重慶農產品地理標志登記申報8.21

農產品地理標志登記申報重慶市農產品質量安全中心2018.8.21

主要內容一、農產品地理標志登記申報要求二、農產品地理標志登記審查評審三、農產品地理標志使用管理一、農產品地理標志登記申報要求4（一）什么是農產品地理標志國外法國香檳瑞士奶酪市內外彭水蘇麻江津花椒巫溪洋芋梁平柚石柱辣椒5農產品地理標志定義

標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。

《農產品地理標志管理辦法》

6農產品地理標志核心要素條件：稱謂由地理區(qū)域名稱和農產品通用名稱構成產品有獨特的品質特性或者特定的生產方式品質特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素產品有限定的生產區(qū)域范圍□產地環(huán)境、產品質量符合國家強制性技術規(guī)范要求7一、挖掘五個特點稱謂由地理區(qū)域名稱和農產品通用名稱構成產品有獨特的品質特性或者特定的生產方式品質特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素產品有限定的生產區(qū)域范圍產地環(huán)境、產品質量符合國家強制性技術規(guī)范要求概念標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。

8特定生產方式獨特產品品質獨具的品種獨一的生態(tài)環(huán)境獨有的人文歷史農產品地理標志保護的核心要素

91.獨特的自然生態(tài)環(huán)境夫稼，為之者人也，生之者地也，養(yǎng)之者天也。

——呂氏春秋·審時橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳，葉徒相似，其實味不同。所以然者何？水土異也。

——晏子春秋·晏子使楚

古人強調“時宜”、“地宜”、“物宜”的“三宜”思想其中“地宜”實質上就是強調特定的自然生態(tài)環(huán)境自然生態(tài)環(huán)境即物種形成的地貌、氣候、水質、土壤、生物鏈，是物種成型的前提和關鍵。10復雜的自然生態(tài)環(huán)境繁育出眾多特色農產品氣候地貌水文土壤11洪山紫菜薹&華容黃白菜薹湖北洪山紫菜薹紫菜苔之珍稀品種，馳名中外的湖北名菜，與“武昌魚””齊名，成為楚天菜肴中并駕齊驅的“絕代雙嬌”。原僅產于武漢洪山寶通寺一帶而得名。湖南華容黃白菜薹同樣名聞遐邇，該品種原產華容暜圣堂村。122.特定的品種中國地域遼闊，大自然在不同的區(qū)域內，賦予農產品不同生長和發(fā)展的條件。不論是起源于中國的還是由國外引進的，經過長期的精心培育和選擇，去蕪存菁，代代相傳，所選育出的優(yōu)良品種，可以說豐富多彩，各具特色，別有風味。13常見蔬菜種類在250種以上，每種僅以5個特定的品種計，可入農產品地理標志的就在千種以上。江蘇揚花蘿卜、江津胭脂蘿卜、南京沙窩蘿卜、重慶普善蘿卜、黃岡黃州蘿卜、儀隴胭脂蘿卜……

北京心里美蘿卜北京象牙白蘿卜煙臺紅丁蘿卜濰坊蘿卜天津衛(wèi)青蘿卜成都春不老蘿卜143.獨特的生產方式

農產品地理標志，除具有特定的品種、特定的地理環(huán)境外，特定的生產方式同樣起著重要的作用。特定的生產方式包括有產前、產中、產后、儲運、包裝、銷售等環(huán)節(jié)。15章丘大蔥歷史悠久，明代普遍栽培。優(yōu)良品種“大梧桐”，一般株高1.5-1.7米，最高2米；單株重1斤多；譽為“世界蔥王”。特色栽培技術是培土，一般在“立秋”后進行第一次培土，以后“處暑”、“白露”、“秋分”、“寒露”分別培土一次。每次培土厚度以培至最上葉片出口處為宜，不可埋沒心葉，培土后將土適度壓實。16龍王貢韭龍王貢韭采用稻草棚遮光黃化，色澤鵝黃，葉長莖短普通韭黃采用培土方式黃化，色澤淡白，葉短莖長174.特定的品質

在特定的品種和生產方式基礎上，各個地區(qū)又在得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境條件下，培育出各地的名特產品。這些名特農產品都以其優(yōu)良品質，豐富的營養(yǎng)和特殊風味而著稱。外在感官特征內在品質特征18外在感官特征泰和烏雞武穴佛手山藥和田玉棗19內在品質特征頭屯河葡萄含糖量達17%-20%崇慶枇杷茶內含物成分高，水浸出物比福鼎高出11.9％，茶多酚比福鼎高出35％萬源富硒茶硒含量0.25-2μg/g浦市鐵骨豬骨強度指標達3.26Kn，較桃源黑豬高34%奉節(jié)臍橙中熟品種可溶性固形物10.5％～13.5％,可滴定酸0.5～0.9g/100mL汁；晚熟品種可溶性固形物11.5%～16.0%；可滴定酸0.4～0.8g/100mL汁205.特定的人文歷史

農產品地理標志，既有有形的、可量化的品質標準，也有心理層面、不可言喻的享受，既是物質的，也是精神的。

中國五千年的“食文化”是偉大的中國文化的重要組成部分，特定的人文歷史延伸了“食”的本質，使之得以升華。農產品地理標志是特定的人文歷史、精神文化的物質載體21唐陸羽《茶經》書影

老龍井遺存至今的宋廣福院

蘇軾《辯才帖》十八棵御茶樹

22（二）農產品地理標志登記的組織機構農業(yè)農村部中國綠色食品發(fā)展中心農產品地理標志登記專家評審委員會地方各級農產品地理標志工作機構農產品地理標志核查員農產品地理標志品質鑒定檢測機構（三）制度建設登記審查《農產品地理標志登記程序》國家相關法律法規(guī)《農產品地理標志管理辦法》申請人資格確認評定規(guī)范（2015）生產地域分布圖繪制規(guī)范產品品質鑒定規(guī)范質量控制技術規(guī)范(2010)現(xiàn)場核查規(guī)范專家評審規(guī)范核查員注冊管理規(guī)范檢測機構委托管理規(guī)范公共標識設計使用規(guī)范手冊標志使用協(xié)議標志使用《農產品地理標志使用規(guī)范》《農產品地理標志登記審查準則》（新）（農質安發(fā)[2015]11號確定登記產品授權申請主體劃好地域范圍制定技術規(guī)范做好品質鑒定挖掘人文歷史（四）重點做好六件事情重點一、登記產品確定1.申請登記產品應當是源于農業(yè)的初級產品，并屬農產品地理標志登記保護目錄所涵蓋的產品。沒有納入登記保護目錄的，不予受理。覆蓋3大行業(yè)22個小類。（見農質安發(fā)[2015]11號文）

一、種植業(yè)產品

蔬菜、果品、糧食、食用菌、油料、糖料、茶葉、香料、藥材、花卉、煙草、棉麻蠶桑、熱帶作物、其它植物二、畜牧業(yè)產品

肉類產品、蛋類產品、奶制品、蜂類產品、其它畜牧產品三、漁業(yè)產品

水產動物、水生植物、水產初級加工品

產品受理范圍一、種植業(yè)產品蔬菜罐頭；水果罐頭，果脯，蜜餞；以糧食為原料加工的速凍食品、方便面和各種熟食制品；精煉植物油；摻兌各種藥物的茶和茶飲料；中成藥二、畜牧業(yè)產品肉類罐頭、肉類熟制品蛋類罐頭加工奶制品，如酸奶、奶油等蜂產品口服液、王漿粉三、漁業(yè)產品熟制水產品和各類水產品罐頭；罐裝(包括軟罐)水生植物產品；以魚油、海獸油脂為原料生產的各類乳劑、膠丸、滴劑等制品不受理產品2.2016年1月1日起（申請人確認文件），申請產品應列入《全國地域特色農產品普查備案名錄》（2014版）未列入名錄欲申請的:(1)由省級工作機構報部中心同意；(2)組織5名以上熟悉本領域的專家，對區(qū)域范圍、品質特性、人文歷史、社會認知度、發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮惹闆r進行審定。專家來源應當具有廣泛性，部中心根據(jù)需要派員參與；(3)審定通過的，報部中心備案后方可申請申請審定流程省級工作機構將擬申請產品情況報部中心部中心回函同意召開審定會召開審定會（審定會方案提前報部中心，部中心根據(jù)需要派員參與）審定通過的，省級工作機構將審定結果報部中心備案后方可正式申請29審定會要求組織單位省級工作機構時間地點產品盛產期在產品所在地；如無法做到，需充分提供能代表產品特色的樣品及相關佐證材料審定內容生產區(qū)域范圍、產品品質特性、人文歷史、社會認知度、發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮惹闆r參加人員部中心；專家（部中心及省級機構不作專家）；省級機構人員；所在地主管部門、擬確定申請人、生產經營單位代表等審定會程序省級工作機構介紹審定基本情況、要求及專家組成；專家組長主持審定；翻閱材料（現(xiàn)場查驗）；申請人介紹；專家提問；專家組合議，意見簽字，形成審定信息表；宣讀意見。省級機構及所在地主管部門對審定結果進行確認3031

3.先行對申請產品進行資源調查和可行性論證，對品質特色不突出、競爭優(yōu)勢不明顯、登記保護價值不大的產品建議暫緩申報。產品名稱規(guī)定特定結構組成須由地理區(qū)域名稱和農產品通用名稱組合構成歷史沿襲形成屬于歷史沿襲和傳承下來的名稱應當尊重歷史稱謂和俗稱不允許申報登記時人為調整或臆造自然固化品種包含品種應尊重現(xiàn)實生產實際，不作人為加減凡涉及品種統(tǒng)一在技術規(guī)范中明確和固定“地理區(qū)域名稱”核定

行政區(qū)劃名稱包括歷史的和現(xiàn)行的市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。如洛陽、蘭考、汶川等自然區(qū)域名稱包括山、河、湖等自然地理實體名稱。如金山翠芽中的“金山”，五大連池鯉魚中的“五大連池”等。特定地理位置指向性名稱包括具有位置指向性的橋名、井名等。如澇河橋羊肉（清真）中的“澇河橋”，龍井茶中的“龍井”?！稗r產品通用名稱”界定

農產品地理標志名稱構成中有關產品部分名稱的統(tǒng)稱，是指當?shù)貧v史沿襲已約定俗成的產品名稱，與生物學產品和品種分類中的通用名稱概念不同分類性名稱大類（如蘋果）具體的品種（國光蘋果、元帥蘋果、富士蘋果）特征性名稱可以在分類性名稱中附加產品形狀、顏色、風味、生長周期、生長環(huán)境等方面的修飾語。如大、小、紅、黃、脆、香、甜、早、晚、春、夏、秋、冬、竹鄉(xiāng)、林海、高山、高原等。重點二、申請人資質確定主體資格：申請人應為農民專業(yè)合作經濟組織、行業(yè)協(xié)會等具有公共管理服務性質的組織，包括社團法人、事業(yè)法人等，不能為企業(yè)、政府和個人，農民專業(yè)合作社暫不作為登記申請人。（為避免公共資源壟斷，登記申請人和標志使用人為同一主體的農民專業(yè)合作社暫不再作為登記申請人受理，可授權其作為標志使用人。）具備能力：具有監(jiān)督和管理農產品地理標志及其產品的能力、具有為地理標志農產品生產、加工、營銷提供指導服務的能力、具有獨立承擔民事責任的能力政府授權：縣級以上地方人民政府根據(jù)上述能力條件擇優(yōu)確定，具體工作由所在地縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門負責辦理。申請方式：一是符合條件的申請人可以向所在地縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門提出申請，二是可以由縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門根據(jù)申請人相關條件進行推薦。審核公示：縣級以上農業(yè)行政主管部門要對申請材料進行審查評定，對申請人的條件進行現(xiàn)場核查確認。符合條件的，由所在地縣級以上農業(yè)行政主管部門通過官方網站或相關媒體向社會公示，公示內容包括產品名稱、申請人和地域范圍，公示期30天。同時，相關省級農業(yè)行政主管部門須同時轉發(fā)公示信息，渠道覆蓋?。▍^(qū)、市）全境。37申請審查評定農業(yè)部門申請資格

具有監(jiān)管能力

具有指導服務能力

具有民事責任能力擇優(yōu)確定地方政府辦公場所、專業(yè)人員技術規(guī)范、經營渠道

社團、事業(yè)法人證書，公示30日評定標準出具申請人資質唯一性確定性文件出文條件申請人資質確認流程關于（擬申請產品全稱）申請農產品地理標志登記的受理公示（參考模板）根據(jù)農業(yè)部《農產品地理標志管理辦法》和《農產品地理標志登記申請人資格確認評定規(guī)范》有關規(guī)定，經審查評定和現(xiàn)場核查確認，現(xiàn)將有關情況受理公示如下：擬申請產品名稱：（擬申請產品全稱）擬確定登記申請人：（擬確定登記申請人全稱，與法人證書一致）擬保護地域范圍：XX省XX市XX縣的XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)……（原則上列明所轄具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱），共計XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地理坐標為東經XX°XX′XX″～XX°XX′XX″，北緯XX°XX′XX″～XX°XX′XX″。生產規(guī)模XX公頃，年產量XX噸。本次受理公示時間為30天。有關單位和個人對相關情況有異議的，請于

年

月

日前向（受理公示部門）書面反映。聯(lián)系人：

；聯(lián)系電話：

；傳真：

；地址：

；郵編：

。

（受理公示部門）（蓋章）

年

月

日

注：受理公示部門指所在地縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門。特別注意行文單位：地方政府向農業(yè)部門出具政府內設部門（如辦公室）出具文件無效，由省級人民政府確定登記申請人的除外跨縣（市、區(qū)）域的農產品地理標志登記申請人資格確定，由上一級人民政府出具登記申請人資質批復文件3940五、申請材料（報送部中心）申請人1.登記申請書2.登記申請人資格確定文件及法人證書3.地域范圍確定性文件和生產地域分布圖4.質量控制技術規(guī)范5.產品品質鑒定報告（鑒評報告、檢測報告）6.產品實物樣品或者樣品圖片（彩圖）7.其它必要說明性或者證明性材料工作機構8.現(xiàn)場核查報告9.登記審查報告（2015新版）（區(qū)縣工作機構需要簽字蓋章）申請人需要提交的材料序號材料名稱對應的技術文件1登記申請書《農產品地理標志登記申請書》（農質安發(fā)[2015]11號附件3）2申請人資質證明《農產品地理標志申請人資格確認評定規(guī)范》和《農產品地理標志登記審查準則》（農質安發(fā)[2015]11號附件1和附件2）3地域范圍確定性文件和生產地域分布圖《農產品地理標志登記產品生產地域分布圖繪制規(guī)范》（農質安發(fā)[2008]7號附件2）4產品質量控制技術規(guī)范《農產品地理標志質量控制技術規(guī)范（編寫指南）》（農質安發(fā)[2010]16號發(fā)布版本）5產品品質鑒定報告《農產品地理標志產品品質鑒定規(guī)范》（農質安發(fā)[2008]7號附件4鑒評報告和農質安發(fā)[2015]11號附件4檢測報告）6產品實物樣品或者樣品圖片7其它必要的說明性或者證明性材料申請材料裝訂順序1、封面2、目錄3、登記申請書4、登記申請人資質批復文件（原件）及法人證書5、地域范圍批復文件（原件）和生產地域分布圖（彩圖）6、質量控制技術規(guī)范（新版）7、產品品質鑒定報告（鑒評報告、檢測報告）（原件）8、產品抽樣單（原件）9、產品圖片（彩圖）10、其它必要的說明性或者證明性材料（人文歷史佐證資料）11、現(xiàn)場核查報告（原件）12、登記審查報告（原件）13、核查員證書復印件（申請材料需裝訂成冊，建議采用可替換式裝訂，方便材料補充。封面注明產品名稱、申請人全稱、省級工作機構等信息。編排目錄及頁碼。）材料一材料二樣例材料二法人證書再次強調縣級以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農民專業(yè)合作經濟組織、行業(yè)協(xié)會等組織監(jiān)督和管理農產品地理標志及其產品的能力為生產、加工、營銷提供指導服務的能力獨立承擔民事責任的能力申請人應為社團法人或者事業(yè)法人登記申請人和標志使用人為同一主體的農民專業(yè)合作社暫不再作為登記申請人受理，可授權其作為標志使用人47受理公示經審查，符合登記申請人條件的，由所在地縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門通過官方網站或相關媒體向社會進行受理公示，公示內容包括擬申請產品名稱、擬確定登記申請人、擬保護地域范圍等信息，公示時間30日相關省級農業(yè)行政主管部門須同時轉發(fā)相關公示信息，所轉發(fā)渠道應當能覆蓋本?。▍^(qū)、市）全境并相對固定，便于各界關注和廣泛查詢48特別注意行文單位：地方政府向農業(yè)部門出具政府內設部門（如辦公室）出具文件無效，由省級人民政府確定登記申請人的除外跨縣（市、區(qū)）域的農產品地理標志登記申請人資格確定，由上一級人民政府出具登記申請人資質批復文件4950產品分布實際人文歷史資料以最新版行政區(qū)劃圖為藍本（彩圖）廣泛聽取相關方面意見標出申請登記產品的生產區(qū)域范圍和生產地域邊界線，做到地域完整、邊界清晰界定到所轄村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），邊界線采用加寬線條進行標示。（要與地域范圍批復文件確定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村完全一致）劃定方法繪制地圖地域確認報送所在地縣級以上農業(yè)行政主管部門審核確認后，方可作為登記申請的附報材料地域范圍確定性文件和生產地域分布圖材料三51地域范圍確定性文件和生產地域分布圖樣例《農產品地理標志質量控制技術規(guī)范》新版編寫指南(2010年16號文)

重點描述產品獨特性內容

地域范圍地理位置、所轄村鎮(zhèn)、經緯度和區(qū)域邊界等獨特自然生態(tài)環(huán)境影響產品品質特色的獨特產地環(huán)境因子(如獨特光照、溫濕度、降水、水質、地貌、土質等)特定生產方式影響產品品質特色形成和保持的特定生產方式(如產地、品種、生產控制、產后處理等相關特殊要求)品質特色及質量安全規(guī)定產品獨特感官特征及內在品質指標明確符合國家強制性技術規(guī)范要求，注明遵照的標準標志使用規(guī)定規(guī)范生產和使用標志質量控制技術規(guī)范材料四編制質量控制技術規(guī)范要點特色指標內在品質應當重點描述產品品質特色指標，避免羅列非特色指標。表達方式指標表述方式品質特色指標應是一個范圍值（品質限值），而不是固定值。指標一致性所列品質特色指標全部為必檢項目，在檢測報告中需進行驗證檢測。指標確定指標確定品質限值應通過對劃定的地域范圍合理布設抽樣點（抽樣規(guī)范各地自定），多點檢測確定品質限值，不能僅通過一點一次檢測就直接賦值質量控制技術規(guī)范制定在先委托檢測在后錯誤的做法：先進行委托檢驗，后將委托檢驗結果寫入質量控制技術規(guī)范正確的做法：先查閱資料、咨詢專家、結合多點檢測分析，確定特色指標，然后進行委托檢測委托檢測指標項目必須與質量控制技術規(guī)范中的項目完全一致。質量控制技術規(guī)范與委托檢測的關系產品品質鑒定流程56鑒評檢測外在感官特征內在品質指標感官儀器省級工作機構委托檢測機構部中心網站上查詢依據(jù)：鑒評規(guī)范依據(jù)：抽樣檢測技術規(guī)范產品鑒定依據(jù)：品質鑒定規(guī)范農質安發(fā)[2008]7號品質鑒評報告品質檢測報告全選或二選一材料五鑒評專家身份規(guī)定當產品外在感官特征顯著，而內在品質指標不顯著的，可只提交鑒評報告；當產品外在感官特征不顯著，而內在品質指標顯著的，可只提交檢測報告；當產品外在感官特征和內在品質指標均顯著的，可同時提交鑒評報告和檢測報告。原則上食用農產品應同時提交鑒評報告和檢測報告。報告應使用規(guī)定格式，出具時間不得早于申請產品上市季節(jié)。報告構成產品檢測與抽樣規(guī)定檢測有效性由省級工作機構組織相關專家成立品質鑒評組進行鑒評，省級工作機構內部人員不得作為專家組成員。相關專家來源應當具有廣泛性，不得僅局限于申請產品所在地。檢測機構應為部中心資質委托的檢測機構，沒有獲得資質委托的檢測機構出具的檢測報告無效。如因某些特色指標不能檢測，省級工作機構應向部中心申請其它檢測機構代檢，部中心批復同意后，方可實施。省級工作機構請示件和部中心批復件應作為申請材料的證明文件。檢測報告應對質量控制技術規(guī)范中所列內在品質特色指標進行檢測。樣品應由檢測機構抽樣，或由省級工作機構代為抽樣，不能由申請人自行送樣。申請材料中應附產品抽樣單。產品品質鑒定報告品質鑒評58品質鑒評組：由5～7名專業(yè)領域技術專家組成，組長負責制鑒評室環(huán)境和鑒評用具基本要求鑒評樣品要求鑒評程序鑒評結論：符合或不符合質量控制技術規(guī)范《農產品地理標志產品品質鑒評報告》一式三份（申報，省里，申請人）農產品地理標志產品感官品質鑒評規(guī)范農質安發(fā)[2008]16號60品質檢測按照規(guī)定要求和農產品地理標志質量控制技術規(guī)范進行抽樣、檢測抽樣單抽樣點、抽樣數(shù)量分類表抽樣細則《農產品地理標志產品品質檢測報告》（依據(jù)2015年11號文中格式）報告一式四份（申報、檢測機構、申請人、省里）農產品地理標志產品品質鑒定抽樣檢測技術規(guī)范農質安發(fā)[2008]16號列出并檢測的是產品特色指標產品實物樣品或者樣品圖片照片名稱材料六其它必要的說明性或者證明性材料人文歷史佐證形式人文歷史年限確認其它佐證文件產品生產歷史；縣志、市志等歷史文獻記載；詩詞歌賦、傳記、傳說、軼事、典故等記載；民間流傳的該類產品民風、民俗、歌謠、工藝文化；飲食.烹飪等；名人的評價與文獻；榮獲省級以上歷次名牌產品獲獎情況；媒體宣傳、報導、圖片。人文歷史證明材料可為多種表現(xiàn)形式，但所列表現(xiàn)形式的前兩項必須提供。人文歷史文字描述應有對應的佐證材料。原則上，人文歷史年限（生產歷史年限）應為20年以上。人文歷史年限應提供充分的證據(jù)或證明，并應在證據(jù)或證明中做出明顯標記。沒有人文歷史年限記載的，應書面提供產品具備人文歷史傳承和需要登記保護的充分理由和證明。相關理由和證明應經專家集體評審確認。如非委托機構代檢的請示件和批復件非名錄內產品審定結果材料七69古籍注明70獲獎情況71權威認可72風土人情汶川古羌文化暨甜櫻桃節(jié)（羌族）

文宮枇杷節(jié)康定芫根燈會(藏族)馬邊采茶口旋(彝族)73名人軼事74史實遺跡75名著作品76民間流傳現(xiàn)場核查組織實施：省級工作機構依據(jù)：《農產品地理標志現(xiàn)場檢查工作程序》檢查組：組長負責制、3～5人，2～4天結論：通過基本通過不通過出具：《農產品地理標志現(xiàn)場核查報告》部中心：必要時，確認檢查材料8核查員簽字權的確認現(xiàn)場核查工作由省級工作機構組織實施，不得由地縣工作機構代為實施。核查權不能下放核查員身份確認現(xiàn)場核查組一般由3～5位（含核查員或技術專家）組成。核查組應至少有1名省級工作機構核查員參加。地縣級工作機構核查員不作為現(xiàn)場核查組成員參與現(xiàn)場核查工作?，F(xiàn)場核查結論表中組長和其他核查組成員均應進行簽字，非核查組人員不需簽字?，F(xiàn)場核查報告后應附核查員注冊證書復印件。現(xiàn)場核查報告要求與在先產品間關系和受理公示情況（新加內容）地縣級工作機構核查員應在審核確認意見后簽字，再由負責人簽字并加蓋公章省級工作機構初審意見表中申請材料初審意見和現(xiàn)場核查意見欄簽字人員應為省級工作機構核查員。綜合評定意見由負責人簽字并蓋公章審查意見應當詳細具體，不能空白或僅寫“同意”、“情況屬實”等簡單意見，不能缺日期附省（地、縣）級工作機構核查員注冊證書復印件（沒有配備注冊核查員的，應附核查員注冊資格考試合格證書復印件或相關說明）80

登記審查報告（2015新版）材料9申報材料情況表和質量控制技術規(guī)范電子版的提交

省級工作機構在提交申報材料時，請同時提交《農產品地理標志申報材料情況表》和質量控制技術規(guī)范電子版。表中“劃定的地域保護范圍”一欄，應先寫包括的市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等名稱和數(shù)量，再寫地理坐標，先東經，后北緯。經緯度范圍用XX°XX′XX″～XX°XX′XX″格式表示，不是簡單地復制技術規(guī)范中的文字。評審會后，內容有修改的，必須及時重新發(fā)送，并在標題中注明。泉州龍眼福建泉州市龍眼行業(yè)協(xié)會

泉州市所轄南安市、惠安縣、泉港區(qū)、安溪縣、晉江市、洛江區(qū)、永春縣、石獅市、豐澤區(qū)等9個縣（區(qū)、市）。地理坐標為東經118°17′11″～119°34′19″，北緯24°56′39″～25°45′25″。房縣冷水紅米湖北房縣糧油作物技術推廣站

房縣所轄沙河鄉(xiāng)、萬峪河鄉(xiāng)、青峰鎮(zhèn)、門古寺鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、野人谷鎮(zhèn)、窯淮鎮(zhèn)、上龕鄉(xiāng)、九道鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村。地理坐標為東經110°02′～111°15′，北緯31°34′～32°31′。農產品地理標志申報材料情況表85二、農產品地理標志登記審查評審

依據(jù):1、農質安發(fā)[2015]11號文中的《農產品地理標志登記審查準則》2、農質安發(fā)[2013]11號文中的《農產品地理標志登記專家評審規(guī)范》1.區(qū)縣級農產品地理標志工作機構審核確認完整性真實性規(guī)范性有效性簽署審核確認意見符合性產品名稱、產品特色、申請人、地域范圍完整性材料是否齊全、完整，有無漏項真實性現(xiàn)場核查時，對申請人資質、產地環(huán)境、地域范圍分布、產業(yè)發(fā)展情況等進行現(xiàn)場檢查確認規(guī)范性簽字、蓋章、日期是否齊全，批文、報告是否為原件有效性檢測機構、核查員是否具備相應資質一致性申請人、產品名稱前后是否保持一致特別規(guī)定

902、省級工作機構審查重點91特別規(guī)定審查

產品名稱與商標沖突性審查

如申請產品名稱已被在先注冊為商標，登記申請人應提供商標注冊人的承諾文件，同意登記后證書持有人及相關標志使用人使用該名稱，確保不發(fā)生法律糾紛。若隱瞞不報，弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)，登記證書將予以撤銷或注銷。申請產品與附屬產品一體化申報審查

因名稱、產品、特色不同，建議分別申報如確能一體化申報的，應分別描述申請產品和附屬產品的品質特色，分別檢測內在品質

92特別規(guī)定審查

野生產品及設施產品審查對于純野生產品、原國家保護后部分放開人工養(yǎng)殖的產品、不依賴自然生態(tài)環(huán)境的純設施生產及工廠化產品，原則上不予受理。申請產品安全性審查后置性控制，標志使用授權的準入條件，標志使用人應提供質量全項檢測報告，或“三品”證書登記環(huán)節(jié)審查是否做出相應規(guī)定(提出適用標準)93申請材料裝訂審查需裝訂成冊，建議采用單頁可替換方式裝訂，方便材料補充封面注明產品名稱、申請人全稱、省級工作機構等信息特別規(guī)定審查

對初審內容進行復核性審查，確保上會產品形式審查符合要求對審查質量進行考核評價申請材料出現(xiàn)明顯錯誤、錯誤較多以及初審明顯不盡責的，部中心將對全套申請材料進行退回限時整改在規(guī)定時限內未補充或未整改的，申請將被駁回；對于參加3次專家評審會暫緩產品，將予以駁回943.國家綠色中心審核4.專家評審秘書處每次評審組7～9人、組長負責制評審重點申請人資質證明產品的典型特征特性產品品質鑒定報告質量控制技術規(guī)范生產地域分布確定審核結果表決三分之二以上，簽字依據(jù)：《農產品地理標志專家評審規(guī)范》產品品質特色獨特自然生態(tài)環(huán)境特定生產方式獨特人文歷史產品知名度產業(yè)發(fā)展前景

96申請人匯報答辯重點把握核心突出重點直接相關尊重專家控制時間5.產品公示產品公示中國綠色食品發(fā)展中心異議受理公示媒體中國農業(yè)信息網農民日報中國綠色食品網6.公告及頒證產品公告農業(yè)農村部公告媒體中國農業(yè)信息網農民日報中國綠色食品網頒證中華人民共和國農業(yè)農村部印

農產品地理標志申報審查注意事項

102農業(yè)部農產品質量安全中心文件

農質安發(fā)[2014]15號關于印發(fā)《農產品地理標志登記審查若干問題的說明》的通知

對于水、粗制鹽、用于種植的種子等產品，不予受理。對于純野生產品、原國家保護后部分放開人工養(yǎng)殖的產品、不依賴自然生態(tài)環(huán)境的純設施生產及工廠化產品，原則上不予受理。對于藥材類產品，為確保準確，應當在質量控制技術規(guī)范中提供具體拉丁名稱；非藥食同源的，應當征求相關管理部門意見。對于以同一地理區(qū)域名稱申報3個以上（含3個）同一行業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)）產品的，應當從嚴把握，以突出主導品牌，必要時開展實地調研，保證登記效果。1.受理新規(guī)定（農質安發(fā)[2014]15號文件） 對于新申報產品與已登記產品地域范圍存在交叉（重疊、涵蓋）且產品通用名稱相同的，應當對新申報產品的品質特色認真核實。如品質特色無明顯區(qū)別、僅是地域范圍不同的，不予受理，但可依照規(guī)定履行換證手續(xù)，重新核定地域范圍。

如品質特色確不相同，應當突出新申報產品在已登記產品基礎上的個性特征，提供二者品質特色比對情況。同時，合理明確地域范圍邊界，對于交叉（重疊、涵蓋）部分，應當與已登記產品相關權利人進行溝通協(xié)商，避免損害在先權利或發(fā)生權屬爭議。2.地域范圍交叉問題3.特殊地理區(qū)域名稱申報問題較大地理區(qū)域名稱。對于以省域名稱申報的產品，應當對產品稱謂、品質特色等進行認真核實，符合要求的，由省政府（辦公廳）及省級農業(yè)行政主管部門出具批復文件。較小地理區(qū)域名稱。對于地理區(qū)域名稱為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村名稱且與其他地區(qū)（尤其是知名地區(qū)）名稱相同的，或該地理區(qū)域名稱在其他地區(qū)也有相同名稱、相應產品的，為避免混淆，應當在小地域名稱前加大地域名稱。對于申報產品區(qū)域范圍過?。ㄈ鐑H在一村、一島），產品品質特色與周邊地區(qū)同類產品無明顯差別，且市場潛力、影響力、知名度不高的，建議先進一步對資源和品牌進行挖掘培育，待條件成熟后再行申報。跨省域地理區(qū)域名稱。對于跨省域產品，應當經相關省級主管部門及有關方面協(xié)商一致，共同推出登記主體，由相關地方人民政府及農業(yè)行政主管部門共同出具批復文件，具體初審、現(xiàn)場核查等工作應當由相關省級工作機構共同完成。地理區(qū)域屬于跨省份的山脈、河流、湖泊等農產品地理標志，建議由具有相關資源管轄權限的專門機構劃定地域范圍和授權登記申請人。 對于以品種進行申報的畜禽產品，原則上以國家畜禽品種資源審定結果為重要依據(jù)，申報地應當位于品種審定的范圍內。同一品種原則上避免多地登記。

同一品種相鄰多地申報的，如品質特色無明顯區(qū)別，應當由上一級主管部門做好規(guī)劃協(xié)調，進行整體申報；

如同一品種在相鄰地區(qū)品質特色確有區(qū)別，且難以整體申報的，某一地區(qū)單獨申報時應當突出本地品質特色，并由上級主管部門進行確認協(xié)調，避免本地域同一品種多地重復申報。4.品種問題對已登記產品名稱變更問題應當慎重，相關方面須提出充分理由，由縣級以上地方人民政府出具相應變更申請文件，重新組織材料提交專家評審，評審通過的，履行公示公告程序。對于已登記產品證書持有人不能有效發(fā)揮作用的，如當?shù)卣氨Ｗo區(qū)域內生產經營者有變更意愿，可由縣級以上地方人民政府出具相應變更申請文件，履行公示公告程序。5.名稱或主體變更問題 申報產品的品質特色應當具體、準確，避免泛泛描述或羅列一般性指標。所提出的外在感官特征與內在品質指標之間應當可以相互呼應或驗證，不得互不相關甚至相互矛盾。對特色指標比對問題暫不作強制性要求，有關單位可依托相關技術力量，加強調查研究，搜集相關依據(jù)，為審查評審工作提供參考。6.產品品質特色確定及比對問題 在申報過程中，對于計量認證范圍內的檢測項目，應當嚴格對照認證范圍及限制要求進行檢測，統(tǒng)一加蓋CMA章；不在計量認證范圍內的項目，如確無其他機構可檢，可報部質