深圳市住房公積金信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目-用戶手冊(cè)-網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)(單位繳存登記)

深圳市住房公積金信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目-用戶手冊(cè)-網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)(單位繳存登記)（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）

深圳市住房公積金信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目-用戶手冊(cè)-網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)(單位繳存登記)（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)用戶手冊(cè)二○一

目錄目錄 41 概述 52 功能簡(jiǎn)介 53 公共說明 54 操作說明 64.1 登錄頁面 64.2 控件/驅(qū)動(dòng)安裝 6 密碼控件下載 6 打印控件下載 94.3 系統(tǒng)登錄 154.4 輔助功能 17 暫存任務(wù) 17 憑證補(bǔ)打 21 申報(bào)預(yù)約 23 預(yù)約管理 27 申報(bào)管理 30 退件箱 354.5 公積金業(yè)務(wù) 38 單位繳存登記 38 單位專辦員注冊(cè) 41

概述深圳市住房公積金系統(tǒng)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)是新一代公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，是對(duì)中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)進(jìn)行的高質(zhì)量?jī)?yōu)化和整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上與中心業(yè)務(wù)管理、辦結(jié)的“一體化”模式。本操作手冊(cè)編制目的為規(guī)范深圳市住房公積金管理中心（以下統(tǒng)稱“公積金中心”）和公積金中心委托的承辦公積金業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦事大廳業(yè)務(wù)操作流程。本操作手冊(cè)是基于現(xiàn)階段的規(guī)程進(jìn)行編制，為未注冊(cè)登記的企業(yè)單位，在持社保號(hào)及身份證號(hào)登錄系統(tǒng)后，對(duì)單位繳存登記及專辦員注冊(cè)業(yè)務(wù)辦理提供的流程及操作說明，包括公積金業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)申報(bào)、申報(bào)預(yù)約等。功能簡(jiǎn)介深圳市公積金網(wǎng)上辦事大廳可分為‘輔助功能模塊’和‘公積金業(yè)務(wù)功能模塊’。公積金業(yè)務(wù)功能模塊：?jiǎn)挝焕U存登記、單位專辦員注冊(cè)，兩項(xiàng)都不可辦結(jié)。輔助功能模塊：暫存任務(wù)、憑證補(bǔ)打、申報(bào)預(yù)約、預(yù)約管理、申報(bào)管理、退件箱。其中一類為流程類輔助，對(duì)于無法在網(wǎng)上直接辦結(jié)的業(yè)務(wù)交易，需要做網(wǎng)上申報(bào)，然后預(yù)約到對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)做柜面復(fù)核，需要輔助功能協(xié)助完成，如申報(bào)預(yù)約、退件箱等功能；另一類為業(yè)務(wù)類輔助，比如中途暫停的辦理業(yè)務(wù)，而又不想丟失此交易，可保存于‘暫存任務(wù)’內(nèi)。公共說明進(jìn)入系統(tǒng)登錄頁面后，需要下載密碼控件，方可登錄網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行操作。對(duì)于公積金業(yè)務(wù)的每個(gè)操作步驟，為了不丟失當(dāng)前業(yè)務(wù)操作狀態(tài)，系統(tǒng)增加了暫存任務(wù)功能。點(diǎn)擊頁面‘保存’按鈕，既能保存當(dāng)前狀態(tài)的各個(gè)任務(wù)。所有帶*的要素為必輸項(xiàng)對(duì)于批量頁面中的各按鈕的說明如下：數(shù)據(jù)編輯：點(diǎn)擊此按鈕，對(duì)批量數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯操作保存：點(diǎn)擊此按鈕，保存錄入的批量數(shù)據(jù)刪除：點(diǎn)擊此按鈕，刪除選中的數(shù)據(jù)行增加：點(diǎn)擊此按鈕，增加一行空行，以備錄入批量數(shù)據(jù)文本導(dǎo)入：導(dǎo)入已經(jīng)存在的符合當(dāng)前批量數(shù)據(jù)要求的文本文件，注意文本文件內(nèi)容之間的分格符，必須選擇。EXCEL導(dǎo)入：導(dǎo)入已經(jīng)存在的符合當(dāng)前批量數(shù)據(jù)要求的EXCEL文件。初始化：初始化所有數(shù)據(jù)（清空）操作說明登錄頁面登錄公積金中心門戶網(wǎng)站系統(tǒng)，打開網(wǎng)上辦事大廳用戶登錄模塊模塊，如下圖，選擇‘單位繳存登記’進(jìn)入系統(tǒng)登錄頁面控件/驅(qū)動(dòng)安裝密碼控件下載 可進(jìn)入‘操作指南頁面’或‘系統(tǒng)登錄頁面’頁面下載安裝控件。操作指南頁面系統(tǒng)登錄頁面點(diǎn)擊頁面‘密碼控件下載’連接，進(jìn)入安裝，安裝過程如下：圖1圖2圖3圖4圖5打印控件下載可進(jìn)入‘操作指南頁面’或‘系統(tǒng)登錄頁面’頁面下載安裝控件。操作指南頁面系統(tǒng)登錄頁面點(diǎn)擊頁面‘打印控件下載’連接，進(jìn)入安裝，安裝過程如下：圖1圖2圖3圖4圖5圖6圖7圖8圖9圖10圖11系統(tǒng)登錄進(jìn)入系統(tǒng)登錄頁面，選擇‘單位繳存登記’如下圖輸入登錄信息：電腦社保號(hào)，身份證號(hào)，驗(yàn)證碼，點(diǎn)擊‘登錄’按鈕，進(jìn)入‘住房公積金網(wǎng)上辦事大廳’頁面，首次登錄要求簽訂相關(guān)協(xié)議，如下圖:點(diǎn)擊‘同意’按鈕，如下圖：點(diǎn)擊‘同意’按鈕，如下圖：

輔助功能暫存任務(wù)一、業(yè)務(wù)說明操作員可將公積金業(yè)務(wù)內(nèi)的沒有完成的任務(wù)進(jìn)行暫存，以免任務(wù)丟失。二、操作人員及步驟單位專辦員一步完成。三、辦理流程1、進(jìn)入深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)單位專辦員登錄深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，鼠標(biāo)左鍵單擊『輔助功能』『暫存任務(wù)』，進(jìn)入“暫存任務(wù)”頁面，如下圖2、輸入信息輸入方式：手工錄入，查詢條件創(chuàng)建‘開始日期’到‘終止日期’。如下圖：3、查詢信息按右上角“查詢”,完成本次操作。如輸入信息有邏輯錯(cuò)誤，系統(tǒng)將自動(dòng)提示原因，根據(jù)提示進(jìn)行修改，之后再進(jìn)行提交。提交成功，可查詢此時(shí)間段暫存的任務(wù)，如下圖3、提交任務(wù)選擇要繼續(xù)提交的暫存任務(wù)，點(diǎn)該任務(wù)的暫存號(hào)連接，進(jìn)入該任務(wù)的業(yè)務(wù)操作頁面，頁面展示為保存時(shí)的狀態(tài)，如下圖，點(diǎn)擊提交按鈕，繼續(xù)該暫存任務(wù)，如下圖點(diǎn)擊提交按鈕，辦結(jié)該暫存任務(wù)，如下圖4、刪除任務(wù)選擇需刪除的暫存任務(wù)，如下圖點(diǎn)擊刪除按鈕，如下圖點(diǎn)擊‘是’，如下圖點(diǎn)擊確定按鈕，如下圖辦理業(yè)務(wù)相關(guān)提示：限制公積金業(yè)務(wù)類交易可暫存任務(wù)限制查詢本專辦員的暫存任務(wù)憑證補(bǔ)打一、業(yè)務(wù)說明專辦員選擇憑證補(bǔ)打號(hào)，對(duì)漏打或需要重新打印的憑證進(jìn)行重打。二、操作人員及步驟單位專辦員一步完成。三、辦理流程1、進(jìn)入深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)單位專辦員登錄深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，鼠標(biāo)左鍵單擊『輔助功能』『憑證補(bǔ)打』，進(jìn)入“憑證補(bǔ)打”頁面，自動(dòng)查詢所有可補(bǔ)打憑證信息，如下圖2、輸入信息輸入方式：手工錄入，查詢條件創(chuàng)建‘起始日期’到‘終止日期’。如下圖：3、查詢信息按右上角“查詢”,完成本次操作。如輸入信息有邏輯錯(cuò)誤，系統(tǒng)將自動(dòng)提示原因，根據(jù)提示進(jìn)行修改，之后再進(jìn)行提交。提交成功，可查詢此時(shí)間段產(chǎn)生的憑證打印，如下圖3、提交憑證補(bǔ)打選擇要補(bǔ)打的憑證，點(diǎn)該信息的‘憑證補(bǔ)打號(hào)’連接，進(jìn)入該交易的業(yè)務(wù)打印頁面，如下圖，可點(diǎn)擊‘預(yù)覽’按鈕，進(jìn)入預(yù)覽頁面后進(jìn)行打印或點(diǎn)擊‘打印’按鈕，直接進(jìn)行打印或點(diǎn)擊‘導(dǎo)出’按鈕，將信息導(dǎo)出到excel文件內(nèi)辦理業(yè)務(wù)相關(guān)提示：所有憑證補(bǔ)打信息定期清理限制查詢本專辦員的憑證補(bǔ)打信息申報(bào)預(yù)約一、業(yè)務(wù)說明單位專辦員通過UKEY密鑰或密碼、個(gè)人通過公積金繳存賬號(hào)密碼或銀行聯(lián)名卡賬號(hào)和查詢密碼《登錄深圳市住房公積金中心網(wǎng)上系統(tǒng)》，申報(bào)要辦理的業(yè)務(wù)信息，申報(bào)成功后，需要到業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)復(fù)核的交易業(yè)務(wù)提示“請(qǐng)預(yù)約辦理時(shí)間和地點(diǎn)”，到預(yù)約辦理預(yù)約。二、操作人員及步驟單位專辦員一步完成。三、辦理流程1、進(jìn)入深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)單位專辦員登錄深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，鼠標(biāo)左鍵單擊『輔助功能』『申報(bào)預(yù)約』，進(jìn)入“申報(bào)預(yù)約”頁面，如下圖2、輸入信息輸入方式：手工錄入，查詢條件創(chuàng)建‘開始日期’到‘終止日期’。如下圖：3、查詢信息按右上角“查詢”,完成本次操作。如輸入信息有邏輯錯(cuò)誤，系統(tǒng)將自動(dòng)提示原因，根據(jù)提示進(jìn)行修改，之后再進(jìn)行提交。提交成功，如下圖選擇要預(yù)約的申報(bào)，如下圖4、預(yù)約機(jī)構(gòu)選擇點(diǎn)擊下一步，進(jìn)入‘預(yù)約機(jī)構(gòu)’操作頁面，如下圖，選擇要預(yù)約的機(jī)構(gòu)，如下圖5、預(yù)約時(shí)間選擇點(diǎn)擊下一步，進(jìn)入‘預(yù)約時(shí)間’操作頁面，如下圖，選擇要預(yù)約的時(shí)間，如下圖6、完成并打印點(diǎn)擊‘完成并打印’按鈕，進(jìn)入打印預(yù)覽頁面，如下圖打印成功并完成本次申報(bào)預(yù)約，如下圖辦理業(yè)務(wù)相關(guān)提示：限制預(yù)約本專辦員的申報(bào)預(yù)約管理一、業(yè)務(wù)說明對(duì)本單位專辦員產(chǎn)生的預(yù)約進(jìn)行查詢和管理。二、操作人員及步驟單位專辦員一步完成。三、辦理流程1、進(jìn)入深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)單位專辦員登錄深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，鼠標(biāo)左鍵單擊『輔助功能』『預(yù)約管理』，進(jìn)入“預(yù)約管理”頁面，如下圖2、輸入信息輸入方式：手工錄入，查詢條件‘預(yù)約開始日期’到‘預(yù)約結(jié)束日期’，‘預(yù)約狀態(tài)’。如下圖：3、查詢信息按右上角“查詢預(yù)約”,完成本次操作。如輸入信息有邏輯錯(cuò)誤，系統(tǒng)將自動(dòng)提示原因，根據(jù)提示進(jìn)行修改，之后再進(jìn)行提交。提交成功，如下圖3、取消預(yù)約選擇要取消的預(yù)約，如下圖點(diǎn)擊取消預(yù)約按鈕，如下圖點(diǎn)擊確定，如下圖辦理業(yè)務(wù)相關(guān)提示：限制查詢本專辦員的預(yù)約未受理的預(yù)約可取消。申報(bào)管理一、業(yè)務(wù)說明對(duì)本單位專辦員產(chǎn)生的申報(bào)進(jìn)行查詢和管理。二、操作人員及步驟單位專辦員一步完成。三、辦理流程1、進(jìn)入深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)單位專辦員登錄深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，鼠標(biāo)左鍵單擊『輔助功能』『申報(bào)管理』，進(jìn)入“申報(bào)管理”頁面，如下圖2、輸入信息輸入方式：手工錄入，查詢條件‘起始日期’到‘結(jié)束日期’，‘申報(bào)狀態(tài)’。如下圖：3、查詢信息按右上角“查詢申報(bào)”,完成本次操作。如輸入信息有邏輯錯(cuò)誤，系統(tǒng)將自動(dòng)提示原因，根據(jù)提示進(jìn)行修改，之后再進(jìn)行提交。提交成功，如下圖4、取消申報(bào)選擇要取消的申報(bào)，如下圖點(diǎn)擊取消申報(bào)按鈕，如下圖點(diǎn)擊確定，如下圖5、編輯申報(bào)-提交選擇要編輯的申報(bào)，點(diǎn)該申報(bào)的‘申報(bào)編號(hào)’連接，進(jìn)入業(yè)務(wù)操作頁面，如下圖，編輯申報(bào)業(yè)務(wù)信息，如下圖點(diǎn)擊提交按鈕，如下圖點(diǎn)擊提交，申報(bào)修改完成，如下圖6、編輯申報(bào)-撤銷選擇要編輯的申報(bào)，點(diǎn)該申報(bào)的‘申報(bào)編號(hào)’連接，進(jìn)入業(yè)務(wù)操作頁面，如下圖，點(diǎn)擊‘撤銷申報(bào)’按鈕，撤銷成功，自動(dòng)跳入‘申報(bào)信息’查詢頁面并無展示已撤銷的申報(bào)，如下圖辦理業(yè)務(wù)相關(guān)提示：限制查詢本專辦員的預(yù)約未受理、未預(yù)約的申報(bào)可取消。退件箱一、業(yè)務(wù)說明申報(bào)在柜面可以在“駁回申報(bào)”頁簽中被駁回，駁回的申報(bào)需要到退件箱中查看，進(jìn)入退件箱后會(huì)顯示所有的退件信息及退件原因。單位專辦員可對(duì)駁回的申報(bào)進(jìn)行重新編輯提交。二、操作人員及步驟單位專辦員一步完成。三、辦理流程1、進(jìn)入深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)單位專辦員登錄深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，鼠標(biāo)左鍵單擊『輔助功能』『退件箱』，進(jìn)入“退件箱”頁面，如下圖2、編輯申報(bào)-提交選擇要編輯的申報(bào)，點(diǎn)該申報(bào)的‘申報(bào)編號(hào)’連接，進(jìn)入業(yè)務(wù)操作頁面，如下圖，編輯申報(bào)業(yè)務(wù)信息，如下圖點(diǎn)擊提交按鈕，如下圖點(diǎn)擊提交，申報(bào)修改完成，如下圖3、編輯申報(bào)-撤銷選擇要編輯的申報(bào)，點(diǎn)該申報(bào)的‘申報(bào)編號(hào)’連接，進(jìn)入業(yè)務(wù)操作頁面，如下圖，點(diǎn)擊‘撤銷申報(bào)’按鈕，撤銷成功，自動(dòng)跳入‘退件箱’頁面并無展示已撤銷的申報(bào)，如下圖辦理業(yè)務(wù)相關(guān)提示：限制查詢本專辦員的預(yù)約無被撤回申報(bào)時(shí)，點(diǎn)擊進(jìn)入退件箱，會(huì)提示證件號(hào)為：XXXXXXXXXXXXXXX的專辦員沒有被撤回的申報(bào)公積金業(yè)務(wù)單位繳存登記一、業(yè)務(wù)說明單位專辦員可用社保號(hào)登陸網(wǎng)上系統(tǒng)，并對(duì)該單位進(jìn)行繳存登記新開戶操作。二、操作人員及步驟單位專辦員提交網(wǎng)上申報(bào)信息，并對(duì)該申報(bào)進(jìn)行預(yù)約，根據(jù)預(yù)約時(shí)間和地點(diǎn)到指定業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理或者管理部辦理，由業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或管理部完成交易。三、辦理流程1、進(jìn)入深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)單位專辦員登錄深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，鼠標(biāo)左鍵單擊『公積金業(yè)務(wù)』『?jiǎn)挝焕U存登記』，進(jìn)入“單位繳存登記”頁面，如下圖2、輸入信息輸入方式手工錄入，如下圖：3、提交信息按右上角“提交”,完成本次操作。如輸入信息有邏輯錯(cuò)誤，系統(tǒng)將自動(dòng)提示原因。成功后進(jìn)入“網(wǎng)上專辦員注冊(cè)申請(qǐng)”頁面，如下圖：錄入頁面信息，如下圖4、打印并完成申報(bào)按右上角“提交”,完成本次操作。如輸入信息有邏輯錯(cuò)誤，系統(tǒng)將自動(dòng)提示原因。成功后進(jìn)入打印頁面，如下圖：點(diǎn)擊‘預(yù)覽’按鈕，進(jìn)入打印預(yù)覽頁面。點(diǎn)擊‘導(dǎo)出’按鈕，導(dǎo)出excel格式數(shù)據(jù)。點(diǎn)擊“打印”按鈕，打印“申請(qǐng)單”。點(diǎn)擊‘提交’按鈕，申報(bào)成功，如下圖：辦理業(yè)務(wù)相關(guān)提示：?jiǎn)挝恍畔①Y料賬戶資金類型：住房公積金賬戶只能到預(yù)約網(wǎng)點(diǎn)辦理繳存日作為簽訂托收協(xié)議的托收第一日，1-31日系統(tǒng)自動(dòng)分割錄入的組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)碼，檢查組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)為9位數(shù)字，并使用國家標(biāo)準(zhǔn)化算法檢查。本規(guī)則適用全部用到組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)碼的地方。同時(shí)與質(zhì)量監(jiān)督局聯(lián)網(wǎng)檢查組織機(jī)構(gòu)代碼。當(dāng)單位性質(zhì)為企業(yè)時(shí)，工商注冊(cè)號(hào)碼為必錄項(xiàng)目錄入的項(xiàng)目中不允許有空格單位成立時(shí)間為年份（4位）、月份（2位），且不能大于當(dāng)前年月，加入格式說明（YYYYMM）當(dāng)建立單位資料信息的賬戶類型為非需要審批的賬戶時(shí)，審批號(hào)重新生成。生成規(guī)則：機(jī)構(gòu)（2位）+資金類型（3位）+年份（4位）+流水號(hào)（4位）單位的社保賬號(hào)，與社保局聯(lián)網(wǎng)檢查社保賬號(hào)網(wǎng)上經(jīng)辦員不掃描組織機(jī)構(gòu)代碼證當(dāng)錄入組織機(jī)構(gòu)代碼與系統(tǒng)內(nèi)有相同時(shí)，系統(tǒng)提示“組織機(jī)構(gòu)代碼重復(fù)到中心管理部，授權(quán)辦理”管理部初審可選擇錄入單位賬戶級(jí)次類型：集團(tuán)公司一級(jí)賬戶、集團(tuán)公司二級(jí)賬戶、一般正常單位賬戶，默認(rèn)一般正常單位賬戶，選擇集團(tuán)公司二級(jí)賬戶時(shí)，集團(tuán)公司一級(jí)賬戶必須錄入。集團(tuán)公司一級(jí)賬戶、一般正常單位賬戶的組織機(jī)構(gòu)代碼不能重復(fù)單位比例與個(gè)人比例相同，5%-20%。開戶的時(shí)候，單位比例不能超過限制特殊說明：?jiǎn)挝粚＾k員注冊(cè)與單位繳存登記在一起申報(bào)。單位繳存登記的網(wǎng)上申請(qǐng)頁面中增加錄入項(xiàng)“單位是否已存在”，“單位賬號(hào)”。選擇錄入“單位已存單位專辦員注冊(cè)一、業(yè)務(wù)說明用于單位對(duì)新的專辦員進(jìn)行注冊(cè)登記。錄入專辦員的相關(guān)信息。一個(gè)單位可以有多個(gè)專辦員二、操作人員及步驟單位專辦員提交網(wǎng)上申報(bào)信息，并對(duì)該申報(bào)進(jìn)行預(yù)約，根據(jù)預(yù)約時(shí)間和地點(diǎn)到指定業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理或者管理部辦理，由業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或管理部完成交易。三、辦理流程1、進(jìn)入深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)單位專辦員登錄深圳市住房公積金網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)，鼠標(biāo)左鍵單擊『公積金業(yè)務(wù)』『?jiǎn)挝粚＾k員注冊(cè)』，進(jìn)入“專辦員注冊(cè)登記”頁面，如下圖2、輸入信息輸入方式手工錄入，如下3、提交信息按右上角“提交”,完成本次操作。如輸入信息有邏輯錯(cuò)誤，系統(tǒng)將自動(dòng)提示原因。成功后進(jìn)入打印頁面，如下圖：打印并完成申報(bào)點(diǎn)擊‘預(yù)覽’按鈕，進(jìn)入打印預(yù)覽頁面。點(diǎn)擊“打印”按鈕，打印“申請(qǐng)單”。點(diǎn)擊‘導(dǎo)出’按鈕，導(dǎo)出excel格式數(shù)據(jù)。點(diǎn)擊‘提交’按鈕，申報(bào)成功，如下圖：辦理業(yè)務(wù)相關(guān)提示：輸入專辦員信息，身份證號(hào)必須符合校驗(yàn)規(guī)則《深圳市公共汽車運(yùn)營服務(wù)管理辦法（草案征求意見稿）》簡(jiǎn)要解讀為規(guī)范公共汽車運(yùn)營市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)水平，保障乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)公共交通事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)市政府立法工作計(jì)劃，市交通局起草了《深圳市公共汽車特許經(jīng)營管理辦法（送審稿）》并送市法制辦審查。市法制辦在廣泛征求規(guī)劃、國土、建設(shè)、交通等30個(gè)部門和各區(qū)政府意見并在網(wǎng)上公開征集社會(huì)各界意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修改，形成了《深圳市公共汽車運(yùn)營服務(wù)管理辦法（草案征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。鑒于《辦法》與廣大市民出行的切身利益密切相關(guān)，各項(xiàng)服務(wù)、管理制度的設(shè)計(jì)都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的論證，充分提取廣大市民的意見和建議。之前，市法制辦已經(jīng)按照制定政府規(guī)章的程序公開征求過意見，為進(jìn)一步體現(xiàn)民主立法、科學(xué)立法的要求，夯實(shí)立法的社會(huì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)操作性，市法制辦會(huì)同市交通局?jǐn)M再次公開征求廣大市民的意見和建議，進(jìn)一步修改完善后報(bào)市政府審議。一、《辦法》出臺(tái)的意義和重要性我市現(xiàn)有公共汽車線路488條，營運(yùn)的公共汽車車輛10666輛，其中大巴8074輛，中小巴2592輛。2007年我市公交客運(yùn)量達(dá)到19.3億人次，日均運(yùn)量529萬人次,公交機(jī)動(dòng)化分擔(dān)率為46.8%。萬人擁有率為13.1輛/萬人。公共汽車線網(wǎng)密度為：特區(qū)內(nèi)4.8公里/平方公里，特區(qū)外3.5公里/平方公里。站點(diǎn)500米覆蓋率為：特區(qū)內(nèi)99.46%，特區(qū)外66.7%。面對(duì)快速的城市化進(jìn)程和市民不斷增長(zhǎng)的交通需求，公共汽車發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來，由于對(duì)公共汽車行業(yè)重視程度不夠，存在硬件設(shè)施不足、服務(wù)水平有待提高、行業(yè)普遍虧損等情況，嚴(yán)重制約了公共汽車行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也必然會(huì)影響到整個(gè)城市的發(fā)展。2005年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等部門《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》，認(rèn)為優(yōu)先發(fā)展公共交通符合城市發(fā)展的實(shí)際，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措，并從規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政扶持、路權(quán)優(yōu)先、提高運(yùn)營服務(wù)和安全管理水平等方面作了詳細(xì)規(guī)定，是城市公共交通又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇。從2007年開始，我市開展了公共汽車特許經(jīng)營改革，計(jì)劃將全市公共汽車企業(yè)整合為公交集團(tuán)、東部公交公司和西部公交公司三家。為此，市政府頒布了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見》（深府〔2007〕27號(hào)），提出了我市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見，建立公共交通優(yōu)先發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我市公共汽車全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。綜上，我市公共汽車行業(yè)的發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平，有必要加強(qiáng)立法，對(duì)公共汽車運(yùn)營服務(wù)管理作進(jìn)一步規(guī)范。二、《辦法》的主要思路和創(chuàng)新點(diǎn)《辦法》的主要思路體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）關(guān)于公共汽車行業(yè)的定位《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見》（深府〔2007〕27號(hào)）已經(jīng)明確提出“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，必須堅(jiān)持以人為本”，從規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理、財(cái)稅政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、路權(quán)優(yōu)先等方面采取切實(shí)有效措施，系統(tǒng)改善公共交通發(fā)展環(huán)境，大幅提高公共交通競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)筑具有高度吸引力、多種公共交通方式有效銜接的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)，為市民提供快捷、舒適、安全、便利、經(jīng)濟(jì)的公共交通服務(wù)，因此在總則部分明確提出了公共汽車優(yōu)先發(fā)展的原則。（二）關(guān)于規(guī)劃和建設(shè)圍繞目前公共汽車行業(yè)規(guī)劃體系不完善、規(guī)劃銜接不充分、實(shí)施保障不到位三個(gè)主要問題，《辦法》重點(diǎn)從規(guī)劃體系、規(guī)劃編制、規(guī)劃保障三個(gè)方面進(jìn)行完善：一是明確深圳市公共交通規(guī)劃和公共汽車專項(xiàng)規(guī)劃在現(xiàn)有城市規(guī)劃中的法律地位，做好相關(guān)規(guī)劃之間的銜接。二是明確規(guī)劃的編制要求和審批程序。要求編制深圳市公共交通規(guī)劃和公共汽車專項(xiàng)規(guī)劃在服從城市總體規(guī)劃、與城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)等的原則下，通過會(huì)同規(guī)劃等部門編制規(guī)劃，從程序上更好體現(xiàn)構(gòu)建公共汽車網(wǎng)絡(luò)的要求，做好與民航、鐵路、省際客運(yùn)、出租汽車、私家車、自行車等其他交通方式的銜接換乘。三是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的保障措施。在用地取得方面，明確按照公共汽車專項(xiàng)規(guī)劃及國家用地標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公共汽車場(chǎng)站用地。同時(shí)，提出了大型住宅區(qū)建設(shè)、工業(yè)區(qū)建設(shè)、城市舊城改造和新城建設(shè)計(jì)劃、客運(yùn)站、航空港、碼頭、大型住宅區(qū)、大型商業(yè)中心、大型文化娛樂場(chǎng)所、大型體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)確定與其規(guī)模相適應(yīng)的公共汽車場(chǎng)站用地，并與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。（三）關(guān)于經(jīng)營許可重點(diǎn)圍繞企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、線路特許經(jīng)營權(quán)設(shè)定。1、企業(yè)經(jīng)營許可遵循公共汽車規(guī)模經(jīng)營、有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展原則，《辦法》規(guī)定了從事經(jīng)營的許可條件，明確必須符合法定特許經(jīng)營條件的法人才能從事公共交通，對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較低的個(gè)人則不允許從事公共交通。2、線路運(yùn)營許可相比企業(yè)經(jīng)營許可，線路經(jīng)營許可更為重要，線路是公共汽車的經(jīng)營資源和政府管理的聚焦點(diǎn)，只有企業(yè)沒有線路是無法進(jìn)入市場(chǎng)的。因此在處理這兩個(gè)許可時(shí)分為兩種情況：對(duì)于新成立的企業(yè)，線路許可和企業(yè)許可應(yīng)當(dāng)同時(shí)授予；對(duì)于已經(jīng)成立的企業(yè)增加線路的，則采取單獨(dú)線路許可的方式。線路許可的方式也有多種情況，我市目前只有三家公共汽車企業(yè)，存在一定的壟斷專營性質(zhì)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制較為薄弱。因此，《辦法》對(duì)多種許可方式均作了明確規(guī)定。（四）關(guān)于政府財(cái)政投入和企業(yè)合理利潤(rùn)水平為貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)特區(qū)內(nèi)外公共汽車一體化發(fā)展，進(jìn)一步提高公共汽車服務(wù)水平，建立通過財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)償及成本規(guī)制制度，保障公共汽車企業(yè)合理投資回報(bào)，保持公共汽車行業(yè)穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展，為市民提供便捷、平價(jià)和相對(duì)優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)?！掇k法》明確了兩部分的政府投入：一是明確公共汽車場(chǎng)站設(shè)施以政府投資為主的模式；二是建立公共汽車財(cái)政補(bǔ)貼和補(bǔ)償制度，財(cái)政補(bǔ)貼和補(bǔ)償包括政策性虧損補(bǔ)貼、政府指令性任務(wù)補(bǔ)償及其他公益性補(bǔ)貼。關(guān)于公共汽車企業(yè)的合理利潤(rùn)水平，明確由市政府根據(jù)公共汽車行業(yè)企業(yè)化運(yùn)營、準(zhǔn)服務(wù)公共產(chǎn)品、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政承擔(dān)能力、本市企業(yè)平均利潤(rùn)率等因素予以確定。建立財(cái)政補(bǔ)貼的成本費(fèi)用審計(jì)與評(píng)價(jià)制度。定期對(duì)經(jīng)營者的成本和費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)與評(píng)價(jià)，審計(jì)和評(píng)價(jià)的結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)之一，以充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率。建立公共汽車企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)水平和成本費(fèi)用審計(jì)與評(píng)價(jià)制度、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果相掛鉤的原則，公共汽車企業(yè)取得的實(shí)際利潤(rùn)率，主要取決于企業(yè)對(duì)成本的控制和提供的服務(wù)質(zhì)量。此外，《辦法》還對(duì)公共汽車行業(yè)的監(jiān)督檢查、非法營運(yùn)等行為作出了明確的規(guī)定。《辦法》在以下幾個(gè)方面體現(xiàn)了創(chuàng)新：1．《辦法》是一部全面規(guī)范我市公共汽車運(yùn)營服務(wù)管理的地方政府規(guī)章，比較全面地規(guī)定了公共汽車規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營權(quán)管理、運(yùn)營服務(wù)、經(jīng)營監(jiān)管、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，拓展了1998年5月21日市政府第71號(hào)令發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市公共大巴專營管理規(guī)定》范圍，明確了公共汽車運(yùn)營服務(wù)管理的一整套程序性規(guī)定。2．《辦法》明確規(guī)定了公共汽車監(jiān)督委員會(huì)，以加強(qiáng)對(duì)公交行業(yè)主管部門和經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督，進(jìn)一步提升我市的競(jìng)爭(zhēng)力和公交服務(wù)水平。3．《辦法》突出了交通行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，規(guī)定市交通部門應(yīng)當(dāng)建立公共汽車質(zhì)量考核體系，定期對(duì)經(jīng)營者的運(yùn)營服務(wù)情況及其經(jīng)營的線路進(jìn)行考核。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果作為決定聘任或者解聘公司經(jīng)理、高級(jí)管理人員及其報(bào)酬事項(xiàng)的重要依據(jù)之一。4．《辦法》界定了公共汽車企業(yè)的合理利潤(rùn)和實(shí)際利潤(rùn)水平，由市政府根據(jù)相關(guān)因素，確定公共汽車企業(yè)合理利潤(rùn)水平。市財(cái)政部門會(huì)同市交通部門制定經(jīng)營者成本費(fèi)用審計(jì)與評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)經(jīng)營者的成本和費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)與評(píng)價(jià)。市交通部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)公共汽車企業(yè)合理利潤(rùn)水平、成本費(fèi)用審計(jì)和評(píng)價(jià)結(jié)果、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果確定經(jīng)營者實(shí)際利潤(rùn)水平。完整版廣東地稅懲防體系信息管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作平臺(tái)一、項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容紀(jì)檢監(jiān)察工作平臺(tái)主要包括信息管理、業(yè)務(wù)管理、任務(wù)管理及學(xué)習(xí)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流四大模塊，詳情如下圖：紀(jì)檢監(jiān)察工作平臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察工作平臺(tái)信息管理業(yè)務(wù)管理任務(wù)管理人員信息信息交流政策法規(guī)庫監(jiān)察文件庫監(jiān)察資料庫監(jiān)察史記黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律黨廉宣教檢查監(jiān)督任務(wù)分派上報(bào)材料學(xué)習(xí)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流閱讀培訓(xùn)調(diào)查互助討論公告簡(jiǎn)報(bào)調(diào)研監(jiān)察大事記監(jiān)察沿革巡視檢查專項(xiàng)檢查行政管理監(jiān)察（日常監(jiān)督）紀(jì)律教育月宣教材料管理兩團(tuán)管理信息管理模塊功能概要按照稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，本模塊包括“人員信息”、“信息交流”、“政策法規(guī)庫”、“監(jiān)察文件庫”、“監(jiān)察資料庫”和“監(jiān)察史記”6個(gè)子模塊。信息管理信息管理人員信息信息交流政策法規(guī)庫監(jiān)察文件庫監(jiān)察資料庫監(jiān)察史記人員信息人員信息模塊包括“系統(tǒng)人員信息”和“其他人員信息”兩個(gè)子模塊。系統(tǒng)人員信息反映的是廣東地稅干部職工的人員信息，其他人員信息反映的是廣東地稅系統(tǒng)外的特邀監(jiān)察員和廉政師資的人員信息。系統(tǒng)人員信息系統(tǒng)人員信息包括“基本信息”、“工作簡(jiǎn)歷”、“住房情況”、“配偶情況”、“家庭成員及社會(huì)關(guān)系”、“廉政檔案”6部分。實(shí)現(xiàn)要求如下：（1）本模塊所反映的對(duì)象為廣東地稅全體干部職工。除“廉政檔案”模塊外，其余模塊的信息數(shù)據(jù)大部分從“廣東地稅人事信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“人事系統(tǒng)”）中同步過來。（2）人事系統(tǒng)中所做的修改，必須及時(shí)更新到本系統(tǒng)，最好是實(shí)時(shí)更新，至少每天更新一次。（3）從人事系統(tǒng)同步過來的數(shù)據(jù)除特別說明外都不能在本模塊中進(jìn)行修改，在本模塊中也不提供增加、刪除系統(tǒng)人員的功能。（4）要求提供人員排序功能?？紤]通過為人員指定一個(gè)排序編號(hào)來實(shí)現(xiàn)，編號(hào)較小的人員在顯示時(shí)應(yīng)排列在前，編號(hào)較大的人員應(yīng)相對(duì)的排列在后，未指定編號(hào)的人員應(yīng)排列在所有有編號(hào)的人員之后，顯示時(shí)特別指明按其他規(guī)則排序的情況除外。初始情況下，所有人員均不指定排序編號(hào)。由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)錄入、修改本單位人員的排序編號(hào)。用戶在查閱系統(tǒng)人員信息時(shí)，先點(diǎn)選機(jī)構(gòu)目錄樹中人員所在機(jī)構(gòu)、部門，再點(diǎn)選人員姓名以顯示該人員的詳細(xì)信息。信息顯示分上下兩區(qū)，上區(qū)為基本信息顯示區(qū)，下區(qū)為其它模塊信息顯示區(qū)，用戶在模塊切換區(qū)點(diǎn)選工作簡(jiǎn)歷、住房情況等并在下區(qū)切換閱讀內(nèi)容。各區(qū)域之間的分隔位置應(yīng)允許調(diào)節(jié)，可以隱藏部分區(qū)域以擴(kuò)大其他區(qū)域的可視范圍。以樹狀目錄結(jié)構(gòu)圖形式顯示系統(tǒng)機(jī)構(gòu)及所屬人員基本信息顯示區(qū)其它模塊信息顯示區(qū)查詢區(qū)模塊切換區(qū)：基本信息|工作簡(jiǎn)歷|配偶情況|……（一）“基本信息”模塊本模塊主要反映被查詢對(duì)象的人員基本信息。需要反映的數(shù)據(jù)包括：姓名、性別、民族、出生日期、籍貫、身份證號(hào)、最高學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、政治面貌、婚姻狀況、任職部門、現(xiàn)任主要職務(wù)、職務(wù)級(jí)別、兼任黨政職務(wù)、個(gè)人照片、人員標(biāo)識(shí)、辦公、移動(dòng)；以上數(shù)據(jù)除人員標(biāo)識(shí)、辦公、移動(dòng)外均從人事系統(tǒng)“人員信息”“在職人員信息”模塊中自動(dòng)采集。辦公、移動(dòng)為可錄改項(xiàng)；人員標(biāo)識(shí)為可多選項(xiàng)，內(nèi)容為：班子成員、部門領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察干部、兼職監(jiān)察員、內(nèi)審骨干、廉政講師團(tuán)成員、廉政演講團(tuán)成員。其中廉政講師團(tuán)成員、廉政演講團(tuán)成員兩個(gè)標(biāo)識(shí)只有省局紀(jì)檢監(jiān)察人員能夠修改，其余標(biāo)識(shí)可由人員所屬單位紀(jì)檢監(jiān)察人員修改。（說明：根據(jù)業(yè)務(wù)管理部分黨廉宣教模塊的業(yè)務(wù)要求，廉政講師團(tuán)成員、廉政演講團(tuán)成員（以下簡(jiǎn)稱“兩團(tuán)成員”）需要登錄本系統(tǒng)處理《兩團(tuán)行程計(jì)劃表》。因此，兩團(tuán)成員身份與用戶權(quán)限相關(guān)，需要進(jìn)行統(tǒng)一的管理。）（二）“工作簡(jiǎn)歷”模塊本模塊主要反映被查詢對(duì)象的工作經(jīng)歷。需要反映的數(shù)據(jù)包括：工作變動(dòng)的起始時(shí)間、終止時(shí)間、所在單位和任職部門、從事工作和擔(dān)任職務(wù)名稱，以上數(shù)據(jù)均從人事系統(tǒng)“人員信息”“工作簡(jiǎn)歷”模塊中自動(dòng)采集。（三）“住房情況”模塊本模塊主要反映被查詢對(duì)象的住房情況。需要反映的數(shù)據(jù)包括：家庭地址、住房面積（平方米）、住房產(chǎn)權(quán)類別，以上數(shù)據(jù)均從人事系統(tǒng)“人員信息”“住房情況”模塊中自動(dòng)采集。（四）“配偶情況”模塊本模塊主要反映被查詢對(duì)象的配偶情況。需要反映的數(shù)據(jù)包括：姓名、出生年月、政治面貌、工作單位與部門及現(xiàn)任職務(wù)、結(jié)婚時(shí)間、解除配偶關(guān)系時(shí)間，以上數(shù)據(jù)均從人事系統(tǒng)“人員信息”“配偶”模塊中自動(dòng)采集。（五）“家庭成員及社會(huì)關(guān)系”模塊本模塊主要反映被查詢對(duì)象的家庭成員及主要社會(huì)關(guān)系。需要反映的數(shù)據(jù)包括：類型、姓名、與本人關(guān)系、出生年月、工作單位及職務(wù)，以上數(shù)據(jù)均從人事系統(tǒng)“人員信息”“家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系”模塊中自動(dòng)采集。（六）“廉政檔案”模塊本模塊主要反映被查詢對(duì)象的歷年廉政檔案填寫情況。廉政檔案包括：《個(gè)人基本情況表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況登記表》、《上交禮品、禮金和有價(jià)證券登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部車輛配備使用情況登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)年度報(bào)告表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自查登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及述廉考核測(cè)評(píng)登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話登記表》、《廉政獎(jiǎng)勵(lì)情況登記表》、《違反廉政紀(jì)律情況登記表》，共13個(gè)表。其中《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況登記表》一年可能填報(bào)兩次或以上，其他表一般每年填報(bào)一次。廉政檔案中各表的來源和填寫方式如下（僅供參考，實(shí)際以業(yè)務(wù)模塊需求為準(zhǔn)）：序號(hào)表名來源填寫方式表1個(gè)人基本情況表人員信息自動(dòng)表2領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)表業(yè)務(wù)管理部分——廉潔自律模塊領(lǐng)導(dǎo)干部填寫表3領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況登記表領(lǐng)導(dǎo)干部填寫表4領(lǐng)導(dǎo)干部車輛配備使用情況登記表領(lǐng)導(dǎo)干部填寫表5領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表領(lǐng)導(dǎo)干部填寫表6領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)年度報(bào)告表領(lǐng)導(dǎo)干部填寫表7領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況登記表崗位人員填寫表8領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自查登記表領(lǐng)導(dǎo)干部填寫表9領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及述廉考核測(cè)評(píng)登記表業(yè)務(wù)管理部分——黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制模塊崗位人員填寫表10領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話登記表業(yè)務(wù)管理部分——廉潔自律模塊崗位人員填寫表11上交禮品、禮金和有價(jià)證券登記表領(lǐng)導(dǎo)干部填寫表12廉政獎(jiǎng)勵(lì)情況登記表崗位人員填寫表13違反廉政紀(jì)律情況登記表崗位人員填寫對(duì)每一個(gè)人，其廉政檔案應(yīng)分年歸檔，歸檔年份按降序排列，無廉政檔案歸檔的年份不必顯示。查閱者先選取檔案年份，再選取閱讀該年廉政檔案的各表格填報(bào)內(nèi)容。在查閱廉政檔案時(shí)，應(yīng)提供導(dǎo)出為Word或Excel文檔以及打印功能。廉政檔案的填寫是由本系統(tǒng)“業(yè)務(wù)管理”模塊發(fā)起填報(bào)工作流，完成提交歸檔到廉政檔案庫后在本模塊中查閱。用戶不能直接在本模塊中錄改廉政檔案的文件，錄改必須到“業(yè)務(wù)管理”模塊中進(jìn)行。業(yè)務(wù)模塊對(duì)已有的文件進(jìn)行了修改，重新提交時(shí)，需要保留以前的版本。顯示時(shí)默認(rèn)顯示最新的版本，可以調(diào)閱舊版本查看，每個(gè)版本必須顯示其修改時(shí)間。其他人員信息其他人員信息模塊包括“特邀監(jiān)察員”和“廉政師資”兩部分。其他人員與系統(tǒng)人員獨(dú)立分開，不顯示在同一個(gè)樹狀目錄下。（一）“特邀監(jiān)察員”模塊本模塊主要反映被查詢對(duì)象的姓名、性別、民族、出生日期、籍貫、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、政治面貌、任職部門、現(xiàn)任主要職務(wù)、職務(wù)級(jí)別、兼任黨政職務(wù)、個(gè)人照片、辦公、移動(dòng)，任期起止時(shí)間，以上數(shù)據(jù)均為可錄改項(xiàng)。其中個(gè)人照片可上傳JPEG等常見圖片格式文件，限定上傳文件大小不能超過30K（參考尺寸120*160）。特邀監(jiān)察員的典型人數(shù)為每個(gè)市約20人。（二）“廉政師資”模塊本模塊主要反映被查詢對(duì)象的姓名、性別、民族、出生日期、籍貫、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、政治面貌、任職部門、現(xiàn)任主要職務(wù)、職務(wù)級(jí)別、兼任黨政職務(wù)、擅長(zhǎng)授課內(nèi)容、個(gè)人照片、辦公、移動(dòng)，以上數(shù)據(jù)均為可錄改項(xiàng)。其中個(gè)人照片可上傳JPEG等常見圖片格式文件，限定上傳文件大小不能超過30K（參考尺寸120*160）。信息交流信息交流模塊包括“公告”和“簡(jiǎn)報(bào)調(diào)研”兩個(gè)子模塊，實(shí)現(xiàn)即時(shí)信息公告和簡(jiǎn)報(bào)調(diào)研的有選擇交流（其他專項(xiàng)工作材料歸檔到“監(jiān)察資料庫”模塊，按權(quán)限閱讀）。公告實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部快速單向信息溝通，并可選擇是否同時(shí)經(jīng)短信平臺(tái)發(fā)送提醒。（1）公告由標(biāo)題、發(fā)送對(duì)象、有效期、正文組成。（2）可以對(duì)指定的用戶群體發(fā)出公告（全體、全省、市局班子成員及監(jiān)察室主任、某市紀(jì)檢監(jiān)察干部（不含區(qū)局）、具體某幾人等），應(yīng)提供方便的用戶群體選取功能，并可選擇是否同時(shí)經(jīng)短信訊平臺(tái)發(fā)送提醒。（3）省局紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣（區(qū)）局紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)以及省局、各市、縣（區(qū)）局紀(jì)檢監(jiān)察人員都可以發(fā)起對(duì)本單位和下級(jí)單位的公告。（4）公告保存時(shí)間可選，最長(zhǎng)保存時(shí)間為一個(gè)月。公告到期后移到歷史公告中查閱，歷史公告的查閱權(quán)限與原公告相同。（5）發(fā)出的公告可由公告發(fā)布者在發(fā)出后重新進(jìn)行編輯再發(fā)布。（6）個(gè)人在登錄系統(tǒng)后，應(yīng)能看到最新未讀公告數(shù)量、內(nèi)容提示，能夠點(diǎn)擊進(jìn)入查看內(nèi)容。簡(jiǎn)報(bào)調(diào)研歸集全省各地紀(jì)檢監(jiān)察的工作簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)研等交流匯報(bào)材料的電子文檔，并由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)選擇其中的優(yōu)秀文章在同級(jí)內(nèi)公開交流。（1）紀(jì)檢監(jiān)察部門各自按年度按類別（分簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)研）保存文檔。可在目錄樹中直接檢索或通過查詢查找文檔。點(diǎn)擊文檔名稱查看文檔的具體內(nèi)容。錄入者可以修改、刪除自己錄入的文檔。（2）文檔初始閱讀權(quán)限為：上級(jí)可閱讀直接下級(jí)，但不能跨級(jí)閱讀（省局不能直接閱讀區(qū)局文檔），下級(jí)不能閱讀上級(jí)，同級(jí)間不能互相閱讀。（3）上級(jí)可以修改其直接下級(jí)文檔的閱讀權(quán)限，使該文檔對(duì)同級(jí)可見或（并）提升文檔到自己所在的級(jí)別。（4）市局可修改自己級(jí)別文檔的閱讀權(quán)限，使該文檔全市可見；省局可修改自己級(jí)別文檔的閱讀權(quán)限，使該文檔全省可見。政策法規(guī)庫考慮到實(shí)際情況，政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫的建立方式主要以購買法規(guī)庫為主；如果實(shí)在沒有能夠滿足要求的法規(guī)庫，也可以采用查閱管理功能自行開發(fā)，內(nèi)容以購買為主、以手工錄入補(bǔ)充為輔的方式。實(shí)現(xiàn)要求如下：（1）支持模糊查詢和精確查詢。（2）可以對(duì)政策法規(guī)文件進(jìn)行打印，打印效果應(yīng)清晰易讀。（3）支持大量用戶同時(shí)查詢法規(guī)庫。（4）登錄系統(tǒng)后，查詢法規(guī)時(shí)不需要再進(jìn)行登錄。政策法規(guī)庫主要包括如下內(nèi)容：序號(hào)內(nèi)容說明1法規(guī)名稱填寫文件的名稱2頒布單位填寫發(fā)文單位的名稱3文號(hào)法規(guī)的文號(hào)4所屬類別建議分為綜合類法規(guī)、紀(jì)檢類法規(guī)、監(jiān)察類法規(guī)、廉潔自律類法規(guī)、公務(wù)員管理類法規(guī)、其他法規(guī)。視購回的法規(guī)庫支持而定。5頒布時(shí)間法規(guī)發(fā)布日期6生效日期法規(guī)的具體生效日期7廢止日期法規(guī)的具體廢止日期8錄入日期錄入時(shí)的日期9法規(guī)內(nèi)容法規(guī)的正文內(nèi)容監(jiān)察文件庫對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察公文按照按類別分別儲(chǔ)存，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)這些文件的查閱。公文的主要來源主要是OA系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察公文，也能手工補(bǔ)充錄入。用戶在查閱監(jiān)察公文時(shí)，先點(diǎn)選公文庫的目錄以顯示該目錄下的公文和子目錄列表，然后在列表中選擇公文。公文顯示分上下兩區(qū)，上區(qū)為附件列表顯示區(qū)，下區(qū)為正文顯示區(qū)，點(diǎn)擊附件列表中的附件名稱可以打開附件。各區(qū)域之間的分隔位置應(yīng)允許調(diào)節(jié)，可以隱藏部分區(qū)域以擴(kuò)大其他區(qū)域的可視范圍。以樹狀目錄結(jié)構(gòu)圖形式顯示公文庫結(jié)構(gòu)公文列表或查詢結(jié)果顯示區(qū)附件列表顯示區(qū)公文正文顯示區(qū)查詢區(qū)名稱[]文號(hào)[]發(fā)文單位[]發(fā)文時(shí)間[]公文類別[]實(shí)現(xiàn)要求如下：（1）公文庫的主要目錄結(jié)構(gòu)固定不能隨意修改，但允許各單位負(fù)責(zé)公文分發(fā)的人員在本單位的固定目錄下建立子目錄以更好地管理公文。（2）在OA系統(tǒng)的收發(fā)文管理中增設(shè)歸檔到本系統(tǒng)監(jiān)察公文庫的選項(xiàng)，負(fù)責(zé)公文歸檔的人員可以從OA系統(tǒng)中提取現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察公文（包括各級(jí)紀(jì)委、糾風(fēng)辦、地稅監(jiān)察室等有關(guān)部門的行文）保存到公文庫。（3）監(jiān)察人員可以手工錄入紀(jì)檢監(jiān)察公文，并保存到本單位的對(duì)應(yīng)目錄下。（4）負(fù)責(zé)公文歸檔的監(jiān)察人員可以調(diào)出本單位歸檔公文的《監(jiān)察公文登記表》，修改其中部分屬性，見《監(jiān)察公文登記表》（XX_03）說明。（5）可以在目錄樹中直接檢索公文，公文顯示的具體內(nèi)容包括：發(fā)文標(biāo)題、發(fā)文文號(hào)、發(fā)文部門、發(fā)文時(shí)間、實(shí)施時(shí)間、失效時(shí)間、文件類型、所屬區(qū)域（全國、全省、具體各市、縣區(qū)）、正文內(nèi)容等。所有輸出可以屏幕顯示（字體大小可調(diào)整）、預(yù)覽、打印、導(dǎo)出到Word、Excel等格式文件。要求打印效果清晰易讀。公文庫結(jié)構(gòu)如下：監(jiān)察公文庫監(jiān)察公文庫全省統(tǒng)一廣州市……佛山市中紀(jì)委文件省局文件省紀(jì)委文件……紀(jì)檢監(jiān)察文件其它相關(guān)文件市紀(jì)委文件市局文件禪城區(qū)文件具體文件條目…………紀(jì)檢監(jiān)察類稅總文件其它相關(guān)類（1）公文庫在第一級(jí)分為全省統(tǒng)一和全省21個(gè)市局共22個(gè)類別。（2）在“全省統(tǒng)一”目錄下，設(shè)中紀(jì)委文件、稅總文件、省紀(jì)委文件、省局文件等二級(jí)目錄。（3）在“全省統(tǒng)一>省局文件”目錄下設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察文件、其他相關(guān)文件等三級(jí)目錄；省局負(fù)責(zé)公文歸檔的人員可以在三級(jí)目錄下自行建立四級(jí)目錄。（4）在各市局目錄下設(shè)市紀(jì)委文件、市局文件、各區(qū)局等二級(jí)目錄。（5）在“各市局>市局文件”目錄下設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察文件、其他相關(guān)文件等三級(jí)目錄；市局負(fù)責(zé)公文歸檔的人員可以在三級(jí)目錄下建立四級(jí)目錄。（6）區(qū)局負(fù)責(zé)公文歸檔的人員可以在所在“區(qū)局”目錄下增設(shè)新的三級(jí)目錄。監(jiān)察資料庫對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所形成的電子文檔以及對(duì)需要電子存儲(chǔ)的文檔，進(jìn)行歸檔管理，建立完整、豐富、規(guī)范的電子文檔資料庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)文檔的存儲(chǔ)、查詢、檢索、打印等多種功能。實(shí)現(xiàn)要求如下：（1）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作平臺(tái)中現(xiàn)有的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)輸入或生成的文檔進(jìn)行收集整理和立卷歸檔。除有特別歸檔說明的模塊外，其他有歸檔要求的業(yè)務(wù)，每項(xiàng)工作結(jié)束時(shí),應(yīng)新建或調(diào)出《資料檔案信息記錄卡》（XX_05），填寫完成后自動(dòng)歸檔。（2）對(duì)于不是在紀(jì)檢監(jiān)察工作平臺(tái)中產(chǎn)生的文檔，可將電子文檔或通過掃描轉(zhuǎn)換成的電子文檔進(jìn)行收集整理和立卷歸檔，同樣需要新建或調(diào)出《資料檔案信息記錄卡》，填寫完成后歸檔。（3）對(duì)于《資料檔案信息記錄卡》的內(nèi)容全部都可以由系統(tǒng)自動(dòng)填寫的情況，系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)完成該項(xiàng)工作，無需人工干預(yù)。（4）不同的檔案類型有按年度建檔或按案件建檔兩種方式。（3）監(jiān)察人員可以調(diào)出本單位的《資料檔案信息記錄卡》，修改其中部分屬性，見《資料檔案信息記錄卡》說明。（4）可以在目錄樹中直接檢索檔案，系統(tǒng)顯示出該記錄所對(duì)應(yīng)的檔案的具體內(nèi)容。包括：檔案類型、檔案編號(hào)、檔案名稱、所屬年度、建檔日期、建檔人、文件列表、文件內(nèi)容等。所有輸出可以屏幕顯示（字體大小可調(diào)整）、預(yù)覽、打印、導(dǎo)出到Word、Excel等格式文件。要求打印效果清晰易讀。資料庫結(jié)構(gòu)如下：監(jiān)察資料庫監(jiān)察資料庫省局廣州市局……佛山市局黨風(fēng)廉政責(zé)任制資料檢查監(jiān)督資料黨廉宣教資料年度總結(jié)資料市局資料禪城區(qū)局資料……下設(shè)目錄分類與省局同糾風(fēng)工作資料其它資料下設(shè)目錄分類與省局同……各目錄下可再增設(shè)三級(jí)目錄（1）文檔庫在第一級(jí)分為省局和全省21個(gè)市局共22個(gè)類別，各市局下建各區(qū)局的類別。（2）在一級(jí)類別下按照檔案類型建立二、三級(jí)類別，文檔類型如下：監(jiān)察史記“監(jiān)察史記”模塊包括“監(jiān)察大事記”、“監(jiān)察沿革”兩個(gè)子模塊?！氨O(jiān)察大事記”用于記錄本單位監(jiān)察工作的重要事件；“監(jiān)察沿革”用于記錄本單位歷任紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的基本情況。監(jiān)察大事記本模塊主要作用是記錄地稅系統(tǒng)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察的重大歷史事件。記錄的內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間、事件標(biāo)題、事件內(nèi)容。事件內(nèi)容為文本格式，記錄不應(yīng)超過300字。使用時(shí)閱讀者先對(duì)事件的發(fā)生時(shí)間和標(biāo)題進(jìn)行閱讀，確定閱讀對(duì)象后再通過點(diǎn)擊進(jìn)行事件內(nèi)容的詳細(xì)閱讀。監(jiān)察沿革本模塊主要作用是記錄地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部（指局紀(jì)檢組長(zhǎng)或分管紀(jì)檢監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)）的任職歷史沿革。記錄的內(nèi)容包括：擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)的起始時(shí)間、終止時(shí)間、所在單位和任職部門、擔(dān)任職務(wù)名稱、個(gè)人照片，以上數(shù)據(jù)均為可錄改項(xiàng)。其中個(gè)人照片可上傳JPEG等圖片格式文件，但上傳文件大小不能超過30K（參考尺寸120*160）。查閱時(shí)，應(yīng)直接將歷任領(lǐng)導(dǎo)干部的記錄內(nèi)容，包括照片，以適當(dāng)?shù)呐虐骘@示出來，不需要點(diǎn)擊標(biāo)題進(jìn)入查看。以樹狀目錄結(jié)構(gòu)圖形式顯示系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員信息一人員信息二人員信息三……沿革記錄的排序按對(duì)象任職起始時(shí)間的升序排列。業(yè)務(wù)管理模塊功能概要按照稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，本模塊包括“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”、“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、“黨廉宣教”、“檢查監(jiān)督”4個(gè)子模塊。業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)管理黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律黨廉宣教檢查監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制模塊黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制模塊包括“年初任務(wù)分解”、“任務(wù)跟蹤”、“評(píng)估考核”和“進(jìn)行責(zé)任追究”、“查詢統(tǒng)計(jì)”5個(gè)子模塊，主要記錄在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中的一系列活動(dòng)。年初任務(wù)分解按照領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以及部門具體的工作職責(zé)，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分解，明確各自責(zé)任，確定工作方向。（1）崗位人員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度工作規(guī)劃要求，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工和部門工作職責(zé)，分解責(zé)任目標(biāo)，將分解交上一級(jí)單位。上一級(jí)崗位人員錄入下一級(jí)《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解一覽表》，保存歸檔。（2）年初任務(wù)分解后，各級(jí)簽定責(zé)任書（機(jī)外），各級(jí)崗位人員將簽定責(zé)任書的情況錄入本單位《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂情況登記表》(YW_02)。（3）YW_01和YW_02可根據(jù)情況單獨(dú)添加或刪除數(shù)據(jù)行，不影響表格的其他部分。打印時(shí)可以根據(jù)打印設(shè)置自動(dòng)分頁，每頁要有表頭、頁眉、頁腳、當(dāng)前頁碼和總頁數(shù)。任務(wù)跟蹤崗位人員將發(fā)現(xiàn)和處理責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況發(fā)現(xiàn)的問題，其他崗位(模塊)轉(zhuǎn)來、上級(jí)部門轉(zhuǎn)來、地方有關(guān)部門轉(zhuǎn)來、新聞媒體曝光的有關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在問題，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)跟蹤登記表》（YW_03），保存歸檔。評(píng)估考核根據(jù)年初任務(wù)分解和目標(biāo)考評(píng)方案，對(duì)本級(jí)部門和下級(jí)單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考核，按照聽取匯報(bào)、群眾打分、確定考評(píng)等次程序進(jìn)行，確定是否完成年初責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容。（1）按照制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)方案的要求，對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員完成責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，崗位人員將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況群眾測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)表》（YW_04）、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況群眾測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)表》（YW_05）、《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況一覽表》（YW_06）、《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及述廉考核測(cè)評(píng)登記表》(YW_07)保存歸檔。（2）《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況群眾測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)表》是對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整體測(cè)評(píng)，由機(jī)外考核結(jié)束提供相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況群眾測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)表》是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員的測(cè)評(píng)，由機(jī)外考核結(jié)束提供相關(guān)數(shù)據(jù)。（4）《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況一覽表》內(nèi)容對(duì)應(yīng)《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解一覽表》（YW_01），相應(yīng)字段應(yīng)從YW_01中帶入，其他字段由機(jī)外考核結(jié)束提供相關(guān)數(shù)據(jù)。（5）《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及述廉考核測(cè)評(píng)登記表》由崗位人員根據(jù)機(jī)外測(cè)評(píng)結(jié)果錄入，最后自動(dòng)歸入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案。（6）YW_04、YW_05和YW_06可根據(jù)情況單獨(dú)添加或刪除數(shù)據(jù)行，不影響表格的其他部分。打印時(shí)可以根據(jù)打印設(shè)置自動(dòng)分頁，每頁要有表頭、頁眉、頁腳、當(dāng)前頁碼和總頁數(shù)。進(jìn)行責(zé)任追究根據(jù)任務(wù)跟蹤、評(píng)估考核產(chǎn)生的結(jié)果，按照考評(píng)的等次確定本級(jí)部門和下級(jí)單位進(jìn)行責(zé)任追究對(duì)象，并按照相關(guān)規(guī)定確定處理種類、處理機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)，明確處理結(jié)果。（1）崗位人員根據(jù)任務(wù)跟蹤、責(zé)任評(píng)估考核產(chǎn)生的追究責(zé)任單位及責(zé)任人相關(guān)數(shù)據(jù)錄入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考評(píng)結(jié)果及進(jìn)行責(zé)任追究情況登記表》（YW_08），保存歸檔。（2）《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考評(píng)結(jié)果及進(jìn)行責(zé)任追究情況登記表》由機(jī)外追究提供相關(guān)數(shù)據(jù)。查詢統(tǒng)計(jì)信息查詢是指在庫中查找所需的要素，并可對(duì)查詢結(jié)果任意指定排序條件進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，能顯示和打印查詢結(jié)果一覽表、統(tǒng)計(jì)表或者對(duì)應(yīng)的表格。統(tǒng)計(jì)分析是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各個(gè)工作環(huán)節(jié)錄入和導(dǎo)入的數(shù)據(jù)資料，按照給定的報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)范圍匯總統(tǒng)計(jì)，生成各種統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表，以便紀(jì)檢監(jiān)察部門全面掌握本系統(tǒng)以及所屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。（1）要求能夠按單位、按年度在樹形列表中之間檢索業(yè)務(wù)表單?？梢蚤喿x本單位的信息、上級(jí)可閱讀下級(jí)的信息、同級(jí)單位間不能互相閱讀。（2）要求提供3種查詢方式：一是綜合（模糊）查詢：通過輸入關(guān)鍵字進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以列表方式顯示，并注明查詢結(jié)果屬于哪個(gè)模塊，點(diǎn)擊查詢結(jié)果，進(jìn)入對(duì)應(yīng)的模塊查看具體內(nèi)容；二是專項(xiàng)（精確）查詢：主要數(shù)據(jù)字段均可設(shè)置為查詢條件，可以添加多個(gè)條件進(jìn)行組合查詢，查詢條件之間可選AND或OR關(guān)系。查詢結(jié)果以列表方式顯示，在點(diǎn)擊查詢結(jié)果標(biāo)題查看具體內(nèi)容；三是統(tǒng)計(jì)查詢：主要字段均可設(shè)置為查詢條件，可以添加多個(gè)條件進(jìn)行組合查詢，查詢條件之間可選AND或OR關(guān)系，查詢結(jié)果以格式良好的數(shù)據(jù)表方式顯示，支持排序和分頁，能夠在結(jié)果范圍內(nèi)進(jìn)行下一步查詢，查詢結(jié)果能夠?qū)С鰹閃ord或Excel文檔，能夠直接預(yù)覽和打印。（3）要求能輸出以下統(tǒng)計(jì)報(bào)表：《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究處理人員情況統(tǒng)計(jì)表》（YW_09）、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況統(tǒng)計(jì)表》（YW_10）、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)跟蹤情況統(tǒng)計(jì)表》（YW_11）、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測(cè)評(píng)情況統(tǒng)計(jì)表》（YW_12）、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究情況統(tǒng)計(jì)表》（YW_13）。上述報(bào)表在選擇統(tǒng)計(jì)范圍時(shí)能夠選擇是否包括下級(jí)單位，如省一級(jí)統(tǒng)計(jì)可以只對(duì)省局進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也可以對(duì)省局及全省21個(gè)市局進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。YW_11、YW_12和YW_13要根據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍在同一張表中顯示各單位的情況，打印時(shí)可以根據(jù)打印設(shè)置自動(dòng)分頁，每頁要有表頭、頁眉、頁腳、當(dāng)前頁碼和總頁數(shù)。廉潔自律模塊由領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)崗位人員按填寫相應(yīng)的表格，以便實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與自我監(jiān)督，本模塊的報(bào)告表格會(huì)歸檔到個(gè)人的廉政檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部自行填報(bào)：《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)表》（LZ_02）《領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況登記表》（LZ_03）《領(lǐng)導(dǎo)干部車輛配備使用情況登記表》（LZ_04）《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》（LZ_05）《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)年度報(bào)告表》（LZ_06）《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自查登記表》（LZ_08）《上交禮品、禮金和有價(jià)證券登記表》（LZ_11）由崗位人員根據(jù)相關(guān)工作結(jié)果錄入歸檔：《領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況登記表》（LZ_07）《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話登記表》（LZ_10）《廉政獎(jiǎng)勵(lì)情況登記表》（LZ_12）《違反廉政紀(jì)律情況登記表》（LZ_13）顯示表單是要按照以上順序，將需領(lǐng)導(dǎo)自己填寫的表單排在上面，由崗位人員填寫的表單排在下面。黨廉宣教模塊黨廉宣教模塊包括“紀(jì)律教育月”、“宣教材料管理”、“兩團(tuán)管理”3個(gè)子模塊，主要記錄在執(zhí)行黨廉宣教過程中的一系列活動(dòng)。紀(jì)律教育月各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)紀(jì)律教育月計(jì)劃，制定本級(jí)和接收下級(jí)計(jì)劃，及時(shí)對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤，檢查落實(shí)情況。審核不合格的可退回重做，每提交一份資料系統(tǒng)會(huì)通知相關(guān)人員閱讀處理。（1）崗位人員根據(jù)上級(jí)計(jì)劃制定本級(jí)計(jì)劃，提交本級(jí)監(jiān)察室主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)審核后上報(bào)，并向同級(jí)、下級(jí)發(fā)布。崗位人員接收下級(jí)計(jì)劃，審核歸檔。（2）崗位人員根據(jù)下級(jí)情況匯報(bào)（總結(jié)），結(jié)合本級(jí)情況，形成本級(jí)各時(shí)期學(xué)習(xí)情況（總結(jié)），提交本級(jí)監(jiān)察室主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)審核后上報(bào)。崗位人員接收下級(jí)情況（總結(jié)），審核歸檔。宣教材料管理本模塊主要是由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門選定電子教材，按程序經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，錄入監(jiān)察資料庫。用戶可以在這里進(jìn)入監(jiān)察資料庫相應(yīng)部分進(jìn)行閱讀、瀏覽、下載、或在線觀看。（1）每級(jí)崗位人員收集教材，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)（機(jī)外處理）將教材歸檔到資料庫。用戶可選擇調(diào)出原有檔案添加文件或建立新檔案，建立新檔案時(shí)《資料檔案信息記錄卡》中檔案類型為“黨廉宣教資料”，詳細(xì)檔案類型由用戶手工選擇。（2）黨廉宣教資料對(duì)所有用戶全面公開。在本模塊可進(jìn)入監(jiān)察資料庫，通過單位樹狀圖直接檢索黨廉宣教材料。（3）崗位人員按照監(jiān)察資料庫的規(guī)定可以調(diào)出修改本單位目錄下檔案的《資料檔案信息記錄卡》中“檔案摘要”和“備注”2個(gè)欄目，以及向檔案中添加文件。宣教材料的刪除等操作由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。兩團(tuán)管理記錄兩團(tuán)的工作計(jì)劃，相關(guān)人員工作情況（行蹤、工作內(nèi)容），兩團(tuán)工作的總結(jié)（年度）等，并產(chǎn)生兩團(tuán)年度工作統(tǒng)計(jì)情況。該模塊向省局監(jiān)察室和兩團(tuán)成員開放。（1）崗位人員錄入《兩團(tuán)年度工作安排》，報(bào)省局監(jiān)察室審批，審批通過后向兩團(tuán)成員發(fā)布，并在系統(tǒng)中發(fā)公告通知兩團(tuán)成員。（2）兩團(tuán)成員填報(bào)《兩團(tuán)行程計(jì)劃執(zhí)行情況表》（LT_01），報(bào)省局監(jiān)察室審批，兩團(tuán)成員按計(jì)劃執(zhí)行后將執(zhí)行情況填入該表，提交歸檔。（3）崗位人員可對(duì)《兩團(tuán)行程計(jì)劃執(zhí)行情況表》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生成《兩團(tuán)年度工作統(tǒng)計(jì)表》（LT_02）。（4）崗位人員根據(jù)《兩團(tuán)年度工作統(tǒng)計(jì)表》編寫《兩團(tuán)年度工作總結(jié)》，報(bào)省局監(jiān)察室審批歸檔。檢查監(jiān)督模塊檢查監(jiān)督模塊是指各級(jí)稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和中國共產(chǎn)黨紀(jì)律條規(guī)等為依據(jù)，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)兩權(quán)運(yùn)作過程中容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施檢查監(jiān)督，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置、反饋，對(duì)涉及的人和事進(jìn)行責(zé)任追究，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。檢查監(jiān)督模塊分為“巡視檢查”、“專項(xiàng)檢查”、“日常監(jiān)督”、“信息查詢”四個(gè)子模塊。巡視檢查巡視檢查是根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施巡視檢查的意見》以及《廣東省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部巡視檢查的試行辦法》和有關(guān)法規(guī)文件精神，按照下管一級(jí)的干部管理原則，由上級(jí)黨組派出巡視組對(duì)下一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)施巡視檢查的具體監(jiān)督檢查過程。巡視檢查模塊主要是實(shí)現(xiàn)巡視組人員將實(shí)施巡視檢查的情況用計(jì)算機(jī)進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，對(duì)巡視組人員的巡視檢查行為和過程予以規(guī)范。巡視檢查模塊包括：工作方案、工作底稿、工作報(bào)告、檢查意見、整改措施、歸檔管理六個(gè)部分，用戶以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、巡視檢查小組人員為主。（一）“工作方案”模塊主要功能是完成制作《工作方案》（JC_01），并根據(jù)《工作方案》自動(dòng)生成《檢查通知書》（JC_02），同時(shí)，將《檢查通知書》發(fā)送至檢查對(duì)象單位。（二）“工作底稿”模塊主要功能是檢查小組人員通過實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查和人工檢查后，制作《工作底稿》（JC_03），并由檢查對(duì)象單位監(jiān)察室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的過程。（三）“工作報(bào)告”模塊巡視檢查小組人員匯集工作底稿情況后，向巡視檢查組派出黨組匯報(bào)巡視檢查工作總結(jié)。要求制作《工作報(bào)告》（JC_04），并自動(dòng)完成檢查組簽署意見監(jiān)察部門簽署意見主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見可選擇終結(jié)流程或提請(qǐng)黨組簽署意見。（四）“檢查意見”模塊巡視檢查小組人員根據(jù)審批后的《工作報(bào)告》制作《檢查意見》（JC_05），并下發(fā)巡視檢查對(duì)象單位簽字確認(rèn)的過程。（五）“整改措施”模塊巡視檢查對(duì)象單位根據(jù)《檢查意見書》，制作《整改措施》（JC_06），并上報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門的過程。（六）“歸檔管理”模塊主要功能是對(duì)巡視檢查工作中所形成并需要儲(chǔ)存的文字、圖表、音像等資料進(jìn)行收集、整理、分類后，歸檔和保存的過程。對(duì)檢查工作過程中形成的各種資料，應(yīng)實(shí)現(xiàn)制作封皮和目錄功能。1、按照“所屬年度檢查對(duì)象（具體稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱）”的歸類方法，將“工作方案”、“工作底稿”、“工作報(bào)告”、“檢查意見”、“整改措施”各子模塊生成的文檔資料，制作案卷。例如：巡視檢查巡視檢查案卷庫2021年2021年……省局佛山市禪城區(qū)…………巡視檢查案卷2、根據(jù)制作的卷宗，系統(tǒng)相應(yīng)制作封皮和目錄，并進(jìn)行存儲(chǔ)，自動(dòng)生成巡視檢查案卷。3、全部過程由系統(tǒng)自動(dòng)生成，無須人工操作。即在“整改措施”子模塊，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在接收到檢查對(duì)象單位整改措施后即可以提交進(jìn)入“歸檔管理”程序。專項(xiàng)檢查專項(xiàng)檢查是指，根據(jù)各時(shí)期的工作重點(diǎn),上級(jí)黨組派出專項(xiàng)檢查組對(duì)下一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法情況以及行政管理情況實(shí)施專項(xiàng)檢查的具體監(jiān)督檢查過程。專項(xiàng)檢查模塊包括：工作方案、工作底稿、工作報(bào)告、檢查意見、整改措施、歸檔管理六個(gè)部分，用戶以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)檢查小組人員為主。（一）“工作方案”模塊主要功能是完成制作《工作方案》（JC_01），并根據(jù)《工作方案》自動(dòng)生成《檢查通知書》（JC_02），同時(shí)，將《檢查通知書》發(fā)送至檢查對(duì)象單位。（二）“工作底稿”模塊主要功能是檢查小組人員通過實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查和人工檢查后，制作《工作底稿》（JC_03），并由檢查對(duì)象單位監(jiān)察室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的過程。（三）“工作報(bào)告”模塊檢查小組人員匯集工作底稿情況后，向檢查組派出黨組匯報(bào)檢查工作總結(jié)。要求制作《工作報(bào)告》（JC_04），并自動(dòng)完成檢查組簽署意見監(jiān)察部門簽署意見主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見可選擇終結(jié)流程或提請(qǐng)黨組簽署意見。（四）“檢查意見”模塊檢查小組人員根據(jù)審批后的《工作報(bào)告》制作《檢查意見》（JC_05），并下發(fā)巡視檢查對(duì)象單位簽字確認(rèn)的過程。（五）“整改措施”模塊檢查對(duì)象單位根據(jù)《檢查意見書》，制作《整改措施》（JC_06），并上報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門的過程。（六）“歸檔管理”模塊主要功能是對(duì)專項(xiàng)檢查工作中所形成并需要儲(chǔ)存的文字、圖表、音像等資料進(jìn)行收集、整理、分類后，成卷和保存的過程。主要表現(xiàn)形式為電子文擋。對(duì)檢查工作過程中形成的各種資料，應(yīng)實(shí)現(xiàn)制作封皮和目錄功能。1、按照“所屬年度檢查對(duì)象（具體稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱）”的歸類方法，將“工作方案”、“工作底稿”、“工作報(bào)告”、“檢查意見”、“整改措施”各子模塊生成的文檔資料，制作案卷。例如：專項(xiàng)檢查案卷專項(xiàng)檢查案卷庫2021年2021年……省局佛山市禪城區(qū)…………專項(xiàng)檢查案卷2、根據(jù)制作的案卷，系統(tǒng)相應(yīng)制作封皮和目錄，并進(jìn)行存儲(chǔ)，自動(dòng)生成專項(xiàng)檢查案卷庫。3、全部過程由系統(tǒng)自動(dòng)生成，無須人工操作。即在“整改措施”子模塊，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在接收到檢查對(duì)象單位整改措施后即可以提交進(jìn)入“歸檔管理”程序。日常監(jiān)督日常監(jiān)督模塊是指人事管理、財(cái)務(wù)管理、大宗物品采購工作中，需要紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)內(nèi)部相關(guān)信息反饋意見的工作（如干部職務(wù)提升時(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見）或者紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)共同參與的事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督的工作（如紀(jì)檢監(jiān)察部門參加招標(biāo)工作）。日常監(jiān)察可下分為以下三個(gè)部分：事項(xiàng)受理、事項(xiàng)處理、歸檔管理。（一）“事項(xiàng)受理”模塊事項(xiàng)受理子模塊是指紀(jì)檢監(jiān)察部門受理日常監(jiān)督事項(xiàng)，并據(jù)相關(guān)資料制作《受理登記表》（JC_07）。（二）“事項(xiàng)處理”模塊事項(xiàng)處理子模塊是承辦人員處理相關(guān)行政監(jiān)督事項(xiàng)后反饋信息的過程，并據(jù)相關(guān)資料制作《處理反饋表》（JC_08）。（三）“歸檔管理”模塊對(duì)日常監(jiān)督模塊中“事項(xiàng)受理”、“事項(xiàng)處理”各子模塊中所形成并需要儲(chǔ)存的文字、圖表、音像等資料進(jìn)行收集、整理、分類后，進(jìn)行歸檔和保存，并相應(yīng)制作封皮和目錄。1、日常監(jiān)督事項(xiàng)處理完畢后，即可以提交受理人員收集該項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)資料進(jìn)行歸檔處理。2、按照“歸檔時(shí)間（年度）監(jiān)督事項(xiàng)內(nèi)容”的歸類方法，將“事項(xiàng)受理”、“事項(xiàng)處理”各子模塊生成的文檔資料，制作案卷。例如：日常監(jiān)督案卷庫日常監(jiān)督案卷庫2021年2021年……監(jiān)督事項(xiàng)內(nèi)容案卷……3、根據(jù)制作的案卷，系統(tǒng)相應(yīng)制作封皮和目錄，并進(jìn)行存儲(chǔ)，自動(dòng)生成日常監(jiān)察案卷庫。信息查詢模塊信息查詢模塊就是通過設(shè)定各種條件對(duì)檢查監(jiān)督過程中形成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類并輸出結(jié)果的過程。（一）一般查詢?cè)撃K要實(shí)現(xiàn)運(yùn)用快捷查詢和組合查詢兩種方式對(duì)檢查監(jiān)督模塊中的有關(guān)信息進(jìn)行查詢并輸出結(jié)果?？旖莶樵兙褪墙⑺阉饕婀δ埽斎腙P(guān)鍵字就可以進(jìn)行查詢；組合查詢就是設(shè)定一系列查詢條件，它們之間滿足“與”、“或”、“非”的組合，通過選擇或輸入一定的條件進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果輸出《歷史卷宗記錄列表》（JC_09）。（二）檢查監(jiān)督項(xiàng)目查詢查詢期間內(nèi)對(duì)某一單位檢查（或監(jiān)督）了哪些項(xiàng)目，或期間內(nèi)對(duì)哪些單位檢查了某個(gè)項(xiàng)目（或監(jiān)督了某個(gè)事項(xiàng)）。前一種查詢，用戶指定查詢單位和查詢期間（XX年至XX年），查詢結(jié)果輸出《歷史卷宗記錄列表》（JC_09B）。后一種查詢，用戶指定檢查項(xiàng)目（或監(jiān)督事項(xiàng)）和查詢期間（XX年至XX年），查詢結(jié)果輸出《歷史卷宗記錄列表》（JC_09C）。（三）檢查監(jiān)督問題查詢查詢期間內(nèi)某一單位在檢查（或監(jiān)督）中發(fā)現(xiàn)了哪些問題，或期間內(nèi)哪些單位在某個(gè)項(xiàng)目（或監(jiān)督事項(xiàng)）中發(fā)現(xiàn)了問題。前一種查詢，用戶指定查詢單位和查詢期間（XX年至XX年），查詢結(jié)果輸出《歷史卷宗記錄列表》（JC_09D）。后一種查詢，用戶指定檢查項(xiàng)目（或監(jiān)督事項(xiàng)）和查詢期間（XX年至XX年），查詢結(jié)果輸出《歷史卷宗記錄列表》（JC_09E）。任務(wù)分派模塊功能概要任務(wù)分派模塊主要用于交辦任務(wù)和跟蹤記錄任務(wù)的辦理情況。根據(jù)實(shí)際要求，可以分為“任務(wù)交辦”和“任務(wù)記錄”兩個(gè)模塊。“任務(wù)交辦”用于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)建立和下達(dá)任務(wù)，承辦人員承辦并回復(fù)辦理結(jié)果，交辦人審核?！叭蝿?wù)記錄”用于查閱一段時(shí)間內(nèi)下達(dá)任務(wù)以及各人員承辦任務(wù)的情況。任務(wù)任務(wù)分派任務(wù)交辦任務(wù)記錄任務(wù)交辦模塊各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)建立任務(wù)，包括任務(wù)內(nèi)容和辦理要求、辦理時(shí)限、承辦人等，下達(dá)給承辦人員。承辦人員閱讀任務(wù)后發(fā)送回執(zhí)，并進(jìn)行辦理，辦理完畢回復(fù)辦理結(jié)果，由下達(dá)任務(wù)的交辦人審核。審核通過則結(jié)束流程，不通過則退回重辦。根據(jù)實(shí)際情況，要求紀(jì)檢監(jiān)察人員可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，自行建立任務(wù)，填寫任務(wù)內(nèi)容和辦理要求、辦理時(shí)限、交辦人，以及辦理結(jié)果，填寫完成后由交辦人審核。除流程不同外，兩種方式建立的任務(wù)沒有區(qū)別。任務(wù)有6種狀態(tài)：“等待承辦”、“正在辦理”、“辦理完成等待審核”、“正在重辦”、“已完成”、“已取消”。任務(wù)有2種重要程度：“普通”、“重要”。建立和下達(dá)任務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)建立新任務(wù)，填寫《任務(wù)信息》（RW_01），該任務(wù)進(jìn)入“等待承辦”狀態(tài)；紀(jì)檢監(jiān)察人員建立任務(wù)，填寫《任務(wù)信息》，該任務(wù)進(jìn)入“辦理完成等待審核”狀態(tài)。（1）任務(wù)承辦人、交辦人均為單個(gè)人員，需要多人辦理的工作由負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)回復(fù)辦理結(jié)果的人員作為承辦人。（2）本模塊用于紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門的人員下達(dá)任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)建立任務(wù)時(shí)，承辦人只能選擇本單位紀(jì)檢監(jiān)察人員，不能選擇其他部門或下級(jí)單位的人員，交辦人固定為當(dāng)前用戶；在紀(jì)檢監(jiān)察人員自行創(chuàng)建任務(wù)時(shí)，承辦人固定為當(dāng)前用戶，交辦人只能選擇本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)。（3）任務(wù)內(nèi)容和辦理要求可以是文字及附件。承辦任務(wù)在承辦人打開“等待承辦”狀態(tài)的任務(wù)時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)提醒其發(fā)送承辦回執(zhí)，發(fā)送承辦回執(zhí)后該任務(wù)進(jìn)入“正在辦理”狀態(tài)，如未發(fā)送承辦回執(zhí)則該任務(wù)保持“等待承辦”狀態(tài)。回復(fù)辦理結(jié)果承辦人打開任務(wù)，錄入辦理結(jié)果（可以是文字及附件），填寫完成后回復(fù)辦理結(jié)果，該任務(wù)進(jìn)入“辦理完成等待審核”狀態(tài)。審核辦理結(jié)果交辦人打開任務(wù)，查閱辦理結(jié)果，填寫審核意見。審核意見分“完成（通過）”、“重辦（不通過）”，如審核通過，則該任務(wù)進(jìn)入“已完成”狀態(tài)；如審核不通過，應(yīng)根據(jù)需要填寫重辦要求，該任務(wù)進(jìn)入“正在重辦”狀態(tài)，可由承辦人重新辦理。修改和取消任務(wù)當(dāng)任務(wù)處于除“已完成”、“已取消”以外的狀態(tài)時(shí)，交辦人可以隨時(shí)修改該任務(wù)的除承辦人、交辦人、辦理結(jié)果以外的內(nèi)容或取消該任務(wù)。取消任務(wù)時(shí)應(yīng)根據(jù)情況在備注欄填寫取消原因，取消后該任務(wù)進(jìn)入“已取消”狀態(tài)。當(dāng)任務(wù)處于“正在辦理”、“辦理完成等待審核”、“正在重辦”狀態(tài)時(shí)，承辦人可以修改該任務(wù)的辦理結(jié)果。任務(wù)記錄模塊記錄和顯示現(xiàn)有任務(wù)和歷史任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)記錄對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)記錄分為“已下達(dá)任務(wù)”、“待審核任務(wù)”、“過往任務(wù)”3個(gè)欄目，以及任務(wù)統(tǒng)計(jì)功能。（1）已下達(dá)任務(wù)：按任務(wù)修改時(shí)間降序顯示當(dāng)前用戶為交辦人的“等待承辦”、“正在辦理”、“正在重辦”狀態(tài)的任務(wù)，已過截止日期的任務(wù)與未過截止日期的任務(wù)在顯示上應(yīng)有所區(qū)別。（2）待審核任務(wù)：按任務(wù)修改時(shí)間降序顯示當(dāng)前用戶為交辦人的“辦理完成等待審核”狀態(tài)的任務(wù)。（3）過往任務(wù)：按任務(wù)修改時(shí)間降序顯示當(dāng)前用戶為交辦人的“已完成”、“已取消”狀態(tài)的任務(wù)，已完成任務(wù)和已取消任務(wù)在顯示上應(yīng)有所區(qū)別。（4）任務(wù)統(tǒng)計(jì)：可以對(duì)當(dāng)前用戶下達(dá)任務(wù)情況或部門辦理任務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分別產(chǎn)生《任務(wù)下達(dá)情況統(tǒng)計(jì)表》（RW_02）或《部門任務(wù)承辦情況統(tǒng)計(jì)表》（RW_03）。（5）各欄目中“重要”任務(wù)與“普通”任務(wù)在顯示上應(yīng)有所區(qū)別。（6）各欄目中可以按任務(wù)名稱、開始日期、截止日期、重要程度、任務(wù)狀態(tài)等對(duì)任務(wù)進(jìn)行排序和查詢。參考界面如下：已下達(dá)任務(wù)已下達(dá)任務(wù)待審核任務(wù)過往任務(wù)任務(wù)信息對(duì)該任務(wù)可執(zhí)行的操作紀(jì)檢監(jiān)察人員任務(wù)記錄對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察人員，任務(wù)記錄分為“新任務(wù)”、“當(dāng)前任務(wù)”、“過往任務(wù)”3個(gè)欄目，以及任務(wù)統(tǒng)計(jì)功能。（1）新任務(wù)：按任務(wù)修改時(shí)間降序顯示當(dāng)前用戶為承辦人的“等待承辦”狀態(tài)的任務(wù)。（2）當(dāng)前任務(wù)：按任務(wù)修改時(shí)間降序顯示當(dāng)前用戶為承辦人的“正在辦理”、“正在重辦”、“辦理完成等待審核”狀態(tài)的任務(wù)。（3）過往任務(wù)：按任務(wù)修改時(shí)間降序顯示當(dāng)前用戶為承辦人的“已完成”狀態(tài)的任務(wù)。（4）任務(wù)統(tǒng)計(jì)：可以對(duì)當(dāng)前用戶承辦任務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)生《任務(wù)承辦情況統(tǒng)計(jì)表》（RW_04）。（5）各欄目中“重要”任務(wù)與“普通”任務(wù)在顯示上應(yīng)有所區(qū)別。（6）各欄目中可以按任務(wù)名稱、開始日期、截止日期、重要程度、任務(wù)狀態(tài)等對(duì)任務(wù)進(jìn)行排序和查詢。上報(bào)材料模塊功能概要上報(bào)材料模塊用于錄入和處理紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)涉及的需定期或不定期上報(bào)的報(bào)表，通過采集報(bào)表數(shù)據(jù)，對(duì)下級(jí)具有相同指標(biāo)名稱的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)合計(jì)，形成本級(jí)綜合報(bào)表，提高工作效率和準(zhǔn)確性。定義報(bào)表報(bào)表采用Excel電子表格，現(xiàn)有的固定報(bào)表（季度、半年、年度報(bào)表）在系統(tǒng)開發(fā)時(shí)做好表格模板，其他報(bào)表由用戶自行設(shè)計(jì)。除Excel電子表外系統(tǒng)能夠接受Word文檔，Word格式的上報(bào)材料不要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理（見上傳報(bào)表）。填寫報(bào)表用戶在系統(tǒng)中通過相應(yīng)的鏈接可以下載Excel表格模板，在OfficeExcel中填寫。上傳報(bào)表用戶以上傳文件的方式上傳報(bào)表。對(duì)于Excel格式的報(bào)表系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)驗(yàn)證報(bào)表的完整性，識(shí)別報(bào)表的類型、所屬期等要素，生成相應(yīng)的記錄。在Excel格式報(bào)表走完審核確認(rèn)流程后，系統(tǒng)自動(dòng)提取和保存Excel表包含的數(shù)據(jù)，用于產(chǎn)生綜合報(bào)表。對(duì)于Word格式的材料，根據(jù)文件名產(chǎn)生相應(yīng)的記錄，不需要提取數(shù)據(jù)。查閱報(bào)表本級(jí)上報(bào)的報(bào)表保存在本級(jí)的“已報(bào)材料”庫中，下級(jí)上報(bào)的報(bào)表保存在本級(jí)的“下級(jí)來文”庫中?！吧蠄?bào)材料”庫按年度建立一級(jí)目錄，下設(shè)“年度報(bào)表”、“半年報(bào)表”、“季度報(bào)表”、“其他”4個(gè)二級(jí)目錄。“下級(jí)來文”庫按年度建立一級(jí)目錄，按下級(jí)單位建立二級(jí)目錄，下設(shè)“年度報(bào)表”、“半年報(bào)表”、“季度報(bào)表”、“其他”4個(gè)三級(jí)目錄。用戶可以直接在庫中檢索報(bào)表或通過查詢找到特定的報(bào)表。用戶可以通過點(diǎn)擊報(bào)表名稱鏈接等方式打開報(bào)表，可以在瀏覽器中查看或在OfficeExcel/Word中打開。產(chǎn)生綜合報(bào)表系統(tǒng)根據(jù)下級(jí)單位上傳的報(bào)表的數(shù)據(jù)，自動(dòng)計(jì)算產(chǎn)生本級(jí)的綜合報(bào)表（一般是本級(jí)的同一表格）。綜合報(bào)表可以是Excel表或其他形式的報(bào)表，如采用其他形式的報(bào)表，其格式應(yīng)便于閱讀，不強(qiáng)求與原Excel表的格式相同。如果下級(jí)的報(bào)表不全（例如對(duì)于佛山市來說下屬某區(qū)未上報(bào)相應(yīng)的報(bào)表）時(shí)，系統(tǒng)在顯示本級(jí)綜合報(bào)表時(shí)應(yīng)顯著的標(biāo)識(shí)出下級(jí)報(bào)表的缺失情況，以提醒操作人員注意數(shù)據(jù)的完整性。報(bào)表的審核確認(rèn)上報(bào)的報(bào)表需經(jīng)過本級(jí)單位審核和上級(jí)單位確認(rèn)才生效。本級(jí)責(zé)任人上傳報(bào)表時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別報(bào)表類型、期間等要素產(chǎn)生相應(yīng)的記錄，建立工作流。審核的每一個(gè)環(huán)節(jié)如通過則進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，不通過則結(jié)束該工作流，最初上傳報(bào)表的責(zé)任人可以重新上傳報(bào)表覆蓋原來的報(bào)表，系統(tǒng)重新建立工作流。在審核過程中，需要將待辦事項(xiàng)通知到審核人或責(zé)任人，可以在本模塊中進(jìn)行通知，或利用紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)的其他消息機(jī)制進(jìn)行通知。學(xué)習(xí)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流模塊總體要求用戶功能分配如無特別說明，各類用戶所使用的功能如下表所示。角色所用功能備注省局、各市、縣（區(qū)）局紀(jì)檢監(jiān)察人員閱讀和添加文摘；參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)（答題）；參與網(wǎng)上調(diào)查；參與業(yè)務(wù)互助（編寫內(nèi)容條目）；參與詢問討論（論壇）。省局、各市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員管理文摘；編制、發(fā)布培訓(xùn)材料，統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)情況；編制、發(fā)布網(wǎng)上調(diào)出，統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果；管理業(yè)務(wù)互助模塊的內(nèi)容條目；管理論壇。整合要求本模塊涉及的內(nèi)容，如文章發(fā)布、培訓(xùn)、網(wǎng)上調(diào)查、Wiki（業(yè)務(wù)互助）、論壇（詢問討論）是較為常見的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，在本模塊中需要對(duì)上述功能模塊進(jìn)行整合，包括：1、單點(diǎn)登錄：紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)的用戶與本模塊的用戶保持同步，用戶只需要登錄大的平臺(tái)，進(jìn)入本模塊后不需要再次登錄。2、用戶管理：可對(duì)本模塊各子模塊的用戶進(jìn)行集中管理，如可以一次性將某用戶設(shè)置為各個(gè)子模塊的管理員。3、界面整合：本模塊作為一個(gè)整體需要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的界面格局和風(fēng)格，在各子模塊之間切換要方便。通知提醒功能本模塊主界面上設(shè)置通知提醒欄，能自動(dòng)顯示新錄入的閱讀部分的文章、培訓(xùn)專題課程和網(wǎng)上調(diào)查題目（其中培訓(xùn)專題課程優(yōu)先顯示），一旦某個(gè)內(nèi)容被用戶點(diǎn)擊，則不再顯示。在紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)的主界面上也要放置對(duì)應(yīng)的通知提醒功能，主要針對(duì)需要參加的培訓(xùn)和調(diào)查進(jìn)行通知。學(xué)習(xí)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流功能概要學(xué)習(xí)培訓(xùn)模塊主要實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察人員在網(wǎng)上更新知識(shí)、接受培訓(xùn)、互相交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)其反饋的信息及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)、工作的方向、重點(diǎn)等，本模塊包括“閱讀”、“培訓(xùn)”、“調(diào)查”、“互助”、“討論”5個(gè)子模塊。學(xué)習(xí)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流閱讀培訓(xùn)調(diào)查互助討論閱讀模塊本模塊已錄入的文章以列表的方式顯示，用戶可以直接點(diǎn)擊閱讀。列表分精華文章和一般文章兩個(gè)區(qū)域，精華文章區(qū)按標(biāo)為精華文章的時(shí)間順序降序顯示，一般（未標(biāo)識(shí)為精華文章的）文章區(qū)域按錄入的時(shí)間降序顯示。所有登錄的用戶均可以添加文章，添加文章時(shí)系統(tǒng)提供在線編輯。編輯內(nèi)容包括標(biāo)題、正文，可以添加圖片。該模塊由省、市兩級(jí)管理員共同管理。管理員可不定期對(duì)本級(jí)錄入文章進(jìn)行添加、刪除、修改、標(biāo)識(shí)為“精華文章”等操作。其中，省級(jí)管理員擁有較高的權(quán)限，可對(duì)市級(jí)管理員添加的文章進(jìn)行操作，市級(jí)管理員只能對(duì)本市的文章進(jìn)行操作。精華文章的篩選通過網(wǎng)上調(diào)查實(shí)現(xiàn)，即每月進(jìn)行一次篩選精華文章的網(wǎng)上調(diào)查，管理員根據(jù)網(wǎng)上調(diào)查的結(jié)果給文章添加精華標(biāo)識(shí)。未標(biāo)識(shí)為精華的文章則在錄入之日起兩個(gè)月后系統(tǒng)自動(dòng)刪除。該模塊每篇文章后皆設(shè)置點(diǎn)評(píng)按鈕，每位讀者皆可點(diǎn)擊按鈕發(fā)表文字評(píng)論。每篇文章的正文應(yīng)呈現(xiàn)錄入人、所屬單位、錄入時(shí)間、評(píng)論等內(nèi)容。培訓(xùn)模塊參加培訓(xùn)本模塊以列表的形式顯示培訓(xùn)課程。主要顯示用戶未完成的培訓(xùn)，并設(shè)置“已培訓(xùn)課程”按鈕，點(diǎn)擊可查看所有已培訓(xùn)課程。在用戶培訓(xùn)界面設(shè)置說明欄，顯示以下內(nèi)容：“注意：系統(tǒng)每季度自動(dòng)生成一次《用戶未按時(shí)完成培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表（季度表）》（統(tǒng)計(jì)所有超過規(guī)定時(shí)間未接受培訓(xùn)的課程），每年自動(dòng)生成一次《用戶未按時(shí)完成培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表（年度表）》（超時(shí)課程只要在年度結(jié)束之前完成培訓(xùn)，不再統(tǒng)計(jì)），在本頁面的流動(dòng)公告欄進(jìn)行公告，請(qǐng)各位按時(shí)完成培訓(xùn)?！眳⒖冀缑妫何赐瓿烧n程列表未完成課程列表[開始時(shí)間-截止時(shí)間]XX局XX專題第XX課[開始時(shí)間-截止時(shí)間]XX局XX專題第XX課（超過截止時(shí)間）已培訓(xùn)課程（按鈕）流動(dòng)公告欄注意：系統(tǒng)每季度自動(dòng)生成一次《用戶未按時(shí)完成培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表（季度表）》（統(tǒng)計(jì)所有超過規(guī)定時(shí)間未接受培訓(xùn)的課程），每年自動(dòng)生成一次《用戶未按時(shí)完成培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表（年度表）》……每一個(gè)培訓(xùn)課程由兩部分組成：培訓(xùn)內(nèi)容和考試題。培訓(xùn)內(nèi)容是文章，包含標(biāo)題和正文，標(biāo)題的格式為“XX局XX專題第XX課）”，正文字?jǐn)?shù)在1000字以內(nèi)。每一課配一道考試題，題型為單選或多選，考試題與培訓(xùn)內(nèi)容在同一界面呈現(xiàn)，用戶可以閱讀培訓(xùn)內(nèi)容并答題。答題的參考界面：XX局XX局XX專題第XX課[開始時(shí)間-截止時(shí)間]培訓(xùn)內(nèi)容正文?？荚囶}：你選擇哪個(gè)答案？[]答案一[]答案二[]答案三[]答案四提交（按鈕）未完成課程列表只有當(dāng)用戶正確回答了某專題某課的題目后才算完成了該課的培訓(xùn)，如果回答不正確，系統(tǒng)提示回答錯(cuò)誤，用戶可以重新答題。當(dāng)用戶完成了該課（回答正確）時(shí)，該課不再顯示在該用戶未完成課程列表中，否則一直出現(xiàn)在列表中。每一課設(shè)有培訓(xùn)開始時(shí)間和截止時(shí)間，課程發(fā)布以后，只有當(dāng)?shù)介_始時(shí)間后才顯示出來。如果用戶在截止時(shí)間前沒有完成培訓(xùn)，則該培訓(xùn)課程在未完成課程列表中顯示為紅色，但仍然可以