工社會融入狀況的調(diào)查結(jié)果顯示，71.6%的農(nóng)民工每天工作時(shí)間超過8小時(shí)，有的甚至到達(dá)12小時(shí)以上;52.1%的農(nóng)民工月收入在1300~2023元之間，只是到達(dá)或略高于G市最低工資水平，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于G市平均月工資4101元;近90%的農(nóng)民工居住在城中村的出租屋或者民工宿舍，根本上和市民隔離開來。近70%的受訪者沒有參與過任何城市管理活動，包括政治選舉;有63.5%沒有時(shí)機(jī)參與職工大會對本單位的治理和進(jìn)展問題表達(dá)自己的意見和建議;有71.6%沒有參加過工會、黨團(tuán)組織或其它組織。在受訪的農(nóng)民工中，有56.7%沒有與單位簽訂勞動合同，有46.3%沒有參與任何形式的社會保險(xiǎn);在子女教育方面，農(nóng)民工的孩子也不能享受到和城市孩子同等的教育權(quán)利和教育資源，大多被公辦學(xué)校設(shè)立的種種高門檻拒之門外，受訪者中只有 24.1%的孩子進(jìn)入了G市的公辦學(xué)校讀書。83%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的身份仍是農(nóng)民而不是城里人，或者認(rèn)為自己就是一個(gè)處在城鄉(xiāng)之間的“邊緣人”。8.2023年，Z市外來常住人口與占總?cè)丝诘?2.9%，城市二元結(jié)構(gòu)特征明顯。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化、促進(jìn)戶籍人口與外來人口相互融合的目標(biāo)，Z市作出了一些探究和努力。領(lǐng)先在全國實(shí)施流淌人員積分治理制度，目前已有近3萬名異地務(wù)工人員及其子女，通過積分轉(zhuǎn)為城市戶籍或入讀公辦中小學(xué)。建立戶籍居民與異地務(wù)工人員公平共享的社會保險(xiǎn)制度，在全省領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)根本養(yǎng)老保險(xiǎn)、住院和門診根本醫(yī)療保險(xiǎn)全掩蓋。完善公共就業(yè)效勞體系，為異地務(wù)工人員供給技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、職業(yè)介紹、就業(yè)推舉等“一條龍”效勞。先后有100多萬人次參與了在崗和崗前職業(yè)技能培訓(xùn)，健全集體合同和工資集體協(xié)商制度，完善薪酬保障、欠薪追討等機(jī)制，2023年至2023年1800Z市引導(dǎo)外來人口樂觀參與“慈善萬人行”、全民植樹、文明城市創(chuàng)立、志愿效勞等活動，增進(jìn)其對城市的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。支持外來人口文化活動，比方“三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工人業(yè)余藝術(shù)團(tuán)”，成員都是鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的異地務(wù)工人員，自2023年成立以來，開展免費(fèi)演出超過400602023年95年的全民修身養(yǎng)性行動，其中特地配套了老Z市人融合行動，進(jìn)一步破除本地人與外地人的身份和心理隔膜。9.2023年12月12日至13會議要求，要以人為本，推動以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，把促進(jìn)有力量在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要優(yōu)化布局，依據(jù)資源環(huán)境承載力量構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，把城市群作為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同進(jìn)展?！敬痤}要求】請用現(xiàn)代漢語作答在答題卡上。一、依據(jù)“給定資料1~3”，說明型城鎮(zhèn)化的主要特點(diǎn)。(10分)200二、結(jié)合給定材料，答復(fù)以下問題。(25分)簡要概括“城市病”和“鄉(xiāng)村病”的主要特征。(15分)要求：300結(jié)合給定資料，說說治理“城市病”的國外閱歷。(10分)要求：概括準(zhǔn)確、條理清楚、觀點(diǎn)明確、言語精練。字?jǐn)?shù)不超過200三、閱讀給定資料，針對農(nóng)村留守老人面臨的逆境提出對策。(10分)要求：觀點(diǎn)明確、條理清楚、語言流暢、對策可行。字?jǐn)?shù)不超過200四、結(jié)合給定資料，以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會融合的根本現(xiàn)狀，并概括Z市的為提升外來人口融合程度所實(shí)行的措施。(15分)要求：條理清楚、層次清楚，語言簡潔流暢。字?jǐn)?shù)不超過300字。五、結(jié)合給定資料，圍繞“當(dāng)前型城鎮(zhèn)化的核心”寫一篇文章。(40分)要求：(1)參考給定資料，自選角度，自擬題目。(2)觀點(diǎn)明確、聯(lián)系實(shí)際、分析具體、條理清楚、語言流暢。(3)總800~10002023B一、依據(jù)“給定資料1~3”，說明型城鎮(zhèn)化的主要特點(diǎn)。(10分)200字?！窘忸}思路】閱讀題目，此題要求寫型城鎮(zhèn)化的主要特點(diǎn)，可見這是歸納概括主要內(nèi)容題型。題干明確說明結(jié)合“給定資料1～3”，可見，答案要點(diǎn)存在于1～3則材料中;且要求語言精煉、層次要點(diǎn)清楚，所以，要將要點(diǎn)精要?dú)w納，且分條、分層作答?！緟⒖即鸢浮恳皇菑?qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化。為解決城鎮(zhèn)化過程中“三高”、“三低”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、均衡進(jìn)展，避開“房地產(chǎn)化”和農(nóng)民“被上樓”，須強(qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化。二是維護(hù)人類生存與進(jìn)展的根底。農(nóng)業(yè)是城鎮(zhèn)化的根底，重視“三農(nóng)”進(jìn)展;同時(shí)讓城市融入大自然，呵護(hù)記憶，使鄉(xiāng)愁有所憑依。三是因地制宜進(jìn)展中小城市、小城鎮(zhèn)。城市建設(shè)應(yīng)留意保持城市原貌、功能與生態(tài);規(guī)避盲目“擴(kuò)城”和“改建”而造成“千城一面”現(xiàn)象。二、結(jié)合給定材料，答復(fù)以下問題。(25分)簡要概括“城市病”和“鄉(xiāng)村病”的主要特征。(15分)要求：300字?！窘忸}思路】首先，從大題干中要求結(jié)合給定材料答復(fù)以下問題，我們無法將答案具體定位于某個(gè)具體的材料里，所以這就需要我們對整篇材料都有一個(gè)宏觀的掌控。其次，小題干中我們找到幾個(gè)關(guān)鍵詞：“概括”、“城市病”、“鄉(xiāng)村病”、“主要特征”，我們能夠快速推斷此題是一道歸納概括題，概括的對象就是“城市病”和“鄉(xiāng)村病”的“主要特征”，那么這就需要我們對材料當(dāng)中有關(guān)“城市病”和“鄉(xiāng)村病”的全部內(nèi)容都單獨(dú)列出來，然后分別查找其對應(yīng)的“主要特征”，然后進(jìn)展加工整理。最終，作答要求要在表述、語言和字?jǐn)?shù)三個(gè)方面有所留意，尤其是要留意語言簡明扼要就是要求考生不能大段摘抄材料，要對材料進(jìn)展適當(dāng)?shù)膲嚎s和提煉。同時(shí)，要留意字?jǐn)?shù)不能超過300【參考答案】“城市病”的主要特征有：一交通擁堵成常態(tài)。二水電、住宅均奇缺。三空氣水源污染5重。四人口擁擠，看病貴。五上學(xué)、就業(yè)都很難?！班l(xiāng)村病”的主要特征有：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素高速非農(nóng)化。二是農(nóng)民社會主體過快老弱化。三是農(nóng)村建設(shè)用地日益空廢化。四是農(nóng)村水土環(huán)境嚴(yán)峻污損化。面對“城市病”和“鄉(xiāng)村病”的主要問題，我們應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，合理掌握城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力將城市和農(nóng)村建設(shè)得更奇特。結(jié)合給定資料，談?wù)勚卫怼俺鞘胁　钡膰忾啔v。(10分)要求：概括準(zhǔn)確、條理清楚、觀點(diǎn)明確、言語精煉。字?jǐn)?shù)不超過200此題的作答任務(wù)是“談?wù)勚卫怼鞘胁　膰忾啔v”，資料范圍在題干中沒有具體給定。作答條件包括“概括準(zhǔn)確”、“條理清晰”、“觀點(diǎn)明確”、“言語精煉”以及“字?jǐn)?shù)不超過200字”。我們更偏向于將此題歸為啟發(fā)型分析題，考察的是閱讀理解力量和綜合分析力量。需要我們通讀全部材料，鎖定描述國外為治理“城市病”而實(shí)行措施的段落，從中找出一條條具體的閱歷舉措，然后進(jìn)展加工、歸類。需要特別提示的是，考生不僅應(yīng)在作答中到達(dá)概括準(zhǔn)確、全面等根本要求，還要“條理清楚”地作答，組織答案講究條理性。建議采用“總領(lǐng)句+閱歷1(主旨句+開放說明)+閱歷2(主旨句+開放說明)+閱歷3(主旨句+開放說明)??”的形式組織答案，主旨句能點(diǎn)明一類閱歷的核心觀點(diǎn)，以符合“觀點(diǎn)明確”的作答要求。同時(shí)，留意字?jǐn)?shù)不超200三、閱讀給定資料，針對農(nóng)村留守老人面臨的逆境提出對策。(10分)要求：觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言流暢，對策可行。字?jǐn)?shù)不超過200此題要求對農(nóng)村留守老人面臨的逆境提出對策。通過閱讀題干我們需要留意兩個(gè)問題：一是作答范圍，此題并未限定具體的作答范圍，故我們首先要對材料有整體的把握，了解留守老人面臨的具體逆境，并劃定核心要點(diǎn)范圍;二是作答要求，題目限定作答字?jǐn)?shù)不超過200字，故要點(diǎn)排列肯定要條理清楚，對策要有可行性，能夠讓閱卷者能夠快速定位得分點(diǎn)?！緟⒖即鸢浮酷槍α羰乩先嗣媾R的心理、經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老問題，可實(shí)行以下措施：一是進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加大招商引資力度，吸引外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)就業(yè)，并設(shè)立老年人基金，對老年人賜予扶持。二是完善社會保障制度。擴(kuò)大型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)掩蓋面，提升保障水平。三是興辦養(yǎng)老福利事業(yè)。建立多元化資金投入機(jī)制，滿足養(yǎng)老需求。四是建立老年人活動中心。組織留守老人開展文體活動，豐富老年人生活。五是加強(qiáng)養(yǎng)老宣傳教育。提倡對留守老人的關(guān)愛。四、結(jié)合給定資料，以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會融合的根本現(xiàn)狀，并概括Z市為提升外來人口融合程度所實(shí)行的措施。(15分)要求：條理清楚，層次清楚，語言簡潔流暢。字?jǐn)?shù)不超過300字?！窘忸}思路】認(rèn)真審題覺察，此題題干要求“以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會融合的根本現(xiàn)狀，并概括 Z市委提升外來人口融合程度所實(shí)行的措施”，因此此題作答任務(wù)有兩個(gè)，一個(gè)是“以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會融合的根本現(xiàn)狀”，另一個(gè)是“概括Z市委提升外來人口融合程度所實(shí)行的措施”，考生需要結(jié)合給定資料依次作答。作答要求是條理清楚，層次清楚，語言簡潔流暢。字?jǐn)?shù)不超過300字?！緟⒖即鸢浮哭r(nóng)民工社會融合包括社會經(jīng)濟(jì)融合，政治融合、社會權(quán)益融合以及心理融合。在社會經(jīng)濟(jì)方面，工作時(shí)間長，收入低，居住環(huán)境和市民隔離;在政治方面，鮮少參與企業(yè)和城市治理，未參加黨團(tuán)或其他社會組織;在社會權(quán)益方面，超過半數(shù)的農(nóng)民工未與單位簽訂勞動合同，不享受任何社會保險(xiǎn)，其子女也不能享受到同等的教育權(quán)利和資源;在心理方面，認(rèn)為自己不是城里人。Z市委提升外來人口融合程度所實(shí)行的措施有：一是實(shí)施流淌人員積分治理制度;二是建立公平共享的社會保險(xiǎn)制度;三是完善公共就業(yè)效勞體系;四是健全集體合同和工資集體協(xié)商制度，完善薪酬保障、欠薪追討機(jī)制;五是增加其參與社會建設(shè)治理時(shí)機(jī);六是增進(jìn)其對城市的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。五、結(jié)合給定資料，圍繞“當(dāng)前型城鎮(zhèn)化的核心”寫一篇文章。(40(1)參考給定資料，自選角度，自擬題目;(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢;(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字?！緟⒖祭摹俊耙匀藶楸尽贝俪擎?zhèn)化安康進(jìn)展進(jìn)城務(wù)工就業(yè)難，留守老幼問題現(xiàn)。近年來，我國雖不斷推動城鎮(zhèn)化進(jìn)展，但局部基層政府無視“以人為本”的執(zhí)政精神，導(dǎo)致我國局部地區(qū)城鎮(zhèn)化工作“帶病推動”。這不但違反了我國區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展的建設(shè)初衷，更由此引發(fā)了局部村民對型城鎮(zhèn)化的質(zhì)疑。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化工作中消滅的種種問題，究其緣由，實(shí)際為局部政府工作整個(gè)吞棗，盲目追求城鎮(zhèn)化率所致。李克強(qiáng)總理對此明確提出“城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化”。就是要求各級機(jī)關(guān)在型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中，要切實(shí)注入“以人為本”的執(zhí)政精神，保證城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量齊升，實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，要開展技能培訓(xùn)。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推動，大批農(nóng)村勞動力涌入城市，極大地滿足了各地經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的人力缺口。但就實(shí)際表現(xiàn)來看，務(wù)工人員滿含期望，但學(xué)問技能缺乏，只能從事根底性工作。辛苦勞作僅得溫飽的現(xiàn)實(shí)令他們喪失了工作的熱忱。其實(shí)，我國人口紅利正在不斷削減，轉(zhuǎn)型升級已是必定方向。當(dāng)前各大企業(yè)不斷提出技術(shù)創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)展思路，正對技術(shù)生產(chǎn)人才思賢假設(shè)渴。政府就業(yè)指導(dǎo)部門假設(shè)可以緊緊把握這一“東風(fēng)”，以外來人口居住社區(qū)為單位，定期開班聘請企業(yè)生產(chǎn)能手和技校培訓(xùn)講師傳道授業(yè)，以此改善進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)力量，信任肯定可以為他們供給實(shí)現(xiàn)夢想的力氣。實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，需建成型社區(qū)。“創(chuàng)效勞是政府工作的靈魂，是完善社會治理的不竭動力?！背擎?zhèn)化日漸加深鄉(xiāng)村“空心”難題。無人照看的老人日漸衰弱，缺乏陪伴的兒童屢遭侵害。我國城鎮(zhèn)的進(jìn)展離不開農(nóng)村勞動力的支持，而我國尊老愛幼的傳統(tǒng)道德，更在提示我們需盡快解決空心村留守難題?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)身處一線，當(dāng)?shù)刂卫聿块T需將留守老幼幫扶列為工作重點(diǎn)。各地需樂觀學(xué)習(xí)城市養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)閱歷，創(chuàng)運(yùn)用數(shù)字化治理模式，將傳統(tǒng)村鎮(zhèn)留守人員的家庭信息準(zhǔn)確登記，定期上門排憂解難。同時(shí)教育治理部門要提倡學(xué)校擴(kuò)大治理范圍，兼顧教育培育與人文關(guān)愛，幫助孩子們樹立正確的思想觀念，將“舊鄉(xiāng)村”建成黃發(fā)垂髫，怡然自樂的“桃花源”。曾屢次指出：推動城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展的有力支撐，更是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。為保證這一工作的良好推動，我們唯有堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的工作要求，憑借以人為本的執(zhí)政精神，促使型城鎮(zhèn)化進(jìn)展質(zhì)量齊升。其次篇：2023B2023〔B卷〕【給定資料】1.沈陽市X機(jī)器人自動化股份〔以下簡稱“X”〕有全球最齊全的機(jī)器人種類。在X公司智能制造車間，一臺臺無人駕駛的移動機(jī)器人在地面上自由穿梭，自動避開障礙搬運(yùn)物品。自從移動機(jī)器人系統(tǒng)在國內(nèi)某汽車公司首次投入使用后，X公司強(qiáng)勢切入這一領(lǐng)域，不斷開發(fā)產(chǎn)品，如今已占據(jù)國內(nèi)市場九成以上份額。它們從沈陽動身，“仰頭”走向全球。通用汽車將X公司移動機(jī)器人納入全球選購平臺，瑞典沃爾沃公司放棄機(jī)器人行業(yè)老大ABB，選擇了X公司移動機(jī)器人解決方案?！?023年成立時(shí)X公司僅有40人。沒有資金、沒有廠房、沒有社會資源。”該公司總裁介紹，“創(chuàng)是主動選擇，也是逼出來的?！睆淖稣n題做工程，到做實(shí)業(yè)做市場，X公司人當(dāng)時(shí)也曾“拔劍四顧心茫然”。機(jī)器人產(chǎn)品技術(shù)門檻高，研發(fā)周期長，研發(fā)難度比其他行業(yè)更大?！把邪l(fā)必需走在市場前面?！敝悄芤苿訖C(jī)器人事業(yè)部王總監(jiān)感受頗深。2023年X公司獲愁國外消滅了不用電池的移動機(jī)器人產(chǎn)品，就馬上投入研發(fā)。兩年后，非接觸供電機(jī)器人通過內(nèi)部測試，隨即得到廣泛應(yīng)用。除混合式充電技術(shù)外，X公司還研發(fā)出電磁導(dǎo)航、激光導(dǎo)航等多種導(dǎo)航方式，不僅實(shí)現(xiàn)了批量出品，還拿下95%的國內(nèi)市場份額，首次在高端制造領(lǐng)域?qū)M(jìn)口品牌形成“擠出效應(yīng)”。2.“推動中國制造中國制造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。2023年5月15日，在河南中鐵工程裝備集團(tuán)考察時(shí)提出的推動“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要指示，在全國質(zhì)檢系統(tǒng)引起猛烈反響，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的重要論述，熱烈爭論“制造”與“制造”、“速度”與“質(zhì)量”，“產(chǎn)品”與“品牌”這些生疏而又令人興奮的字眼，暢談貫徹落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求的深遠(yuǎn)意義。2023年6月23日，李克強(qiáng)總理在接見參與全國職業(yè)教育工作會議的代表時(shí)指出：“我們要用大批的技術(shù)人才作為支撐，讓享譽(yù)全球的‘中國制造’升級為‘優(yōu)質(zhì)制造’。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展已進(jìn)入換檔升級的中高速增長時(shí)期，要支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、安康進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)中華民族宏大復(fù)興的目標(biāo)，就必需推動中國經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端升級?！眴栴}：1、依據(jù)給定資料，分析X公司在機(jī)器人制造業(yè)獲得成功的主要因素。2、結(jié)合給定資料，談?wù)剬碇袊圃鞈?yīng)具備的主要特征。3、結(jié)合給定資料，分析“工匠精神”與培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀之間的關(guān)系。4、圍繞“腳踏實(shí)地，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這一主題，寫一篇文章?！緟⒖即鸢讣敖馕觥?、依據(jù)給定資料，分析X公司在機(jī)器人制造業(yè)獲得成功的主要因素?！敬鸢敢c(diǎn)】X公司獲得成功的主要因素包含研發(fā)創(chuàng)、智能制造和人才及投入幾方面。一是留意研發(fā)創(chuàng)。樂觀主動地研發(fā)與創(chuàng)，廣泛運(yùn)用。二是標(biāo)準(zhǔn)化和智能化生產(chǎn)。品類多樣，技術(shù)領(lǐng)先，推出數(shù)字化智能工廠。三是保障人才和投入。打造科技創(chuàng)體系，技術(shù)人員和研發(fā)投入在同類企業(yè)中遙遙領(lǐng)先。多方合作培育人才。2、結(jié)合給定資料，談?wù)剬碇袊圃鞈?yīng)具備的主要特征?！敬鸢敢c(diǎn)】閱讀題目，此題要求談?wù)勚袊圃鞈?yīng)具備的特征。作答此題時(shí)，需要首先明確作答參考范圍，同時(shí)，要求考生能夠?qū)Y料的根本內(nèi)容有足夠的把握，對資料所反映的關(guān)于中國制造具備的特征能夠高度概括，避開語言的繁瑣和贅余。另外，要概括準(zhǔn)確，條理清楚，語言精300“給定資料2”表達(dá)了中國制造的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和中國制造要靠人才支撐向優(yōu)質(zhì)制造升級。第三段闡述了“中國制造2025”，需要應(yīng)對一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，立足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式實(shí)際需要，加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升增效的重大戰(zhàn)略任務(wù)和政策措施，從制造大國邁向制造強(qiáng)國?！敖o定資料3—5”要點(diǎn)較明顯，稍加概括即得出中國制造具備的其他主要特征?！敖o定資料6”中的6個(gè)自然段闡述了中國制造業(yè)需要有工匠精神作為結(jié)實(shí)的根底。在將全部要點(diǎn)提煉出來后，考生要對其進(jìn)展合并、加工，依據(jù)肯定的規(guī)律構(gòu)造組織，以表達(dá)作答的條理性。3、結(jié)合給定資料，分析“工匠精神”與培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀之間的關(guān)系?！敬鸢敢c(diǎn)】此題要求分析“工匠精神”與培育和踐行社會主義價(jià)值觀之間的關(guān)系，屬于關(guān)系型綜合分析題，我們首先需要確定關(guān)于“工匠精神”、培育和踐行社會主義價(jià)值觀的材料是哪幾則，然后精讀相關(guān)材料，從中總結(jié)二者關(guān)系。作答此類題型，一般依據(jù)“簡要闡述關(guān)系—拆解關(guān)系，分別詳解闡述—論述對實(shí)際工作的指導(dǎo)意義”的思路組織答案。值得留意的是，此題的作答要求中提到“聯(lián)系實(shí)際”，綜合分析題很少有此項(xiàng)要求，考生要加強(qiáng)重視，答案要留意聯(lián)系生活實(shí)際開放。閱讀材料可知，“工匠精神”與培育和踐行社會主義價(jià)值觀之間相輔相成，密不行分。我們在作答時(shí)，應(yīng)首先點(diǎn)明這一點(diǎn)，然后再進(jìn)行具體分析。材料7~10重點(diǎn)介紹了“工匠精神”與民族復(fù)興的關(guān)系，圍繞這一方面，材料 7~9分別從“中華民族輝煌歷史”“強(qiáng)國戰(zhàn)略”“國民素養(yǎng)”三個(gè)角度論述工匠精神對其的影響，這是我們作答此題的要點(diǎn)來源。依據(jù)這三則材料我們可以得知：無論工匠精神所制造的產(chǎn)品，還是它所表達(dá)的職業(yè)道德，乃至背后人的素養(yǎng)，都與一個(gè)民族的尊嚴(yán)、生存與進(jìn)展有著密不行分的關(guān)系。工匠精神所表達(dá)的中國人的學(xué)問才智和理性思辨，表達(dá)的工匠們的敬業(yè)精神，都與社會主義核心價(jià)值觀一脈相承，工匠精神是社會主義核心價(jià)值觀的具體實(shí)踐。而從另一方面來說，正是由于當(dāng)前工匠精神的缺乏，導(dǎo)致我國一系列的產(chǎn)品問題和社會問題，培育和踐行社會主義價(jià)值觀，必需弘揚(yáng)工匠精神。我們依據(jù)相關(guān)材料提煉出來關(guān)鍵信息后，依據(jù)關(guān)系型分析題的作答思路，聯(lián)系實(shí)際組織答案即可。4、圍繞“腳踏實(shí)地，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這一主題，寫一篇文章?！緟⒖祭摹亢霌P(yáng)工匠精神走制造強(qiáng)國之路從德國的工業(yè)4.0到美國的制造業(yè)回歸，一股強(qiáng)勁的制造業(yè)復(fù)興浪潮正在世界范圍內(nèi)興起。中國制造2025打算，則明確顯示了中國要從制造業(yè)大國走向強(qiáng)國的信念和決心。而提振制造業(yè)最核心要素的不再是投資和產(chǎn)量，而是對卓越品質(zhì)的不懈追求，是歷久常的工匠精神，它維護(hù)的中國制造的品質(zhì)尊嚴(yán)，翻開的是一條制造強(qiáng)國之路。工匠精神是先進(jìn)制造的軟環(huán)境。工匠精神是一種對品質(zhì)高度負(fù)責(zé)的精神，在講求進(jìn)展速度量化指標(biāo)的追趕中，品質(zhì)追求被遺忘，由此帶來的后果是消費(fèi)者的不信任，不僅在海外賣不上高價(jià)，更在國內(nèi)患病冷落。為了獵取追求卓越的軟環(huán)境，打上美國制造的標(biāo)簽，中國廠商紛紛投資美國建廠。其實(shí)，在中國民間并不缺乏這種卓越的品質(zhì)追求，所缺的，是對敬重工匠精神的文化環(huán)境。走制造強(qiáng)國之路，必需構(gòu)建適應(yīng)先進(jìn)制造的軟環(huán)境，呼喚曾經(jīng)久違的工匠精神，培育國內(nèi)精益求精的文化，這是中國制造實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃的關(guān)鍵之舉。工匠精神是中國制造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。俗話說，慢工出細(xì)活，一個(gè)急躁的社會環(huán)境不行能孕育出追求卓越品質(zhì)的文化。追求卓越品質(zhì)精神的缺乏導(dǎo)致中國產(chǎn)品長期處于國際產(chǎn)業(yè)分工的下游，一方面消耗了巨量的資源和勞動力，另一方面卻利潤微薄，中國制造信譽(yù)被嚴(yán)峻敗壞。中國的國內(nèi)資源環(huán)境已經(jīng)不允許這種粗放式的進(jìn)展連續(xù)進(jìn)展，要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，就必需提倡追去品質(zhì)卓越的工匠精神，從華為到小米，追求卓越的中國制造正在世界舞臺頻頻亮相，這是工匠精神的復(fù)興，也是中國有制造大國走向制造強(qiáng)國的必由之路。工匠精神是從大國走向強(qiáng)國的理性之路。一個(gè)連合格奶粉都不能生產(chǎn)的國家，無論從進(jìn)展數(shù)字上多么輝煌，也難以成為真正的大國。產(chǎn)品制造和民生嚴(yán)密相連，制造不僅是一種商業(yè)行為，更是社會民生環(huán)節(jié)中不行或缺的物質(zhì)財(cái)寶生產(chǎn)，工匠精神，說到底還是一種企業(yè)對社會負(fù)責(zé)的精神。同時(shí)，制造也是社會文化生產(chǎn)中承載文化精神的重要過程，從這個(gè)意義談，工匠精神是文化精神的深入的探究和傳承。產(chǎn)品就是一個(gè)國家和民族的軟實(shí)力，樂觀喚醒工匠精神，是實(shí)現(xiàn)國家進(jìn)步的和平崛起的力氣，是從大國走向強(qiáng)國的理性之路。中國曾是一個(gè)能工巧匠輩出的國度，中國的產(chǎn)品曾經(jīng)被全世界譽(yù)為珍品，工匠精神是深藏在民族血液深處的傳統(tǒng)。呼喚工匠精神，構(gòu)建先進(jìn)制造的軟環(huán)境，樂觀推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展，不僅推動著中國從大國走向強(qiáng)國，更是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興道路的必定之選。第三篇：2023年上海公務(wù)員《申論》真題及答案B卷G2023年上海公務(wù)員《申論》真題B卷一、留意事項(xiàng)1申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的力量與表達(dá)力量并重的考試。、2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。認(rèn)真閱讀給定的資料，依據(jù)后面提出的“答題要求”依次作答在答題卡指定位置上。監(jiān)考教師宣布考試完畢時(shí)，應(yīng)馬上停頓答題，將試題本和答題紙留在桌上，然后離開考場。不得將試題本帶出考場。5特別提示：a.本試卷科目代碼為“21”，請考生務(wù)必將答題卡“科目代碼”欄內(nèi)對應(yīng)數(shù)字涂黑，否則無法評分。b.答題時(shí)請認(rèn)準(zhǔn)題號，避開答錯(cuò)位置影響考試成績。全部試題一律使用現(xiàn)代漢語作答。必需使用鋼筆或簽字筆，在答題卡有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。嚴(yán)禁折疊答題紙！二、給定材料1:優(yōu)秀傳統(tǒng)文化分散著中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌的精神財(cái)寶，是進(jìn)展社會主義先進(jìn)文化的深厚根底，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。文化是人類社會存在、進(jìn)展和互動的基石。城市是文化、社會和經(jīng)濟(jì)活動的搖籃。在這里各種社會活動的互動、碰撞和創(chuàng)，制造出了的理念和協(xié)作。一座城市，特別是大型城市，假設(shè)沒有文化帶來的軟實(shí)力，核心競爭力無從談起。據(jù)“2023國際文化大都市排行榜”，紐約、倫敦、北京和巴黎分列前四，上海位列第14位。本次國際文化大都市排行榜指標(biāo)設(shè)計(jì)的核心理念遵循“3D”原則，即活力〔Dynamism〕、多元〔Diversity〕和差異〔Difference〕。排行榜以“綜合性”和“特別性”為標(biāo)準(zhǔn)選取了世界上100所城市，樣本之大是既往城市排行榜無法比較的。全部數(shù)據(jù)均來源于各城市政府官方網(wǎng)站、各城市文化年鑒、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。由此可見，上海的文化多樣性以及開放程度方面還有待加強(qiáng)。2:上海話是上海悠久歷史中形成的方言，有著深厚的文化積淀。上海原處于吳地并不興旺的海灘，開埠前，上海話是吳語中進(jìn)展相對滯后的語言，因此在上海話中至今保存著比別的地方更多的古代語音，詞語和語法現(xiàn)象，反映出古代江東文化信息。上海話在開埠后匯入了各種語言和方言，在文化碰撞、交匯和發(fā)展過程中會聚了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和商業(yè)社會的各種詞匯、成語和言語。興旺的商業(yè)活動使大量的商業(yè)詞語，如“撬邊”、“賣相”和“套牢”等，被引入到上海的日常用語中來。上海文化是中西文化交融和勇于創(chuàng)的文化。當(dāng)年，對層出不窮的事物，上海人覺察一件就制造一個(gè)名詞，大量詞如自來水、電燈泡、大路、洋房、書局、報(bào)館、沙發(fā)、課程、馬達(dá)、麥克風(fēng)、敲竹杠、小兒科等等，這些詞語后來大多為一般話所吸取，反映了現(xiàn)代文明在上海的漸進(jìn)。上海方言中所包涵的文化積淀，與上海的石庫門等近代建筑這些物質(zhì)文明相融合，是上海人民才智的結(jié)晶和勤奮的遺產(chǎn)，成為中西交融的、博大多元的、雅俗同賞的海派文化的重要根基。上海市民的生活方式、思想情調(diào)以及多樣化的文藝趣味都溶化在上海話的海派文化中。吳儂軟語伴隨著上海人的親鄉(xiāng)情節(jié)，蕩漾在那些具有深厚鄉(xiāng)土情的上海話民歌、童謠、繞口令、順口溜、謎語、老古閑談和文藝作品里，縈繞在閭里巷間。充分挖掘上海方言這個(gè)豐富的寶藏，可以將上海人民的生活細(xì)貌、民俗文化和社會變遷呈現(xiàn)得栩栩如生。上世紀(jì)90年月后，上海方言成為上海人排外、不敬重外地人，并依靠語言設(shè)置溝通障礙的“罪魁”之一。曾任教小學(xué)的退休教師謝阿姨回憶當(dāng)年校園滬語“禁令”，對一條標(biāo)語印象深刻：“不說臟話、不說方言、做文明的好孩子”。從小生長在上海的謝阿姨對此深表憂慮，“上小學(xué)的孫子雖然聽得懂上海話，卻說不好”，難過之余，她得空就教孩子念老上海童謠。時(shí)至今日，滬語的生存狀態(tài)格外嚴(yán)峻。不少已過而立之年的“80后”上海人所說的滬語已略微走樣。“90后”口中的滬語，從發(fā)音、詞匯到語法已接近一般話了。至于“00后”的孩子們，情形更糟糕。在“不要輸在起跑線上”的心理示意面前，家長大局部選擇了用一般話或英語與孩子溝通，鮮有說上海話的。某雜志就上海方言、建筑、文化、教育等核心競爭優(yōu)勢開展的網(wǎng)上調(diào)查顯示，只有31.4%的中學(xué)生表示會說上海話，超過四分之一的學(xué)生不會說。莫滬語專家表示，近年誕生的幼兒們假設(shè)再不開口說上海話，滬語傳承就會消滅一個(gè)長達(dá)30年的斷層，這將危及上海方言的生命。多元的消遣消費(fèi)使地方戲劇的觀眾日趨老齡、小眾。而今，地域文化最好的載體就是方言。為留存滬語的血脈，上海文化工作者做了不少工作?！睹裢韴?bào)》的“上海閑談”欄目大受讀者好評；滬語輸入法業(yè)已問世；2023年6月，上海電視臺的《聞坊》試播滬語版后，反響喧鬧，觀眾猛增三成。不少網(wǎng)友表示：“滬語播報(bào)每周一次太少，最好每天都有”；“能不能每天用上海話講??？我保證每天看”。學(xué)期伊始，滬語興趣班走進(jìn)學(xué)校。雖然是選修的拓展課程，但很受學(xué)生寵愛，報(bào)名者眾多。不久前上架的首部小學(xué)滬語教材---《小學(xué)生學(xué)說上海話》，旨在從稱呼和習(xí)俗等方面教孩子講上海話，該教材已進(jìn)入小學(xué)課堂，不少家長和師生點(diǎn)贊。3:有“遠(yuǎn)東第一監(jiān)獄”之稱的上海提籃橋監(jiān)獄最初由英國人修建，始終使用至今，是國內(nèi)歷史悠久的監(jiān)獄。提籃橋區(qū)域也是二戰(zhàn)期間最著名的猶太人聚居地之一。2023年7月，一則該監(jiān)獄馬上搬遷的消息引發(fā)關(guān)注。7月24日，上海虹口區(qū)提籃橋街道一商用地塊以總價(jià)10.44億元被拍賣，折合樓面地價(jià)26831元/平方米，溢價(jià)率為49.1%。地產(chǎn)界普遍認(rèn)為，這是對提籃橋監(jiān)獄搬遷后周邊樓市的“價(jià)格測試”。如何在城市建設(shè)與保護(hù)地域文化之間查找平衡點(diǎn)？這道老題目成為我國沿海最大開放城市的課題。由于監(jiān)獄的存在，提籃橋區(qū)域在上海翻天覆地的城市建設(shè)變化中，顯得格格不入。政府和當(dāng)?shù)鼐用穸紝⑵湟暈檫M(jìn)展障礙，但學(xué)者又呼吁保護(hù)它，沖突重重。50多歲的嚴(yán)小妹〔化名〕，在離提籃橋監(jiān)獄高墻10米外的街口開了一家香燭店。往監(jiān)獄反方向走幾十米，就是下海廟-----上海歷史最悠久的寺廟之一。她自幼生活在這里的一間15平米的臨街房子里，兒子在大學(xué)住校了，留下她和老伴?！靶r(shí)候這里很熱鬧。提籃橋是市中心，離外灘近，不比南京路差。楊浦區(qū)很多地方那時(shí)候還是鄉(xiāng)下?！眹?yán)小妹說，但這種優(yōu)越感隨著城市建設(shè)進(jìn)程逐年下降。“50年來，這里幾乎沒有變化。”在上海人的詞匯里，“提籃橋”已經(jīng)成了監(jiān)獄的代名詞。當(dāng)?shù)鼐用裢趵喜f：“年輕人一結(jié)婚就搬走了，兒媳不愿住在這里，誰情愿住在監(jiān)獄旁邊？”“這里誰不期望監(jiān)獄搬走??？搬走了我們才能拆遷，誰不想住居子？”這是嚴(yán)小妹現(xiàn)在的想法。四周很多條件好的住戶都搬走了，把這里的舊房子出租。離監(jiān)獄一兩公里的地方，某國際金融廣場正在熱火朝天的趕工建設(shè)，一家超五星精品酒店馬上投入使用，上海港國際客運(yùn)碼頭與東方明珠隔江相望……四周還有浦西第一豪宅、上海第三代寫字樓，這些都時(shí)時(shí)刺激著嚴(yán)小妹和她的鄰居們，他們也渴望著“現(xiàn)代化”。提籃橋街道辦的一位工作人員形容，監(jiān)獄成了上海北外灘地區(qū)發(fā)展的“絆腳石”。四周居委會的馬書記介紹，這里的商店不上檔次，吸引不了人，只能滿足居民的日常需求。為數(shù)不多的游客來參觀時(shí)不會在此消費(fèi)，不會增加地區(qū)的收入?！氨Ｗo(hù)歷史建筑只有支出沒有收入，應(yīng)當(dāng)更全面地綜合考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系。只講保護(hù)的投入會是個(gè)無底洞”。此外，當(dāng)?shù)赜行┚用竦娜司幼∷竭€停留在20年前，三代蝸居很普遍。隨著上海房價(jià)的飆升，政府的拆遷、疏散本錢也在節(jié)節(jié)攀高。依據(jù)上海虹口區(qū)公布的規(guī)劃，提籃橋地塊將以提籃橋監(jiān)獄這座國家級文物保護(hù)單位為中心，整合接近的摩西會堂、舟山路-霍山路歷史文化街區(qū)，與軌道12號線提籃橋站點(diǎn)、海門路55號等周邊地塊聯(lián)動，打造大型綜合性區(qū)域。在地產(chǎn)商眼里，歷史文化保護(hù)區(qū)旁邊的地塊，容積率必定嚴(yán)格限制，付出昂揚(yáng)的拆遷本錢去建低容積率的房子，何況旁邊還有個(gè)大監(jiān)獄，誰情愿？為什么很多居民不情愿住在這些老房子里？據(jù)復(fù)旦大學(xué)專項(xiàng)課題調(diào)研，主要涉及三個(gè)問題：第一，房子年久失修，但現(xiàn)在沒人修理。其次，超負(fù)荷使用，原來是一家一戶，現(xiàn)在要住七八戶人家。第三，這些老房子都經(jīng)受了屢次產(chǎn)權(quán)變更，很難厘清權(quán)屬關(guān)系。提籃橋監(jiān)獄需要保護(hù)，這已經(jīng)達(dá)成共識。但具體如何實(shí)施，看法就眾說紛紜了。專家們既不同意政府賣地、大規(guī)模重開發(fā)，也不同意居民全搬走，留下空蕩蕩的展覽館。2023年，提籃橋地區(qū)被增補(bǔ)列入上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)，其特色為“特別建筑和里弄住宅、宗教場所”。二戰(zhàn)期間，其四周的摩西會館成為猶太難民的宗教活動中心，兩萬多名猶太人逃難到上海時(shí)主要就居住在這里，現(xiàn)在則是“猶太難民在上海紀(jì)念館”，是很多猶太游客訪滬的必到之處。區(qū)域內(nèi)德文聘請的商店和奧地利式露天咖啡館鱗次櫛比，令這里有“小維也納”之稱。以色列駐滬總領(lǐng)事表示，除了提籃橋地區(qū)，全世界全部猶太人在二戰(zhàn)中聚攏過的地方都成了世界文化遺產(chǎn)，但展現(xiàn)的都是扭曲和殺戮，只有提籃橋展現(xiàn)的是友情、陽光、生命。猶太人聚居地紀(jì)念活動中，美國卡特政府時(shí)期的國家銀行行長，雖然已經(jīng)92歲高齡，到了故地，無需別人指路，就找到了自己家的原址。他動情地告知四周人：瞧這間房，爸爸媽媽睡大床，這邊是姐姐的床，那邊是我的小床。“邊說著，眼淚掉了下來：”真的感謝上海，在我們猶太人被全世界趕盡殺絕時(shí)，這里收留了我們?！芭c建筑本身的歷史價(jià)值相對應(yīng)的”人文景觀“，是曾經(jīng)被關(guān)押在提籃橋監(jiān)獄的眾多歷史名人。其中最著名的當(dāng)屬章太炎和鄒容。他們由于《蘇報(bào)》案被囚禁在此，章太炎得以出獄，鄒容卻病死獄中。任弼時(shí)、張愛萍、江上青〔皖東北革命依據(jù)地創(chuàng)始人之一〕等一大批革命先輩也都曾被隱秘關(guān)押在提籃橋監(jiān)獄?？箲?zhàn)成功后，提籃橋監(jiān)獄先后關(guān)押了數(shù)百名日本戰(zhàn)犯，包括臺灣”總督“安藤利吉、香港”總督“田中久一、南京大屠殺主犯谷壽夫等人。1946年初，盟軍在提籃橋監(jiān)獄設(shè)立軍事法庭，審判了47名日本戰(zhàn)犯，這是抗戰(zhàn)成功后中國境內(nèi)最早的戰(zhàn)犯審判場所。4:舊城區(qū)的復(fù)興是對城市文化基因的搶救、連續(xù)。假設(shè)說建筑是石頭的史書，那么街區(qū)則是城市的年輪，深深地鐫刻著城市的記憶。舊城區(qū)的老屋舊居雖然承載了城市的文化基因，但在現(xiàn)代化的機(jī)器面前卻格外脆弱。舊城一旦坍塌將無法重建，這不僅是建筑的坍塌，更是城市文化的斷層。一個(gè)只有摩天大樓叢林，沒有厚重、淺薄的老街區(qū)的城市無疑是乏味的，同時(shí)也會因缺乏底蘊(yùn)而變得急躁。舊城區(qū)的復(fù)興不僅是回復(fù)它的活力，還要考慮復(fù)興帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。舊城區(qū)的老屋舊居對抗的最可怕的不是建筑的年輕，而是各種簡單利益關(guān)系。舊城區(qū)現(xiàn)在一般都處于城市較好的地段，寸土寸金，被各種利益集團(tuán)盯上是在所難免的，利益的博弈可想而知。當(dāng)外國游客詢問街頭上的上海路人，”到哪里查找老上?！?，答案是田子坊或天地的概率根本一樣。1998年12月，田子坊藝術(shù)街在泰康路揭開序幕；1999年2月，太平橋地區(qū)改造工程之一的”上海天地“工程開工。兩者差不多是在同一起跑線上開跑的，間距只有約3公里；兩者在上海城市的更模式上都具有”由拆到留“轉(zhuǎn)折點(diǎn)的意義，兩種的改造模式從今建立，更掀起了滬上懷舊風(fēng)潮。天地所處太平橋的地區(qū)是位于上海繁華的淮海中路南、馬當(dāng)路東和黃陂南路西的一個(gè)獨(dú)具上海特色的石庫門街區(qū)。石庫門是上海開埠以來形成的一種中西合璧的建筑形式，見證了中國傳統(tǒng)建筑文化在上海這個(gè)大都市與西方文化相互融合的過程。石庫門最早是富商、地主、官紳的居住之處，隨著城市的變遷，漸漸淪為城市下層居民的住宅。石庫門承載了太多關(guān)于上海的記憶，對上海市民文化的形成產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，是上海文化的一個(gè)重要符號。20世紀(jì)90年月末，盧灣區(qū)政府與香港瑞安集團(tuán)簽署《滬港合作改造上海市盧灣區(qū)太平橋地區(qū)意向書》實(shí)施改造，美國SOM公司擔(dān)當(dāng)掌握性具體規(guī)劃編制工作。整個(gè)改造打算占地52公頃，分為天地、翠湖天地、企業(yè)天地三局部。天地為首期工程，已于2023年6月竣工，次年全面開業(yè)。天地是政府和開發(fā)商聯(lián)合進(jìn)展的大規(guī)模舊城區(qū)開發(fā)，其中原住居民不參與開發(fā)建設(shè)。瑞安集團(tuán)通過土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓獵取開發(fā)權(quán)，并與盧灣區(qū)政府承受”市場運(yùn)作、政企合作“的方式參與建設(shè)，工程耗資14億。昂揚(yáng)本錢使改造后的”天地“注定要將原住居民”置之度外“。天地建成后在運(yùn)營中不斷調(diào)整定位，轉(zhuǎn)變功能，每次轉(zhuǎn)變都是一次飛躍。天地的改造無疑是舊城區(qū)復(fù)興的一個(gè)典型。當(dāng)石庫門蜘蛛網(wǎng)般的電線、厚厚的灰塵被清理掉時(shí)，石庫門的上海符號重?zé)òl(fā)出其獨(dú)特的魅力。穿梭于天地樸實(shí)而安靜的里弄中，看到江南傳統(tǒng)石頭門框、烏漆門、坡屋頂與西式陽臺、老虎窗相得益彰時(shí)，不得不贊美石庫門的魅力，也不由得暢想一番當(dāng)年石庫門中的生活場景。舊城區(qū)原來就是布滿活力的生活空間，保護(hù)舊城區(qū)的最好方式就是恢復(fù)它的活力，在城市中重發(fā)揮其功能。天地重對石庫門的功能進(jìn)展定位，將石庫門從居住空間轉(zhuǎn)變成了商業(yè)空間。石庫門深厚的老上海文化底蘊(yùn)為其向商業(yè)功能的轉(zhuǎn)變制造了條件，而現(xiàn)代人對老上海生活場景的向往為石庫門的文化價(jià)值向商業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)變奠定了市場根底。因此，也可以說天地是文化與商業(yè)嫁接的一個(gè)典范。天地弄堂里的人頭攢動，加上屋內(nèi)的燈火闌珊，令人沉醉的爵士樂，可見其活力不減當(dāng)年。當(dāng)黃昏接近，與三五好友坐在店外遮陽傘下，痛快地喝上一杯德國生啤，或者吃上幾塊法式面包，旁邊還有來自異國他鄉(xiāng)的效勞生……似乎這一切自然就屬于石庫門，屬于上海。田子坊是位于上海思南路東、瑞金二路西，建國中路南、泰康路北的一片民國時(shí)建筑的街區(qū)。田子坊給人的感覺格外樸實(shí)，甚至有些破舊，但卻散發(fā)著原汁原味的上海生活氣息，完全就是一個(gè)鮮活的上海生活博物館。在田子坊，樓下是別致的小店，抬頭一望，空中還晾著衣服，蜘蛛網(wǎng)般的電線隨處可見，厚重的鑄鐵下水管猛烈地沖擊著視覺……一切都很樸實(shí)，沒有遮掩，但卻很和諧。相比天地，田子坊在復(fù)興中進(jìn)展了另一種探究。田子坊的進(jìn)展主要源于民間資本推動。開頭并不被政府重視，發(fā)展中幾經(jīng)撤除危機(jī)，最終民間力氣獲勝，得到政府認(rèn)可。田子坊并沒有像其他舊城區(qū)改造一樣將原住居民搬遷出去，而是充分利用其獨(dú)特的空間場景，引進(jìn)了都市休閑功能，吸引了眾多的文化創(chuàng)意人士、都市潮人、私營業(yè)者等階層的進(jìn)駐，制造了一種型鄰里關(guān)系。階層的進(jìn)駐不僅優(yōu)化了原來的階層構(gòu)造，而且引進(jìn)了現(xiàn)代都市文明，為街區(qū)注入了的活力。并使原住居民也共享到了現(xiàn)代都市文明的成果。田子坊的一些居民將底層樓面出租，穿梭在田子坊的里弄中，工藝品店、飾品店、服裝店、酒吧、咖啡店……琳瑯滿目，這無疑增加了原住居民的經(jīng)濟(jì)來源，增加了中下層民眾的生活保障。同時(shí)，這種對原住居民利益的照顧，也減輕了街區(qū)改造的阻力。田子坊厚重的磚墻、濃烈的顏色、暴露的管道與電線……洋溢著濃濃的藝術(shù)氣息，在藍(lán)天白云的襯托下，就像一幅暖色調(diào)的油畫。田子坊雖然處在上海這個(gè)國際大都市，但卻鬧中取靜，深深的弄堂阻擋了都市的喧囂，正好為藝術(shù)家構(gòu)筑起一個(gè)清靜精神家園?；蛟S田子坊天然就是藝術(shù)的，是藝術(shù)家抒發(fā)靈感之地，知名藝術(shù)家陳逸飛、爾冬強(qiáng)的工作室相繼進(jìn)駐。眾多藝術(shù)家的聚攏，一方面在田子坊吹起了一股文化藝術(shù)之風(fēng)，增加了田子坊的文化內(nèi)涵；另一方面，憑借藝術(shù)家這個(gè)精英團(tuán)體的分散力和影響力，田子坊也名揚(yáng)海內(nèi)外，吸引著全球眾多文化、藝術(shù)名人和觀光者的到來。假設(shè)說天地”重構(gòu)“了石庫門的街區(qū)功能，制造了一片天地，那么田子坊則是”保存“，包括建筑、街區(qū)的保存，最重要的是將生活在這個(gè)街區(qū)中的階層保存了下來。生活原來就是一個(gè)階層在某個(gè)空間所發(fā)生的事，田子坊這種制造式的保存，才使得這個(gè)階層在這個(gè)街區(qū)中的故事得以連續(xù)連續(xù)，原汁原味的上海生活才得以在現(xiàn)代都市空間中綿延?；蛟S正是田子坊原汁原味的上海味道，吸引了海內(nèi)外眾多的游客光臨。2023年4月，田子坊被授予”上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“，如今已形成保護(hù)歷史風(fēng)貌、改善生活環(huán)境和進(jìn)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和諧共存模式。材料5:”故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州“。假設(shè)揚(yáng)州不是綠楊城郭、二清楚月，李白的詩句怎會如此詩情畫意？”小樓一夜聽春雨，深巷明朝賣杏花?！凹僭O(shè)深巷不是粉墻黛瓦、小橋流水，陸游的詩句怎會如此含意雋永？圓滿的是，一些曾曾孕育很多文人墨客深情詩篇的民居，正在城市改造中漸漸消逝。假設(shè)我們的后人，必需到博物館中去查找文化記憶與民族認(rèn)同，我們何以向歷史交代？舊城改造，必定意味著推倒重來嗎？如何留住城市的”根“與”魂“，今年來始終是兩會代表委員熱議的話題。這些年的大拆大建、大興土木，使太多城市建筑失去地方特色?！蔽业酵獾爻霾睿还苌碓诤翁?，推開窗子一望，幾乎全部城市都是一模一樣的高樓大廈。“某委員表示?，F(xiàn)在的城市建設(shè)從外貌到文化都在走一條高度同質(zhì)化、缺少獨(dú)特性的道路。2023年10位院士專家，曾提出在歷史文化名城停頓原有”舊城改造“的政策建議。十多年過去了，”千城一面“還是讓不少城市陷入特色危機(jī)。很多中小城市盲目仿照大城市，至今仍把高層、超高層建筑當(dāng)作現(xiàn)代化標(biāo)志，寄期望于短時(shí)間內(nèi)擁有更多?、奇、怪 的建筑，快速轉(zhuǎn)變城市形象，反而使城市面貌變得生硬、淺薄和單調(diào)。有委員在不同城市見過數(shù)個(gè)版本的”山寨白宮“后感慨：”這實(shí)在是城市文化的悲劇“。某建筑學(xué)家感慨，在歐洲很多城市，還能找到15世紀(jì)的建筑，甚至一整條街。而在我們這里，明代的房屋都已經(jīng)很稀有了。有代表委員認(rèn)為，在很多大城市，舊城區(qū)一般有較好的區(qū)位優(yōu)勢，多位于房地產(chǎn)商高價(jià)爭奪的黃金地段，為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，舊城改造變成了大拆大建。一些代表委員將之歸為某些領(lǐng)導(dǎo)者熱衷政績工程，而將文化遺產(chǎn)視為城市規(guī)劃的包袱和障礙。2023年，我國的城鎮(zhèn)化比例已超50%。隨著經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化攀升已經(jīng)成為必定趨勢。此種狀況下，如何實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與城市文脈的和諧共生？面對城市的快速進(jìn)程，今日文化遺產(chǎn)保護(hù)正處于危急而緊迫的關(guān)鍵歷史階段。文化遺產(chǎn)資源是一座城市貴重的資產(chǎn)，在城市文化的公共性、公益性日益加強(qiáng)的今日，文化遺產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)僅僅是專業(yè)工作者呵護(hù)的對象，而應(yīng)融入社會生活，在保護(hù)中利用，在利用中進(jìn)一步詮釋和豐富它們的綜合價(jià)值。應(yīng)關(guān)注文化遺產(chǎn)對于提升民眾生活質(zhì)量、創(chuàng)造城市文化環(huán)境所具有的不行替代的作用。保護(hù)文化遺產(chǎn)不應(yīng)排斥對齊合理利用，而且合理利用恰好是最好的保護(hù)。2023年9月，著名建筑學(xué)家吳良鏞教授在城市文化國際研討會提出了”樂觀保護(hù)，整體創(chuàng)造“的理論觀點(diǎn)?！睒酚^保護(hù)“，馬上文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)進(jìn)展統(tǒng)一起來，不僅保護(hù)文化遺產(chǎn)本身，還要保持其原有的生態(tài)和環(huán)境，的建筑可以并且也需要創(chuàng)，但應(yīng)遵從建設(shè)的秩序，而不是”就建筑論建筑“、”就保護(hù)論保護(hù)“?！闭w制造“，即通過建設(shè)過程中的不斷調(diào)整，追求城市組成分之間成長中的整體秩序，把各方面的問題綜合起來考慮，化建筑的個(gè)別處理為整體性制造，既保持和進(jìn)展城市建筑群原有的文化風(fēng)范，又使建筑賦有時(shí)代風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)有機(jī)更。6:《國家型城鎮(zhèn)化規(guī)劃〔2023-2023年〕》指出，依據(jù)不同地區(qū)的自然歷史文化稟賦，表達(dá)區(qū)域差異性，提倡形態(tài)多樣性，防止千城一面，進(jìn)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的秀麗城鎮(zhèn)，形成符合實(shí)際、各具特色的城鎮(zhèn)化進(jìn)展模式。2023年中心城鎮(zhèn)化工作會議強(qiáng)調(diào)，推動城鎮(zhèn)化，既要堅(jiān)持使市場在資源配置中起打算性作用，又要更好地發(fā)揮政府在制造制度環(huán)境、編制進(jìn)展規(guī)劃、建設(shè)根底設(shè)施、供給公共效勞、加強(qiáng)社會治理等方面的職能；中心制定大政方針，確定城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，地方則從實(shí)際動身，貫徹落實(shí)總體規(guī)劃，制定相應(yīng)規(guī)劃，制造性開展建設(shè)和治理工作。三、作答要求第一題、概括給定資料的主要內(nèi)容。要求：語言精煉，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。其次題、結(jié)合給定資料，簡要論述”滬語“保護(hù)和傳承的必要性。要求：表述準(zhǔn)確到位，語言簡明扼要，字?jǐn)?shù)不超過300第三題、結(jié)合給定資料，分析上海提籃橋區(qū)域保護(hù)與進(jìn)展過程中所患病的瓶頸問題。要求：準(zhǔn)確簡明，語言精煉，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過300字。第四題、結(jié)合給定資料，比較并說明天地與田子坊地塊改造模式的共性與差異，闡述如何進(jìn)展舊城區(qū)的改造與更?！?0分〕要求：概括準(zhǔn)確，條例清楚，觀點(diǎn)明確，語言精煉，字?jǐn)?shù)不超過350第五題、閱讀給定資料，以”城市文化的傳承與創(chuàng)“為主題寫一篇文章。要求：〔1〕自選角度，自擬題目；〔2〕觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢；〔3〕800-10002023年上海公務(wù)員《申論》真題及解析B卷第一題、概括給定資料的主要內(nèi)容。要求：語言精煉，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字?！緟⒖即鸢浮俊惨弧潮憩F(xiàn)：滬語和提籃橋歷史文化傳隨保護(hù)面臨危機(jī)，天地和田子坊則以整體保存原貌方式進(jìn)展創(chuàng)改造?！捕尘売桑?、文化多樣性和開放性增加，傳統(tǒng)文化受到?jīng)_擊；2、政府和民眾的重視和保護(hù)意識缺乏，逐利而為心理嚴(yán)峻；3、傳播和教育的缺失；4、城市規(guī)劃布局不合理?！踩硨Σ撸?、承受”市場運(yùn)作、政企合作“的模式；2、拓寬融渠道，引入民間資本；3、創(chuàng)文化傳隨模式，合理規(guī)劃布局，進(jìn)展有機(jī)更。其次題、結(jié)合給定資料，簡要論述”滬語“保護(hù)和傳承的必要性。要求：表述準(zhǔn)確到位，語言簡明扼要，字?jǐn)?shù)不超過300【參考答案】”滬語“保護(hù)和傳承的必要性包括其自身重要性和患病危機(jī)兩方面：一、自身重要性：1、上海話有深厚的文化積淀，反映出古代江東文化信息。2、上海話匯入了各種語言和方言，是中西文化交融和勇于創(chuàng)的文化。反映了現(xiàn)代文明在上海的漸進(jìn)。3、上海方言文化與上海近代建筑等物質(zhì)文明相融合，是上海人民才智的結(jié)晶和勤奮的遺產(chǎn)。4、上海話與海派文化有機(jī)結(jié)合，是海派文化的重要根基。二、患病危機(jī)：1、滬語的生存狀態(tài)嚴(yán)峻，滬語傳承患病斷層危急。2、家庭教育重視一般話，無視滬語溝通。3、學(xué)校教育無視滬語學(xué)習(xí)，學(xué)生不會說滬語。第三題、結(jié)合給定資料，分析上海提籃橋區(qū)域保護(hù)與進(jìn)展過程中所患病的瓶頸問題。要求：準(zhǔn)確簡明，語言精煉，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過300字?！緟⒖即鸢浮咳钡谒念}、結(jié)合給定資料，比較并說明天地與田子坊地塊改造模式的共性與差異，闡述如何進(jìn)展舊城區(qū)的改造與更?！?0〕要求：概括準(zhǔn)確，條例清楚，觀點(diǎn)明確，語言精煉，字?jǐn)?shù)不超過350【參考答案】〔一〕共性：均經(jīng)受”由拆到留“，并承受整體保存方式進(jìn)展創(chuàng)式改造。〔二〕差異：1、天地主要承受”市場運(yùn)作，政企合作“的方式，未引入原住居民參與，經(jīng)不斷調(diào)整，打造為商業(yè)區(qū)；2、田子坊則引入民間資本，充分保障原住居民利益，經(jīng)階層引入，打造為文化創(chuàng)意區(qū)?！踩撑f城區(qū)改造與更的措施：1、因地制宜，合理規(guī)劃布局，充分依托城市原有肌理進(jìn)展有機(jī)更；2、充分發(fā)揮市場在資源配置中的打算性作用，以政府和企業(yè)相結(jié)合的方式，降低政府改造本錢；3、拓寬融資渠道，引入民間資本，充分保障民眾利益；4、建立健全城市公共根底設(shè)施建設(shè)，提升公共效勞水平，優(yōu)化城市空間布局；5、實(shí)行整體保護(hù)原則，留意開發(fā)過程中對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。第五題、閱讀給定資料，以”城市文化的傳承與創(chuàng)“為主題寫一篇文章。要求：〔1〕自選角度，自擬題目；〔2〕觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢；〔3〕800-1000【參考答案】以守望文化擦亮城市名片文化，是一個(gè)城市活的魂靈！一座城市是否宏大，要看她的歷史，而她的歷史，正是由文化所分散；一座城市是否宏大，要看她的現(xiàn)在，而她的現(xiàn)在，正是由文化所滋養(yǎng)；一座城市是否宏大，要看她的將來，而她的將來，正是由文化所孕育！文化，賜予了城市與眾不同的氣質(zhì)，賜予了城市不竭的進(jìn)展動力，這樣的文化，需要我們?nèi)ナ赝捎趦?yōu)秀文化的完整傳承與樂觀創(chuàng)，正是城市最好的名片。〔第一段，提出論點(diǎn)〕城市的文化，是在城市的進(jìn)展中積淀而來的，每一種優(yōu)秀的文化都有如一段奇特的記憶，不應(yīng)被輕易抹殺。語言承載著文化，建筑承載著文化，當(dāng)我們試圖借助政策去消滅一種方言時(shí)，當(dāng)我們?yōu)檠矍爸噲D去簡潔拆毀一座有著百年歷史的監(jiān)獄時(shí)，我們卻只把他們看作是”溝通的障礙“或者”腐朽的遺留“；我們遺忘了語言和建筑的文化意義，遺忘了完整傳承優(yōu)秀的責(zé)任，并可能永久失去創(chuàng)的可能。守望文化，意味著以傳承來保障創(chuàng)，以創(chuàng)來促進(jìn)傳承。〔其次段，提醒問題，然后通過解構(gòu)守望來過渡到對策的論證〕以傳承來保障創(chuàng)，由于創(chuàng)之種的生長離不開城市文化的厚實(shí)土壤。在中國城鎮(zhèn)化高速進(jìn)展的今日，一線城市向紐約看齊，二、三線城市向北上廣看齊，很多城市無論大小都在追求用”、奇、怪“的建筑，用高層的、超高層的建筑來裝飾城市的臉面，似乎那些就是創(chuàng)，就是名片，但在這個(gè)過程中卻反而消滅了”千城一面“，反而消滅了大量的”山寨景觀“，緣由就在于那些所謂的創(chuàng)離開了城市自己的文化特色?！泵褡宓牟攀鞘澜绲摹?，如今很多城市的大拆大建，由于缺少對歷史文化的保護(hù)，缺少科學(xué)的規(guī)劃和長遠(yuǎn)的眼光，一邊將古建筑變成一片瓦礫，一邊卻讓仿古建筑遍地開花，然后美其名曰保護(hù)性撤除，甚至在一些地方存在著趁夜違法撤除已經(jīng)列入文物保護(hù)單位的名人故居。假設(shè)沒有了城市文化的”厚積“，創(chuàng)的”薄發(fā)“將更多的變成一輪的同質(zhì)化。〔分論點(diǎn)一，也是對策之一〕以創(chuàng)來促進(jìn)傳承，由于傳承之花的盛開離不開城市文化的創(chuàng)肥料。建筑大師吳良鏞先生曾提出了”樂觀保護(hù)，整體制造“的觀點(diǎn)，認(rèn)為需要將文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)進(jìn)展統(tǒng)一起來，做到既能保持和進(jìn)展城市建筑群原有的文化風(fēng)范，又使建筑賦有時(shí)代風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)有機(jī)更。北京的菊兒胡同原本已經(jīng)破敗，其蘊(yùn)含的老北京特色文化的傳承面臨危機(jī)，但在運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)工程技術(shù)和設(shè)計(jì)理念進(jìn)展改造之后，既最大程度地保存了原貌，又使其成為了的旅游資源。上海天地重對石庫門的功能進(jìn)展定位，將石庫門從居住空間轉(zhuǎn)變成了商業(yè)空間，這本身就是一種大膽的創(chuàng)，而在這種創(chuàng)的過程中，石庫門這種有著深厚老上海文化底蘊(yùn)的特色建筑反而得到了更好的保護(hù)，文化的傳承有了保證并且煥發(fā)出的生命活力?！卜终擖c(diǎn)二，也是對策之二〕守望文化，便是傳承與創(chuàng)城市的文化，這是身在城市中每一個(gè)人的責(zé)任。誠想，當(dāng)中國全部城市的街道上不再有各具特色的方言，戲院里不再上演千腔百調(diào)的地方戲曲，北京的胡同、上海的石庫門都只能在博物館中消滅；當(dāng)我們只能在別扭的仿古街道中查找明清樣式，只能在圖畫中感受十里洋場的輝煌歷史，只能在用特效來復(fù)原蘇州的名園古塔，我們是否會想起城市文化急需要傳承和創(chuàng)的今日？我們又如何面對世界亮出一張張本該閃耀的城市名片？〔結(jié)尾，先總結(jié)論點(diǎn)，再引起思考〕第四篇：2023上海申論真題A卷2023上海申論真題A卷一、留意事項(xiàng)1、申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的力量與表達(dá)力量并重的考試。2401103、認(rèn)真閱讀給定的資料，依據(jù)后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置上。4、答題時(shí)請認(rèn)準(zhǔn)題號，避開答錯(cuò)位置影響考試成績。5、作答時(shí)必需使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。二、給定材料1、責(zé)任政府是現(xiàn)代政治的一種根本理念，是一種對政府公共行政進(jìn)展民主掌握的制度安排。建立責(zé)任政府，使權(quán)力和責(zé)任掛鉤；對于擺正政府的角色地位，甘為人民的公仆，切實(shí)對人民負(fù)責(zé)任；對于更好地塑造政府形象，增加政府的權(quán)威性，贏得人民的支持和擁護(hù)，具有極其重要的意義。我國公務(wù)員隊(duì)伍是履行政府職能和開展公共行政治理的主體，在社會公共治理領(lǐng)域中負(fù)有特別的職責(zé)和使命。他們責(zé)任意識的凹凸，直接影響到我國構(gòu)建責(zé)任政府的進(jìn)程。責(zé)任政府建成與否的一個(gè)重要標(biāo)志，就是各級公務(wù)員能否充分意識到政府一切權(quán)力來自人民，全部公務(wù)員都是人民的公仆，能否堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。只有當(dāng)寬闊公務(wù)員普遍樹立起責(zé)任意識，現(xiàn)代責(zé)任政府的建設(shè)才會有比較堅(jiān)實(shí)的思想根底與持續(xù)的動力。我們公務(wù)員隊(duì)伍總體狀況是好的，近年來涌現(xiàn)出眾多具有猛烈工作責(zé)任心和事業(yè)心、全心全意為人民效勞的先進(jìn)人手和典范人物。2、曹道云，，擔(dān)當(dāng)上海市普陀區(qū)民政局局長期間，以自身的典范行為和奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，努力做人民群眾特別是困難群眾感情的貼心人、呼聲的代言人、權(quán)益的維護(hù)人，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，破解了一道道工作的難題，實(shí)現(xiàn)了一系列突破和創(chuàng)，帶著的團(tuán)隊(duì)在民政系統(tǒng)開創(chuàng)了諸多“第一”：設(shè)立第一個(gè)常常性捐助接收點(diǎn)——曹陽街道“衣被銀行”，成立上海第一家“慈善超市”，在大學(xué)校園內(nèi)設(shè)立第一家常常性捐助接收點(diǎn)和慈善超市，探究建立“就業(yè)與求助雙身聯(lián)動機(jī)制”等10項(xiàng)試點(diǎn)工作閱歷被民政部推廣。社區(qū)居民親切地稱他為“慈善局長”、“愛心局長，他則說“我的人生價(jià)值在于多幫助人”。普陀區(qū)曾是產(chǎn)業(yè)工人集居地，下崗失業(yè)困難人員多，外來困難人員多、60歲以上困難老人多的“三多”現(xiàn)象在普陀區(qū)格外突出，其中6020%。2023年，曹道云創(chuàng)性地提出“政府指導(dǎo)推動、老齡社團(tuán)為載體，全面實(shí)施純老年人家庭“守望工程”。通過一封給獨(dú)居老人的告知信，一張?zhí)钣歇?dú)居老人3位聯(lián)系人的表格，一份印有應(yīng)急求助24小時(shí)熱線的愛心卡，一個(gè)隨時(shí)可點(diǎn)擊的獨(dú)居老人數(shù)據(jù)庫，10家設(shè)有義務(wù)門診醫(yī)院的生命綠色通道，以及全區(qū)與獨(dú)居老人結(jié)成對子的志愿者，為獨(dú)居老人編織起一張無微不至的關(guān)愛網(wǎng)。為了解決人口老齡化帶來的一系列問題，曹道云又提出一個(gè)大膽的設(shè)想，在全區(qū)打造一個(gè)“10分鐘養(yǎng)老效勞圈”，即以區(qū)內(nèi)25個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為“圓心”，以10分鐘路程為半徑，通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人力、物力資源輸出，為周邊居家老人供給日托、送餐、助浴、陪聊等養(yǎng)老效勞。2023年起，曹道云與福利院5位孤老結(jié)對。逢年過節(jié)，他都會送上紅包；降溫了，他又自掏腰包為老人購置保暖內(nèi)衣。曹道云和同事們還開展了屢次調(diào)研，完善“政府推動，民間運(yùn)作，社會參與，百姓受益”的慈善事業(yè)思路。最早消滅在曹陽街道的“衣被銀行”成為幫困平臺和“愛心中轉(zhuǎn)站”；市民可以到這里捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心；有困難的群眾也可以到這里領(lǐng)取衣被和生活必需品，暫解燃眉之急。在這種模式下，普陀區(qū)已建立18個(gè)常常性社會捐助接1310民政局的工作得到居民的全都好評，在上海市民政系統(tǒng)5年一屆的“孺子牛金獎”評比中，曹道云獲得唯一金獎，他帶著的團(tuán)隊(duì)也被評為“上海市人民滿足的公務(wù)員集體”。曹道云說：“金獎銀獎不如百姓夸獎。我只是在履行我的職責(zé)，沒有什么值得驕傲的?！标惣翼樛疽彩枪珓?wù)員隊(duì)伍里的一個(gè)楷模。陳家順擔(dān)當(dāng)云南省沾益縣勞動和社會保障局副局長、沾益縣駐浙江義烏勞務(wù)工作站站長期間，樂觀組織家鄉(xiāng)農(nóng)民到浙江義烏等地務(wù)工，并關(guān)注他們的切身利益，為他們排憂解難，用實(shí)際行動詮釋了一名共產(chǎn)黨員全心全意為人民效勞的宗旨。為摸清農(nóng)民工工作、吃住、工資待遇、勞動時(shí)間等情202395應(yīng)聘到企業(yè)“臥底”打工。和農(nóng)民工兄弟同吃同住同勞動，當(dāng)過操作員、倉庫保管員，養(yǎng)過豬，干過裝卸工，當(dāng)過民辦學(xué)校教師。幾年來，他“臥底”考察了義烏市及周邊縣市的很多家企業(yè)，為農(nóng)民工供給了180多家用工狀況良好的企業(yè)信息。在調(diào)解各類用工糾紛時(shí)，他總是挺身而出，為農(nóng)民工利益據(jù)理力爭。4年來，共為農(nóng)民工調(diào)解各類糾紛780余起，挽回?fù)p失180萬余元。在農(nóng)民工遇到困難時(shí)，他想方設(shè)法幫助解決，屢次協(xié)調(diào)企業(yè)墊付農(nóng)民工車費(fèi)、伙食費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等共7萬多元。這些實(shí)實(shí)在在的行動，贏得了當(dāng)?shù)孛窆ず蜕鐣鹘绲馁潛P(yáng)，陳家順被人們譽(yù)為“臥底局長”、“民工局長”。但也毋庸諱言，我們公務(wù)員隊(duì)伍中也有一些人宗旨意識和責(zé)任意識缺失，群眾觀念和事業(yè)心不強(qiáng)。有些政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員，嘴里往往只剩下招商引資，為群眾辦事漫不經(jīng)心，漠然置之。相互推諉，相互扯皮，能拖就拖?！霸缭缫蝗?，滿滿的人，排了兩小時(shí)的隊(duì)，人家才說隔壁收錢。”說這話的是徐州一位一般市民，他的經(jīng)受頗具代表性。而辦事時(shí)患病相關(guān)部門“踢皮球”的現(xiàn)象，更是屢見不鮮。2023年2月29日，徐州市作風(fēng)辦發(fā)出首張“問責(zé)責(zé)任書”，被問責(zé)的是云龍區(qū)住建局，因在解決駱駝山康馨園居民反映的“地下室歸屬”等問題上“拖延懈怠、推諉塞責(zé)、處置不力”，被誡勉談話和通報(bào)批判。一些社會沖突高發(fā)問題，沒有成為地方政府部門的共識，沒有形成解決問題的合力，而是某一兩個(gè)部門單打獨(dú)斗。一些地方發(fā)生集體，機(jī)關(guān)大院里還有“看吵鬧”的，談?wù)摗敖袢諄淼睦习傩赵趺慈藬?shù)那么少”、“怎么這么快這么乖就走了”等等。不少群眾利益訴求，實(shí)際上并不簡單，一些拖上一兩年的“難題”，干部到實(shí)地去調(diào)研幾天就解決了。之所以久拖不決，是由于沒有機(jī)制促使干部在第一時(shí)間化解于萌芽狀態(tài)，局部基層干部面對風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，存在著回避沖突、幸運(yùn)過關(guān)的“鴕鳥”心態(tài)，以至于小事拖成大事，一般利益訴求釀成群體沖突。一些基層政府領(lǐng)導(dǎo)處理群眾利益時(shí)，政府決策或者措施得不到群眾理解時(shí)，便使用怪招損招壓服群眾。某地修大路要拆遷，一些商鋪和農(nóng)戶的補(bǔ)償遲遲未能談妥。為了不耽誤工期，基層政府部門承受“抓小辮子”的方法壓服對方。如派稅務(wù)部門上門查賬，威逼說“只要查到偷稅漏稅，堅(jiān)決依法判刑”；對農(nóng)民“釘子戶”，政府則去查農(nóng)宅違章建筑，由于農(nóng)民宅基地建房多多少少在規(guī)劃報(bào)建方面有瑕疵，政府于是勒令“一周之內(nèi)撤除”。商戶和農(nóng)戶不敢再討價(jià)還價(jià)，馬上老狡猾實(shí)簽協(xié)議走人，而政府也不再提偷稅漏稅、違章建筑的事情了。用這種“損招”快速安靜社會沖突，外表上大事解決了，實(shí)際上群眾“口服心不服”，埋藏下不滿心情，會損壞黨和政府形象。有的地方機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任心缺失，損害了政府公信力。近年來，隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，社會構(gòu)造、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生了深刻變化，狀況問題層出不窮，可能引發(fā)各種突發(fā)大事的不確定因素隨之增加，幾乎在各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了不同程度的突發(fā)性公共危機(jī)大事。而其中一些群體性大事根本上是由各種利益沖突引發(fā)，假設(shè)處置不當(dāng)，處置不公，沖突沖突極易激化。2023年7月19日，云南省孟連縣發(fā)生了一起震驚全國的大規(guī)模群體性大事。孟連縣的橡膠產(chǎn)業(yè)是承受公司+基地+農(nóng)戶模式進(jìn)展起來的，膠農(nóng)按協(xié)議價(jià)格把膠乳賣給橡膠公司?！佰埋R”和“公信”是孟連縣最大的橡膠企業(yè)，經(jīng)受了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)的兩次改制，但改制并不徹底，留有產(chǎn)權(quán)不清楚、治理不標(biāo)準(zhǔn)、分配不合理的后遺癥。2023年以來，橡膠價(jià)格大幅攀升，從原來的幾千元到達(dá)2.5萬元以上，但公司對膠乳收購價(jià)格不作調(diào)整，橡膠價(jià)格飛漲和農(nóng)特稅取消帶來的利益被橡膠公司老板獨(dú)享，引致膠農(nóng)憤慨。膠農(nóng)打算中止出售膠乳給公司，自行給價(jià)高的收購者，遭到公司派出的保安阻擋，雙方屢次發(fā)生沖突?？h鄉(xiāng)黨委、政府對此簡潔地以治安案件論處，反復(fù)動用警力介入，刺激膠農(nóng)，致使警察被打、警車被砸，“7?19”7在處理這些群體大事的過程中，孟連縣委、縣政府認(rèn)為，這些事件是農(nóng)村黑惡勢力作怪，要求普洱市調(diào)用警力進(jìn)展打擊。今年3月，普洱市委常委、政法委書記謝丕坤專程到省政法委匯報(bào)，孟蘇鐵聽了狀況后說，要分清沖突性質(zhì)，最大限度考慮群眾利益，調(diào)整利益糾紛，不同意治安整治和抓捕。省政法委派出工作組到孟連調(diào)研后認(rèn)為，當(dāng)?shù)厣鐣伟矄栴}的根本緣由是群眾利益糾紛，再次重申對少數(shù)人實(shí)行強(qiáng)制措施可能引起群體大事的風(fēng)險(xiǎn)。2023年6月14日，普洱市公安局又向省公安廳書面請示跨縣調(diào)動400名警察到孟連，省政法委、公安廳明確否認(rèn)了這一懇求。然而，7月2日的普洱市委常委會照舊打算打擊孟連農(nóng)村黑惡勢力，跨縣調(diào)警之事不再向省里報(bào)告。112023年7月15法院、檢察院和公安局也限令“違法犯罪人員”投案自首。次日，警察強(qiáng)制傳喚8名涉案者。17日，一抓捕對象被拘留引發(fā)300名群眾圍堵，兩名工作隊(duì)員被打傷。市里認(rèn)為工作隊(duì)的安全受到威逼，有必要動用警力實(shí)施打擊。19日凌晨，抓捕行動引發(fā)了震驚全國的大規(guī)模群體性大事。2023年7月19日凌晨4時(shí)，175名警察從孟連縣城整裝動身，星夜奔赴40公里外的勐馬鎮(zhèn)勐啊村。拂曉時(shí)分，這個(gè)安靜的村寨已被重兵包圍，5名嫌疑人隨后被抓捕，受到強(qiáng)制傳喚，行動順當(dāng)。然而，狀況突變，這次抓捕釀成的沖突就此拉開了血腥的序幕。隨后，勐啊村數(shù)百名村民咆哮而來，他們手持長刀、鋤頭、鐵棒、木棍、彈弓等器械，沿勐馬至勐啊大路形成圍攻之勢，沖擊正在孟連農(nóng)場制膠廠路口執(zhí)行戒備任務(wù)的58名警察。警察奉命快速組成四層防范隊(duì)形，并用擴(kuò)音器喊話試圖勸阻村民，但村民們不予理睬，他們從大路正面和左側(cè)山坡分兩路攻擊警察，揮舞刀棒砍砸過來，突破了警戒線，警察的盾牌、頭盔、警棍被刀棍劈開砸裂，多名警察負(fù)傷。在對空鳴槍警告無效的狀況下，警察被迫使用防暴槍(內(nèi)裝橡皮子彈)防衛(wèi)，由于距離太近，巖尚軟、巖底父子二人被防暴槍擊中死亡。與此同時(shí)，另一路村民紛紛用石塊、磚塊、彈弓發(fā)起攻擊，警察對空鳴槍并放射催淚彈驅(qū)散了人群。至此，圍攻人群漸漸停頓攻擊，但仍聚攏在 150米外與警察對峙。村民砍倒樹，用樹干、石頭和人墻切斷交通，把警察圍困在大路邊動彈不得，無法回撤?，F(xiàn)場局勢一觸即發(fā)，氣氛極度緊急。村民提出必需馬上釋放被強(qiáng)制傳喚的5名嫌疑人。聞訊趕到的普洱市委書記高旭升現(xiàn)場勸導(dǎo)心情感動的村民，并打算放人，緩解對立心情。黃昏，被圍困達(dá)11個(gè)小時(shí)的警察最終得以撤離。當(dāng)天先后參與圍攻警察的村民達(dá)700余人。這起大事造成兩名村民死亡，17名村民、41名警察、3名干部受傷，9輛執(zhí)行任務(wù)的汽車被砸壞，102件警械被損毀或喪失。2023年9月4日云南省常委會專題聽取省委、省政府孟連“7.19”大事調(diào)查組狀況匯報(bào)并對大事作出處理結(jié)論。云南省常委會認(rèn)為，“孟連大事”外表是警民沖突，實(shí)質(zhì)是膠農(nóng)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益長期糾紛所引發(fā)的一起較為嚴(yán)峻的群體性突發(fā)大事，是人民內(nèi)部沖突在特定條件下的集中表現(xiàn)。大事后果嚴(yán)峻、影響惡劣，不僅造成了國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的重大損失，而且嚴(yán)峻損害了邊疆少數(shù)民族的感情，嚴(yán)峻損害了黨和政府的形象。云南省常委會還打算，對“孟連大事”定性不準(zhǔn)、決策失誤、處置不當(dāng)、工作失職的市縣常委領(lǐng)導(dǎo)分別賜予撤銷職務(wù)的黨紀(jì)處分和責(zé)令辭職、書面檢查的問責(zé)；對普洱市、孟連縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部參與橡膠公司入股、分紅，參與橡膠買賣、3租賃等涉嫌違法違紀(jì)問題，由省市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查；責(zé)成普洱市委、市政府對“孟連大事”中有責(zé)任的縣委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，依據(jù)干部治理權(quán)限給于黨紀(jì)處分。6.2080年月以來，在全球公共行政改革的浪潮下，強(qiáng)化政府官員的責(zé)任，建設(shè)責(zé)任型政府已經(jīng)成為世界各國和地區(qū)公共行政改革的趨勢之一。我國香港特別行政區(qū)在國際公共行政改革潮流的影響下，為了解決政府公務(wù)員內(nèi)部消滅的不協(xié)調(diào)和難以合作，嚴(yán)峻影響政府施政效果，以及政府對社會民眾回應(yīng)性不夠，無視民意表達(dá)的訴求等問題，提升政府的認(rèn)同度和治理力量，加快責(zé)任政府建設(shè)的步伐，于2023年4月177月1日實(shí)施。香港特別行政區(qū)推行的問責(zé)制，為施政帶來全的面貌，使行政治理隊(duì)伍消滅兩個(gè)明顯的變化：一是由于問責(zé)官員要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，他們就要重視民意，更要體察民情和勇于面對市民群眾，以政績表現(xiàn)贏取市民群眾的信任和支持，更能夠準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)市民訴求，建立更有民意根底的政府。二是通過問責(zé)制，主要官員權(quán)責(zé)更加清楚界定，加強(qiáng)了官員責(zé)任，為造就一個(gè)更加開放、負(fù)責(zé)和有效的政府奠定根底。7.對香港公共行政改革和責(zé)任政府構(gòu)建產(chǎn)生重要影響的問責(zé)制，于2023年非典期間在大陸逐步推開。包括前衛(wèi)生部長張文康、前北京市長孟學(xué)農(nóng)兩名省部級高官在內(nèi)的官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查處，這是中國歷史上首次在突發(fā)災(zāi)難大事中，短時(shí)間內(nèi)就同一問題連續(xù)地、大范圍地追究官員責(zé)任。非典危機(jī)過后，從中心到地方開始加快推動問責(zé)的制度化。2023年4月批準(zhǔn)實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》對官員因涉及“工作嚴(yán)峻失誤、失職造成重大損失或惡劣影響、對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”等應(yīng)引咎辭職的相關(guān)狀況進(jìn)展了明確的規(guī)定，將引咎辭職明確引入問責(zé)制度，對我國行政問責(zé)制的實(shí)施具有重大理論與現(xiàn)實(shí)意義。8.2023年以來，地方的行政問責(zé)制建設(shè)也取得了可喜的