事故隱患排查治理-自由空間

安全管理人員培訓(xùn)課程強(qiáng)化平安知識加強(qiáng)風(fēng)險控制預(yù)防平安事故促進(jìn)平安開展事故隱患排查治理吉化公司雙苯廠胺苯車間爆炸事故廠區(qū)周圍群眾緊急疏散松花江水污染隱患處理不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果生態(tài)災(zāi)難社會穩(wěn)定社會安定政治穩(wěn)定國際爭端國家安全市民在搶水局長辭職俄羅斯關(guān)注各種的評價中小學(xué)停課江邊的死魚2023/9/204國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展平安生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知國辦創(chuàng)造電〔2007〕16號國務(wù)院辦公廳2007年5月12日事故隱患排查治理2023/9/205通過開展隱患排查治理專項行動，進(jìn)一步落實企業(yè)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的平安監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國平安生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。工作目標(biāo)2023/9/206隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時，通過對平安生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查地方各級人民政府的平安監(jiān)管責(zé)任落實情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。對象和范圍〔一〕加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?！捕惩怀鲋攸c，全面排查治理各類隱患?！踩硰?qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實效。〔四〕加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動職工群眾。〔五〕標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建平安生產(chǎn)長效機(jī)制。排查治理工作要求平安管理人員的工作思路

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4.事故隱患相關(guān)概念事故隱患管理機(jī)制的建立重大事故隱患管理規(guī)定加強(qiáng)事故隱患管理的必要性事故隱患排查治理我們的城市危機(jī)四伏。自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，不時給人們以消滅性打擊；城市生命線脆弱得不堪一擊，斷水停電成為家常便飯；道路上奔跑著許多“殺手〞，每天有300多人死于交通車禍；工礦企業(yè)隱藏著無數(shù)險境，每年讓八十多萬職工致死致傷；假冒、變質(zhì)和有毒食品充滿市場，讓人們時常叫苦不迭；人畜傳染病一浪高過一浪，使人們防不勝防；我們的家不在是平安的港灣，劣質(zhì)建材散發(fā)著致癌氣體；。。。。。。我們國家的社會平安狀況事例2023/9/2010一切事故源于事故隱患的存在，控制事故須從源頭著手 ——“隱患險于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山〞 ——“隱患不除，永無寧日〞加強(qiáng)事故隱患的管理表達(dá)了預(yù)防為主的管理原那么事故隱患與平安生產(chǎn)的關(guān)系平安管理文化現(xiàn)狀的整體特征：嚴(yán)格不起來、落實不下去嚴(yán)重缺乏內(nèi)在需求和主動意識結(jié)果：流于形式、沒有實質(zhì)。不良平安文化〔習(xí)慣〕泛濫中國企業(yè)平安管理的現(xiàn)狀2023/9/2012國有企業(yè)設(shè)備老化、工藝技術(shù)落后三高企業(yè)隱患突出：——危險物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)平安距離缺乏——煤礦企業(yè)“三超〞現(xiàn)象——建筑施工企業(yè)低價中標(biāo)現(xiàn)象突出，現(xiàn)場平安設(shè)施投入缺乏，施工設(shè)備老化，施工工藝落后。非公有制企業(yè)平安投入缺乏企業(yè)管理過程中存在的“三違〞現(xiàn)象當(dāng)前平安生產(chǎn)領(lǐng)域主要的事故隱患〔1〕2007年5月12日國務(wù)院辦公廳以國辦創(chuàng)造電〔2007〕16號下發(fā)了?關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展平安生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知?〔2〕2021年2月16日國務(wù)院辦公廳以國辦創(chuàng)造電〔2021〕15號下發(fā)了?關(guān)于進(jìn)一步開展平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知?。要求全面排查治理各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作。隱患排查治理行動的由來平安管理人員的工作思路

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4.事故隱患相關(guān)概念事故隱患管理機(jī)制的建立重大事故隱患管理規(guī)定加強(qiáng)事故隱患管理的必要性事故隱患排查治理1.1事故與事故隱患〔1〕事故：在生產(chǎn)過程中，“事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。〞〔2〕事故隱患：國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?中，將“平安生產(chǎn)事故隱患〞定義為：事故隱患相關(guān)概念“平安生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。〞平安生產(chǎn)事故隱患，根據(jù)其造成的危害和對其整改的難易程度，分為一般事故隱患和重大事故隱患。事故隱患相關(guān)概念

一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。事故隱患在一定條件下，可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故隱患相關(guān)概念1.2危險與危險源〔1〕危險：危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。危險一般用危險度〔風(fēng)險度〕來表示危險的程度。事故隱患相關(guān)概念〔2〕危險源：危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)?！?〕危險源與事故：事故隱患相關(guān)概念辨識失控

平安危險事故受控事故隱患相關(guān)概念排查失控

平安隱患事故治理事故隱患相關(guān)概念平安與危險是蘊育在生產(chǎn)系統(tǒng)中的一對矛盾體，此關(guān)系為：系統(tǒng)平安〔度〕=1—系統(tǒng)危險〔度〕。平安與危險2023/9/2023>1000300無傷害、無損失事故30財產(chǎn)損失10輕傷1死亡、重傷隱患險肇事故事故死亡和失時工傷事故危險源100…0002023/9/2024危險、有害因素的分類按導(dǎo)致事故的直接原因分類。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)?生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼?〔GB/T13861-1992〕的規(guī)定，分為6大類：物理性危險、有害因素化學(xué)性危險、有害因素生物性危險、有害因素心理、生理性危險、有害因素行為性危險、有害因素其他危險、有害因素2023/9/2025?企業(yè)職工傷亡事故標(biāo)準(zhǔn)?〔GB6441-1986〕，將事故類別分為20類。

〔1〕物體打擊〔2〕車輛傷害〔3〕機(jī)械傷害〔4〕火災(zāi)〔5〕觸電〔6〕淹溺〔7〕起重傷害〔8〕坍塌〔9〕高處墜落〔10〕透水〔11〕冒頂片幫〔12〕瓦斯爆炸〔13〕放炮指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故〔14〕火藥爆炸〔15〕鍋爐爆炸〔16〕容器爆炸〔17〕其他爆炸〔18〕灼燙〔19〕中毒和窒息〔20〕其他傷害2023/9/2026事故隱患分類

——綜合事故起因、行業(yè)分類和事故性質(zhì)分類，一般分為21類：

煤與瓦斯突出公路設(shè)施傷害鐵路設(shè)施傷害鐵路車輛傷害水上運輸傷害港口碼頭傷害空中運輸傷害航空港傷害其他類隱患火災(zāi)爆炸中毒和窒息水害坍塌滑坡泄漏觸電墜落機(jī)械傷害2023/9/2027重大事故隱患可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。——?重大事故隱患管理規(guī)定?〔勞動部，1995年〕重大事故隱患分級 ——特別重大事故隱患：指可能造成死亡５０人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬元以上的事故隱患。 ——重大事故隱患：指可能造成死亡１０人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失５００萬元以上的事故隱患。

思考：重大事故隱患與重大危險源的關(guān)系？平安管理人員的工作思路

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4.事故隱患相關(guān)概念事故隱患管理機(jī)制的建立重大事故隱患管理規(guī)定加強(qiáng)事故隱患管理的必要性事故隱患排查治理2023/9/2029事故隱患排查事故隱患評估、分級事故隱患的治理事故隱患的常態(tài)管理事故隱患管理機(jī)制的建立2023/9/2030

事故隱患排查廠址廠區(qū)平面布局建〔構(gòu)〕筑物生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)設(shè)備、裝置 ——粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 ——工時制度、女職工勞動保護(hù)、體力勞動強(qiáng)度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施各類人員

1事故隱患排查范圍2023/9/2031詢問和交流；查閱有關(guān)記錄；獲取外部信息；作業(yè)任務(wù)分析；平安檢查表；直觀經(jīng)驗分析法；—利用專家的經(jīng)驗判斷事故隱患提示表法

2事故隱患排查方法2023/9/20321)作業(yè)任務(wù)分析界定作業(yè)崗位列出各崗位作業(yè)清單界定各作業(yè)的實施步驟分析每一步驟可能產(chǎn)生的危害評審現(xiàn)有防范措施的有效性提出改善建議2023/9/20332)檢查表2023/9/20343)直觀經(jīng)驗分析法經(jīng)驗法—對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進(jìn)行檢查；—依靠人員的經(jīng)驗進(jìn)行現(xiàn)場觀察、分析和判斷。類比法利用以下相同或相似信息來進(jìn)行類推、分析、評價：—工程系統(tǒng)；—作業(yè)條件的經(jīng)驗；—勞動平安衛(wèi)生的統(tǒng)計資料。2023/9/20354〕事故隱患提示表法〔一種補(bǔ)充方法〕在平地上滑倒/跌倒；人員從高處墜落；工具、材料等從高處墜落；頭上空間缺乏；與手工提升/搬運工具、材料等有關(guān)的危害；與裝配、試車、運行、維護(hù)、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī)械、 設(shè)備的危害；車輛危害，包括場地運輸和公路運輸；火災(zāi)與爆炸；對員工的暴力行為；可吸入的化學(xué)物質(zhì)；編制事故隱患提示表，按表尋找：2023/9/2036事故隱患的評估分級按照?重大事故隱患管理規(guī)定?確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估分級 ——特別重大事故隱患、重大事故隱患企業(yè)根據(jù)行業(yè)要求或企業(yè)自身制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患的評估分級2023/9/2037技術(shù)安全管理教育3E措施EngineeringEducationEnforcement事故隱患治理措施2023/9/2038事故隱患的常態(tài)管理作業(yè)活動目標(biāo)

運行控制糾正預(yù)防培訓(xùn)與意識應(yīng)急法規(guī)要求OHS風(fēng)險事故隱患內(nèi)部審核可接受標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測與測量OHS管理方案2023/9/2039系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化管理目標(biāo)管理預(yù)防為主持續(xù)改進(jìn)全過程控制全員參與危險源管理文件化、程序化管理OHSMS——企業(yè)實現(xiàn)平安生產(chǎn)的長效之策2023/9/2040

風(fēng)險動態(tài)管理模式危害辨識頻率分析嚴(yán)重性風(fēng)險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進(jìn)可接受風(fēng)險？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION2023/9/20414HSE管理體系中國石油化工集團(tuán)公司HSE平安管理人員的工作思路

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4.事故隱患相關(guān)概念事故隱患管理機(jī)制的建立重大事故隱患管理規(guī)定加強(qiáng)事故隱患管理的必要性事故隱患排查治理2023/9/20431事故隱患單位責(zé)任單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申請對事故隱患進(jìn)行初步評估和分級。存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。重大事故隱患管理規(guī)定2023/9/2044經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報告書。接到?重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書?的單位，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗收。2023/9/20452政府及有關(guān)部門職責(zé)任重大事故隱患的具體分級標(biāo)準(zhǔn)和評估方法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。特別重大事故隱患由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織評估。重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門評估。主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進(jìn)行初步評估和分級，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故隱患組織評估。省級以上主管部門負(fù)責(zé)催促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。2023/9/2046省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進(jìn)行評估，監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進(jìn)行整改。各級工會組織催促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改?？h級以上勞動行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，簽發(fā)?重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書?。對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。事故隱患整改對策措施平安管理人員的工作思路

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4.防止人失誤與不安全行為安全技術(shù)措施管理措施事故隱患整改措施概述事故隱患排查治理2023/9/2049為了平安生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生和減少事故發(fā)生后的損失，而采取的方法、手段、規(guī)定、制度、技術(shù)和做法等。事故隱患整改對策措施包括：防止人失誤平安技術(shù)措施平安管理措施一、事故隱患整改對策措施概述1.1事故隱患整改對策措施2023/9/2050選擇平安對策措施時的根本要求：能消除或減弱生產(chǎn)過程中的危險、危害；處置危險和有害物，并降低到國家規(guī)定的限制內(nèi)；預(yù)防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危險、危害；能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件。1.2平安對策措施的根本要求2023/9/2051應(yīng)滿足法律法規(guī)的要求；當(dāng)其與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先考慮平安生產(chǎn)的要求，其次考慮經(jīng)濟(jì)效益；應(yīng)按消除危害、預(yù)防事故、減弱風(fēng)險、隔離危害、使用連鎖裝置和警告的順序；遵循平安技術(shù)措施等級順序的要求；應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。1.3平安對策措施的制定原那么平安管理人員的工作思路

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4.防止人失誤與不安全行為安全技術(shù)措施管理措施事故隱患整改措施概述事故隱患排查治理2023/9/2053二、防止人失誤與不平安行為按系統(tǒng)平安的觀點，人也是構(gòu)成系統(tǒng)的一種元素，當(dāng)人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時，會發(fā)生失誤。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了規(guī)定的目標(biāo)，或超出了可接受的界限，并產(chǎn)生了不良的后果。人的不平安行為也可以看作是一種人失誤。不平安行為是操作者在生產(chǎn)過程中發(fā)生的、直接導(dǎo)致事故的人失誤，是人失誤的特例。2023/9/20542.1人失誤致因分析〔皮特森的人失誤致因分析〕同事的壓力；上級的評價；個人的價值人機(jī)學(xué)原因按當(dāng)事者的態(tài)度邏輯地決策人失誤事故傷害；損壞性情、精神；方面問題下意識發(fā)生失誤的傾向事故造成的后果、事故的發(fā)生方面問題尺寸力；范圍、感覺操作的設(shè)計一致性；人的能力；希望的操作任務(wù)、信息；擔(dān)憂、風(fēng)險才能；身體、精神狀態(tài)；藥物、酒；工作壓力疲勞動機(jī)態(tài)度；興奮、生物節(jié)律決策錯誤

認(rèn)為可能性小矛盾的表示、操作管理方面缺陷方針、責(zé)任監(jiān)督、檢查訓(xùn)練、對風(fēng)險的認(rèn)識其它在某種狀態(tài)下承受負(fù)荷的能力過負(fù)荷2023/9/20552.2防止人失誤從預(yù)防事故角度,可以從三個階段采取措施防止人失誤：控制、減少可能引起人失誤的各種原因因素，防止出現(xiàn)人失誤；在一旦發(fā)生了人失誤的場合，使人失誤不至于引起事故，即使人失誤無害化；在人失誤引起了事故的情況下，限制事故的開展，減小事故損失。2023/9/20562.2.1防止人失誤的技術(shù)措施用機(jī)器代替人機(jī)器的故障率一般在10-4~10-6之間人的故障率一般在10-2~10-3之間2023/9/2057冗余系統(tǒng)冗余是把假設(shè)干元素附加于系統(tǒng)根本元素上來提高系統(tǒng)可靠性的方法。附加上去的元素稱作冗余元素，含有冗余元素的系統(tǒng)稱作冗余系統(tǒng)。

1、二人操作

2、人機(jī)并行

3、審查2023/9/2058耐失誤設(shè)計

——通過精心的設(shè)計使得人員不能發(fā)生失誤或者發(fā)生失誤了也不會帶來事故等嚴(yán)重后果的設(shè)計。

1、利用不同的形狀或尺寸防止安裝、連接操作失誤

2、采用聯(lián)鎖裝置防止人員誤操作緊急停車裝置采取強(qiáng)制措施迫使人員不能發(fā)生操作失誤采用聯(lián)鎖裝置使人失誤無害化2023/9/2059警告

1、視覺警告：亮度、顏色、信號燈、標(biāo)志等

2、聽覺警告

3、氣味警告

4、觸覺警告2023/9/2060人、機(jī)、環(huán)境匹配人一機(jī)一環(huán)境匹配問題主要包括人機(jī)功能的合理分配、機(jī)器的人機(jī)學(xué)設(shè)計，及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機(jī)學(xué)要求等。

1、顯示器的人機(jī)學(xué)設(shè)計

2、操縱器的人機(jī)學(xué)設(shè)計

3、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機(jī)學(xué)要求2023/9/20612.2.2防止人失誤的管理措施職業(yè)適合性職業(yè)適合性是指人員從事某種職業(yè)應(yīng)該具備的根本條件，它著重于職業(yè)對人員能力的要求?！殬I(yè)適合性分析:通過分析某種職業(yè)的任務(wù)、責(zé)任、性質(zhì)等特征，確定職業(yè)對人員的具體要求；分析人員的生理、心理特征，確定人員適合于什么職業(yè)。——職業(yè)適合性測試:測試人員的能力看其是否符合該種職業(yè)的要求。職業(yè)適合性測試包括生理功能測試和心理功能測試兩方面的測試?！殬I(yè)適合性與人員選擇:選擇能力過高或過低的人都不利于事故預(yù)防。一個人的能力低于操作要求的水平，那么由于他沒有能力正確處理操作中出現(xiàn)的各種信息而不能勝任工作，還可能發(fā)生人失誤；反之，當(dāng)一個人的能力高于操作要求的水平時，不僅浪費人力資源，而且在工作中會由于心理緊張度過低，產(chǎn)生厭倦情緒而發(fā)生人失誤。2023/9/2062平安培訓(xùn)教育防止職工產(chǎn)生不平安行為，防止人失誤的重要途徑。

平安教育的三個階段：1、平安知識教育2、平安技能教育3、平安態(tài)度教育2023/9/2063各級管理人員的平安教育生產(chǎn)崗位職工教育—三級平安教育—特種作業(yè)教育—經(jīng)常性平安教育—“五新〞教育—復(fù)工調(diào)崗教育平安教育的形式—廣告—演講—會議討論—競賽—聲像—正規(guī)教學(xué)平安培訓(xùn)教育的對象和形式2023/9/2064——?生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕A、主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員的平安培訓(xùn)知識、能力與資格要求 ——一般企業(yè)：具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的平安 生產(chǎn)知識和管理能力。——三高行業(yè)：必須接受專門的平安培訓(xùn)，經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管 監(jiān)察部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得 平安資格證書后，方可任職。2023/9/2065——?生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕三高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員： ——經(jīng)平安資格培訓(xùn)考核合格，由平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給平安資格證書。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員： ——經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)——培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)工作的實施與發(fā)證2023/9/2066——?生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕三高企業(yè)必須對外來工進(jìn)行強(qiáng)制性——煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性平安培訓(xùn)， ——培訓(xùn)目標(biāo)：保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。B、其他從業(yè)人員的平安培訓(xùn)2023/9/2067——?生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員的三級教育： ——在上崗前必須經(jīng)過廠〔礦〕、車間〔工段、區(qū)、隊〕、班組三級平安培訓(xùn)教育?！ＷC其具備本崗位平安操作、應(yīng)急處置等知識和技能。換崗、復(fù)崗和“四新〞培訓(xùn)： ——調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間〔工段、區(qū)、隊〕和班組級的平安培訓(xùn)。 ——生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的平安培訓(xùn)。2023/9/2068——?生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定?〔〕特種作業(yè)人員培訓(xùn)： ——按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的平安培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

2023/9/2069合理安排工作任務(wù)，防止發(fā)生疲勞和使人員的心理緊張度最優(yōu)；樹立良好的企業(yè)風(fēng)氣，建立和諧的人際關(guān)系，調(diào)動職工的平安生產(chǎn)積極性；持證上崗，作業(yè)審批等。其他管理措施平安管理人員的工作思路

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4.防止人失誤與不安全行為安全技術(shù)措施管理措施事故隱患整改措施概述事故隱患排查治理2023/9/2071三、平安技術(shù)措施防止事故發(fā)生的平安技術(shù)防止或減少事故損失的平安技術(shù)采取措施減少故障的發(fā)生故障——平安設(shè)計控制第一類危險源控制第二類危險源2023/9/2072防止事故發(fā)生的平安技術(shù)的根本出發(fā)點是采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，防止其意外釋放。 1、消除危險源 2、限制能量或危險物質(zhì) 3、隔離3.1防止事故發(fā)生的平安技術(shù)2023/9/20731、消除危險源消除系統(tǒng)中的危險源可以從根本上防止事故發(fā)生。但是，人們不能消除系統(tǒng)中所有的危險源，只能根據(jù)具體的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條件，消除其中的局部危險源。2023/9/20742、限制能量或危險物質(zhì)受實際的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等方面的限制，有些危險源不能被徹底鏟除，這時應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險物質(zhì)的量，降低其危險性。2023/9/20753、隔離預(yù)防事故發(fā)生的隔離措施有別離和屏蔽兩種。前者是指時間或空間上的別離，防止一旦相遇那么可能產(chǎn)生或釋放能量或危險物質(zhì)的兩種及兩種以上的物質(zhì)相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、約束能量或危險物質(zhì)。2023/9/2076防止或減少事故損失的平安技術(shù),其根本出發(fā)點是防止事故時意外釋放的能量或危險物質(zhì)達(dá)及人或物,或者減輕對人或物的作用。1、隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖2、個體防護(hù)3、薄弱環(huán)節(jié)4、避難與援救3.2防止或減少事故損失的平安技術(shù)2023/9/20771、隔離防止或減少事故損失的隔離措施其作用在于把被保護(hù)的人或物與意外釋放的能量或危險物質(zhì)隔開。具體地，隔離措施包括遠(yuǎn)離、封閉、緩沖三種措施。2023/9/2078

2、個體防護(hù)佩戴個體防護(hù)用品也是一種隔離措施，它把人體與能量或危險物質(zhì)隔開。2023/9/20793、薄弱環(huán)節(jié)利用事先設(shè)計好的薄弱環(huán)節(jié)使能量或危險物質(zhì)按照人們的意圖釋放，防止能量或危險物質(zhì)作用于被保護(hù)的人或物。一般地，設(shè)計的薄弱環(huán)節(jié)即使破壞了，卻以較小的損失防止了大的損失。因此，該項技術(shù)又稱為“接受微小損失〞。2023/9/20804、避難與救援事故發(fā)生后應(yīng)該努力采取措施控制事態(tài)的開展。但是，當(dāng)判明事態(tài)已經(jīng)開展到了不可控制的地步時那么應(yīng)該迅速避難，撤離危險區(qū)域。2023/9/20811、平安系數(shù)2、提高可靠性3、平安監(jiān)控系統(tǒng)3.3采取措施減少故障的發(fā)生2023/