垃圾處理項(xiàng)目 特許經(jīng)營協(xié)議書

垃圾處理項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議書【特許經(jīng)營協(xié)議】《XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合處理廠》授權(quán)主體：XX市（縣）人民政府被授權(quán)人：上海季明環(huán)保工程有限公司授權(quán)雙方：授權(quán)主體：XX市（縣）人民政府被授權(quán)人：上海季明環(huán)保工程有限公司第一條特許經(jīng)營項(xiàng)目、區(qū)域、范圍及有效期限一、特許經(jīng)營項(xiàng)目政策依據(jù)及項(xiàng)目背景授權(quán)雙方根據(jù)國家相關(guān)政策：1、計(jì)辦投資（2002）1451號(hào)--國家計(jì)委辦公廳：關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作，積極推進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化有關(guān)問題的通知；2、計(jì)投資（2002）1591號(hào)—關(guān)于印發(fā)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知；3、國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)保總局：關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見；4、計(jì)價(jià)格（2002）872號(hào)—國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，財(cái)政部、建設(shè)部、國家環(huán)保總局：關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾收費(fèi)制度，促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知；5、國發(fā)〔2011〕9號(hào)“關(guān)于推進(jìn)城市生活垃圾處理工作的意見”；6、《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》；7、《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；8、《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》；9、發(fā)改辦地區(qū)〔2014〕97號(hào)關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知。10、財(cái)稅（2001）198號(hào)；11、財(cái)稅（2004）25號(hào)；12、發(fā)改環(huán)資（2006）1864號(hào)；13、財(cái)稅（2008）156號(hào)；14、1994年頒布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》；15、國稅函（2005）1128號(hào)《國家稅務(wù)局關(guān)于垃圾處置費(fèi)征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》；以及黑政辦發(fā)〔2015〕77號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的若干意見》、國發(fā)〔2015〕年第25號(hào)令《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》以及當(dāng)前出臺(tái)的其他相關(guān)文件，按照授權(quán)雙方2018年09月25日簽訂的《佳木斯XX郊區(qū)市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合處理廠框架協(xié)議書》內(nèi)容第六條第二款第六項(xiàng)的規(guī)定，成立項(xiàng)目公司（項(xiàng)目公司名稱為XX季明環(huán)保工程有限公司），同時(shí)，授予被授權(quán)人的權(quán)利以及協(xié)議規(guī)定的被授權(quán)人的義務(wù)和責(zé)任全部由項(xiàng)目公司及上海季明環(huán)保工程有限公司承擔(dān)和負(fù)責(zé)，并擁有該項(xiàng)目在特許經(jīng)營期限內(nèi)的專有權(quán)、所有權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)。（注：“專有權(quán)”指?jìng)渫洝f(xié)議以及附屬文件中授予被授予人或項(xiàng)目公司的特殊權(quán)力）授權(quán)雙方在平等互利基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成如下正式協(xié)議：二、服務(wù)區(qū)域XX市（縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)。三、服務(wù)范圍在特許經(jīng)營期限內(nèi)對(duì)XX市（縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的各種普通廢棄物垃圾（生活垃圾、陳腐垃圾，餐廚、餐余垃圾、菜市場(chǎng)垃圾、園林綠化垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、秸稈稻草、養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物、動(dòng)物尸體、動(dòng)物糞便、屠宰場(chǎng)廢棄物、生活污泥、食品行業(yè)廢棄物）等進(jìn)行資源化、減量化、無害化處理。四、特許經(jīng)營權(quán)有效期限特許經(jīng)營權(quán)期限為30年（即20年月日至20年月日）。特許經(jīng)營權(quán)需延期的被授權(quán)人應(yīng)在期限滿前兩個(gè)月提出延期申請(qǐng)，經(jīng)授權(quán)主體審查符合條件的，可以辦理延期有關(guān)手續(xù)。五、投資規(guī)模及建設(shè)期1、投資建設(shè)規(guī)模：預(yù)計(jì)總投資為億元，達(dá)到各種垃圾日處理量為噸。2、建設(shè)期：建設(shè)期從授權(quán)主體完成施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平交于被授權(quán)人正式入場(chǎng)之日始計(jì)，預(yù)計(jì)為一年六個(gè)月。第二條經(jīng)營內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一、經(jīng)營內(nèi)容：特許經(jīng)營期限內(nèi)被授權(quán)人從事對(duì)XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾的處理，再生資源的回收、利用、有機(jī)復(fù)合肥的生產(chǎn)和銷售、城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合處理廠及其生活區(qū)的建設(shè)。二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：1、被授權(quán)人嚴(yán)格采用BOT模式投資XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”綜合處理廠，對(duì)市（縣）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行資源化、減量化、無害化處理。2、被授權(quán)人充分運(yùn)用自身投、融資能力優(yōu)勢(shì)，配以全新的經(jīng)營理念進(jìn)行垃圾綜合處理廠的籌建、運(yùn)行、經(jīng)營和管理。3、被授權(quán)人提供目前國內(nèi)較先進(jìn)的全套城鄉(xiāng)各種垃圾處理工藝技術(shù)及設(shè)備，并進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、管理，保證工廠建成后，在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，將授權(quán)主體市（縣）規(guī)劃區(qū)內(nèi)每日所產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行無害化處理。4、被授權(quán)人承諾工廠所生產(chǎn)的產(chǎn)品和在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢液及噪聲，均能達(dá)到目前國家或行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5、授權(quán)主體按XX市（縣）人民政府招商引資有關(guān)優(yōu)惠政策，提供土地按公益性建設(shè)提供相關(guān)公共配套設(shè)施、服務(wù)，并給予被授權(quán)人享受省、市、縣各種投資優(yōu)惠政策。第三條垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付一、垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：由授權(quán)雙方共同認(rèn)可的具備國家頒發(fā)的資質(zhì)證的部門，根據(jù)授權(quán)雙方提供的有關(guān)建設(shè)XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠的資料，確定為農(nóng)村垃圾人民幣

元/噸，禽畜糞便人民幣

元/噸，禽畜病尸人民幣

元/噸，餐廚、餐余垃圾人民幣

元/噸，秸稈、稻草人民幣

元/噸.二、垃圾處理費(fèi)支付方式：由授權(quán)主體授權(quán)職能部門于每月10日前將上月垃圾處置費(fèi)按時(shí)足額劃撥到被授權(quán)人指定賬戶（特殊情況可延期兩個(gè)月，超過兩個(gè)月的，每日按3%加收滯納金），具體數(shù)額按垃圾綜合處理廠過磅的實(shí)際噸位結(jié)算（磅秤需經(jīng)計(jì)量部門定期檢定），垃圾處理費(fèi)從垃圾綜合處理廠正式運(yùn)行之日起計(jì)算。三、垃圾處理量的計(jì)算：為確保垃圾綜合處理廠在其生產(chǎn)規(guī)模下正常運(yùn)行，達(dá)到最低生產(chǎn)量，授權(quán)主體保證提供的農(nóng)村垃圾量不低于噸/日，月結(jié)算數(shù)量不低于噸/月。若低于噸/月，應(yīng)按噸/月進(jìn)行結(jié)算。高于噸/月，按實(shí)際數(shù)量計(jì)算。禽畜糞便垃圾量不低于噸/日，月結(jié)算數(shù)量不低于噸/月。若低于噸/月，應(yīng)按噸/月進(jìn)行結(jié)算。高于噸/月，按實(shí)際數(shù)量計(jì)算。禽畜病尸垃圾量不低于噸/日，月結(jié)算數(shù)量不低于噸/月。若低于噸/月，應(yīng)按噸/月進(jìn)行結(jié)算。高于噸/月，按實(shí)際數(shù)量計(jì)算。餐廚、餐余垃圾量不低于噸/日，月結(jié)算數(shù)量不低于噸/月。若低于噸/月，應(yīng)按噸/月進(jìn)行結(jié)算。高于噸/月，按實(shí)際數(shù)量計(jì)算。秸稈、稻草量不低于噸/日，月結(jié)算數(shù)量不低于噸/月。若低于噸/月，應(yīng)按噸/月進(jìn)行結(jié)算。高于噸/月，按實(shí)際數(shù)量計(jì)算。四、特別約定：因銀行利率變動(dòng)及通貨膨脹、宏觀調(diào)控等不確定因素，出現(xiàn)下列情形之一的，雙方必須在一個(gè)月內(nèi)重新議定垃圾處理費(fèi)單價(jià)：1、銀行貸款利率上下浮動(dòng)超過3%以上的；2、XX市（縣）人均工資上下浮動(dòng)超過20%的；3、水費(fèi)或電費(fèi)上下浮動(dòng)超過協(xié)議簽訂時(shí)計(jì)費(fèi)單價(jià)的20%的。第四條項(xiàng)目的權(quán)屬關(guān)系一、授權(quán)主體XX市（縣）人民政府為XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合處理廠特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)主體，同時(shí)授權(quán)XX市（縣）建設(shè)局為該項(xiàng)目的管理部門。項(xiàng)目管理部門：XX市（縣）建設(shè)局地址：XX市（縣）____鎮(zhèn)____路____號(hào)電話：傳真：郵編：二、被授權(quán)人上海季明環(huán)保工程有限公司為XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合特許經(jīng)營權(quán)的被授權(quán)人。另，專利技術(shù)提供者——上海季明環(huán)保工程有限公司——聯(lián)系方式如下。地址：上海市浦東新區(qū)龍東大道5901號(hào)1號(hào)樓301-304室電話真編：201201第五條項(xiàng)目設(shè)施的維護(hù)和更新改造被授權(quán)人負(fù)責(zé)在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，對(duì)該項(xiàng)目設(shè)施的維護(hù)和更新改造，并保證項(xiàng)目設(shè)施的正常運(yùn)行。第六條安全管理責(zé)任被授權(quán)人對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)期間及特許權(quán)經(jīng)營期限內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營管理中的安全負(fù)完全責(zé)任。第七條雙方的權(quán)利和義務(wù)一、授權(quán)主體權(quán)利和義務(wù)1、制定垃圾綜合處理廠的服務(wù)質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)；2、監(jiān)督被授權(quán)人履行法定義務(wù)；3、監(jiān)督被授權(quán)人對(duì)城鄉(xiāng)各種垃圾處理提供的服務(wù)質(zhì)量；4、檢查被授權(quán)人是否違反特許經(jīng)營的行為；5、項(xiàng)目管理部門向授權(quán)主體提交對(duì)被授權(quán)人年度監(jiān)督檢查報(bào)告；6、受理公眾對(duì)被授權(quán)人的投訴；7、緊急情況時(shí)，臨時(shí)接管垃圾綜合處理廠及產(chǎn)品的管理；8、指定價(jià)格部門制定和調(diào)整垃圾處理收費(fèi)價(jià)格；9、監(jiān)控項(xiàng)目工程資金使用，負(fù)責(zé)對(duì)國家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金的投資計(jì)劃的安排，監(jiān)督項(xiàng)目單位完成項(xiàng)目主體工程建設(shè)；10、協(xié)助被授權(quán)人按國家及省、州、縣招商引資的有關(guān)政策規(guī)定，辦理享受政策范圍內(nèi)的一切相關(guān)優(yōu)惠手續(xù)；11、按協(xié)議規(guī)定支付垃圾處理費(fèi)；12、確保被授權(quán)人為XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾處理的唯一被授權(quán)人，在特許經(jīng)營期限內(nèi)不興建其他任何競(jìng)爭性項(xiàng)目，保證乙方獨(dú)家經(jīng)營；13、國債資金(1)保證____萬國債資金和____萬轉(zhuǎn)貸資金的安全和及時(shí)到位；(2)監(jiān)控國債資金的使用，縣政府委派監(jiān)督員，依法對(duì)項(xiàng)目資金運(yùn)行過程參與管理和進(jìn)行監(jiān)督，國債資金必須用于垃圾綜合處理廠主體工程的建設(shè)；(3)按國家對(duì)國債資金的管理規(guī)定，嚴(yán)格按照撥款程序、審批制度、工程進(jìn)度及時(shí)劃撥。雙方共同協(xié)作，再為該項(xiàng)目爭取國債資金，并專款專用（用于垃圾綜合處理廠主體工程的建設(shè)）；(4)項(xiàng)目竣工需經(jīng)州以上財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審認(rèn)定后，按照會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)入相關(guān)科目。國債資金轉(zhuǎn)入“國家資本金”；14、提供畝土地30年的土地使用權(quán)（在土地使用上不收取被授權(quán)人任何費(fèi)用），并依據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定辦理特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)的土地使用權(quán)證書，但是，除金融機(jī)構(gòu)有特別的關(guān)照外，不得用該土地（畝）的使用權(quán)作為貸款擔(dān)保和抵押物，不得擅自改變土地用途，土地使用權(quán)不得擅自處理；15、依據(jù)國發(fā)〔2015〕年第25號(hào)令《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》及國家的有關(guān)規(guī)定，行使授權(quán)主體的一切權(quán)利；16、按照國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于推進(jìn)城市污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，第三條第五款之規(guī)定”鼓勵(lì)城市政府用污水、垃圾處理費(fèi)收費(fèi)質(zhì)押貸款，以各種方式拓寬污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)的融資渠道”，協(xié)助項(xiàng)目公司融資貸款，并協(xié)助被授權(quán)人爭取政策范圍內(nèi)的貸款貼息；17、為項(xiàng)目建設(shè)免費(fèi)提供三通一平，具體期限為被授權(quán)人向授權(quán)主體提供圖紙之日起十日內(nèi)按圖紙要求完成三通一平交于被授權(quán)人進(jìn)場(chǎng)；18、稅收減免：按環(huán)保公益事業(yè)的有關(guān)政策和省、州、縣的有關(guān)政策執(zhí)行。19、免收被授權(quán)人在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，確需要支付的費(fèi)用由被授權(quán)人按最低標(biāo)準(zhǔn)支付（主要指招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)等）；20、授權(quán)主體有責(zé)任和義務(wù)對(duì)本協(xié)議中的具體商務(wù)條款保密，未經(jīng)被授權(quán)人認(rèn)可，不得擅自泄密；21、能源保障；(1)授權(quán)主體協(xié)調(diào)能源部門供給被授權(quán)人在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)的水、電能源達(dá)到被授權(quán)人的使用量；(2)在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，確保被授權(quán)人對(duì)工廠旁邊的水井水源的使用權(quán)；22、被授權(quán)人在XX市（縣）想銷售肥料時(shí)，授權(quán)主體給予宣傳和推廣方面的支持；23、按照國家解決勞動(dòng)就業(yè)人口有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定，對(duì)被授權(quán)人解決就業(yè)人口予以政策性支持。二、被授權(quán)人的權(quán)力和義務(wù)1、負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目國債資金不足部分的投資，接受授權(quán)主體委派監(jiān)督員在工作上的監(jiān)督和指導(dǎo)；2、國債資金中的轉(zhuǎn)貸資金，第一年至第四年，被授權(quán)人負(fù)責(zé)每年支付利息（每年的9月20日前），被收取人從第五年開始均衡還本付息，利率及使用年限按照被授權(quán)人與縣財(cái)政局簽訂的協(xié)議執(zhí)行；3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)國債資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)基字{1998}619號(hào)）的要求開設(shè)專戶，獨(dú)立核算，在建工程中國債資金的核算必須使用《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》。工程完工驗(yàn)收交付使用后，被授權(quán)人每月向授權(quán)主體提供國家規(guī)定格式的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；4、嚴(yán)格按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)國債項(xiàng)目的實(shí)施管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、協(xié)議制、監(jiān)理制、保證工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，確保國債資金使用安全；5、負(fù)責(zé)引進(jìn)目前國內(nèi)較為先進(jìn)的“城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合處理工藝技術(shù)”，此工藝技術(shù)報(bào)經(jīng)授權(quán)主體認(rèn)定后實(shí)施；6、負(fù)責(zé)做好XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合處理廠及時(shí)革新工作；7、負(fù)責(zé)支付授權(quán)主體在該項(xiàng)目報(bào)批立項(xiàng)的前期費(fèi)用____萬元8-1項(xiàng)目建設(shè)要求被授權(quán)人應(yīng)在授權(quán)人與農(nóng)民簽訂征地協(xié)議并付清征地款項(xiàng)、界定建設(shè)用地范圍之后180天內(nèi)，完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)并破土動(dòng)工，18個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)。授權(quán)人確保同期60天內(nèi)完成建設(shè)用地三通一平工程。8-2義務(wù)和責(zé)任移交被授權(quán)人依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)開展工作，并享有和承擔(dān)依據(jù)本協(xié)議授予被授權(quán)人的全部權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。8-3被授權(quán)人應(yīng)當(dāng)在上海季明環(huán)保工程有限公司《公司章程》中明確其權(quán)利和義務(wù)，并報(bào)項(xiàng)目管理部門備案8-4上海季明環(huán)保工程有限公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系和法律責(zé)任上海季明環(huán)保工程有限公司為獨(dú)立的法律人，自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，獨(dú)立享有自身債權(quán)并獨(dú)立承擔(dān)自身債務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任。9、負(fù)責(zé)佳木斯XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合處理廠的運(yùn)營、管理及維修，確保清運(yùn)到廠的生活垃圾日產(chǎn)日清處理（同時(shí)情況根據(jù)實(shí)際商議）；10、確保建成后的垃圾綜合處理廠的建設(shè)規(guī)模達(dá)到每天500噸的日處理能力；11、在特許經(jīng)營期限內(nèi)，被授權(quán)人對(duì)XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合處理廠的相關(guān)資產(chǎn)享有使用權(quán)和留置權(quán)，并對(duì)被授權(quán)人投入的資產(chǎn)擁有所有權(quán)（其中：土地使用權(quán)不得擅自處理），在特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿時(shí)，被授權(quán)人應(yīng)結(jié)清XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾“LJ”五化綜合處理廠的相關(guān)債務(wù)后無償移交給授權(quán)主體。12、特許經(jīng)營權(quán)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押。13、被授權(quán)人通過合法經(jīng)營獲取得合理回報(bào)應(yīng)予保障，被授權(quán)人為滿足社會(huì)公益事業(yè)需要，為完成政府公益性目標(biāo)而承擔(dān)政府指令性任務(wù)的，影響其成本，造成虧損的，政府應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。第八條履約擔(dān)保任何一方違反本協(xié)議規(guī)定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)時(shí)，應(yīng)賠償給對(duì)方造成的損失。第九條經(jīng)營權(quán)的變更、終止和移交一、變更被授權(quán)人的名稱、地址、法定代表人、主體技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更時(shí)，必須在變更前一個(gè)月內(nèi)向授權(quán)主體書面報(bào)告并經(jīng)同意。二、終止1、被授權(quán)人有下列行為的，可由授權(quán)主體收回其特性經(jīng)營權(quán)；(1)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特性經(jīng)營權(quán)的；(2)經(jīng)營達(dá)不到公用事業(yè)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)重影響公眾利益的；(3)因管理不善造成重大安全責(zé)任事故，嚴(yán)重影響公眾利益的；(4)因經(jīng)營不善，財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，危及公用事業(yè)正常管理和發(fā)展的；(5)未按城市總體規(guī)劃要求投資建設(shè)公用設(shè)施，拒不改正的；(6)擅自停業(yè)、歇業(yè)，違反協(xié)議所做承諾的；(7)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。2、被授權(quán)人違反終止條款的，有被授權(quán)人提出整改方案，經(jīng)授權(quán)主體認(rèn)可后，在30天內(nèi)拒不整改的，按終止條款執(zhí)行。3、特許經(jīng)營被收回終止后，被授權(quán)人應(yīng)在授權(quán)主體規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將資產(chǎn)檔案無條件地移交授權(quán)主體；4、針對(duì)特許經(jīng)營權(quán)的終止，如果頒布新的規(guī)定，則按照新的規(guī)定執(zhí)行。三、移交1、在移交期30天以前，授權(quán)主體和被授權(quán)人應(yīng)討論XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾LJ五化綜合處理廠移交的必要程序，組建移交班子，在移交期15日以前，授權(quán)主體和被授權(quán)人應(yīng)開會(huì)商討有關(guān)的清單和移交的機(jī)制，雙方均不得以任何原因拖延推諉。2、在移交時(shí)，被授權(quán)人應(yīng)將對(duì)XX市（縣）城鄉(xiāng)各種垃圾LJ五化綜合處理廠的相關(guān)資產(chǎn)（包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)）移交給授權(quán)主體，被授權(quán)人不應(yīng)留置，并不得要求補(bǔ)償。四、被授權(quán)權(quán)人在特許經(jīng)營期間，發(fā)生不可抗力的事件，致使經(jīng)營受損，由協(xié)議雙方協(xié)商，可簽訂受損臨時(shí)協(xié)議，政府應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)償。五、被授權(quán)人在協(xié)議有效期內(nèi)，主動(dòng)提出解除協(xié)議的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。被授權(quán)人在授權(quán)主體答復(fù)期間必須保證垃圾處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，授權(quán)主體應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。六、特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或終止，為做好經(jīng)營和資產(chǎn)處置工作，保證垃圾處理廠的正常、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，被授權(quán)人給予授權(quán)主體三個(gè)月協(xié)助。第十條監(jiān)督檢查一、被授權(quán)人必須依據(jù)國家和省、州、縣的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營服務(wù)。二、授權(quán)主體在實(shí)施對(duì)被授權(quán)人監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。三、被授權(quán)人應(yīng)將年度經(jīng)營計(jì)劃