巴西水改革機遇和限制

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助巴西水改革機遇和限制在過去的十年，巴西多次試圖實施一體化的水資源管理。例如參照國際公認的水經(jīng)濟、公眾參與等方面的原則，實施水資源使用和保護管理革新。但是，創(chuàng)新政策和法規(guī)解決新舊管理問題的努力，一直受挫于其體制內(nèi)部矛盾。對巴西帕拉伊巴（paraibadosul）河流的實例研究，一方面要求下放權(quán)力和責任分擔，另一方面，也表現(xiàn)了官僚主義和排他性做法的持久性。主要的過失在于將過多的精力花費在引進水價和環(huán)境收費上，這是新河流域委員會一直主要使用的具有爭議性的政策工具，以犧牲解決河流恢復(fù)、公眾動員和環(huán)境公正為代價。水資源策略與管理改革的機遇在20世紀，水資源的控制和管理在巴西的工業(yè)化和城市化方面發(fā)揮了重要的作用。尤其是從20世紀30年代以后，河流、湖泊、地下水和海濱的開發(fā)，成為國家和區(qū)域發(fā)展項目。幾十年以后，經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，再加上環(huán)境法規(guī)不完善和公共服務(wù)不健全，造成了持續(xù)的環(huán)境退化和很多地方的人為水短缺。尤其是在巴西的軍事管理期間（1964~1985），核心經(jīng)濟發(fā)展成為政權(quán)的主要策略。軍事管治以后，巴西就水法規(guī)改革方面的公開討論才成為政治可能。巴西花費了十多年的時間，國會在1997年通過了《水行動法案》，主要目標旨在恢復(fù)水體的環(huán)境條件和改進水的利用效率。流域利益相關(guān)者參與討論的主要平臺是河流流域委員會，委員會由水使用者、政府和社會團體的相關(guān)代表組成。立法引進了新的制度工具，例如規(guī)劃、許可和環(huán)境取費等，并且建立了“國家水資源管理體系”（singreh）。更為關(guān)鍵的是，新的立法框架封閉了社會和環(huán)境需求之間的基本聯(lián)系，增加強調(diào)了水資源的經(jīng)濟價值。這種關(guān)系反映了當?shù)厣鐓^(qū)、商業(yè)部門和政府機構(gòu)的主次關(guān)系。正如某些專家所指出的那樣，水管理改變不僅僅是簡單的技術(shù)問題，水政策是水資源策略和管理方面的心臟。為了理解正在巴西進行的改革，有必要認清影響水管理的多方面的機構(gòu)，例如世界銀行、美洲開發(fā)銀行（美銀）、全球環(huán)境基金（gef）和日本國際合作銀行（jbic），這些機構(gòu)對巴西水資源新的策略發(fā)展很有影響。這些國際組織已經(jīng)贊助了一些關(guān)鍵性的技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)資金和能力建設(shè)項目等。例如聯(lián)邦水資源管理項目是由世界銀行在1997年資助的。巴西在水資源方面引進的最重要的理念是一體化水資源管理（iwrm），他們將一體化水資源管理定義為“為流域利益相關(guān)者提供基礎(chǔ)，以促進和協(xié)調(diào)可持續(xù)水資源管理和發(fā)展方面的多目標”。從大的方面來說，一體化水資源管理（iwrm）為巴西目前正在實施的、以解決水問題為目的的公共策略和制度提供了概念和方法。巴西新的水規(guī)則的引入，與一段時期的經(jīng)濟調(diào)整和國家職能調(diào)整同時進行，是在市場自由化和進一步全球化的壓力下進行的。水體制改革的限制在世界范圍內(nèi)，人們越來越關(guān)注水資源使用和保護方面的問題，范圍包括區(qū)域性事項，如河流污染和水供應(yīng)缺乏；全球性事務(wù)，如氣候變化和沙漠化方面的挑戰(zhàn)等。這種不斷上升的、對管理好水資源的持續(xù)關(guān)注，表現(xiàn)于日常的大眾媒體和一些科研機構(gòu)、高等院校的研究工作之中，僅英國就有60多個與水相關(guān)的專業(yè)碩士學(xué)位。對于水資源管理問題的關(guān)注并不是新近才發(fā)生的，至少19世紀以來，就有經(jīng)濟學(xué)家、工程師和哲學(xué)家們在考慮。在20世紀的最初幾十年，水管理與區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟增長相關(guān)聯(lián)，例如20世紀美國田納西州流域管理局（tva）的經(jīng)驗后來影響了全世界的水壩建設(shè)和水基礎(chǔ)設(shè)施的擴展，巴西也在20世紀60年代和70年代建設(shè)了一些大型的水壩。然而，不久以后，人們就發(fā)現(xiàn)并得到實踐證實，水利工程和不節(jié)制的水資源開發(fā)正在造成世界范圍的環(huán)境影響，并在很多情況下不能滿足公共需求。從20世紀后半期開始，人們著手修正一些理念和技術(shù)，注重環(huán)境保護和水的多用途使用，以及與其他景觀過程的相互作用，例如土地使用和城市擴張等。改善當代水管理的具體體現(xiàn)就是iwrm理念，即一體化水資源管理，它有兩個基本的支柱：公共參與和水的經(jīng)濟價值。其他的觀點，例如“適應(yīng)性管理”和“過渡性管理”，也擴展了水資源管理方面的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，并且為水資源方面的體制改革打下了基礎(chǔ)。這些理念的改變成為公共策略的最好案例就是2021年歐洲通過的《水框架指南》。這是一個試圖從頭到尾徹底解決歐洲水問題的詳細立法。然而，從舊方法到新方法的過渡，在歐洲和其他地方，并不是沒有引起緊張和爭議的。新的水政策所設(shè)立的目標已經(jīng)有一些問題，為了理解當前水治理和管理方面的矛盾，有必要審查水治理理論的矛盾方面。技術(shù)方面的不足、當?shù)厮芾碚叩牡钟|以及公共社團合作的缺乏，已經(jīng)被認為是新方法的嚴重限制。在認知方面，盡管有很多的嘗試來概念化一體化水管理的含義，但是仍然不清楚。盡管很多學(xué)者堅持認為有必要進行集中規(guī)劃一體化的過程，但是一體化的機制和具體細節(jié)卻很難解釋。大多數(shù)的文獻認為，iwrm是作為理想化和勸勉性措施的組合，并非能解決一體化背后的所有問題，一些專家建議將iwrm與其他的規(guī)則機制相結(jié)合，例如規(guī)劃系統(tǒng)，但是這種策略不能解釋一體化是如何形成的。還有一些專家建議直接放棄iwrm，例如比斯瓦斯（2021）主張使用過去幾十年的狹窄、簡單的方式，但是大多數(shù)人并不這樣認為。在操作方面上也存在限制因素。由于認知的問題，很多水管理專家對于采取iwrm方法很疑惑。阿南德2021年曾批評說，根據(jù)一體化水資源管理理論，各用水戶所分配的用水能夠?qū)崿F(xiàn)水利用最大化的凈效益，無論他們是在河流的上游還是在下游，也不論團體差異和文化差異。由于這些對水問題的理想化方式，iwrm只有在水使用者高度合作的情況下才可能實現(xiàn)。如果產(chǎn)生水沖突，“iwrm可能只是一個遙遠的目標”，并且“并不清楚是否能確?？沙掷m(xù)需要”。由于這些方面的不確定性，實踐者和規(guī)劃者往往只選擇iwrm中那些看起來似乎可行的方案。最近很多試用iwrm的經(jīng)驗表明，當?shù)氐乃芾碚邇A向于放棄更加大膽的一體化目標，通常會縮小他們的人工干預(yù)數(shù)量將iwrm與政策改革相結(jié)合以期望取得更好的水管理效果的嘗試，也受限于環(huán)境方面的一些規(guī)則。在政策層面，也存在限制因素。以上提到的iwrm的認知和操作方面的限制的原因是，很難接受水管理的政策基礎(chǔ)。決策者們一直不愿意接受的一點是水獲得方面的問題，或者是水流與權(quán)力和金錢的關(guān)系。大多數(shù)支持iwrm的人們猶豫承認，社會團體的差異是水分配和負面影響的主要影響者。其他地方的經(jīng)驗表明，一些保守的水管理專家和水文學(xué)家認為社會經(jīng)濟和政治要素偏離了水管理的“純粹”目標。一些人可能停止政治上的爭論，認為水爭端只是一種可以避免的小麻煩，并不是水資源管理的永久特征。很多人試圖將水管理與廣泛的政府改革相聯(lián)系，但也常常失敗，尤其是忽略了復(fù)雜的社會、經(jīng)濟、物質(zhì)方面的影響。斯沃突科反對否定水管理，他從政治層面上建議，應(yīng)當修改iwrm的基本建議。由于iwrm本身內(nèi)存的這些缺陷，很多經(jīng)驗表明，iwrm不能夠充分解決經(jīng)濟增長、環(huán)境退化和社會政治方面的不公正問題，這是這種新規(guī)則模型的主要缺點。尤其像巴西這樣的國家，自從殖民時代以來，一直形成了自然資源沖突與政治控制相聯(lián)系的局面。同樣是社會團體，政治權(quán)力較弱的群體往往比政治權(quán)力較強的群體獲得自然資源機會少，他們往往還要受到較差環(huán)境質(zhì)量的影響，這種現(xiàn)象在巴西并不是少數(shù)或者偶然現(xiàn)象。社會的不平等被系統(tǒng)地轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒌牟粚ΨQ，造成水規(guī)則排斥弱勢的社會群體，決策制定的集權(quán)處于上級手中。傳統(tǒng)的公眾參與方式，例如iwrm所推薦的那些，傾向于繞過現(xiàn)行的決策制定過程，實際上是促成了強勢社會團體的利益，并且排除了其他完善的法律管理機制。替代的做法是促成真正的參與策略，要求將權(quán)力下放到基層，以及對政治表現(xiàn)的有效監(jiān)督。?；湍獫h曾指出，公共參與的方式，在有邊緣社會團體參與的廣泛激進的政治運動中更有可能成功。結(jié)語巴西流域水規(guī)則改革的最近經(jīng)驗，生動地展示了iwrm在認知、操作和政治方面的限制，盡管在國際理論的影響下，很多機構(gòu)發(fā)生了變化，但是河流委員會或者環(huán)境治理者并沒有很好地解決環(huán)境方面的問題。雖然有很多官方出版物和學(xué)術(shù)論述聲稱已經(jīng)取得了成功，但是流域仍然處于嚴重退化狀態(tài)。過去損壞河流系統(tǒng)的過程仍然損害著當?shù)厣鐓^(qū)的生態(tài)穩(wěn)定性和人們的生活質(zhì)量。巴西流域大量用水收費是一種不成功的實例，對這種收費的爭議源于20世紀90年代，收費后也沒有帶來足夠的資金來恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量。同樣，新的規(guī)則框架很大程度上低估了潛藏在河流流域中的社會的復(fù)雜性和政治方面的斗爭，特別是河流委員會不愿意從政治的層面上解決水管理問題。結(jié)果是人們很少注意到一個事實，即巴西流域水規(guī)則改革實際是在中央政府的操縱下進行的。通過其水行政署（ana）以強勢的經(jīng)濟組織進行操縱，例如工業(yè)等。顯然，當?shù)鼐用窈托〉挠盟卟⒉桓市乃麄冊诤恿髁饔蛑械臈l件，而是盡可能地占領(lǐng)流域更多的面積。然而，沒有水管理方面的民主基礎(chǔ)和對歷史障礙的清除，很難實現(xiàn)環(huán)境方面的可持續(xù)性。正如米德爾頓和奧基夫所指出的那樣：“除非不以癥狀、環(huán)境和經(jīng)濟不穩(wěn)定開始分析，而是從原因、社會和不公正開始分析，那么沒有任何的發(fā)展是可持續(xù)的?！边@種觀點與巴西流域的水使用和保護中的矛盾相一致。第二篇：農(nóng)信社改革的機遇和困難農(nóng)信社“化繭成商”之痛在7年的產(chǎn)權(quán)制度改革中，一家家農(nóng)商行和農(nóng)合行在全國興起，其背后，更多的農(nóng)信社還在經(jīng)歷著艱難蛻變，其未來發(fā)展路徑也成為一個商業(yè)沖動與政策導(dǎo)向糾結(jié)的迷局。5月10日，央行在其發(fā)布的《2021年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》（下稱“報告”）中表示，農(nóng)村信用社改革取得重要進展和階段性成果，對于其資產(chǎn)質(zhì)量和資金實力的評價，“明顯改善”、“顯著增長”等用語頗有振奮人心之效。而在此類高度評價之后，對于農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革，央行表示只是取得“一定進展”。字里行間應(yīng)和了農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)狀。目前改革尚未大步邁開，而農(nóng)信社也正在承受“蛻變”的巨大壓力。2021年6月，國務(wù)院印發(fā)的《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》中明確指出，對于農(nóng)信社的產(chǎn)權(quán)制度改革，有條件的地區(qū)可以進行股份制改造；暫不具備條件的地區(qū)，可以比照股份制的原則和做法，實行股份合作制；股份制改造有困難而又適合搞合作制的，也可以進一步完善合作制。據(jù)央行數(shù)據(jù)，截至2021年3月末，全國共組建農(nóng)村商業(yè)銀行（下稱“農(nóng)商行”）46家，農(nóng)村合作銀行（下稱“農(nóng)合行”）205家。參照銀監(jiān)會2021年底公布的數(shù)據(jù)推算，在過去的1年零3個月里，全國農(nóng)商行增加了24家，農(nóng)合行增加了42家，還有2021家縣（市）級農(nóng)村信用社將面臨變革。而據(jù)某省級農(nóng)村信用聯(lián)社透露，近期銀監(jiān)會將召開會議，進一步明確改革的走向，農(nóng)商行可能成為農(nóng)信社改制的明確目標，而農(nóng)合行的審批會相應(yīng)減少。“化繭成商”：軍令已下農(nóng)信社體系建立于1950年代。到1990年代中期，隨著其與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤，及四大行陸續(xù)減少農(nóng)村網(wǎng)點，農(nóng)信社幾乎成了農(nóng)村金融的惟一支柱，手握農(nóng)村最大的信貸市場。但背負著“支農(nóng)”的政策性目標，及行政干預(yù)等因素制約，導(dǎo)致其經(jīng)營風險日漸增大。上個世紀90年代，一些地方農(nóng)信社出現(xiàn)了大量呆壞賬，甚至虧損，大多農(nóng)信社對此采取了“滾利”的方式，以每年償還利息并增加貸款年限來維系。但這種緩減“病情”的手段終不能治本。到2021年以后，農(nóng)信社體制改革已經(jīng)迫在眉睫。2021年，國務(wù)院印發(fā)了《深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》，啟動了改革的序幕，并在全國多個省市進行試點。就此，農(nóng)村信用社開始從社員入股的集體所有制金融機構(gòu)變身為合作制的農(nóng)村商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行，改制啟動。從集體所有制到股份合作制、再到商業(yè)銀行，從實際經(jīng)營角度而言，農(nóng)信社究竟會有哪些改變。其實，農(nóng)信社與農(nóng)合行都擁有與農(nóng)商行類似的一套體制，都設(shè)有股東大會、董事會和監(jiān)事會，當社員規(guī)模壯大后，由社員選舉出代表參加股東大會。天津濱海農(nóng)村商業(yè)銀行董事長齊逢昌對《中國經(jīng)濟周刊》說，合作制的社員無論投入多少資金，都只擁有一票的權(quán)利，因而其資本結(jié)構(gòu)不能反映股東的權(quán)利和應(yīng)承擔的風險，而股份制就解決了這個問題。商業(yè)銀行的一個最大轉(zhuǎn)變就是其商業(yè)贏利性帶來機制的變化，體現(xiàn)在銀行的每個環(huán)節(jié)。天津濱海農(nóng)商行黨群工作部總經(jīng)理邱京田給記者舉了這樣一個例子。在黃光裕案發(fā)之前，濱海農(nóng)商行的一名信貸員為國美放了一筆貸款，他一聽說黃光裕出事了，當天就跑到國美，死活要把錢收回來，事后，這名信貸員發(fā)現(xiàn)國美并沒有受到太大影響，才繼續(xù)對他們放貸。這其中就體現(xiàn)了農(nóng)信社與農(nóng)商行的極大不同。在農(nóng)商行，貸款業(yè)務(wù)量、風險管理都與人員的崗位績效牢牢掛鉤，這是市場中生存的需要；而對于信用社來講，集體所有制下，權(quán)責并不明晰，放出去一筆貸款后，有時候借貸單位不在了，信用社還不知道。農(nóng)信社存在的問題，如同齊逢昌所描述的，“在所有金融系統(tǒng)中，農(nóng)村信用社‘畫地為牢’，人員得不到交流，干部職工原生態(tài)，他們的文化水平、個人素質(zhì)、經(jīng)營管理水平相對落后，而且還不適應(yīng)周圍有競爭者。”農(nóng)信社從集體所有制向股份商業(yè)制轉(zhuǎn)變成了一種必然。但直到目前，諸多農(nóng)信社的經(jīng)營狀況與商業(yè)銀行的設(shè)立標準還有一定差距。按照銀監(jiān)會的規(guī)定，成立商業(yè)銀行的農(nóng)信社和農(nóng)合行，其資產(chǎn)充足率必須達到8%，不良貸款比例要降到15%以下，這讓很多背負著巨大不良呆壞賬的農(nóng)信社望塵莫及，因此導(dǎo)致改革駐足不前。為推動改革進程，一些地方開始了新的探索與嘗試。2021年4月15日，湖北省農(nóng)信聯(lián)社啟用風險防范金，對資金缺口在1億元以上、3年達到組建標準的每家農(nóng)信社給予1000萬元人民幣支持，并計劃未來3年將組建30家農(nóng)村合作銀行或者農(nóng)村商業(yè)銀行，按每年10家的進度推進。風險防范金是省聯(lián)社每年向農(nóng)合金融機構(gòu)提取的資金，統(tǒng)一調(diào)配用于管理、風險防范等。此舉被業(yè)界評述為“湖北省農(nóng)信聯(lián)社動真格了”。其實，湖北省農(nóng)信聯(lián)社的行動也是來自監(jiān)管部門的壓力。據(jù)了解。在此之前，當?shù)劂y監(jiān)局專門向湖北省聯(lián)社下發(fā)了關(guān)于加快改革進程的通知。“支農(nóng)”。割舍還是堅守。成功改革后的農(nóng)商行，日子也并不太平。農(nóng)商行摒棄舊信用社的陋習，開始按照市場游戲規(guī)則參與商業(yè)競爭，卻遭受質(zhì)疑：商業(yè)銀行的逐利性還會讓它堅守“三農(nóng)”嗎。在過去幾十年中，農(nóng)信社一直承擔著“支農(nóng)”的重任，而同時也享受著國家在存款準備金、利率以及稅收上的優(yōu)惠政策。2021年末，農(nóng)村合作金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款占所有涉農(nóng)貸款總額的34.1%，僅次于國有商業(yè)銀行，而且很多地方農(nóng)信社承擔的當?shù)剞r(nóng)業(yè)貸款達80%以上。轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)商行后，國家的優(yōu)惠政策沒有了，“支農(nóng)”的“寄托”卻沒有消失，這讓農(nóng)商行叫苦不迭。齊逢昌對記者明確表示，在同樣的政策和市場環(huán)境中，農(nóng)商行卻要擔負其他商業(yè)銀行沒有的政策性支農(nóng)任務(wù)，這顯然是不符合市場規(guī)律。隨著其他商業(yè)銀行的市場擴張，以及村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)的興起，農(nóng)商行面臨的沖擊越來越大，同樣，也承受著“三農(nóng)”市場內(nèi)外游離的糾結(jié)?！皫准毅y行聯(lián)合參與一個10億～20億元的大盤子，我們只能占其中很少業(yè)務(wù)量，因而不能做牽頭銀行，但人家的基準利率下浮5%～10%，我們就必須跟著跑。”在大項目中，對于牽頭的大中型商業(yè)銀行來說，較高的服務(wù)費足以彌補利率下調(diào)帶來的損失，而不能做牽頭銀行的農(nóng)商行無法做到，齊逢昌坦言了小銀行在大項目中的艱難處境。同樣，在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)上，農(nóng)商行也面臨其他商業(yè)銀行的擠壓。資金供求競爭激烈時，其他國有銀行以低于基準利率的標準放貸，而由于規(guī)模有限，人均產(chǎn)出量偏低，農(nóng)商行難以承受這樣的政策。在這種競爭壓力下，放棄農(nóng)村和小額貸款市場無異于舍本求末。齊逢昌認識到，農(nóng)商行的核心優(yōu)勢還是在“三農(nóng)”，也將成為農(nóng)商行的核心競爭力。潤豐農(nóng)村合作銀行行長李占杰對記者說，“在農(nóng)村，農(nóng)信社已經(jīng)形成了一個龐大的金融網(wǎng)絡(luò)和大批的優(yōu)質(zhì)客戶，而且在經(jīng)過幾十年的積淀后，農(nóng)信社已經(jīng)與農(nóng)民建立了深厚的情感，這也是農(nóng)信社生存的根基?！鞭D(zhuǎn)制后：擴張難題改制成功后的農(nóng)商行，基于自身的發(fā)展，對外擴張也變成了一種必然。以天津濱海農(nóng)商行為例，改制后，其顯示出強勁的發(fā)展勢頭，2021年存貸款總額分別增長64.23%和78.65%。據(jù)齊逢昌介紹，目前濱海區(qū)域內(nèi)的金融網(wǎng)點已基本飽和，只能通過產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新來拉動增長，但力度和空間有限。今年，濱海農(nóng)商行計劃在天津市中心城區(qū)新設(shè)3家支行，另外在西部地區(qū)新疆設(shè)立2家，浙江紹興設(shè)立1家。而早在2年前，濱海農(nóng)商行已經(jīng)在新疆喀什市設(shè)立支行，這是全國農(nóng)信系統(tǒng)第一家跨省區(qū)的分支機構(gòu)，以后北京農(nóng)商行、重慶農(nóng)商行紛紛行動，跨省區(qū)擴張已經(jīng)成了農(nóng)商行發(fā)展的一種模式。按照銀監(jiān)會規(guī)定，農(nóng)商行只能在西部地區(qū)設(shè)立2家支行的前提下，才能在東部地區(qū)設(shè)立1家新支行。業(yè)內(nèi)人士認為，這是出于對資金外流的擔心。我國將信用社限定在縣級法人，其最初目的也是希望將資金取之于農(nóng)、用之于農(nóng)，如果在發(fā)達城市設(shè)立過多分支機構(gòu)，更多高回報的項目便如同“抽水機”，將使農(nóng)村地區(qū)的資金流向城市，不發(fā)達地區(qū)的資金流向發(fā)達地區(qū)，加劇地方經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。山東省農(nóng)信聯(lián)社政策法規(guī)部副部長趙書陽認為，這此類風險監(jiān)管方不必擔心。“首先，農(nóng)村是農(nóng)信社的起源地，很多優(yōu)質(zhì)客戶都在這里，農(nóng)商行肯定會在保障這些客戶的前提下發(fā)展外地市場；其次，在行業(yè)監(jiān)管上，銀監(jiān)會對于支農(nóng)存貸比例有著嚴格的限制；最后，對于農(nóng)商行來說，其法人治理結(jié)構(gòu)和運作機制更為完善，體制本身對投入風險有著更好的把控。”濱海農(nóng)商行已經(jīng)有了跨省區(qū)發(fā)展的經(jīng)歷，“現(xiàn)實情況恰恰相反，我們是在東部吸納儲蓄，反哺西部，這恰恰履行了東部支援西部的社會責任。”齊逢昌表示。設(shè)立分支機構(gòu)并不是改制后的農(nóng)信社對外擴張的唯一路徑，一些農(nóng)合行、農(nóng)商行已經(jīng)開始嘗試對外參股或控股其他農(nóng)村合作金融機構(gòu)。記者了解到，目前鄞州農(nóng)村合作銀行已經(jīng)參股秦皇島市商業(yè)銀行，并控安徽股黟縣農(nóng)村合作銀行，而滄州、保定等農(nóng)信聯(lián)社也曾向濱海農(nóng)商行投出招資的橄欖枝。對此，齊逢昌表示，“現(xiàn)在還有系統(tǒng)性管理障礙存在，所以我們還不敢大膽去做?！币环矫?，對經(jīng)營困難、歷史包袱沉重的農(nóng)信社法人，農(nóng)商行實現(xiàn)控股的可能性更大，但農(nóng)信社的決策權(quán)和人事權(quán)還掌握在省聯(lián)社手中，省聯(lián)社難以放手；其次，對于其他商業(yè)銀行來說，在經(jīng)營狀況可控的情況下，割舍控股權(quán)也是困難的。未來方向。組建區(qū)域性大銀行。農(nóng)商行業(yè)界還有一個大膽的設(shè)想。與其靠單個農(nóng)商行一步一挪的擴張，不如聯(lián)合省區(qū)或全國的農(nóng)信社組成大銀行。記者了解到，很多省的農(nóng)信聯(lián)社支持這一設(shè)想。他們認為，從長遠發(fā)展來看，大銀行能夠全國一盤棋，統(tǒng)一進行產(chǎn)品開發(fā)、政策制定，并靈活調(diào)配資源，這是未來形成競爭力的關(guān)鍵。山東省濟南市潤豐農(nóng)合行就是一個實例。潤豐農(nóng)合行的存貸款余額在濟南市名列前茅，在山東省也位居前列，但由于資金和技術(shù)限制，其網(wǎng)銀系統(tǒng)到今年下半年才能建成。而建立網(wǎng)銀系統(tǒng)對于全國性的商業(yè)銀行來說輕而易舉。目前，我國大中型商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟。業(yè)內(nèi)人士認為，建立省級農(nóng)信社法人是搭建大區(qū)域市場最直接的途徑。而目前銀監(jiān)會對省級聯(lián)社的改革方向尚未明確，按照現(xiàn)有的管理體制，省級聯(lián)社是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)信社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)商行共同參股成立的企業(yè)法人，并對它們擁有管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，并沒有實體經(jīng)營業(yè)務(wù)。對此，趙書陽表示，未來，省農(nóng)信聯(lián)社以資本關(guān)系來絕對控股或相對控股縣市級農(nóng)村合作金融機構(gòu)，對其實施經(jīng)營決策和管理，形成一個統(tǒng)一的平臺，這是可選擇的模式之一。齊逢昌對此表示認同，他認為，可以建成一個省會城市農(nóng)商行，做成實體金融機構(gòu)，省聯(lián)社“一套班子，兩塊牌子”對其進行運作，這樣既節(jié)省費用，也避免了管理重疊。第三篇：巴西教學(xué)設(shè)計和反思巴西教學(xué)設(shè)計與教后反思阿用中心學(xué)校：盧永華一、學(xué)習目標：1、巴西的位置、地形區(qū)、氣候怎樣。在世界和拉丁美洲的地位如何。種族的融合對文化有何影響。2、巴西有哪些農(nóng)礦產(chǎn)品世界出名。有哪些重要城市。主要分布在哪里。3、巴西的熱帶雨林現(xiàn)狀如何。怎樣保護。二、教學(xué)目標（一）、知識與技能運用地圖指出巴西的地理位置（緯度位置、海陸位置、半球位置）。知道巴西的首都和主要城市的名稱。運用地圖和資料，說出巴西自然環(huán)境的基本特點。運用地圖和資料，說出巴西的種族構(gòu)成和人口分布特點。（二）、過程與方法：備課時廣泛查閱資料，制作多媒體課件；充分利用學(xué)校的教學(xué)設(shè)備，如多媒體教室及設(shè)備、實物投影儀、掛圖等；指導(dǎo)學(xué)生充分利用圖書館、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等多種渠道收集主題有關(guān)的資料信息，并進行處理；創(chuàng)設(shè)并組織適合學(xué)生的活動，如編制手抄報、通過相互交流、答辯，激發(fā)學(xué)習興趣，提高教學(xué)質(zhì)量。（三）、情感態(tài)度與價值觀：激發(fā)學(xué)生學(xué)習地理知識的興趣和強烈的求知欲；通過對亞馬孫河流域開發(fā)與保護的了解，懂得保護熱帶雨林的重要意義，關(guān)注世界的生態(tài)問題；樹立正確的環(huán)保意識；樹立保護全球環(huán)境的觀念；引導(dǎo)學(xué)生主動參與課堂討論、小組合作，形成積極思考與樂于探究的學(xué)習態(tài)度；學(xué)會傾聽與尊重。三、教學(xué)重點：巴西的自然環(huán)境、熱帶雨林危機。四、教學(xué)難點：亞馬孫河流域的開發(fā)與保護五、教學(xué)準備：教師根據(jù)課程標準，制定課時學(xué)習計劃或自學(xué)提綱，收集巴西的圖片、資料，自制多媒體教學(xué)課件。學(xué)生收集巴西足球及其它有關(guān)材料。六、教學(xué)安排：1課時七、教學(xué)過程：板書：第三章走進國家第六節(jié)巴西（第一課時）導(dǎo)入新課：教師：視頻導(dǎo)入，讓學(xué)生思考和了解巴西人民喜愛些什么運動。學(xué)生：足球、跳桑巴舞、熱愛冒險等教師。大家通過課前收集資料，對巴西有了一定的認識。讓我們先了解一下巴西在世界中的位置。板書：一、位置課件展示：第一屏巴西在世界中的位置圖教師：分析一個國家的地理位置，可以從哪幾個方面入手。學(xué)生：緯度位置、海陸位置、半球位置。教師。下面，我們一起來了解一下巴西的位置。教師。巴西位置中值得注意的是它的半球位置和緯度位置。大家觀察一下，有哪兩條特殊的緯線從中穿過。巴西屬于哪個緯度區(qū)和熱量帶。教師引導(dǎo)。穿過巴西的兩條特殊緯線，北部是什么。（赤道）南部是什么。（南回歸線）這個范圍屬于“五帶”中的哪一個帶。（熱帶）屬于哪一個緯度區(qū)。（低緯度）教師。我們再來看一看位于熱帶地區(qū)的其它國家，將它們的國土面積與巴西進行對比一下，看看能得出什么結(jié)論。學(xué)生：巴西是世界上熱帶面積最大的國家。教師：看圖想想北部是亞馬孫平原、南部是巴西高原，那么巴西地形、地勢的特點是怎樣的。學(xué)生：地形：以平原和高原為主、地勢：北低南高插入圖片教師。同學(xué)們知道巴西有哪些世界之最呢。學(xué)生。亞馬孫平原是世界上面積最大的平原、亞馬孫河是世界上水流量最大、流域面積最廣的河流。世界上面積最大的高原巴西高原。教師：巴西處于熱帶地區(qū)所以也決定了以熱帶的氣候類型為主。想一想：巴西的熱帶氣候類型又是哪幾種。它們的氣候特征是什么。學(xué)生：巴西的氣候類型主要是熱帶雨林和熱帶草原。學(xué)生。熱帶雨林的氣候特征是終年高溫多雨，熱帶草原的氣候特征是終年高溫，一年分為明顯的干濕兩季。教師。巴西的熱帶氣候決定了它的農(nóng)產(chǎn)品以熱帶經(jīng)濟作物為主。其中，最著名的是咖啡，巴西是世界上最大的咖啡生產(chǎn)國和出口國，號稱“咖啡王國”。另外，蔗糖、香蕉、劍麻的產(chǎn)量居世界首位。教師。由此可見，地圖是學(xué)習地理的重要工具。看似一幅簡單的地圖，我們可以從中獲得許多的地理信息。板書二、南美洲面積最大的國家課件展示：面積和人口多于巴西的國家想一想。世界上面積大于巴西的有哪些國家。人口多于巴西的又有哪些國家。學(xué)生：面積大于巴西的有：俄羅斯、加拿大、中國、美國；人口多于巴西的有：中國、印度、美國、印度尼西亞。結(jié)論：巴西是南美洲面積最大（854萬平方千米），人口最多（約2億）的國家，人口和面積均居世界第五位，南美洲第一位。課件展示：卡卡一家了解卡卡一家的人種構(gòu)成，反映出巴西以混血人種為主，擁有大量混血種人；是人種大熔爐的縮影思考討論：為什么巴西擁有大量混血種人；是人種大熔爐的縮影。學(xué)生老師一起討論結(jié)果：因為早期的西班牙和葡萄牙移民很少有種族偏見，因而白人、黑人、印第安人之間通婚普遍，使他們后代的很多人成為混血種人。過渡：那么巴西擁有大量混血種人，種族的融合對文化有何影響。課件展示。巴西足球、桑巴舞、狂歡節(jié)等圖片讓學(xué)生了解巴西足球、桑巴舞、狂歡節(jié)的發(fā)源地。小結(jié)：所以，來自不同地域的文化相互融合、發(fā)展，形成了具有特色的拉丁文化課件展示：資源豐富—發(fā)展中的工農(nóng)業(yè)大國教師：同學(xué)們，你們了解巴西的兩種國色嗎。學(xué)生：綠色：森林（熱帶雨林）黃色：礦產(chǎn)（銅、鐵）（2）工農(nóng)業(yè)那么巴西的工業(yè)怎么樣呢。有哪些農(nóng)產(chǎn)品。在拉丁美洲的地位怎么樣呢。工業(yè)體系完整;農(nóng)業(yè)重要主要有咖啡（咖啡王國）、甘蔗、柑橘產(chǎn)量居世界首位地位：巴西的工農(nóng)業(yè)是拉丁美洲發(fā)展水平最高的國家展示課件：人口和城市分布的特點：教師：從圖中我們可以看出人口和城市主要分布在什么地方呢。學(xué)生：城市和人口主要分布在東南沿海地區(qū)圣保羅——巴西第一大城市。里約熱內(nèi)盧——巴西的第二大城市和最大的海港，也是巴西的舊都。巴西現(xiàn)在的首都是巴西利亞。（課件閃爍主要城市的位置）想一想。巴西政府為什么要把首都從里約熱內(nèi)盧遷到巴西利亞呢。學(xué)生小組討論。二、雨林與環(huán)境展示課件：亞馬孫平原——世界最大的熱帶雨林區(qū)教師;那么熱帶雨林有什么作用呢。作用：涵養(yǎng)水源，保護水資源、吸收co2放出o2，凈化空氣，為全球提供新鮮空氣、調(diào)節(jié)全球氣候、保護土壤，防止水土流失、提供良好的生態(tài)環(huán)境，維護生物的多樣性、提供森林木材、水果、生物等資源等。教師。從20世紀60年代開始，巴西致力于亞馬孫地區(qū)的開發(fā)。亞馬孫地區(qū)的開發(fā)，引起了深刻的環(huán)境問題。為了興建亞馬孫橫斷公路等數(shù)條大型干線公路，許多受雇于外國公司的伐木者，把公路沿線的木材席卷而去，為了發(fā)展采礦業(yè)、開辟大型農(nóng)牧場，不惜把大片的森林化為烏有。那么我們應(yīng)該怎樣保護熱帶雨林。學(xué)生討論回答;練習。1、落實在圖2、練習21、巴西政府要重點保護的自然環(huán)境是（）Ａ熱帶雨林b熱帶草原c溫帶草原d亞寒帶針葉林2、巴西的首都是（）：a里約熱內(nèi)盧b圣保羅c巴西利亞d貝洛奧里藏特3、世界上最大的熱帶雨林區(qū)是（）a剛果河流域b亞馬孫河流域c馬來群島d澳大利亞東南側(cè)本課小結(jié)：板書設(shè)計第六節(jié)巴西一、位置二、巴西自然環(huán)境三、人口和城市的分布四、族的融合對文化有何影響五、發(fā)展中的工農(nóng)業(yè)大國六、雨林與環(huán)境教后反思。巴西是南美洲面積最大、人口最多、經(jīng)濟最發(fā)達的國家，一提到巴西，同學(xué)們首先巴西是南美洲面積最大、人口最多、經(jīng)濟最發(fā)達的國家，一提到巴西，同學(xué)們首先想到的是巴西足球桑巴舞，所以在新課導(dǎo)入時，我以足球、桑巴舞作為切入點，以視頻導(dǎo)入引導(dǎo)學(xué)生從興趣出發(fā)進入學(xué)習狀態(tài)。七年級學(xué)生思想活躍，感情豐富，求知欲強，好勝心切，在接受知識上往往帶有濃厚的感情色彩，樂于接觸有趣的感性知識，因此，在學(xué)習巴西時，要多用一些激趣的方法，要多舉例，多要以實圖展示，增強學(xué)生印象。這節(jié)課的重點內(nèi)容就是巴西的自然環(huán)境、熱帶雨林危機。在教學(xué)過程中，我盡量給學(xué)生多留一些思維空間，沿著學(xué)生思路走，注重知識的形成過程，建立地理聯(lián)系。例如：在講到巴西的氣候特征時，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注熱帶雨林的現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生對自然環(huán)境的保護意思。從上完課的效果來看，本節(jié)課有成功之處，也有不足之處，現(xiàn)總結(jié)如下：1、課堂引入很好的調(diào)動了學(xué)生的積極性。2、本節(jié)課知識容量過大，學(xué)生接受效果不是太理想，主要是巴西熱帶雨林的環(huán)境作用很難理解。3、時間安排不夠合理，所設(shè)計的練習內(nèi)容完成得有些匆忙4、對于本節(jié)課的重點內(nèi)容強調(diào)不到位，例如。巴西鐵礦的地位、對自然環(huán)境的總結(jié)。5、學(xué)生對基礎(chǔ)知識的記憶不熟悉，自主學(xué)習能力有待提高。6、學(xué)生不配合造成上課緊張、無法放開教學(xué)。7、心理素質(zhì)不過硬、語言表達能力不足。今后需要注意的地方：1.還是不敢大膽放手，學(xué)生對問題的思考和探討只是淺嘗輒止，對于有一定難度的地理問題可讓學(xué)生去探究、討論。2.學(xué)生自主學(xué)習、合作探究各環(huán)節(jié)的活動要做具體的要求和指導(dǎo)。平時要加強習慣、學(xué)習方法的訓(xùn)練和指導(dǎo)。“星星之火可以燎原”，在今后的課堂教學(xué)中我一定要把這些優(yōu)點繼續(xù)發(fā)揚光大，對于這節(jié)課尚存在的一些不足之處，我將采取有效措施進一步提高和完善?？傊诮窈蟮慕虒W(xué)實踐中，我要不斷探索，繼續(xù)挖掘課堂教學(xué)的藝術(shù)魅力，讓課堂這一教學(xué)主陣地散發(fā)出更加璀璨奪目的光彩。想到的是巴西足球，所以在新課導(dǎo)入時，我以巴西足球作為切入點，引導(dǎo)學(xué)生從興趣出發(fā)進入學(xué)習狀態(tài)。七年級學(xué)生思想活躍，感情豐富，求知欲強，好勝心切，在接受知識上往往帶有濃厚的感情色彩，樂于接觸有趣的感性知識，因此，在學(xué)習巴西時，要多用一些激趣的方法，要多舉例，多要以實圖展示，增強學(xué)生印象。第四篇：巴西教學(xué)設(shè)計和反思巴西教學(xué)設(shè)計與教后反思阿用中心學(xué)校：盧永華一、學(xué)習目標：1、巴西的位置、地形區(qū)、氣候怎樣。在世界和拉丁美洲的地位如何。種族的融合對文化有何影響。2、巴西有哪些農(nóng)礦產(chǎn)品世界出名。有哪些重要城市。主要分布在哪里。3、巴西的熱帶雨林現(xiàn)狀如何。怎樣保護。二、教學(xué)目標（一）、知識與技能運用地圖指出巴西的地理位置（緯度位置、海陸位置、半球位置）。知道巴西的首都和主要城市的名稱。運用地圖和資料，說出巴西自然環(huán)境的基本特點。運用地圖和資料，說出巴西的種族構(gòu)成和人口分布特點。（二）、過程與方法：備課時廣泛查閱資料，制作多媒體課件；充分利用學(xué)校的教學(xué)設(shè)備，如多媒體教室及設(shè)備、實物投影儀、掛圖等；指導(dǎo)學(xué)生充分利用圖書館、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等多種渠道收集主題有關(guān)的資料信息，并進行處理；創(chuàng)設(shè)并組織適合學(xué)生的活動，如編制手抄報、通過相互交流、答辯，激發(fā)學(xué)習興趣，提高教學(xué)質(zhì)量。（三）、情感態(tài)度與價值觀：激發(fā)學(xué)生學(xué)習地理知識的興趣和強烈的求知欲；通過對亞馬孫河流域開發(fā)與保護的了解，懂得保護熱帶雨林的重要意義，關(guān)注世界的生態(tài)問題；樹立正確的環(huán)保意識；樹立保護全球環(huán)境的觀念；引導(dǎo)學(xué)生主動參與課堂討論、小組合作，形成積極思考與樂于探究的學(xué)習態(tài)度；學(xué)會傾聽與尊重。三、教學(xué)重點：巴西的自然環(huán)境、熱帶雨林危機。四、教學(xué)難點：亞馬孫河流域的開發(fā)與保護五、教學(xué)準備：教師根據(jù)課程標準，制定課時學(xué)習計劃或自學(xué)提綱，收集巴西的圖片、資料，自制多媒體教學(xué)課件。學(xué)生收集巴西足球及其它有關(guān)材料。六、教學(xué)安排：2課時七、教學(xué)過程：板書：第三章走進國家第六節(jié)巴西（第一課時）導(dǎo)入新課：教師。（1）2021年8月，第31屆夏季奧林匹克運動會在哪里舉行。情趣導(dǎo)入：明確目標，個性導(dǎo)入[熱點導(dǎo)入]第31屆夏季奧林匹克運動會，又稱2021年里約熱內(nèi)盧奧運會，將于2021年8月5日－21日在巴西的里約熱內(nèi)盧舉行。里約熱內(nèi)盧將成為奧運史上首個主辦奧運會的南美洲城市，同時也是首個主辦奧運會的葡萄牙語城市。巴西的官方語言為什么是葡萄牙語呢。我們從巴西的歷史說起。自主預(yù)習單：知識點●1大量混血種人的社會（2）視頻導(dǎo)入，讓學(xué)生思考和了解巴西人民喜愛些什么運動。學(xué)生：足球、跳桑巴舞、熱愛冒險等教師。大家通過課前收集資料，對巴西有了一定的認識。讓我們先了解一下巴西在世界中的位置。板書：一、大量混血眾人的社會課件展示：第一屏巴西在世界中的位置圖教師：分析一個國家的地理位置，可以從哪幾個方面入手。學(xué)生：緯度位置、海陸位置、半球位置。教師。下面，我們一起來了解一下巴西的位置。教師。巴西位置中值得注意的是它的半球位置和緯度位置。大家觀察一下，有哪兩條特殊的緯線從中穿過。巴西屬于哪個緯度區(qū)和熱量帶。教師引導(dǎo)。穿過巴西的兩條特殊緯線，北部是什么。（赤道）南部是什么。（南回歸線）這個范圍屬于“五帶”中的哪一個帶。（熱帶）屬于哪一個緯度區(qū)。（低緯度）教師。我們再來看一看位于熱帶地區(qū)的其它國家，將它們的國土面積與巴西進行對比一下，看看能得出什么結(jié)論。學(xué)生：巴西是世界上熱帶面積最大的國家。教師：看圖想想北部是亞馬孫平原、南部是巴西高原，那么巴西地形、地勢的特點是怎樣的。學(xué)生：地形：以平原和高原為主、地勢：北低南高插入圖片教師。同學(xué)們知道巴西有哪些世界之最呢。學(xué)生。亞馬孫平原是世界上面積最大的平原、亞馬孫河是世界上水流量最大、流域面積最廣的河流。世界上面積最大的高原巴西高原。教師：巴西處于熱帶地區(qū)所以也決定了以熱帶的氣候類型為主。想一想：巴西的熱帶氣候類型又是哪幾種。它們的氣候特征是什么。學(xué)生：巴西的氣候類型主要是熱帶雨林和熱帶草原。學(xué)生：熱帶雨課件展示：面積和人口多于巴西的國家、南美洲面積最大的國家想一想。世界上面積大于巴西的有哪些國家。人口多于巴西的又有哪些國家。學(xué)生：面積大于巴西的有：俄羅斯、加拿大、中國、美國；人口多于巴西的有：中國、印度、美國、印度尼西亞。結(jié)論：巴西是南美洲面積最大（854萬平方千米），人口最多（約2億）的國家，人口和面積均居世界第五位，南美洲第一位。課件展示：卡卡一家了解卡卡一家的人種構(gòu)成，反映出巴西以混血人種為主，擁有大量混血種人；是人種大熔爐的縮影思考討論：為什么巴西擁有大量混血種人；是人種大熔爐的縮影。學(xué)生老師一起討論結(jié)果：因為早期的西班牙和葡萄牙移民很少有種族偏見，因而白人、黑人、印第安人之間通婚普遍，使他們后代的很多人成為混血種人。過渡：那么巴西擁有大量混血種人，種族的融合對文化有何影響。課件展示：巴西足球、桑巴舞、狂歡節(jié)等圖片讓學(xué)生了解巴西足球、桑巴舞、狂歡節(jié)的發(fā)源地。小結(jié)：所以，來自不同地域的文化相互融合、發(fā)展，形成了具有特色的拉丁文化課件展示：資源豐富—發(fā)展中的工農(nóng)業(yè)大國林教師。巴西的熱帶氣候決定了它的農(nóng)產(chǎn)品以熱帶經(jīng)濟作物為主。其中，最著名的是咖啡，巴西是世界上最大的咖啡生產(chǎn)國和出口國，號稱“咖啡王國”。另外，蔗糖、香蕉、劍麻的產(chǎn)量居世界首位。教師。由此可見，地圖是學(xué)習地理的重要工具。看似一幅簡單的地圖，我們可以從中獲得許多的地理信息。課件展示：二、資源豐富—發(fā)展中的工農(nóng)業(yè)大國教師：同學(xué)們，你們了解巴西的兩種國色嗎。學(xué)生：綠色：森林（熱帶雨林）黃色：礦產(chǎn)（銅、鐵）（2）工農(nóng)業(yè)那么巴西的工業(yè)怎么樣呢。有哪些農(nóng)產(chǎn)品。在拉丁美洲的地位怎么樣呢。工業(yè)體系完整;農(nóng)業(yè)重要主要有咖啡（咖啡王國）、甘蔗、柑橘產(chǎn)量居世界首位地位：巴西的工農(nóng)業(yè)是拉丁美洲發(fā)展水平最高的國家展示課件：人口和城市分布的特點：教師：從圖中我們可以看出人口和城市主要分布在什么地方呢。學(xué)生：城市和人口主要分布在東南沿海地區(qū)圣保羅——巴西第一大城市。里約熱內(nèi)盧——巴西的第二大城市和最大的海港，也是巴西的舊都。巴西現(xiàn)在的首都是巴西利亞。（課件閃爍主要城市的位置）想一想。巴西政府為什么要把首都從里約熱內(nèi)盧遷到巴西利亞呢。學(xué)生小組討論。二、雨林與環(huán)境展示課件：亞馬孫平原——世界最大的熱帶雨林區(qū)教師;那么熱帶雨林有什么作用呢。作用：涵養(yǎng)水源，保護水資源、吸收co2放出o2，凈化空氣，為全球提供新鮮空氣、調(diào)節(jié)全球氣候、保護土壤，防止水土流失、提供良好的生態(tài)環(huán)境，維護生物的多樣性、提供森林木材、水果、生物等資源等。教師。從20世紀60年代開始，巴西致力于亞馬孫地區(qū)的開發(fā)。亞馬孫地區(qū)的開發(fā)，引起了深刻的環(huán)境問題。為了興建亞馬孫橫斷公路等數(shù)條大型干線公路，許多受雇于外國公司的伐木者，把公路沿線的木材席卷而去，為了發(fā)展采礦業(yè)、開辟大型農(nóng)牧場，不惜把大片的森林化為烏有。那么我們應(yīng)該怎樣保護熱帶雨林。學(xué)生討論回答;練習1.有關(guān)巴西自然條件的敘述，錯誤的是（）a.面積占南美洲近1／2，地跨南、北兩半球b.亞馬孫平原地勢低平，面積遼闊，是巴西的重要農(nóng)業(yè)區(qū)c.巴西高原礦產(chǎn)資源非常豐富，鐵儲量居世界前列d.亞馬孫河水量極大，航運便利2.關(guān)于巴西經(jīng)濟的敘述，錯誤的是（）a.煤、石油儲量豐富，全國90％的電力靠煤炭發(fā)電b.巴西在南美洲是工業(yè)比較發(fā)達的國家c.巴西主要工業(yè)部門有：鋼鐵、汽車、飛機制造、造船等d.全國大部分工業(yè)集中分布在東南部沿海地區(qū)3.下列關(guān)于巴西和澳大利亞兩國經(jīng)濟發(fā)展共同點的敘述中，錯誤的一項是（）a.第二戰(zhàn)之前，經(jīng)濟都曾長期把持在殖民主義者手中b.第二次世界大戰(zhàn)之后，都加快了工業(yè)化的步伐c.鐵礦儲量、產(chǎn)量和出口量都居世界前列d.兩國的人口和城市都分布在西北部地區(qū)4.巴西的人口90％居住在（）a.東南沿海b.北部地區(qū)c.西部地區(qū)d.中部地區(qū)：1、落實在圖2、練習21、巴西政府要重點保護的自然環(huán)境是（）Ａ熱帶雨林b熱帶草原亞寒帶針葉林2、巴西的首都是（）：a里約熱內(nèi)盧b圣保羅c巴西利亞d貝洛奧里藏特3、世界上最大的熱帶雨林區(qū)是（）a剛果河流域b亞馬孫河流域c馬來群島d澳大利亞東南側(cè)本課小結(jié)：