2015-2020年中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告

匯智聯(lián)恒2015-20202015-2020年中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告匯智聯(lián)恒2015匯智聯(lián)恒20152015-2020年中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告報告目錄報告目錄 1圖表目錄 8第一章 中國土壤修復(fù)行業(yè)市場特性解讀 1第一節(jié) 土壤污染相關(guān)定義概述 1一、 土壤環(huán)境定義及特點解析 1二、 土壤污染定義及分類介紹 1三、 土壤污染的相關(guān)機理解析 2四、 土壤環(huán)境污染的特征解讀 7第二節(jié) 土壤修復(fù)相關(guān)定義解讀 8一、 污染場地的定義及其特征 8二、 土壤修復(fù)的定義及其特征 9第三節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)利益相關(guān)方分析 10一、 中央相關(guān)機構(gòu)部門角色解讀 10二、 地方政府相關(guān)決策態(tài)度解讀 10三、 原企業(yè)追溯責(zé)任可行性調(diào)查 12四、 房地產(chǎn)開發(fā)商價值訴求解析 14五、 周邊居民對行業(yè)的影響分析 16第二章 中國土壤修復(fù)行業(yè)運營環(huán)境分析 19第一節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)政策環(huán)境分析 19一、 國務(wù)院政策導(dǎo)向趨勢及影響 19二、 國土資源部土地管理政策分析 20三、 環(huán)境保護部各機構(gòu)政策分析 22第二節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)經(jīng)濟環(huán)境分析 24一、 國內(nèi)融資環(huán)境影響全面剖析 24第三節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)社會環(huán)境分析 27一、 國家城市化進展及影響分析 27二、 國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響分析 48三、 國家環(huán)保事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 51第四節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析 57一、 國內(nèi)外土壤修復(fù)技術(shù)評估分析 57二、 土壤修復(fù)相關(guān)專利技術(shù)分析 59第三章 中國土壤修復(fù)行業(yè)市場全景概覽 68第一節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)市場潛力分析 68一、 中國土地污染的歷史根源概述 68二、 中國土地污染的類型特征分析 68三、 城市土壤修復(fù)市場潛力分析 69四、 農(nóng)村土壤修復(fù)市場潛力分析 70第二節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀 75一、 土地污染問題市場關(guān)注度解析 75二、 土壤修復(fù)行業(yè)市場成熟度剖析 76第三節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)市場發(fā)展影響因素分析 78一、 土壤修復(fù)市場促進因素解析 78二、 土壤修復(fù)市場抑制因素解析 79第四章 中國土壤修復(fù)行業(yè)細分市場剖析 81第一節(jié) 耕地污染土壤修復(fù)市場分析 81一、 耕地典型污染源及特性解讀 81二、 耕地污染土壤修復(fù)技術(shù)分析 81三、 耕地污染土壤市場容量測算 82四、 耕地污染土壤區(qū)域分布解析 82五、 耕地污染土壤修復(fù)市場發(fā)展現(xiàn)狀 83六、 耕地污染土壤修復(fù)市場趨勢預(yù)測 84第二節(jié) 工業(yè)污染場地修復(fù)市場分析 84一、 工業(yè)典型污染源及特性解讀 84二、 工業(yè)污染場地修復(fù)技術(shù)分析 85三、 工業(yè)污染場地市場容量測算 86四、 工業(yè)污染場地區(qū)域分布解析 86五、 工業(yè)污染場地修復(fù)市場發(fā)展現(xiàn)狀 88六、 工業(yè)污染場地修復(fù)市場趨勢預(yù)測 89第三節(jié) 礦區(qū)污染土壤修復(fù)市場分析 90一、 礦區(qū)典型污染源及特性解讀 90二、 礦區(qū)污染土壤修復(fù)技術(shù)分析 90三、 礦區(qū)污染土壤市場容量測算 91四、 礦區(qū)污染土壤區(qū)域分布解析 91五、 污染礦區(qū)修復(fù)市場發(fā)展現(xiàn)狀 92六、 污染礦區(qū)修復(fù)市場趨勢預(yù)測 92第四節(jié) 采油區(qū)污染土壤修復(fù)市場分析 92一、 采油區(qū)典型污染源及特性解讀 92二、 采油區(qū)污染土壤修復(fù)技術(shù)分析 93三、 采油區(qū)污染土壤市場容量測算 94四、 采油區(qū)污染土壤區(qū)域分布解析 95五、 采油區(qū)污染土壤修復(fù)市場發(fā)展現(xiàn)狀 95六、 采油區(qū)污染土壤修復(fù)市場趨勢預(yù)測 95第五章 中國土壤修復(fù)行業(yè)競爭態(tài)勢分析 96第一節(jié) 土壤修復(fù)市場競爭格局分析 96一、 場內(nèi)競爭主體企業(yè)類型分析 96二、 場內(nèi)競爭主體競爭策略評析 96三、 土壤修復(fù)行業(yè)潛在進入者分析 97第二節(jié) 國際土壤修復(fù)企業(yè)在華經(jīng)營情況 97一、 英國ERM公司 97二、 日本同和集團 103三、 荷蘭DHV集團 107四、 加拿大RemedX公司 110第三節(jié) 國內(nèi)土壤修復(fù)企業(yè)發(fā)展情況 113一、 北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司 113二、 常州杰創(chuàng)環(huán)境科技有限公司 119三、 杭州大地環(huán)保工程有限公司 127四、 盛世環(huán)保有限公司 132五、 北京高能時代環(huán)境技術(shù)股份有限公司 138六、 北京金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)股份有限公司 142七、 永清環(huán)保 148八、 東江環(huán)保 152九、 桑德環(huán)境 158第四節(jié) 其他領(lǐng)域企業(yè)市場滲透情況 162一、 中環(huán)水務(wù)投資有限公司 162二、 江蘇維爾利環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?166三、 法國威立雅水務(wù)公司 170第六章 中國土壤修復(fù)重點區(qū)域投資潛力 174第一節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)區(qū)域市場潛力 174一、 東部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)市場潛力 174二、 中部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)市場潛力 176三、 西部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)市場潛力 180四、 東北地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)市場潛力 183第二節(jié) 東部土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 186一、 河北省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 186二、 山東省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 189三、 江蘇省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 193四、 浙江省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 196五、 廣東省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 200第三節(jié) 中部土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 202一、 山西省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 202二、 河南省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 205三、 湖北省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 209第四節(jié) 西部土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 211一、 內(nèi)蒙古土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 211二、 四川省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 214三、 廣西省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 217四、 云南省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 221五、 陜西省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 225六、 重慶市土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 228第五節(jié) 東北土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 231一、 遼寧省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 231二、 黑龍江土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 234三、 吉林省土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展機遇 237第七章 中國土壤修復(fù)行業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃 241第一節(jié) 土壤修復(fù)行業(yè)投資要點綜述 241一、 土壤修復(fù)行業(yè)進入障礙分析 241二、 土壤修復(fù)相關(guān)行業(yè)發(fā)展分析 241第二節(jié) 土壤修復(fù)企業(yè)融資策略分析 242一、 土壤修復(fù)資金籌集方式分析 242二、 土壤修復(fù)企業(yè)融資渠道分析 242三、 土壤修復(fù)企業(yè)融資策略建議 244第三節(jié) 土壤修復(fù)企業(yè)風(fēng)險管理策略 247一、 土壤修復(fù)行業(yè)市場風(fēng)險預(yù)警 247二、 土壤修復(fù)項目風(fēng)險評估建議 249三、 土壤修復(fù)企業(yè)風(fēng)險管理及控制 249第四節(jié) 土壤修復(fù)企業(yè)經(jīng)營策略建議 251一、 國際環(huán)保巨頭發(fā)展路徑解讀 251二、 土壤修復(fù)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新建議 252

圖表目錄TOC\h\z\c"圖表"圖表1：土壤污染途徑 3圖表2：中國土地再開發(fā)基本程序示意圖 12圖表3：環(huán)境污染治理投資情況單位：億元 52圖表4：2011-2015年前三季度我國土壤修復(fù)專利申請數(shù)量變化趨勢 59圖表5：中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局 60圖表6：相關(guān)中國專利情況 60圖表7：相關(guān)專利分類號及含義 61圖表8：近年來中國一些大型城市的工業(yè)企業(yè)搬遷情況 69圖表9：2011-2015年上半年我國城市土壤修復(fù)市場容量 70圖表10：2011-2015年前三季度我國農(nóng)村土壤修復(fù)市場容量 75圖表11：2011-2015年前三季度我國土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 76圖表12：2014年我國土壤修復(fù)行業(yè)市場結(jié)構(gòu) 78圖表13：2011-2015年前三季度我國耕地污染土壤修復(fù)市場容量 82圖表14：2011-2015年前三季度我國工業(yè)污染土壤修復(fù)市場容量 86圖表15：我國工業(yè)污染分布情況 88圖表16：2011-2015年前三季度我國礦區(qū)污染土壤修復(fù)市場容量 91圖表17：油田生產(chǎn)過程環(huán)境分析影響網(wǎng)絡(luò)分析示意圖 93圖表18：2011-2015年前三季度我國油田污染土壤修復(fù)市場容量 94圖表19：2014年我國土壤修復(fù)行業(yè)不同類型企業(yè)占比 96圖表20：英國ERM公司主要經(jīng)濟指標單位：萬元 99圖表21：英國ERM公司盈利能力分析 99圖表22：英國ERM公司償債能力分析 100圖表23：英國ERM公司運營能力分析 100圖表24：英國ERM公司成長能力分析 100圖表25：日本同和集團主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 104圖表26：日本同和集團盈利能力分析 104圖表27：日本同和集團償債能力分析 105圖表28：日本同和集團運營能力分析 105圖表29：日本同和集團成長能力分析 105圖表30：荷蘭DHV集團主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 108圖表31：荷蘭DHV集團盈利能力分析 108圖表32：荷蘭DHV集團償債能力分析 108圖表33：荷蘭DHV集團運營能力分析 108圖表34：荷蘭DHV集團成長能力分析 109圖表35：加拿大RemedX公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 111圖表36：加拿大RemedX公司盈利能力分析 112圖表37：加拿大RemedX公司償債能力分析 112圖表38：加拿大RemedX公司運營能力分析 112圖表39：加拿大RemedX公司成長能力分析 112圖表40：北京某化工廠II土壤污染修復(fù)項目 115圖表41：北京建工環(huán)境修復(fù)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 116圖表42：北京建工環(huán)境修復(fù)公司盈利能力分析 116圖表43：北京建工環(huán)境修復(fù)公司償債能力分析 116圖表44：北京建工環(huán)境修復(fù)公司運營能力分析 116圖表45：北京建工環(huán)境修復(fù)公司成長能力分析 117圖表46：北京建工服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 117圖表47：江蘇上田核心技術(shù) 123圖表48：江蘇上田環(huán)境修復(fù)有限公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 123圖表49：江蘇上田環(huán)境修復(fù)有限公司盈利能力分析 124圖表50：江蘇上田環(huán)境修復(fù)有限公司償債能力分析 124圖表51：江蘇上田環(huán)境修復(fù)有限公司運營能力分析 124圖表52：江蘇上田環(huán)境修復(fù)有限公司成長能力分析 124圖表53：揚州某小區(qū)污染土壤修復(fù)工程 125圖表54：常州某農(nóng)藥化工廠的場地污染土壤修復(fù)工程 126圖表55：杭州大地環(huán)保技術(shù)裝備 129圖表56：世界銀行多氯聯(lián)苯管理與處置示范項目 130圖表57：杭州煉油廠污染土壤處置項目 130圖表58：杭州大地環(huán)保主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 131圖表59：杭州大地環(huán)保盈利能力分析 131圖表60：杭州大地環(huán)保償債能力分析 131圖表61：杭州大地環(huán)保營能力分析 132圖表62：杭州大地環(huán)保成長能力分析 132圖表63：盛世環(huán)保有限公司分子鍵合技術(shù) 134圖表64：某大型污水庫底泥重金屬治理項目異位治理現(xiàn)場 135圖表65：盛世環(huán)保有限公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 135圖表66：盛世環(huán)保有限公司盈利能力分析 136圖表67：盛世環(huán)保有限公司償債能力分析 136圖表68：盛世環(huán)保有限公司運營能力分析 136圖表69：盛世環(huán)保有限公司成長能力分析 137圖表70：2012年國家先進污染防治示范技術(shù)名錄 138圖表71：北京高能時代主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 139圖表72：北京高能時代盈利能力分析 139圖表73：北京高能時代償債能力分析 140圖表74：北京高能時代運營能力分析 140圖表75：北京高能時代成長能力分析 140圖表76：北京奧林匹克森林公園項目 141圖表77：上海林克司高爾夫球場人工湖工程 141圖表78：北京金隅水泥窯工藝全景圖 144圖表79：熱脫附與水泥窯結(jié)合法修復(fù)污染土壤 145圖表80：北京金隅紅樹林主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 145圖表81：北京金隅紅樹林盈利能力分析 146圖表82：北京金隅紅樹林償債能力分析 146圖表83：北京金隅紅樹林運營能力分析 146圖表84：北京金隅紅樹林成長能力分析 146圖表85：永清環(huán)保主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 149圖表86：永清環(huán)保盈利能力分析 149圖表87：永清環(huán)保償債能力分析 149圖表88：永清環(huán)保運營能力分析 150圖表89：永清環(huán)保發(fā)展能力分析 150圖表90：岳陽豐利紙業(yè)有限公司新建熱電站工程 151圖表91：湘鋼新二燒360平方米燒結(jié)機煙氣脫硫工程 152圖表92：東江環(huán)保主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 154圖表93：東江環(huán)保盈利能力分析 154圖表94：東江環(huán)保償債能力分析 155圖表95：東江環(huán)保運營能力分析 155圖表96：東江環(huán)保發(fā)展能力分析 155圖表97：東江環(huán)保處理基地 156圖表98：公司技術(shù)實力及應(yīng)用 159圖表99：桑德環(huán)境主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 160圖表100：桑德環(huán)境盈利能力分析 160圖表101：桑德環(huán)境償債能力分析 160圖表102：桑德環(huán)境運營能力分析 161圖表103：桑德環(huán)境發(fā)展能力分析 161圖表104：湖北省工業(yè)及醫(yī)療危險廢物集中處置工程 162圖表105：溫州市東片污水處理廠項目 164圖表106：中環(huán)水務(wù)主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 164圖表107：中環(huán)水務(wù)盈利能力分析 164圖表108：中環(huán)水務(wù)償債能力分析 165圖表109：中環(huán)水務(wù)運營能力分析 165圖表110：中環(huán)水務(wù)發(fā)展能力分析 165圖表111：維爾利主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 167圖表112：維爾利盈利能力分析 167圖表113：維爾利償債能力分析 167圖表114：維爾利運營能力分析 168圖表115：維爾利發(fā)展能力分析 168圖表116：江蘇維爾利環(huán)保科技股份有限公司銷售網(wǎng)絡(luò) 168圖表117：主要案例 171圖表118：法國威立雅主要財務(wù)數(shù)據(jù)單位：萬元 171圖表119：法國威立雅盈利能力分析 172圖表120：法國威立雅償債能力分析 172圖表121：法國威立雅運營能力分析 172圖表122：法國威立雅發(fā)展能力分析 172圖表123：2014年東部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 174圖表124：2011-2015年3Q東部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 176圖表125：2011-2015年3Q東部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 176圖表126：2014年中部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 177圖表127：2011-2015年3Q中部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 179圖表128：2011-2015年3Q中部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 180圖表129：2014年西部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 180圖表130：2011-2015年3Q西部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 183圖表131：2011-2015年3Q西部地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 183圖表132：2013年東北地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 184圖表133：2011-2015年3Q東北地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 186圖表134：2011-2015年3Q東北地區(qū)土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 186圖表135：2011-2015年3Q河北省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 188圖表136：2011-2015年3Q河北省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 188圖表137：2011-2015年3Q河北省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 189圖表138：2011-2015年3Q河北省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 189圖表139：2011-2015年3Q山東省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 191圖表140：2011-2015年3Q山東省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 192圖表141：2011-2015年3Q山東省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 192圖表142：2011-2015年3Q山東省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 193圖表143：2011-2015年3Q江蘇省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 194圖表144：2011-2015年3Q江蘇省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 195圖表145：2011-2015年3Q江蘇省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 195圖表146：2011-2015年3Q江蘇省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 196圖表147：2011-2015年3Q浙江省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 198圖表148：2011-2015年3Q浙江省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 199圖表149：2011-2015年3Q浙江省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 199圖表150：2011-2015年3Q浙江省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 200圖表151：2011-2015年3Q廣東省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 201圖表152：2011-2015年3Q廣東省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 201圖表153：2011-2015年3Q廣東省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 202圖表154：2011-2015年3Q廣東省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 202圖表155：2011-2015年3Q山西省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 204圖表156：2011-2015年3Q山西省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 204圖表157：2011-2015年3Q山西省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 205圖表158：2011-2015年3Q山西省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 205圖表159：2011-2015年3Q河南省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 207圖表160：2011-2015年3Q河南省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 208圖表161：2011-2015年3Q河南省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 208圖表162：2011-2015年3Q河南省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 209圖表163：2011-2015年3Q湖北省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 210圖表164：2011-2015年3Q湖北省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 210圖表165：2011-2015年3Q湖北省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 211圖表166：2011-2015年3Q湖北省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 211圖表167：2011-2015年3Q內(nèi)蒙古土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 212圖表168：2011-2015年3Q內(nèi)蒙古土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 213圖表169：2011-2015年3Q內(nèi)蒙古土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 213圖表170：2011-2015年3Q內(nèi)蒙古土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 214圖表171：2011-2015年3Q四川省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 215圖表172：2011-2015年3Q四川省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 216圖表173：2011-2015年3Q四川省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 216圖表174：2011-2015年3Q四川省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 217圖表175：2011-2015年3Q廣西省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 220圖表176：2011-2015年3Q廣西省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 220圖表177：2011-2015年3Q廣西省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 221圖表178：2011-2015年3Q廣西省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 221圖表179：2011-2015年3Q云南省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 223圖表180：2011-2015年3Q云南省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 224圖表181：2011-2015年3Q云南省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 224圖表182：2011-2015年3Q云南省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 225圖表183：2011-2015年3Q陜西省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 226圖表184：2011-2015年3Q陜西省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 227圖表185：2011-2015年3Q陜西省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 227圖表186：2011-2015年3Q陜西省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 228圖表187：2011-2015年3Q重慶土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 229圖表188：2011-2015年3Q重慶土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 230圖表189：2011-2015年3Q重慶土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 230圖表190：2011-2015年3Q重慶省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 231圖表191：2011-2015年3Q遼寧省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 232圖表192：2011-2015年3Q遼寧省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量速 233圖表193：2011-2015年3Q遼寧省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 233圖表194：2011-2015年3Q遼寧省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 234圖表195：2011-2015年3Q黑龍江省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 236圖表196：2011-2015年3Q黑龍江省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 236圖表197：2011-2015年3Q黑龍江省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 237圖表198：2011-2015年3Q黑龍江土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 237圖表199：2011-2015年3Q吉林省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 238圖表200：2011-2015年3Q吉林省土壤修復(fù)行業(yè)市場容量 239圖表201：2011-2015年3Q吉林省土壤修復(fù)行業(yè)投資規(guī)模 239圖表202：2011-2015年3Q吉林省土壤修復(fù)行業(yè)投資增速 240版權(quán)申明本報告是北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司的研究成果。本報告內(nèi)所有數(shù)據(jù)、觀點、結(jié)論的版權(quán)均屬北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司擁有。未經(jīng)北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司的明確書面許可，任何人不得以全文或部分形式（包含紙制、電子等）傳播。不可斷章取義或增刪、曲解本報告內(nèi)容。北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司對其獨立研究或與其他機構(gòu)共同合作的所有研究數(shù)據(jù)、研究技術(shù)方法、研究模型、研究結(jié)論及衍生服務(wù)產(chǎn)品擁有全部知識產(chǎn)權(quán)，任何人不得侵害和擅自使用。本報告及衍生產(chǎn)品最終解釋權(quán)歸北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司所有。免責(zé)聲明本報告所載資料的來源及觀點的出處皆被北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司認為可靠，但北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司對這些信息本身的準確性和完整性不作任何保證。盡管北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司相信本報告的研究和分析成果是準確的并體現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展趨勢，但所有閱讀本報告的讀者在確定相關(guān)的經(jīng)營和投資決策前應(yīng)尋求更多的行業(yè)信息作為依據(jù)。讀者須明白，本報告所載資料、觀點及推測僅反映北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司于最初發(fā)布此報告時的判斷，北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司可能會在此之后發(fā)布與此報告所載資料不一致及有不同觀點和推測的報告。北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司不對因使用此報告的材料而引致的損失負任何法律責(zé)任。中國土壤修復(fù)行業(yè)市場特性解讀土壤污染相關(guān)定義概述土壤環(huán)境定義及特點解析土壤環(huán)境是指巖石經(jīng)過物理、化學(xué)、生物的侵蝕和風(fēng)化作用，以及地貌、氣候等諸多因素長期作用下形成的土壤的生態(tài)環(huán)境。土壤形成的環(huán)境決定于母巖的自然環(huán)境，由于風(fēng)化的巖石發(fā)生元素和化合物的淋濾作用，并在生物的作用下，產(chǎn)生積累，或溶解于土壤水中，形成多種植被營養(yǎng)元素的土壤環(huán)境。它是地球陸地表面具有肥力，能生長植物和微生物的疏松表層環(huán)境。土壤環(huán)境由礦物質(zhì)、動植物殘體腐爛分解產(chǎn)生的有機物質(zhì)以及水分、空氣等固、液、氣三相組成。固相（包括原生礦物、次生礦物、有機質(zhì)和微生物）占土壤總重量的90％～95％；液相（包括水及其可溶物）稱為土壤溶液。各地的自然因素和人為因素不同，形成各種不同類型的土壤環(huán)境。中國土壤環(huán)境存在的問題主要有農(nóng)田土壤肥力減退、土壤嚴重流失、草原土壤沙化、局部地區(qū)土壤環(huán)境被污染破壞等。土壤污染定義及分類介紹1、定義土壤污染大致可分為無機污染物和有機污染物兩大類。無機污染物主要包括酸、堿、重金屬，鹽類、放射性元素銫、鍶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。有機污染物主要包括有機農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油、合成洗滌劑、3，4-苯并芘以及由城市污水、污泥及廄肥帶來的有害微生物等。當土壤中含有害物質(zhì)過多，超過土壤的自凈能力，就會引起土壤的組成、結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，微生物活動受到抑制，有害物質(zhì)或其分解產(chǎn)物在土壤中逐漸積累通過“土壤→植物→人體”，或通過“土壤→水→人體”間接被人體吸收，達到危害人體健康的程度，就是土壤污染。2、土壤污染類型土壤污染物有下列4類：①化學(xué)污染物。包括無機污染物和有機污染物。前者如汞、鎘、鉛、砷等重金屬，過量的氮、磷植物營養(yǎng)元素以及氧化物和硫化物等；后者如各種化學(xué)農(nóng)藥、石油及其裂解產(chǎn)物，以及其他各類有機合成產(chǎn)物等。②物理污染物。指來自工廠、礦山的固體廢棄物如尾礦、廢石、粉煤灰和工業(yè)垃圾等。③生物污染物。指帶有各種病菌的城市垃圾和由衛(wèi)生設(shè)施（包括醫(yī)院）排出的廢水、廢物以及廄肥等。④放射性污染物。主要存在于核原料開采和大氣層核爆炸地區(qū)，以鍶和銫等在土壤中生存期長的放射性元素為主。土壤污染的相關(guān)機理解析（1）土壤環(huán)境污染物（源）分析污水灌溉用未經(jīng)處理或未達到排放標準的工業(yè)污水灌溉農(nóng)田是污染物進入土壤的主要途徑，其后果是在灌溉渠系兩側(cè)形成污染帶。屬封閉式局限性污染。酸雨和降塵工業(yè)排放的SO2、NO等有害氣體在大氣中發(fā)生反應(yīng)而形成酸雨，以自然降水形式進入土壤，引起土壤酸化。冶金工業(yè)煙囪排放的金屬氧化物粉塵，則在重力作用下以降塵形式進入土壤，形成以排污工廠為中心、半徑為2至3公里范圍的點狀污染。汽車排氣汽油中添加的防爆劑四乙基鉛隨廢氣排出污染土壤，行車頻率高的公路兩側(cè)常形成明顯的鉛污染帶。固體廢棄物堆積場所土壤直接受到污染，自然條件下的二次擴散會形成更大范圍的污染。撒放農(nóng)藥、化肥屬農(nóng)業(yè)區(qū)開放性的。圖表SEQ圖表\*ARABIC1：土壤污染途徑資料來源：匯智聯(lián)恒（2）土壤環(huán)境的污染方式解析土壤的污染，一般是通過大氣與水污染的轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生，它們可以單獨起作用，也可以相互重疊和交叉進行，屬于點污染的一類。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特別是農(nóng)業(yè)化學(xué)化水平的提高，大量化學(xué)肥料及農(nóng)藥散落到環(huán)境中，土壤遭受非點污染的機會越來越多，其程度也越來越嚴重。在水土流失和風(fēng)蝕作用等的影響下，污染面積不斷地擴大。根據(jù)污染物質(zhì)的性質(zhì)不同，土壤污染物分為無機物和有機物兩類：無機物主要有汞、鉻、鉛、銅、鋅等重金屬和砷、硒等非金屬；有機物主要有酚、有機農(nóng)藥、油類、苯并芘類和洗滌劑類等。以上這些化學(xué)污染物主要是由污水、廢氣、固體廢物、農(nóng)藥和化肥帶進土壤并積累起來的。污水灌溉生活污水和工業(yè)廢水中，含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分，所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田，一般有增產(chǎn)效果。但污水中還含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì)，如果污水沒有經(jīng)過必要的處理而直接用于農(nóng)田灌溉，會將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田，污染土壤。例如冶煉、電鍍、燃料、汞化物等工業(yè)廢水能引起鎘、汞、鉻、銅等重金屬污染；石油化工、肥料、農(nóng)藥等工業(yè)廢水會引起酚、三氯乙醛、農(nóng)藥等有機物的污染。大氣污染大氣中的有害氣體主要是工業(yè)中排出的有毒廢氣，它的污染面大，會對土壤造成嚴重污染。工業(yè)廢氣的污染大致分為兩類：氣體污染，如二氧化硫、氟化物、臭氧、氮氧化物、碳氫化合物等；氣溶膠污染，如粉塵、煙塵等固體粒子及煙霧，霧氣等液體粒子，它們通過沉降或降水進入土壤，造成污染。例如，有色金屬冶煉廠排出的廢氣中含有鉻、鉛、銅、鎘等重金屬，對附近的土壤造成污染；生產(chǎn)磷肥、氟化物的工廠會對附近的土壤造成粉塵污染和氟污染?；适┯没适寝r(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施，但不合理的使用，也會引起土壤污染。長期大量使用氮肥，會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)，生物學(xué)性質(zhì)惡化，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。過量地使用硝態(tài)氮肥，會使飼料作物含有過多的硝酸鹽，妨礙牲畜體內(nèi)氧的輸送，使其患病，嚴重的導(dǎo)致死亡。農(nóng)藥農(nóng)藥能防治病、蟲、草害，如果使用得當，可保證作物的增產(chǎn)，但它是一類危害性很大的土壤污染物，施用不當，會引起土壤污染。噴施于作物體上的農(nóng)藥（粉劑、水劑、乳液等），除部分被植物吸收或逸入大氣外，約有一半左右散落于農(nóng)田，這一部分農(nóng)藥與直接施用于田間的農(nóng)藥（如拌種消毒劑、地下害蟲熏蒸劑和殺蟲劑等）構(gòu)成農(nóng)田土壤中農(nóng)藥的基本來源。農(nóng)作物從土壤中吸收農(nóng)藥，在根、莖、葉、果實和種子中積累，通過食物、飼料危害人體和牲畜的健康。此外，農(nóng)藥在殺蟲、防病的同時，也使有益于農(nóng)業(yè)的微生物、昆蟲、鳥類遭到傷害，破壞了生態(tài)系統(tǒng)，使農(nóng)作物遭受間接損失。固體廢物工業(yè)廢物和城市垃圾是土壤的固體污染物。例如，各種農(nóng)用塑料薄膜作為大棚、地膜覆蓋物被廣泛使用，如果管理、回收不善，大量殘膜碎片散落田間，會造成農(nóng)田“白色污染”。這樣的固體污染物既不易蒸發(fā)、揮發(fā)，也不易被土壤微生物分解，是一種長期滯留土壤的污染物。（3）污染物在土壤中的“產(chǎn)出”分析土壤污染具有隱蔽性和滯后性。大氣污染、水污染和廢棄物污染等問題一般都比較直觀，通過感官就能發(fā)現(xiàn)。而土壤污染則不同，它往往要通過對土壤樣品進行分析化驗和農(nóng)作物的殘留檢測，甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定。因此，土壤污染從產(chǎn)生污染到出現(xiàn)問題通常會滯后較長的時間。如日本的“痛痛病”經(jīng)過了10～20年之后才被人們所認識。累積性污染物質(zhì)在大氣和水體中，一般都比在土壤中更容易遷移。這使得污染物質(zhì)在土壤中并不象在大氣和水體中那樣容易擴散和稀釋，因此容易在土壤中不斷積累而超標，同時也使土壤污染具有很強的地域性。不可逆轉(zhuǎn)性重金屬對土壤的污染基本上是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程，許多有機化學(xué)物質(zhì)的污染也需要較長的時間才能降解。譬如：被某些重金屬污染的土壤可能要100～200年時間才能夠恢復(fù)。難治理如果大氣和水體受到污染，切斷污染源之后通過稀釋作用和自凈化作用也有可能使污染問題不斷逆轉(zhuǎn)，但是積累在污染土壤中的難降解污染物則很難靠稀釋作用和自凈化作用來消除。土壤污染一旦發(fā)生，僅僅依靠切斷污染源的方法則往往很難恢復(fù)，有時要靠換土、淋洗土壤等方法才能解決問題，其他治理技術(shù)可能見效較慢。因此，治理污染土壤通常成本較高、治理周期較長。鑒于土壤污染難于治理，而土壤污染問題的產(chǎn)生又具有明顯的隱蔽性和滯后性等特點，因此土壤污染問題一般都不太容易受到重視。輻射污染大量的輻射污染了土地，使被污染的土地含有了一種毒質(zhì)。這種毒質(zhì)會使植物生長不了，停止生長！焚燒樹葉：樹葉里含有一種有毒物質(zhì)，在一般情況下是不會散發(fā)出來的。但一遇火，就會蒸發(fā)毒物。人一呼吸，就會中毒。土壤環(huán)境污染的特征解讀目前，土壤污染底數(shù)不清，國家組織的土壤污染狀況摸底調(diào)查已在進行中，土壤污染特點基本有以下幾點：農(nóng)業(yè)污染諸如農(nóng)藥、獸藥殘留。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為提高產(chǎn)量，化肥、農(nóng)藥的過度使用，垃圾堆肥、工業(yè)污染等，主要是化學(xué)農(nóng)藥、重金屬，以及氮磷富營養(yǎng)化造成的污染大自然無法自生降解。有資料顯示：已經(jīng)停用的六六六、滴滴涕等農(nóng)藥目前在我國土壤中檢出率依舊很高。換句話說：環(huán)境污染物最終以重金屬、大氣顆粒物、固體廢棄物等各種形態(tài)殘留土壤中通過食物鏈、飲用水、大氣或人類直接接觸等危及人類健康以及生存。城市污泥和污水中的有機污染物。隨著工業(yè)化進程的高速發(fā)展，人類經(jīng)濟的飛躍，產(chǎn)生的生活廢水、工業(yè)廢水經(jīng)污灌造成的土壤污染。城市污泥中主要有機物污染的種類有：多環(huán)芳烴、二甲酸酯、氯苯、氯酸等還有生活垃圾的堆放，其中所含有害物質(zhì)的沉積在土壤中累積效應(yīng)不容忽視。土壤污染尤其是農(nóng)田土壤污染直接威脅農(nóng)場品安全，直接威脅人類健康與生存。有資料顯示：我國有1000萬hm2耕地受到不同程度的污染，利用污水灌溉的農(nóng)田面積為361.8萬hm2占總灌溉面積的7.3%，占地面水總灌溉面積的9.96%。大氣污染的農(nóng)田面積約為530萬hm2，固體廢棄物堆存侵占的農(nóng)田面積和垃圾污泥農(nóng)用不當污染的農(nóng)田面積共90萬hm2長期污灌已造成嚴重的土壤污染和農(nóng)產(chǎn)品污染，大多數(shù)城市近郊土壤都受到了不同程度的污染，許多地方糧食蔬菜水果等食物中鉻、鎘、砷等重金屬含量接近臨界值。工業(yè)污染引發(fā)城市土壤環(huán)境安全。隨著城市的發(fā)展，城市用地規(guī)模越來越大，許多城市建設(shè)用地原來都是城市工業(yè)用地、倉儲用地和城郊的農(nóng)業(yè)用地、生活垃圾用地等，這些土地的土壤已或多或少受到了各種各樣的污染，有些甚至含有對人體特別有害的危險物質(zhì)，有的污染場地的土壤實際上就是一顆“定時炸彈”。土壤污染對人體健康與生存已構(gòu)成潛在威脅。土壤中重金屬對人體健康的影響已受到普遍關(guān)注，但對土壤中痕量有機污染的存在形態(tài)及危害還需引起重視。土壤受到有機污染物的污染，會在植物體內(nèi)積累。并通過食物鏈富集到人體和動植物體內(nèi)，危害人體健康，引發(fā)各種疾病以及奇難雜癥。土壤修復(fù)相關(guān)定義解讀污染場地的定義及其特征污染場地又稱棕地（BrownfieldSite）：美國的“棕地”最早、最權(quán)威的概念界定，是由1980年美國國會通過的《環(huán)境應(yīng)對、賠償和責(zé)任綜合法》（ComprehensiveEnvironmentalResponse，Compensation，andLiabilityAct，CERCLA）做出的。根據(jù)該法的規(guī)定，棕地是一些不動產(chǎn)，這些不動產(chǎn)因為現(xiàn)實的或潛在的有害和危險物的污染而影響到它們的擴展、振興和重新利用。20多年來，棕色地塊的清潔、利用和再開發(fā)問題越來越受到美國聯(lián)邦、州、各地方政府以及企業(yè)和民間非贏利組織的極大關(guān)注。政府出臺了許多政策措施，各相關(guān)城市社區(qū)和民間組織積極配合，希望以整治棕色地塊為契機，推動城市及區(qū)域在經(jīng)濟、社會、環(huán)境諸方面的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。從用地性質(zhì)上看，棕地以工業(yè)用地居多，可以是廢棄的，也可以是還在利用中的舊工業(yè)區(qū)，規(guī)模不等、可大可小，但與其他用地的區(qū)別主要是都存在一定程度的污染或環(huán)境問題。土壤修復(fù)的定義及其特征土壤修復(fù)是指利用物理、化學(xué)和生物的方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害的物質(zhì)。從根本上說，污染土壤修復(fù)的技術(shù)原理可包括為：（1）改變污染物在土壤中的存在形態(tài)或同土壤的結(jié)合方式，降低其在環(huán)境中的可遷移性與生物可利用性；（2）降低土壤中有害物質(zhì)的濃度。美國在20世紀90年代用于污染土壤修復(fù)方面的投資有近1000億美元。污染土壤修復(fù)的理論與技術(shù)已成為整個環(huán)境科學(xué)與技術(shù)研究的前沿。土壤的修復(fù)的過程相當漫長，當前解決土壤污染問題，需要有不同學(xué)科的科學(xué)家如土壤學(xué)、農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物地球化學(xué)、海洋科學(xué)以及涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)的生產(chǎn)單位和政府決策者的共同努力。中國土壤污染已對土地資源可持續(xù)利用與農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全構(gòu)成威脅。全國受有機污染物污染的農(nóng)田已達3600萬公頃，污染物類型包括石油類、多環(huán)芳烴、農(nóng)藥、有機氯等；因油田開采造成的嚴重石油污染土地面積達1萬公頃，石油煉化業(yè)也使大面積土地受到污染；在沈撫石油污水灌區(qū)，表層和底層土壤多環(huán)芳烴含量均超過600mg/kg，造成農(nóng)作物和地下水的嚴重污染。全國受重金屬污染土地達2000萬公頃，其中嚴重污染土地超過70萬公頃，其中13萬公頃土地因鎘含量超標而被迫棄耕。正因為如此，中國的污染土壤修復(fù)研究，正經(jīng)歷著由實驗室研究向?qū)嵱秒A段的過渡，即將進入一個快速、全面的治理時期。土壤修復(fù)行業(yè)利益相關(guān)方分析中央相關(guān)機構(gòu)部門角色解讀由環(huán)保部牽頭制定的《土壤環(huán)?！笆濉币?guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）已進入國務(wù)院審批程序，有望于近期正式對外公布。此外，環(huán)保部和國土資源部自2006年斥資10億元聯(lián)合啟動的全國首次土壤污染狀況調(diào)查也已完成最終調(diào)查報告，將于上半年正式對全社會公布調(diào)查結(jié)果。全國土壤修復(fù)工作將集中向受污染農(nóng)田、城市“棕色地塊”及工礦區(qū)污染場地三大領(lǐng)域推進。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，用于全國污染土壤修復(fù)的中央財政資金將達300億元，帶動產(chǎn)業(yè)總投資將達數(shù)千億元。治理土壤重金屬污染已擺到國家“十二五”環(huán)保工作的重要位置，但土壤修復(fù)目前國內(nèi)還處于起步階段，在政策強力推動下，產(chǎn)業(yè)化將存在巨大潛力。上述《規(guī)劃》及土壤污染調(diào)查報告公布，將從產(chǎn)業(yè)政策層面加速全國土壤修復(fù)工作的開啟，進而推動土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化進程。地方政府相關(guān)決策態(tài)度解讀很多城市其實已經(jīng)在很積極地做這件事，在法律完整之前，政府應(yīng)該對于企業(yè)主動修復(fù)給予獎勵，比如稅務(wù)上優(yōu)惠。當然企業(yè)也應(yīng)該意識到，即使法規(guī)沒有完整公布，污染的問題并不會因為你不去做而有所減少。沒有資金，土壤修復(fù)就很難做。在一線二線城市，土地修復(fù)后的增值可以支付土地修復(fù)的成本，但有些地方在出讓污染場地和未污染場地時，價格上沒有大幅的差別。他認為，針對重金屬污染場地、地下水污染防治，需要國家層面的支持。如果能有些優(yōu)惠措施，更多人會有興趣。地方政府對土壤修復(fù)關(guān)注程度越來越高，熱度有一點過，實際上地方政府還沒完全準備好。北京、江蘇、重慶、上海的意識比較好，其他城市應(yīng)該向這些走的比較早的城市學(xué)習(xí)，沒必要自己再去摸索。堅持誰污染誰治理的原則，建立比較靈活多樣的融資機制，才有利于土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，讓中國眾多“毒地”獲得新生。2013年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)文件，提出力爭到2020年建成國家土壤環(huán)境保護體系，使全國土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。2013年4月，財政部和國土資源部聯(lián)合印發(fā)《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項資金管理辦法》。這兩條政策仍然比較籠統(tǒng)，并沒有涉及具體實施的技術(shù)性文件。在這種情況下，地方上只能參照國際上、其他省市的經(jīng)驗先行先試，有條件的省市也在制定地方標準。土地再開發(fā)流程分為兩個階段：其一為土地收購儲備階段，土地將經(jīng)過收購——整理——儲備——出讓四個步驟；其二為土地招標出讓階段。在這樣的管理體制下，政府控制土地一級市場，并通過土地儲備制度和拍賣等手段將污染土地供應(yīng)土地市場。圖表SEQ圖表\*ARABIC2：中國土地再開發(fā)基本程序示意圖資料來源：匯智聯(lián)恒原企業(yè)追溯責(zé)任可行性調(diào)查在工業(yè)化過程中，德國留下了許多污染場地，有15％-20％的土地被懷疑可能受到污染。調(diào)查結(jié)果表明，德國有30萬塊土地需要治理。在后工業(yè)化時代，土壤保護已經(jīng)成為德國環(huán)保的一項重要工作。為解決土壤保護以及歷史遺留污染問題，德國先后制定了土壤保護法、土壤保護和工業(yè)廢地處理條例等法律。這些法律對土地使用者預(yù)防風(fēng)險的措施及強制性義務(wù)、施加于土地上的各種材料的性質(zhì)及其風(fēng)險的預(yù)防與控制、土壤監(jiān)測以及土壤保護的具體要求、風(fēng)險的評估等作了規(guī)定。各州政府則依據(jù)聯(lián)邦法律制定了自己的法律，如薩克森州有土壤保護與污染廢地特別法、污染土地登記管理條例等。全面調(diào)查污染場地，對土壤開展長期監(jiān)測。首先，全面開展土壤監(jiān)測。目前，德國各州都對土壤進行長期監(jiān)測，全國共有800多個監(jiān)測點。聯(lián)邦與各州政府設(shè)立土壤污染調(diào)查小組，根據(jù)土地的用途，如森林用地、綠化用地、耕地以及特殊用地等，對土壤進行監(jiān)測，對土壤的生物、物理、化學(xué)特性以及有害物質(zhì)含量等進行描述，目的是隨時了解土壤特性的變化信息，同時觀察土壤發(fā)展趨勢，評估治理措施是否有效。其次，對全國有污染嫌疑的地塊進行排查、篩選。治理土壤污染的第一步是對所有懷疑可能受污染的地塊進行登記造冊，并展開預(yù)備性調(diào)查，范圍包括潛在的污染源、以前的廠區(qū)以及廢料堆放地。根據(jù)調(diào)查結(jié)果對污染場地進行風(fēng)險評估，確定有沒有必要采取措施排除危害。接下來是對重點污染地塊進行詳細調(diào)查，內(nèi)容包括有哪些污染物，濃度多少，哪些污染物在什么時候會對人體健康、動植物、水環(huán)境、土壤、大氣以及文化資產(chǎn)等造成危害。然后，通過情景模擬，開展土壤修復(fù)研究，制定技術(shù)方案。最后，制定污染治理與土壤修復(fù)規(guī)劃并實施。第三，建立污染場地數(shù)據(jù)庫。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，薩克森州對全州污染土地建立了一個詳盡的數(shù)據(jù)庫，所有與土壤保護相關(guān)的州政府部門都可以使用這個數(shù)據(jù)庫，下一級地方政府也可以查找屬于本地區(qū)的污染場地情況。通過這個數(shù)據(jù)庫，可以對全州土壤保護進行有效的動態(tài)管理。采取不同措施清除污染，實行污染責(zé)任追溯制。在土壤修復(fù)方面，德國的理念是保護土壤的特殊功能，而不是土壤本身，對不同功能的土地區(qū)別對待。根據(jù)這一理念，德國現(xiàn)有30萬塊土地需要治理，但真正需要采用技術(shù)改造的只占10%左右。目前，德國主要采取三種措施治理土壤污染：一是凈化污染源，比如把污染土壤挖出來處理；二是隔離封閉，如把污染物固封起來，以免污染地下水或者空氣；三是保護與限制，如限制人群接近污染源。通常情況下，三種措施要綜合應(yīng)用。政府相關(guān)部門為污染治理企業(yè)提供治理手冊，給予指導(dǎo)。對于沒有資金或者不需要馬上處理的污染場地，要把它單獨隔離出來，進行跟蹤監(jiān)測。土壤修復(fù)需要高額費用，對此德國實行“誰污染誰付費”原則，對于無主的土地，先由政府墊錢修復(fù)，然后調(diào)查污染到底是由誰造成的，最終確定由誰來進行治理或者支付費用。如果一家企業(yè)拒絕清除自己對土壤造成的污染，監(jiān)管部門將會根據(jù)法律給企業(yè)開出罰單，然后由法院執(zhí)行。一般情況下，監(jiān)管部門會給企業(yè)兩種選擇：要么自己清理，要么由當局指定一家公司代為清理。房地產(chǎn)開發(fā)商價值訴求解析土壤修復(fù)費用的支付對政府和房地產(chǎn)開發(fā)商來說不可避免，上述兩個土壤修復(fù)的案例清晰的表明了這一點。而土壤修復(fù)費用的支付者和承擔(dān)者，從形式來看有三種：第一種形式是：政府出資修復(fù)，猶如廣州土壤修復(fù)第一案。這樣與房地產(chǎn)開發(fā)商基本上沒有關(guān)系。企業(yè)應(yīng)該不存在會計上的核算和稅務(wù)處理問題。第二種形式是：政府給予部分賠償或補償，實際多出的土壤修復(fù)費用由房地產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)。如何對這種資金收取和費用的支付，存在資金收支的會計核算和稅務(wù)處理問題。還有一種形式是：政府因為以較低的價格出讓土地使用權(quán)給房地產(chǎn)開發(fā)商，土壤修復(fù)費用由房地產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)。如何對此費用進行會計核算和稅務(wù)處理，應(yīng)是企業(yè)需要解決的問題。房地產(chǎn)開發(fā)商對收取的土壤修復(fù)資金和支付的修復(fù)費用性質(zhì)的認定，需要面對的是后兩種情形?，F(xiàn)行的《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準則》以及相關(guān)的政策法規(guī)、2012年2月9日發(fā)布的《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（征求意見稿）》（財會便[2012]4號）中，雖然對企業(yè)成本費用的歸集和性質(zhì)認定的原則做出了規(guī)定，但在所列舉的成本及費用細目中均沒有涉及土壤修復(fù)資金收支的性質(zhì)認定和會計核算歸屬，這對相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)商來說，無法對土壤修復(fù)資金的收支進行適當?shù)亩悇?wù)處理。在企業(yè)的成本費用核算體系中，企業(yè)期間費用的內(nèi)容和產(chǎn)品成本構(gòu)成范圍認定分為兩個層次：第一層是成本費用內(nèi)容和性質(zhì)判定的原則性規(guī)定，第二層涉及具體行業(yè)具體明細項目的羅列，前者統(tǒng)馭后者。財政部2012年2月9日發(fā)布《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（征求意見稿）》（財會便[2012]4號），即將形成的該制度是企業(yè)會計準則體系的重要組成部分，涵蓋了“工業(yè)”、“農(nóng)業(yè)”、“商業(yè)”、“建筑業(yè)”、“房地產(chǎn)業(yè)”、“交通運輸業(yè)”、“通信業(yè)”、“軟件業(yè)”、“餐飲旅游業(yè)”和“其他行業(yè)”十類，并在附則中明確規(guī)定小企業(yè)可以參照執(zhí)行該制度。在該制度的第二章產(chǎn)品成本構(gòu)成范圍中第八條：“企業(yè)在取得產(chǎn)品過程中發(fā)生的能按受益原則認定的支出，應(yīng)當計入產(chǎn)品成本?！睂Ξa(chǎn)品成本構(gòu)成范圍做出了原則性的認定，而第九條至第十九條則分別對上述的10個行業(yè)的具體產(chǎn)品成本構(gòu)成細目做出了概括羅列。筆者認為，該制度應(yīng)是與時俱進、開放性的體系。上述第八條的規(guī)定具有統(tǒng)馭第九條至第十九條內(nèi)容的較高層級，對于企業(yè)新發(fā)生的超越所屬具體行業(yè)成本構(gòu)成內(nèi)容而又實實在在構(gòu)成產(chǎn)品實體的費用支出，能否計入產(chǎn)品成本，則應(yīng)根據(jù)第八條的原則性規(guī)定來判定。隨著企業(yè)社會、法律責(zé)任加大，對企業(yè)的收入和產(chǎn)品成本費用構(gòu)成的影響日益加深和顯現(xiàn)。就房地產(chǎn)行業(yè)來說，國家對土地實行凈地招、拍、掛的使用權(quán)出讓制度，就會使構(gòu)成土地成本的“拆遷補償費”逐步退出企業(yè)的會計核算領(lǐng)域；與此同時，以前沒有遇見的費用則會對會計制度或會計準則不斷提出進行適當會計處理和稅務(wù)管理的要求。房地產(chǎn)開發(fā)商在取得土地使用權(quán)的過程中由于對取得土地的用地性質(zhì)演變的信息資料收集不足或有意忽略，在房地產(chǎn)開發(fā)的各個階段就都有可能發(fā)生棕色地塊有毒土壤的修復(fù)費用，因為其涉及面廣，處置不當則極有可能影響社會穩(wěn)定，政府相關(guān)部門會對相關(guān)企業(yè)提出妥善處理的要求。而即使沒有外部的要求和壓力，提供安全、宜居的房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品也是開發(fā)商應(yīng)盡的社會和法律責(zé)任。這樣，以前財務(wù)制度沒有具體認定性質(zhì)和規(guī)定會計處理原則的土壤修復(fù)費用的資金收付進入企業(yè)產(chǎn)品成本會計核算的視野也就順理成章。房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的棕色地塊土壤修復(fù)費用，納入企業(yè)的開發(fā)產(chǎn)品成本或費用不應(yīng)該存在制度上的障礙。對于以前沒有遇到過的經(jīng)濟事項，會計準則或會計制度應(yīng)該存在會計處理的開放性應(yīng)對原則，企業(yè)應(yīng)關(guān)注的是此類費用的會計核算和稅務(wù)處理的正確性和適當性。周邊居民對行業(yè)的影響分析城鄉(xiāng)污染土地修復(fù)開展水平的巨大差距是經(jīng)濟規(guī)律之下的一種市場行為，而這種市場行為的背后，則是我國土地污染追責(zé)的困境和融資機制的缺乏污染場地修復(fù)作為一個新興產(chǎn)業(yè)在中國方興未艾，巨大的需求推動著市場飛速發(fā)展。很多科研機構(gòu)、企業(yè)爭相進入，尋覓發(fā)展機遇。然而，這一工作的開展迄今仍以城市為主要舞臺，對農(nóng)村受污染的土地修復(fù)卻很少有人問津。我們平時經(jīng)常看到城市中的污染土地修復(fù)工程，卻很少聽聞農(nóng)村土地修復(fù)的案例。其實，城鄉(xiāng)污染土地修復(fù)開展水平的巨大差距并非人為故意，而是經(jīng)濟規(guī)律之下的一種市場行為。而這種市場行為的背后，則是我國土地污染追責(zé)的困境和融資機制的缺乏?！罢l污染，誰治理”、“污染者付費”是我國污染防治的重要原則。因此對土壤修復(fù)來說，劃清污染責(zé)任、對污染者追責(zé)是最根本的工作。而在農(nóng)村，這一工作的必要性和緊迫性并不亞于在城市里的情形。之所以這樣說，有三大原因。一是城鄉(xiāng)土壤污染環(huán)境風(fēng)險不同。同樣的污染，會因其被人接觸的方式不同而產(chǎn)生不同影響。城市土壤受到污染后，可能通過皮膚接觸、呼吸、飲水等途徑危害人體健康；而農(nóng)村土壤受到污染后，不僅同樣能通過上述途徑危害人體健康，還可能產(chǎn)出含有污染物的農(nóng)作物，構(gòu)成對食品安全的巨大威脅。二是城鄉(xiāng)環(huán)境執(zhí)法能力水平不同。相比城市，農(nóng)村許多企業(yè)的排污行為更加缺乏執(zhí)法者的監(jiān)督和管理，以致肆意排污，嚴重污染周邊土壤和水體。加強對污染責(zé)任的追究，將可以給予更強的震懾，消除其違法排污的僥幸心理。三是城鄉(xiāng)政府對修復(fù)的支付能力不同。我國污染場地修復(fù)工作起步很晚，2004年之后才在京、滬、渝等大城市開展，其中大部分修復(fù)項目都未進行污染追責(zé)。由于房地產(chǎn)市場高歌猛進，地方政府土地交易的收益就能解決修復(fù)資金問題。于是，追責(zé)索賠就顯得“既麻煩又無必要”，被一再擱置。而在遠離土地財政的農(nóng)村，巨大的資金缺口無從彌補，追責(zé)變得必要而緊迫。與城市土壤污染主要來自企業(yè)行為有所不同，農(nóng)村土壤污染是由多種因素造成的。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田表示，近年來不少“兩高”企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，成了污染土壤的大戶，加上城市河道流出的污水，農(nóng)村過量施用的化肥、農(nóng)藥，過量養(yǎng)殖引發(fā)的面源污染，以及礦山開采造成的污染，因此，我國農(nóng)村土壤的污染源很多，追責(zé)面臨很多現(xiàn)實問題。在我國農(nóng)村，土地污染的責(zé)任確定比城市更難。因為很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)時間也短，等發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)對土壤造成危害時，企業(yè)可能已經(jīng)人去樓空，無從追查。此外，農(nóng)村土地集體所有的這一特點，也給追責(zé)造成了一定的困難。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直接關(guān)系人的身體健康，農(nóng)業(yè)用地土壤往往需要執(zhí)行較高的質(zhì)量標準，但修復(fù)后卻難以通過土地增值產(chǎn)生足夠的經(jīng)濟回報。目前常用的土壤修復(fù)技術(shù)成本很高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值較低，農(nóng)民不可能付得起巨額的土壤修復(fù)費用。因此，污染農(nóng)田的修復(fù)模式一直是行業(yè)內(nèi)的一大難題。

中國土壤修復(fù)行業(yè)運營環(huán)境分析土壤修復(fù)行業(yè)政策環(huán)境分析國務(wù)院政策導(dǎo)向趨勢及影響由環(huán)保部牽頭制定的《全國土壤環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》也已進入國務(wù)院審批程序，環(huán)保部還將設(shè)立并啟動國家土壤污染防治與修復(fù)重大科技專項。政策陸續(xù)發(fā)力，對土壤監(jiān)測、土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)公司將帶來一定提振。按照國務(wù)院部署，有關(guān)部門歷時6年開展了全國土壤污染狀況調(diào)查。結(jié)果表明，全國土壤環(huán)境狀況必須引起高度重視，工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動是造成土壤污染的主要原因。國務(wù)院常務(wù)會議提出，要將保護土壤環(huán)境、防治和減少土壤污染、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、建設(shè)良好人居環(huán)境作為當前和今后一個時期的主要目標，進一步摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，建立土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測制度，構(gòu)建土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，完善相關(guān)政策、法規(guī)和標準，實施“土壤環(huán)境保護工程”，加快形成國家土壤環(huán)境保護體系，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。會議確定了五項主要任務(wù)，具體包括：確定土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)域，建立保護檔案和評估、考核機制；強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)管，控制工礦企業(yè)污染，加強城鎮(zhèn)集中治污設(shè)施及周邊土壤環(huán)境管理；開展受污染耕地土壤環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，強化污染場地環(huán)境監(jiān)管，建立土壤環(huán)境強制調(diào)查評估制度；以受污染耕地和污染場地為重點，實施典型區(qū)域土壤污染綜合治理；深化土壤環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查，強化土壤環(huán)境保護科技支撐。會議還要求落實企業(yè)保護土壤環(huán)境的主體責(zé)任。充分發(fā)揮市場機制作用，吸引社會資金參與土壤環(huán)境保護。引導(dǎo)和鼓勵公眾積極參與和支持土壤環(huán)境保護。目前我國受污染的土壤面積已占耕地面積的1/5左右，總面積超過2000萬公頃，土地修復(fù)市場的潛力巨大。國泰君安的一份報告指出，一些地區(qū)的土地修復(fù)費用已經(jīng)高達數(shù)十億甚至數(shù)百億元，考慮到國內(nèi)人口密集的大型城市均存在房地產(chǎn)開發(fā)的需求，一旦市場正式啟動，預(yù)計未來土壤修復(fù)的市場空間應(yīng)當在千億元以上。國土資源部土地管理政策分析國土資源部日前公布了新修訂的《土地利用年度計劃管理辦法》，辦法將從今年１２月１日起正式施行。新辦法旨在貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，進一步加強和改進土地利用計劃管理，切實發(fā)揮土地利用計劃的宏觀調(diào)控作用，鞏固土地市場治理整頓成果，防止反彈。與１９９９年通過的《土地利用年度計劃管理辦法》相比，新辦法有以下三個新亮點：一是對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標實行分類設(shè)置和下達；二是對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃實行指令性管理，并強調(diào)嚴格計劃執(zhí)行的法律效力；三是明確對計劃執(zhí)行情況進行考核。分類下達農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標杜絕地方建設(shè)項目擠占國家重點建設(shè)項目用地新辦法提出，將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標分為城鎮(zhèn)村建設(shè)占用農(nóng)用地指標和能源、交通、水利等獨立選址的重點建設(shè)項目占用農(nóng)用地指標兩類。并規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標只下達城鎮(zhèn)村（包括獨立工礦區(qū)）建設(shè)占用和由省審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的建設(shè)項目占用農(nóng)用地的計劃指標。國務(wù)院及國家發(fā)展和改革等部門批準、核準，并由國務(wù)院審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的重點建設(shè)項目占用農(nóng)用地計劃指標不下達地方，在建設(shè)項目用地審批時使用。以前在計劃管理中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標沒有分類，總的一個盤子下達，容易出現(xiàn)地方建設(shè)項目擠占國家重點建設(shè)項目用地，以及城鎮(zhèn)村建設(shè)用地規(guī)模難以控制的現(xiàn)象。分類的目的就是為了更加有利于加強對城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)用地的管理，實現(xiàn)土地利用計劃對用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控作用，同時避免地方建設(shè)項目擠占國家重點建設(shè)項目用地，確保國家重點建設(shè)項目的用地需求。實行指令性管理增強農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃的剛性新辦法規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃實行指令性管理，不得突破。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的，不得批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃中城鎮(zhèn)村建設(shè)占用農(nóng)用地指標和能源、交通、水利等獨立選址的重點建設(shè)項目占用農(nóng)用地指標不得混用。同時規(guī)定，沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標，擅自批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，按非法批準用地追究責(zé)任。以前的用地計劃，也是年年下達，但是責(zé)任追究不到位，地方突破計劃、調(diào)劑使用計劃指標的現(xiàn)象時有發(fā)生，計劃的權(quán)威性不強。新辦法一是進一步明確了計劃執(zhí)行的強制性，二是明確對不嚴格執(zhí)行計劃的要追究責(zé)任。對計劃執(zhí)行情況進行考核考核結(jié)果與下一年度計劃掛鉤為了改進和完善以往計劃執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，促進計劃實施，國家將對計劃執(zhí)行情況進行考核，并將考核結(jié)果作為編制下一年度計劃的依據(jù)。新辦法規(guī)定，上級國土資源管理部門對下級土地利用年度計劃執(zhí)行情況進行考核，并將考核結(jié)果作為編制下一年度計劃的依據(jù)。根據(jù)考核情況，未經(jīng)批準超計劃批地的，已實施征地滿兩年未供地的和沒有完成耕地占補平衡任務(wù)的，相應(yīng)減少下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。為了鞏固土地市場治理整頓成果，防止反彈，今年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標不再追加；沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃的建設(shè)項目，不得通過用地預(yù)審，不得核準或批準項目；對以往拖欠的農(nóng)民征地補償安置費在今年年底前不能足額償還的地方，暫緩下達該地區(qū)明年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃。環(huán)境保護部各機構(gòu)政策分析（1）科技標準司近期工作動向分析2004年12月16日，原國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕咎峤涣艘环荨蛾P(guān)于中國開展工業(yè)廢液地下灌注技術(shù)和監(jiān)督管理的建議》，建議書直陳目前無序的污水處理和污水灌溉造成的危害：“污水處理和污水灌溉雖然也有相應(yīng)標準，但由于面廣量大，管理難度大，現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)一些失控現(xiàn)象，用于灌溉的污水未能按有關(guān)標準進行處理，致使污水中含有的有毒有害物質(zhì)給污水灌溉地區(qū)土壤、地下水和作物帶來不同程度的危害。而滲井、滲坑的廣泛使用導(dǎo)致城鎮(zhèn)大面積淺層地下水不同程度地受到污染，對工業(yè)生產(chǎn)、人民生活和人體健康構(gòu)成了危害。”比10年以前更早的是，借助鉆井技術(shù)向地下灌注或者回灌液體來進行生產(chǎn)或排放的行為，早已在石油、化工、核工業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用。例如，石油工業(yè)部門廣泛采用的油層注水強化開采和地層水回灌，每年注入地下的地表水、回灌的油層水和在三次采油中采用的含有高分子聚合物的液體的總量，估計達數(shù)億立方米。截至1999年底，中國各油田已有注水井共10749口，開井率達70.4%。雖然沒有形成規(guī)模，但中國的各類灌注活動已逐漸開始。按照原國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕緢蟾嬷械恼f法是“嚴重失控”。報告中所總結(jié)的原因，首先是“沒有明確的管理部門”，此外也缺乏法律法規(guī)和各種技術(shù)規(guī)范。（2）政策法規(guī)司“十二五”政策導(dǎo)向環(huán)保部部長周生賢此前曾表示，未來5年，中央財政將以百億元為單位增加對重金屬污染防治的投資，而作為治理重金屬污染的重要抓手，土壤修復(fù)將成為其中的投入重點。隨著《規(guī)劃》出臺，圍繞土壤修復(fù)的一系列財政扶持政策將陸續(xù)出臺。不久前，環(huán)保部啟動了國家土壤污染防治與修復(fù)重大科技專項，技術(shù)研發(fā)和工程試點將成為政策扶持土壤修復(fù)的兩大抓手。此外，針對城市歷史遺留污染土地，中央財政已提出投資補助政策，對于不同原責(zé)任主體的治理項目將實施30%-45%的財政補助。針對城市新開發(fā)土地土壤修復(fù)，相關(guān)部門還在研究將土壤修復(fù)成本計入土地開發(fā)成本，這將大大提高房地產(chǎn)開發(fā)商進行土壤修復(fù)的積極性。而在農(nóng)田污染土壤修復(fù)領(lǐng)域，未來可能出臺針對農(nóng)戶種植可吸附污染物植物的補貼政策。治理土壤重金屬污染已成為國家"十二五"環(huán)保工作的重心，但土壤修復(fù)目前國內(nèi)還處于起步階段，在政策強力推動下，產(chǎn)業(yè)化將存在巨大潛力。上述《規(guī)劃》及土壤污染調(diào)查報告的公布，將從產(chǎn)業(yè)政策方面加速全國范圍內(nèi)土壤修復(fù)工作的開啟，進而推動土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化進程加快。（3）污染防治司相關(guān)規(guī)劃分析環(huán)保部網(wǎng)站昨日印發(fā)了《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》，明確了未來五年我國危險廢物污染防治工作的目標和任務(wù)。分析人士認為，目前我國危險廢物污染中的重金屬、有機物對土壤、水的污染可謂嚴峻，將是我國未來污染防治的重點之一，特別是土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)正成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的后起之秀，相關(guān)上市公司龍頭值得關(guān)注。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，我國要基本摸清危險廢物底數(shù)，規(guī)范化管理水平大幅提高，環(huán)境風(fēng)險顯著降低。其中利用處置指標為：完成鉻渣污染綜合整治任務(wù)；持證單位危險廢物(不含鉻渣)年利用處置量比2010年增加75%以上；市級以上重點危險廢物產(chǎn)生單位自行利用處置危險廢物基本實現(xiàn)無害化；設(shè)市城市(包括縣級市、地級市和直轄市)醫(yī)療廢物基本實現(xiàn)無害化處置。土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)將是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的后起之秀。國內(nèi)已出臺多項環(huán)保政策為土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)保駕護航，特別是將出臺的《全國土壤環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》直接的資金支持將極大地促進行業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)測算，“十二五”期間，我國土壤修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模將超過1000億元，發(fā)展空間巨大。土壤修復(fù)行業(yè)經(jīng)濟環(huán)境分析國內(nèi)融資環(huán)境影響全面剖析（1）證券市場環(huán)保板塊資金流向環(huán)保板塊經(jīng)過連續(xù)調(diào)整后，5月7日再次整體走強，這或與行業(yè)內(nèi)兩個消息面因素有關(guān)：一方面是武漢“最大環(huán)保罰單”，據(jù)報道，截至2014年4月底，武漢環(huán)保部門今年立案查處違法排污企業(yè)60家，處罰金額達195萬元。其中，一家大型機械工業(yè)企業(yè)因違法排污，被環(huán)保部門處罰121.5萬元，這是武漢實施環(huán)境行政處罰以來的最大一筆罰單。另一方面，嗅覺靈敏的公募基金、私募基金、社保基金等已經(jīng)開始行動，在2015年一季度紛紛潛入環(huán)保相關(guān)個股。其中王亞偉管理的昀灃證券投資集合資金信托計劃建倉了三聚環(huán)保、天立環(huán)保、天壕節(jié)能。前期資金介入環(huán)保板塊力度較深，股價出現(xiàn)反復(fù)活躍也不難理解。而且環(huán)保行業(yè)受到國家政策大力支持，迎來黃金發(fā)展期，這為資金的活躍奠定了良好的基礎(chǔ)。而且個股2013年一季度和半年業(yè)績整體表現(xiàn)不錯，也吸引資金進一步流入，另外，高送轉(zhuǎn)概念持續(xù)火熱也大大提高了資金炒作環(huán)保股的熱情。以龍凈環(huán)保為例，該股每10股派4元(含稅)轉(zhuǎn)增10股，是該股歷史上最豐厚的分配方案，隨著股價調(diào)整到下方支撐位，而高送轉(zhuǎn)具體實施日期將確定，資金的炒作熱情也將被進一步點燃，該股股價四日連續(xù)上漲15%以上。（2）環(huán)保設(shè)備融資租賃供給分析根據(jù)“十二五”規(guī)劃，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來將圍繞“水氣聲垃”展開，即：工業(yè)廢水、城市污水等水污染治理，除塵、脫硫、脫硝等大氣污染治理，噪聲處理，固體廢棄物處理等四個方面。這其中很多都適合做融資租賃，比如脫硫除塵、垃圾回收利用、電能節(jié)約及熱能節(jié)約等領(lǐng)域。這次和盛運股份的合作，也是基于此設(shè)想，未來垃圾焚燒發(fā)電政策明朗化之后，盛運股份干法脫硫除塵一體化環(huán)保技術(shù)在中國環(huán)保領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展極為廣闊，且其旗下新疆煤機未來將逐步釋放業(yè)績。脫硫除塵、垃圾焚燒、煤機環(huán)保設(shè)備等都非常適合做融資租賃，結(jié)合盛運股份在產(chǎn)品業(yè)務(wù)和市場運營的良好能力和基礎(chǔ)，中國環(huán)保領(lǐng)域機械制造行業(yè)借力資本，將互相促進協(xié)同發(fā)展。合作之后，我們得以深入滲透供應(yīng)商，增強了環(huán)保設(shè)備的流動性，一方面降低我方風(fēng)險，另一方面為供應(yīng)商開拓了市場，整體上更具安全性。另外，中國環(huán)保工程的開展，大部分都是前期投入較大，回收期較長，這也是很多企業(yè)不愿意立馬進行中國環(huán)保改造的原因所在，如果我們在前期給企業(yè)解決資金，企業(yè)通過未來回收或節(jié)省下來的現(xiàn)金流償還租金，這是一個雙贏的結(jié)果，也可以極大地促進中國環(huán)保的開展和實施。以生產(chǎn)企業(yè)的機器環(huán)保設(shè)備為例，相同的項目，現(xiàn)有融資條件下，如果直接走貸款，可能會很難，因為銀行基本不會認定機器環(huán)保設(shè)備的價值，但是我們主要看中企業(yè)未來的成長性和現(xiàn)金流量。相類似的項目，現(xiàn)行融資租賃的利率較抵押貸款要高出大概10%-30%左右，需要視項目而定。而融資租賃的貸款時間則比較靈活，受到的限制較少。業(yè)務(wù)操作中多以項目融資額、租賃物未來現(xiàn)金流情況及租賃物特性(例如租賃物使用壽命、環(huán)保技術(shù)更新周期等)來確定項目期限。就一般的中小型節(jié)能中國環(huán)保環(huán)保設(shè)備而言，一年到三年是比較常見的融資租賃期限。當然，根據(jù)項目和回款期的不同，可以在方案上設(shè)計得更長。（3）私募基金對行業(yè)的關(guān)注解析近兩年來，由于各國政策的原因，清潔能源公司開始出現(xiàn)明顯分化。據(jù)了解，曾受投資者熱捧的生產(chǎn)銅銦鎵硒產(chǎn)品的Solyndra公司一度吸納了近10億美元的風(fēng)險投資，但2011年三季度這家公司進入了破產(chǎn)程序，這難免讓清潔能源公司的投資者們驚出一身冷汗。正如在太陽能投資初期，還沒有太多人關(guān)注這個領(lǐng)域的時候就潛伏進去的投資者最后獲得了最高的回報，現(xiàn)在土壤污染這個領(lǐng)域也是大家還沒有太關(guān)注的領(lǐng)域，但是這個市場的前景非常大。根據(jù)中國工程院院士發(fā)表的報告，目前我國有六分之一的農(nóng)地受到重金屬污染，而我國作為人口密度非常高的國家，土壤中的污染對人的健康影響非常大，土壤污染問題將會逐步受到重視。目前已經(jīng)有一些公司在用有機的方法進行土壤修復(fù)，這些企業(yè)將來的前景會非常好。擁有土壤修復(fù)技術(shù)和提供污染防治系統(tǒng)解決方案的北京高能時代環(huán)境技術(shù)股份有限公司即將登陸A股；另一家由北京建工集團和中持（北京）環(huán)保發(fā)展有限公司合資成立的北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司也是專業(yè)從事污染場地修復(fù)的公司，該公司也在謀求A股上市。目前環(huán)境治理在技術(shù)上還需要突破。他表示，新能源行業(yè)是在技術(shù)推動下實現(xiàn)的市場爆發(fā)性增長，但環(huán)保行業(yè)目前融資環(huán)境較好，而技術(shù)突破有限。針對環(huán)保行業(yè)公司核心競爭在于“政府關(guān)系”的質(zhì)疑，陸景鍇表示，如果相關(guān)政策齊備，環(huán)保的付費方將不再是政府，而會落實到具體的企業(yè)。土壤修復(fù)行業(yè)社會環(huán)境分析國家城市化進展及影響分析（1）中國城市化戰(zhàn)略分析在我國建國以來的發(fā)展過程中，在發(fā)展戰(zhàn)略問題上，城市化戰(zhàn)略是一個最搖擺不定的戰(zhàn)略，也是教訓(xùn)最多的戰(zhàn)略。從建國初期起，我們就一直致力于要把北京從消費型城市改造成生產(chǎn)型城市，硬把北京的城墻和很多古建筑給拆了，在城區(qū)內(nèi)建了大大小小很多工廠。到80年代末期，又發(fā)現(xiàn)這是一個非常愚蠢的城市方向，于是又努力推進“退二進三”，就是退出第二產(chǎn)業(yè)，進入第三產(chǎn)業(yè)。在50年代、60年代和70年代，我們建起了很多“工業(yè)基地”式的新興城市。但這些城市自身的產(chǎn)業(yè)單一，對自然資源的依賴程度很高，可持續(xù)發(fā)展能力很差。不僅如此，這些工業(yè)城市當?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟格格不入，形成了城鄉(xiāng)對立的“二元結(jié)構(gòu)”。60年代到70年代，在“要準備打仗”的思想指導(dǎo)下，經(jīng)濟布局更走上了一條“深挖洞、廣積糧”之路。城市建設(shè)幾乎完全停滯?，F(xiàn)在北京依稀還能找到70年代建的所謂“簡易樓”。為什么建“簡易樓”呢？因為那時認為，不知哪一天炸彈就會落下來把城市夷平。60年代末期的“上山下鄉(xiāng)”更是城市化進程的一場大倒退。從80年代初期的改革開放以來，我國的城市化戰(zhàn)略實際上仍表現(xiàn)出了很大的搖擺性。例如，在改革開放的前10年中，作為中國工業(yè)重心所在的城市，上海竟然被“遺忘”了整整10年。在這10年中，人們在不停地爭論，上海究竟該擴張還是不該擴張，究竟該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。一會兒說，上海太大了，人口太多了，我們不應(yīng)再繼續(xù)擴張這種特大型城市了。一會兒又說，上海不該再發(fā)展鋼鐵、石化等重工業(yè)了，重工業(yè)應(yīng)當轉(zhuǎn)移到中西部去，上海應(yīng)該發(fā)展點高科技或信貸服務(wù)業(yè)。10年時間就這樣在爭論中等待過去了。大家現(xiàn)在看到的這個很漂亮、很具有現(xiàn)代化氣息的上海，這是90年代初期浦東開發(fā)以來才有的變化。這實際上反映了我們在大城市發(fā)展上的戰(zhàn)略思路搖擺不定。再如，從80年代中期開始，農(nóng)民自己創(chuàng)造出了一種農(nóng)村工業(yè)化的形式，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。到90年代初期的時候，我國的財政稅收、出口創(chuàng)匯和GDP，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻都超過三分之一。就是人們說的，“三分天下有其一”。鄧小平當時盛贊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是“異軍突起”。但一直到90年代后期，我們給農(nóng)民的政策仍然是“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”。到90年代末期，我們才發(fā)現(xiàn)，這個政策給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展留下了極大的隱患。例如基礎(chǔ)設(shè)施不足、和環(huán)境保護的矛盾非常尖銳、遠離市場造成信息不靈、各種要素很難實現(xiàn)優(yōu)化配置等。從那以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被迫進入了一個調(diào)整期。當然，影響城市化進程的并非全是戰(zhàn)略選擇上的失誤，也有一些客觀原因。例如西部很多省區(qū)在90年代中、后期“八七扶貧攻堅戰(zhàn)”中不得不把可動用的資源更大程度地投入到扶貧中去。地方財力、區(qū)域內(nèi)的資源很難向城市集中。實際上東西部發(fā)展差距的拉大也主要在于城市發(fā)展差距的拉大。一方面，我們在城市化上有很多不足；但另一方面，我們的很多成就在很大程度上也來源于城市化。特區(qū)經(jīng)濟的始端就是建造了深圳這座現(xiàn)代化的城市。這個城市的發(fā)展帶動了整個華南以致全國的經(jīng)濟發(fā)展。上海的浦東開發(fā)也是一例。浦東差不多是建了一座新上海。浦東開發(fā)也極大地帶動了上海、華東、長江中下游以致全國經(jīng)濟的發(fā)展。我們今天之所以有機會討論“珠三角”和“長三角”的優(yōu)劣比較問題，應(yīng)當說是得益于這兩個城市的發(fā)展?！熬盼濉蹦┢?，在對重大戰(zhàn)略難題的研究中人們已經(jīng)認識到，中國前期的經(jīng)濟發(fā)展存在一個明顯缺陷，這就是城市化嚴重滯后于工業(yè)化。人們共識，應(yīng)對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)出的歷史任務(wù)、緩解日益尖銳的就業(yè)矛盾、調(diào)整城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟關(guān)系、縮小東西部發(fā)展差距以致實現(xiàn)資源節(jié)約、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、調(diào)整人類經(jīng)濟系統(tǒng)與自然界之間關(guān)系并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等的共同解決辦法就是發(fā)展城市。在“十五”計劃醞釀過程中，人們對國民經(jīng)濟發(fā)展的其他戰(zhàn)略共識度