如何有效完善和控制施工現(xiàn)場簽證731實用文檔

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河北潤康房地產(chǎn)開發(fā)如何有效完善和控制施工現(xiàn)場簽證731實用文檔(實用文檔，可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）建筑論文題目：

部門：河北潤康房地產(chǎn)開發(fā)谷陽陽時間：二零一四年柒月叁拾壹日結(jié)算中，如何加強對施工現(xiàn)場簽證的管理2021-02-0317:35

施工現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實記錄和證實。也是承、發(fā)包雙方承包合同以外的工程質(zhì)量變化的實際情況記錄的簽證。它是計算預算外費用的原始依據(jù)，是建設(shè)工程施工階段造價管理的主要組成部分.現(xiàn)場簽證的正確與否，直接影響到工程造價。

一、現(xiàn)場簽證的范圍

建設(shè)工程的施工特點是：工期長,涉及面廣。環(huán)節(jié)多受影響的因素多而復雜，時刻都可能冒出這樣或那樣的簽證。大體范圍；圖紙變更簽證;材料代用及其他簽證等。

二、簽證的特性

簽證是一項非常細致而嚴肅的工作，它直接設(shè)計到承、發(fā)包雙方的權(quán)益，不得有任何輕率馬虎.在公司工程造價管理的工作中，曾遇到一些這樣或那樣的不太規(guī)范的簽證,現(xiàn)分別敘述如下：

l、時間性、準確性差

時間是簽證的基本要求之一，也是簽證準確度的基礎(chǔ).施工現(xiàn)場簽證的含義就是在施工中現(xiàn)場發(fā)生合同以外的工程費用，雙方代表當時就在工程現(xiàn)場根據(jù)實際發(fā)生進行測定、描述、辦理簽證手續(xù)，作為工程結(jié)算的計費依據(jù).所以要求現(xiàn)場簽證必須及時，但是有的負責簽證人員不負責任,當時不辦理,口頭答應，事后回憶補辦，甚至在身機過程中還在辦簽證手續(xù)。這樣只能導致現(xiàn)場發(fā)生的具體情況回憶不清，補寫的簽證單與實際發(fā)生的條件不符，數(shù)據(jù)不準,征結(jié)算或?qū)徲嬤^程中雙方代表經(jīng)?；ハ酄幊吵镀ぁ?/p>

2、合法、合理性差

負責簽證的雙方代表，必須是雙方法人授權(quán)的，而且是具有一定范圍。但有此由于當事人責任心不強，時時不辦理簽證手續(xù)，雖然有些事，但是由于沒有當時實際記錄，事后追記。所以簽證單中的條件與客觀實際不符,往往會產(chǎn)生不合理簽證.還有一些雖然內(nèi)容完整，條理清楚，但雙方代表簽字蓋章不全，手續(xù)不完整亦屬于合法性不足的簽證.

3、操作性差

操作性差是指簽證單中的資料記載不詳，含糊不清，模棱兩可，計算費用的依據(jù)條件不足，無法計算應發(fā)生的費用.俗稱無法操作或操作性差。歸納起來有以下幾種：

A、計費依據(jù)條件不足。如挖運土石方50立方米，是土方？石方？或者是土方、石方各占多少?人挖還是機械挖？挖出的土石方如何處理？運距是多少均沒有稅清楚。

B、用語不確切。例如抽水費用500元，其水泵規(guī)格、數(shù)量、用了多少臺班沒有說明清楚。

三、對施工現(xiàn)場簽證的要求

上述情況說明，在施工現(xiàn)場簽證中,必須提出規(guī)范化的要求。為此蘇州市建委造價處發(fā)布了有關(guān)施工簽證的規(guī)定，為施工現(xiàn)場簽證制定了規(guī)范性文件.要求施工簽證必須符合以下規(guī)定：

1、屬于設(shè)計范圍的簽證,由設(shè)計師簽字，并經(jīng)設(shè)計院蓋章。

2、除此以外的簽證，需經(jīng)承、發(fā)包單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場代表簽字，并加蓋發(fā)包單位印章。凡不符合以上要求的簽證，在工程造價中一律不予認可。為了正確核算工程造價，切實保護承包方的合法權(quán)益，在施工現(xiàn)場簽證中，對于任何一項簽證都必須在時間性、合理性、合法性準確性、可操作性上經(jīng)得起考驗，對于那些不負責任的簽證，造成經(jīng)濟損失的簽證相關(guān)責任要承擔經(jīng)濟或法律責任。施工現(xiàn)場簽證價格的有效控制2021年03月31日星期一上午11：47一、引言在建設(shè)工程項目管理中的造價控制，除設(shè)計階段外,在施工階段如何有效進行工程施工現(xiàn)場簽證價格的控制,是造價控制的重要環(huán)節(jié)，也是各級管理部門和建設(shè)項目業(yè)主比較關(guān)注的問題?，F(xiàn)場簽證是施工過程中經(jīng)常遇到,是對某種施工實施情況的書面描述，由此發(fā)生的價格不僅成為工程造價的組成部份，而且也是成為合同的補充部分。由于現(xiàn)代建設(shè)工程投資規(guī)模較大，技術(shù)含量不斷提高，建設(shè)周期長,設(shè)備材料型號規(guī)格多、價格變化快,工程合同不可能對整個施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預見和約定。此外,在實施過程中,由于主客觀條件的變化也會給整個施工過程帶來不確定的因素。因此，在整個施工過程中都會發(fā)生現(xiàn)場簽證而最終以價格的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中。筆者多年來審核了許多類型工程的結(jié)算,從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證中存在著許多問題。因此很有必要對施工現(xiàn)場簽證價格進行有效的控制。二、施工現(xiàn)場簽證存在的主要問題1、現(xiàn)場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識淡薄?，F(xiàn)場業(yè)主代表不重視現(xiàn)場簽證，缺乏造價管理控制意識,有的對簽證工作既不負責任也不認真，未經(jīng)核實就隨意簽證，往往因簽證內(nèi)容與實際不符而造成不必要的經(jīng)濟損失。例如,某工程筆者到現(xiàn)場查看毛面花崗巖路面面層，設(shè)計圖紙要求厚度為50mm，而實際厚度為30mm。2．現(xiàn)場計價簽證人員對定額費用組成缺乏了解?，F(xiàn)場簽證人員不了解定額費用組成,對定額中的各項費用項目的概念混淆不清，有些簽證把材料按市場價簽證并列入直接費,這是不允許的.3．對設(shè)計缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點設(shè)計不夠詳細，做法說明不夠全面,設(shè)計過于粗糙,局部用料計算不合理，設(shè)計環(huán)節(jié)經(jīng)濟控制深度不夠,難以進行多方案論證.設(shè)計管理力度不夠,存在大量先施工，后出聯(lián)系單現(xiàn)象，資料中反映設(shè)計人員僅作簽名，無相關(guān)意見。另外，設(shè)計過分考慮了建筑物整體外觀形式的美觀，未考慮整個工程的節(jié)能情況，因此給簽證工作帶來很大的麻煩，施工單位提出許多問題，只考慮用料越來越好，未考慮成本核算。4．同一工程內(nèi)容簽證重復.此類簽證尤其在修改或挖運土方的工程中較為多見。5．監(jiān)理單位對建材驗收時不夠認真。部分材料驗收質(zhì)保書、合格證、規(guī)格、型號不一致，監(jiān)理單位驗收時不夠認真。例如：某工程采用的是德國科隆.高能德思強化復合地板為1380X195X8，而實際施工的是1210X195X8。6．現(xiàn)場簽證日期與實際不符.當遇到問題時,雙方是口頭商定而不及時簽證，事后才突擊補辦簽證手續(xù)，這就違背了“任何預算定額材料指導價都是有時間限制”的規(guī)定。有些承包商故意把完成工程量的時間往后推，在簽證日期上做文章,以獲得不合理的利潤。三、如何有效完善和控制現(xiàn)場價格的簽證綜上所述，導致現(xiàn)場簽證出現(xiàn)漏洞，既有人為因素也有可變因素的影響.簽證工作是一項政策性，技術(shù)性，經(jīng)濟性很強的工作，各方應委派具有相應專業(yè)知識的人員進行管理。筆者長期從事工程項目結(jié)算審核工作，從中體會到把現(xiàn)場簽證價格合理地控制好，必須增強現(xiàn)場簽證的控制意識，提高現(xiàn)場簽證人員的業(yè)務素質(zhì),加強職業(yè)道德教育,根據(jù)項目特點，對簽證人員有針對性的加強業(yè)務培訓，使他們掌握一些基本造價知識,做到既熟悉現(xiàn)場實際情況，又熟悉有關(guān)規(guī)定，能充分掌握所有的信息和數(shù)據(jù)并進行分析處理，把好簽證內(nèi)容關(guān)。對于較重要的建設(shè)項目，應由造價工程師從立項、簽訂合同、現(xiàn)場管理、工程款支付、工程預結(jié)算、財務決算等全過程參與，以便使工程造價在整個項目建設(shè)過程中得到有效控制。在施工階段對現(xiàn)場簽證應采取一些必要的控制措施，這些措施主要有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施.1、組織措施。建立機構(gòu)，制定制度和運行機制,明確監(jiān)督和控制人員任務和職責，不斷完善項目管理組織保證體系,業(yè)主項目管理班子應對項目的投資控制方面進行跟蹤管理。要達到有效控制，必須不斷提高簽證人員的業(yè)務素質(zhì)，在運用組織措施時，應處理好以下幾點：（1)現(xiàn)場簽證必須有三方主體（業(yè)主、監(jiān)理、施工）代表簽字,對于簽證價格較大或大宗材料單價，必須加蓋公章。（2）凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項目，不須再另行簽證.（3)現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期、結(jié)算方式、結(jié)算單價等要明確。（4）現(xiàn)場簽證一定要及時,不應拖延到結(jié)算時才補簽，對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應及時拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。（5）簽證要一式五份，各方至少保存1份原件，避免自行修改，為結(jié)算時提供真實可靠的憑據(jù)。（6）簽證單位應編號歸檔，在送審時，統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章，以證明此簽證單由送審單位提交給審核單位的，避免在審核過程中，各方根據(jù)自己的需要自行補交簽證單。2、技術(shù)措施。技術(shù)措施是多方面的，主要是重視抓好四個環(huán)節(jié):(1）限額優(yōu)化設(shè)計環(huán)節(jié)。技術(shù)聯(lián)系單是施工圖設(shè)計或施工組織設(shè)計的補充，因其有時涉及的價格數(shù)額較大,故絕對不可忽視。對一些重大的設(shè)計或施工設(shè)計的修改要限額優(yōu)化，應首先征求業(yè)主單位的同意，必要時應組織論證，尋求通過完善設(shè)計，并從施工、材料、設(shè)備、管理等多方挖潛以節(jié)約工程費用。（2）材料采購環(huán)節(jié)。材料設(shè)備采購要“貨比三家"，以質(zhì)量價格比選定供應方.（3)工程延誤環(huán)節(jié)。在工程實施過程中主要分部分項工程的實際施工進度，工程主要材料、設(shè)備進退場時間及業(yè)主原因造成的延期開工、暫停開工造成工期延誤的簽證，在建設(shè)工程結(jié)算中,同一工程在不同時期完成的工作量，其材料價格也不同，工程量的增加是否對工期產(chǎn)生順延要明確以免在結(jié)算時發(fā)生扯皮現(xiàn)象。（4）隱蔽工程環(huán)節(jié)。投資控制在實施組織設(shè)計和施工方案過程中，尤其要把好隱蔽工程量的簽認關(guān)。隱蔽工程簽證是指施工完以后將被覆蓋的工程簽證。此類簽證資料一旦缺少將難以完成結(jié)算,因此，應特別注意搞好以下幾方面記錄：①基礎(chǔ)換土、塘渣回填，材質(zhì)，深度，寬度記錄；②樁入土深度及有關(guān)出槽量記錄;③基坑開挖驗槽記錄。只有這樣，才能使隱蔽工程簽證及時和真實。3、經(jīng)濟措施.工程施工期間，由于場地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實際造價與合同造價產(chǎn)生差額的各類簽證，主要包括業(yè)主違約，非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化,合同缺陷等。因其涉及面廣，項目繁多復雜，要切實把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定，尤其要嚴格控制簽證范圍和內(nèi)容。對已完工程計量，支付款復核，進行投資計劃與實際值比較，造價控制分析和預測,排除投資風險，力求使工程實際投資不超過計劃投資。具體詳見如下內(nèi)容：（1）延誤賠償和索賠處理相關(guān)簽證。按程序索賠原則審核索賠的成立條件,分清責任，認可合理索賠,監(jiān)理簽證、業(yè)主審定。(2）材料單價的簽證是影響工程造價的重要因素之一，在辦理材料單價的簽證時，應注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對于所簽證的材料單價是否包括采保費、運輸費的應注明，避免結(jié)算時重復計算。對于需要辦簽證的材料單價，最好雙方一起作市場調(diào)查，如實簽明材料名稱、規(guī)格、廠家、單價、時間等。（3）分清直接費和計稅不計費。在施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些無法計算工程量或某些特殊的項目，往往以雙方商定的具體金額來簽證解決。簽證者如不理解直接費與計稅不計費的不同，不知道前者按規(guī)定部分可以取費，后者只能收取稅金,則會使結(jié)算時雙方發(fā)生爭議，給工程結(jié)算審核造成不必要的麻煩.4．合同措施.合同措施著重要抓以下幾點：（1）按合同條款支付時,要防止過早過量簽證，對合同變更補充協(xié)議簽認要嚴慎，工程技術(shù)單簽證要依合同相關(guān)條款來衡量，相互制約,預防無限擴大。(2）設(shè)計變更或施工圖有錯誤，而承包商已經(jīng)開工、下料或購料.此類簽證只需簽變更項目或修正項目,原圖紙不變的不要重復簽證，已下料或購料的，要簽寫清楚材料名稱、半成品或成品、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、有無回收或代用情況等。（3）停工損失。其包括由非承包商責任造成的停工或停水、停電超過規(guī)定的時間范圍；對造成的窩工、材料租賃、機械租賃等停工的損失；由于業(yè)主資金不到位，致使長時間的停工造成的損失。雙方按合同規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式簽認停工的起始日期，現(xiàn)場實際停工工日數(shù)與工日單價,現(xiàn)場停工機械的型號、數(shù)量、規(guī)格、單價等，租賃內(nèi)容、數(shù)量、單價等,并列明細表。對于間接費定額已明確規(guī)定的，不要再另行簽證。對于定額沒有規(guī)定，如何界定和補償，應根據(jù)不同的工程實際情況或參考相同類定額和有關(guān)規(guī)定來作補償?？傊?，對現(xiàn)場簽證價格有效的控制看似簡單，其實也并不簡單，整個控制過程也是一個系統(tǒng)工程。我們要充分認識到簽證控制是關(guān)鍵，創(chuàng)造適宜的條件，合理確定管理目標，采用科學的方法，切實從具體工作做起,規(guī)范現(xiàn)場簽證，做到事前控制，才能起到事半功倍的效果。如何提高施工現(xiàn)場管理水平——現(xiàn)場管理施工管理是一門科學，現(xiàn)代人早已將管理學列為一項重要的學科供人們學習，來指導日常的生產(chǎn)施工工作.工程項目是施工企業(yè)的最小單位，而施工現(xiàn)場管理則是工程項目管理的核心，是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵。現(xiàn)代管理學認為，管理職能分為七種：信息獲取、決策、計劃、組織、領(lǐng)導、控制和創(chuàng)新，能夠有效的做好這幾點，就可以做到對施工現(xiàn)場實施科學的管理，樹立企業(yè)形象提高企業(yè)聲譽，獲取良好的經(jīng)濟效益和社會效益。1做好前期信息獲取根據(jù)“目標明確，因地制宜，面向過程，資源保障，措施具體，經(jīng)濟合理”的原則，現(xiàn)場施工方案工程開工前要根據(jù)實際情況編制詳細的施工組織設(shè)計，并將企業(yè)技術(shù)主管部門批準的單位工程施工組織設(shè)計報送監(jiān)理工程師審核。做好圖紙會審工作,有問題盡量在開工前得到解決。對于重大或關(guān)鍵部位的施工,以及新技術(shù)新材料的使用，要按照規(guī)定編寫施工方案，提出施工技術(shù)保證措施.對建設(shè)所需材料進行選擇，這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。如果材料選擇不合適，就會給以后的安全文明施工管理帶來無窮的后患。比如施工現(xiàn)場臨時用電所需用的配電箱、電纜來說,堅決不能貪圖小利購買不合格產(chǎn)品。2計劃和組織施工現(xiàn)場管理的制度在現(xiàn)場管理中，各個建筑施工企業(yè)應該從企業(yè)實際和工作環(huán)境情況出發(fā)，制定一系列切實可行的規(guī)章制度來規(guī)范各種行為。例如：施工現(xiàn)場考勤制度、質(zhì)量管理制度、施工現(xiàn)場檔案管理制度、施工現(xiàn)場倉庫管理制度、施工現(xiàn)場文明施工管理制度、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、消防制度等。制定目標并確定為達到這些目標所必需的行動，根據(jù)實際情況制定合適的目標,并預先進行行動安排,將之分解，進一步具體為組織一定時期的目標和各部門目標。3控制工作控制是管理工作的最重要職能之一,是保證企業(yè)計劃與實際作業(yè)形態(tài)相適應的管理職能.做到良好的控制工程質(zhì)量就要提高施工現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)，因此，根據(jù)新形勢的需要就要建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務技術(shù)強的基建隊伍。施工現(xiàn)場管理人員必須認真學習掌握施工及驗收規(guī)范，使人員達到優(yōu)化配置。管理人員要做到適時控制、適度控制、客觀控制、彈性控制。管理人員不能單純進行驗收簽證和監(jiān)視澆搗的狹隘范圍，要參與全面管理、全盤指揮的領(lǐng)域，樹立愛崗敬業(yè)的思想，要公正廉潔，任勞任怨，堅持原則,不講私情。要根據(jù)工程項目的特點，在選擇施工隊伍時，要對已建成的工程和在建的工程進行實地考察，了解施工現(xiàn)場的管理情況及施工質(zhì)量情況，聽取工程甲方對他們的評判，然后再將各方面的信息綜合起來，選出幾支優(yōu)秀的施工隊伍來進行投標,合理地組織施工和進行管理，使工程順利進行。不僅要做到施工質(zhì)量的控制，還要對材料質(zhì)量進行把關(guān).優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品來源于優(yōu)質(zhì)的原材料和半成品。從磚、灰、砂、石到水泥、鋼材、木材及裝飾材料、衛(wèi)生潔具等，要提供合格證及現(xiàn)場取樣檢驗報告,堅持合格和符合設(shè)計的原則，切實抓好材料的進貨、驗收、保管和使用.要做到事前預控、事中控制、事后會診。事前預控首先要制定各種制度:《質(zhì)量獎罰制度》、《三檢制度》、《樣板引路制度》、《成品保護制度》等.還要針對質(zhì)量通病的防治,預防措施，針對常見質(zhì)量問題進行預控。事中控制就是在施工中樣板引路，過程中嚴格執(zhí)行三檢制度。事后會診十由項目總工定期召開質(zhì)量分析會,對施工中出現(xiàn)的問題進行會診，對好的做法進行推廣，對出現(xiàn)的問題提出整改措施，并制定對應措施，避免以后再出現(xiàn)同樣或類似問題.對隱蔽工程、人工挖孔樁等，不經(jīng)檢測、驗收合格，不準進入下一道工序施工；混凝土工程實行全天候監(jiān)理攪拌混凝土或砂漿，要有專人負責，嚴格按配合比準確計量;規(guī)定全部砌體、抹灰、油漆等分項工程必須先做樣板間，經(jīng)驗收合格后，才準予全面鋪開。4領(lǐng)導現(xiàn)場安全管理安全事故存在偶然性,也有必然性，通過識別和控制施工過程,達到預防和消除事故，防止或消除事故傷害,是施工安全管理的根本目標。企業(yè)領(lǐng)導首先要從思想上真正認識到項目部安全管理的重要性，在行動上把項目部安全管理工作納入自己的工作日程。要堅持管生產(chǎn)同時管安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進與保證作用，項目經(jīng)理要有安全意識,在開展項目部工作中，擺