重大危險源監(jiān)理實施細則

工程名稱：無錫XDG--74號地塊二期工程監(jiān)理實行細則（重大危險源）內容提綱：專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點監(jiān)理工作措施及措施項目監(jiān)理機構（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：監(jiān)理文獻傳閱單工程名稱：無錫XDG--74號地塊二期工程文獻名稱：土建監(jiān)理細則收/發(fā)文日期：負責人：傳閱人員（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）目錄一、工程概況二、監(jiān)理根據(jù)三.安全生產管理方針和目的四.安全監(jiān)理工作職責（一）總監(jiān)的安全管理工作職責（二）安全監(jiān)理人員的工作職責五.安全監(jiān)理工作制度（一）安全會議制度（二）安全報審制度（三）安全監(jiān)理重大危險源監(jiān)控制度（四）重大危險源交底與驗收制度（五）定期檢查制度（六）重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度（七）重大危險源安全監(jiān)理旁站工作要點（八）突發(fā)傷亡事故應急預案及安全事故匯報制度六、安全監(jiān)理控制措施和重要內容重大危險源安全監(jiān)理工作實行細則根據(jù)《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等有關法律法規(guī).建立重大危險源監(jiān)控制度和重大隱患整改制度.以控制好重大危險源.保證監(jiān)理安全管理目的的實現(xiàn).特制定本細則。一、工程概況：a．工程名稱：無錫XDG--74號（錢橋洋溪河北岸居住小區(qū)A-06地塊）項目工程b.工程地點：無錫市惠山區(qū)洋溪路北側.錢洛路東側.上偉路南側；c.指標：本工程總建筑面積約為367000平方米.本項目包括25棟18層房屋.均為負一層地下室。本工程設計使用年限為50年.建筑構造為框架、剪力墻構造.建筑抗震設防類別為原則設防類.抗震等級三級.構造安全等級為二級.耐火等級為二級.地下防水等級為二級.屋面防水等級為一級。本住宅要做到精裝修交付原則。d.項目劃分：本項目地塊劃分為三個標段.本期開發(fā)為二期工程.分別為7#樓.10#-15#樓合計7棟樓.主樓地下室與車庫相連.建筑面積為112200.28平方米。e．施工計劃：（5月----10月）建設單位：無錫巨正投資發(fā)展有限企業(yè)施工單位：中天建設集團有限企業(yè)設計單位：無錫市城規(guī)設計有限責任企業(yè)監(jiān)理單位：上海海達工程建設征詢有限企業(yè)重大危險源：（1）大型機械裝、拆；（2）腳手架搭、拆過程；（3）模板支撐、拆除；（4）高處作業(yè)；（5）起重吊裝；（6）基坑支護與降水；（7）施工用電；（8）土方開挖。二、監(jiān)理根據(jù)：1、國家安全生產法；2、建設工程安全生產管理條例；3、施工單位編制、報審.并經審核同意實行的專題施工組織設計；4、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-；5、《建筑機械使用安全技術規(guī)范》JGJ33-；6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80-91；7、《建筑施工安全檢查原則》JGJ59-99；8、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-；三、安全生產管理方針和目的方針：“安全第一.防止為主”目的：1.重、特大安全生產責任事故為零。2.現(xiàn)場監(jiān)理人員無死亡、重傷事故。3.提高業(yè)主滿意度。4.督促貫徹總包單位的安全生產管理目的達標。四、安全監(jiān)理工作職責（一）、總監(jiān)的安全管理工作職責1.配置本項目部持證上崗的專職安全監(jiān)理人員.明確其工作職責。2.組織編制對本工程特點的安全監(jiān)理工作實行細則。3.審核施工總承包的安全生產保證體系。4.審核施工單位“施工組織設計（方案）”中的安全技術措施及專題安全施工方案與否符合有關強制性原則。5.組織制定定期安全檢查制度及編制安全監(jiān)理月報。6.按照規(guī)定程序規(guī)定.參與有關安全事故的處理。（二）、安全監(jiān)理人員的工作職責1.審核施工單位安全生產協(xié)議書中安全員貫徹狀況及有關條款執(zhí)行怎樣。2.對本工程重大危險工程實行過程的監(jiān)督檢查。3.對重大危險工程每天不少于一次的檢查.并有對應的記錄。4.督促施工單位在施工過程中的人、機、環(huán)境安全狀況中的不安全原因。5.督促施工單位對安全防護設施、設備實行和驗收。6.檢查中發(fā)現(xiàn)隱患開具整改單、停工單或上報受監(jiān)安監(jiān)站。7.本工程安全生產狀況每月上報安監(jiān)站。8.參與安全生產事故分析和處理。9.建立健全安全監(jiān)理工作臺帳。五、安全監(jiān)理工作制度（一）、安全會議制度1.初次安全生產工作交底會：（1）在工程動工前由總監(jiān)召集總包單位的項目經理、技術員、安全員等管理人員.并邀請建設單位有關人員參與.召開初次安全生產工作交底會議.分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重要危險源詳細部位及監(jiān)控點.并研究對危險源的控制規(guī)定的對策。（2）交底會上總監(jiān)理工程師以“重大危險源工程安全控制措施告知書”的形式將所列重大危險源控制內容及規(guī)定書面對施工總包單位進行告知.并履行簽罷手續(xù)。（3）規(guī)定施工單位應根據(jù)工程施工特點.凡波及到的分部、分項部位一一對羅列出的重大危險源.必須編制專題安全技術措施外.還應當包括監(jiān)控措施.應急方案以及緊急救護措施等內容。2.安全生產管理例會：在項目建設過程中.總監(jiān)理工程師定期召開安全生產管理例會（可與每周工程例會合并召開）.檢查施工中的安全隱患及貫徹重大危險源監(jiān)控措施狀況。3.安全現(xiàn)場會議：每月視情組織一至二次.重要針對好的和差的經典工地進行組織（可與每周工程例會合并召開）.會議的重要議程是：檢查上次會議執(zhí)行狀況.匯報進度狀況.施工單位人員、施工機械及現(xiàn)場施工安全狀況.及必要的新議程.并確定下次會議的時間、地點和內容.對所發(fā)現(xiàn)是危險源及安全施工隱患.應在會上明確整改措施和負責人員.由監(jiān)理項目部根據(jù)會議狀況專題編制《安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要》或在工程例會紀要中反應上述內容。（二）、安全報審制度1.規(guī)定總包單位對施工組織設計中所羅列重大危險源制定專題施工方案并進行報審.重點審查施工單位上級有關部門與否匯簽.總工與否審批和有無企業(yè)蓋章。2.對重大危險源專題安全技術方案的審批.必須在施工單位上級部門手續(xù)齊全后.并審查專題方案與否符合工程建設強制性原則。總監(jiān)的審批意見應有針對性.審批資料應搜集立案。3.重大危險源重點監(jiān)控點重要指深度5M以上的基坑、大型機械設備的拆裝、大型鋼構造吊裝、大體積樓板支撐（持續(xù)排架面積100M2以上同步層高54.但凡波及到施工工藝變更.專題安全技術措施審批手續(xù)應參照第2條規(guī)定重新審批。（三）、安全監(jiān)理重大危險源監(jiān)控制度（見下圖）糾正檢查驗收對策總安監(jiān)全理監(jiān)工理程人師員新重開大工危地險羅源列基礎階段危險源部位構造階段危險源部位裝飾階段危險源部位闡明：1.總監(jiān)理工程師.安全監(jiān)理員在新動工地編制安全監(jiān)理工作細則的同步.必須將對施工單位列出危險源控制的部位措施.負責人貫徹狀況納入工作細則中。2.總監(jiān)應組織安全監(jiān)理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、構造工程、裝飾工程動工前.編制“工程項目建設安全監(jiān)理危險源計劃表”。3.確定各階段的施工安全危險源.并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策.編制對應的監(jiān)理危險源工作檢查規(guī)定。4.施工單位按照專題安全技術方案實行后.對實行的危險源根據(jù)施工單位上報的驗收單規(guī)定進行復查。（四）、重大危險源交底與驗收制度1.總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須理解熟悉重大危險源.以及專題安全技術措施實行的全過程.并對輕易引起重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理.以監(jiān)督施工單位必須按照安全技術措施規(guī)定執(zhí)行。2.重大危險源施工過程中旁站監(jiān)理.督促施工單位編制方案的技術人員應參與初次交底工作（交底后內容要有記錄）.交底人與被交底雙方履行簽字手續(xù).交底后資料搜集立案.并檢查特殊工種作業(yè)人員持有效上崗證狀況與否在該項目的特殊工種名冊中.個人勞動防務用品使用與否對的、作業(yè)區(qū)域必須設置警戒線等。3.重大危險源措施實行后.對其進行初次驗收.符合驗收單規(guī)定后施工單位技術員.項目負責人、安全員履行簽字手續(xù).掛合格牌后方能進行使用；對塔吊人貨電梯、特殊腳手架等必須經檢測單位檢測合格.并發(fā)放合格證后才能使用.安全監(jiān)理應對有關資料搜集齊全立案。（五）、定期檢查制度1.制定安全生產自查自糾措施.貫徹定期檢查制度.將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2.專職安全監(jiān)理員堅持平常檢查制度.重點督促對重大危險源的控制.理解施工現(xiàn)場第一手安全資料.在監(jiān)理日志中必須反應對重大危險源工程不少于每天一次檢查的記錄.杜絕事故隱患發(fā)生.保證施工全過程處在受控狀態(tài)。3.按照針對本項目施工特點所羅列出的危險源.安全監(jiān)理員在平常巡視檢查外.建立每月二次定期檢查制度.即：上半月危險源貫徹狀況.下半月危險源預測.并留下有關記錄。4.每月將工程的安全生產.文明施工狀況進行評價.并制定下月的工作打算.形成安全監(jiān)理工作月報。5.對在危險源平常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全原則強制性條文》規(guī)定的狀況.安全監(jiān)理工程師應及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師告知單”.規(guī)定期限整改?！鞍踩O(jiān)理工程師告知單”必須經項目總監(jiān)或其授權人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按告知單規(guī)定定期、定人、定措施整改完畢后.安全監(jiān)理工程師應及時組織驗收.并簽訂整改驗收意見（有關程序參見“安全監(jiān)理工程師告知單簽發(fā)程序”）。6.出現(xiàn)重大危險源安全事故隱患（指也許直接影響工程質量和人員生命安全的）或未按“安全監(jiān)理工程師告知單”的規(guī)定限期整改的狀況.應由總監(jiān)理工程師下達危險部位暫停令.規(guī)定施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部有關負責人.必要時應抄報負責本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質監(jiān)站.詳細程序見安全監(jiān)理工程師整改單簽發(fā)程序流程。7.重大危險源工程施工完畢后.如：大型鋼構造工程施工完畢、工程竣工階段拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險源工程完畢后.施工單位應及時填寫危險源部位銷號單.向總監(jiān)理工程師提出銷號.以示危險源工程解除。（六）、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度建設工程監(jiān)理人員應按輕易引起重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理.重點放在那些一旦減少工程質量或違反操作規(guī)程就輕易引起重大安全質量事故的工序和部位.包括：深基礎施工；大型現(xiàn)澆混凝土模板工程的搭設、拆除；大型構造構件的吊裝.大型機械設備裝拆、特殊類腳手架及地下車續(xù)墻、隧道掘進、爆破等高危險作業(yè)。旁站監(jiān)理重要的檢查內容：1.根據(jù)重大危險源工程監(jiān)控程序進行實行。2.對重大危險源工程.事先識別籌劃的危險源.列入重大危險源工程籌劃表。3.在實行前督促施工技術人員進行交底.并提供對應危險源交底記錄。4.對重大危險源工程實行旁站監(jiān)理旁站內容.施工單位編制該安全技術措施方案的技術人員到現(xiàn)場,對操作人員進行針對性交底查對特殊工種人員持證上崗狀況,勞動防護用品與否精確使用,施工區(qū)域范圍內與否設置醒目的警戒標識。填寫旁站記錄。5.對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性原則執(zhí)行.一旦在搭設過程中發(fā)既有違規(guī)狀況應立即制止.開具安全監(jiān)理工作告知單.糾正后進入下道工序。6.該重大危險源工程安裝完畢后.施工單位必須進行驗收.塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須到檢測單位檢測.經檢測后發(fā)放合格證或準用證.掛牌才能使用。7.對重大危險源.安全監(jiān)理人員每天不少于一次巡視檢查.檢查狀況可反應在監(jiān)理日志中.狀況嚴重的開具整改告知書。8.重大危險源工程施工完畢后.施工單位應及時填寫危險源銷號單.向總監(jiān)工程師提出銷號手續(xù).填寫“危險源銷號單”。（七）、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作要點1.基坑施工監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）基坑施工方案要有應按施組設計規(guī)定進行；（2）深度超過2米（3）坑壁支護應按方案實行.按規(guī)定實行基坑環(huán)境監(jiān)測.基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值；（4）基坑施工應設置有效排水系統(tǒng)；（5）坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規(guī)定規(guī)定；（6）上下基坑必須設置登高措施；（7）進場施工機械已經驗收、司機持證上崗、作業(yè)區(qū)設警戒線。2.模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）支撐材質鋼管外徑不得不不小于Ф48×3.5mm鋼管.無裂縫等；（2）立柱穩(wěn)定.包括支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等符合方案規(guī)定；（3）作業(yè)環(huán)境2米以上高處制模.作業(yè)人員要有可靠的立足點.3.施工用電監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）臨時用電現(xiàn)場布置應按施組中用電平面圖進行；（2）高壓線防護架按方案搭設；（3）支線架設高度應保證電纜線高度不小于2.5米、架空線高不小于度4（4）現(xiàn)場照明架設高度不小于2.4米（5）電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口高于60cm；（6）動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱；（7）用電設備、機械設備與否有可靠的接地裝置；（8）變配電裝置符合規(guī)范規(guī)定；供電采用三相五線制；配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。4.“三寶”“四口”防護監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）施工人員進入現(xiàn)場必須對的佩戴安全帽；（2）在建工程應采用合格安全網封閉；（3）2米（4）樓梯口應設臨邊扶手、電梯井口、設防護門、電梯井內應每10米（5）預留洞口、坑井設置可靠的防護措施；（6）通道口設置防護棚、施工層超過24米（7）陽臺、屋面等臨邊必須設置可靠的防護欄桿。5.腳手架搭設監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）立桿基礎應有排水系統(tǒng)；（2）架體與建筑物的拉結點水平方向每二個立桿間距不不小于3.6M.垂直方向每3.6M設一拉撐點；（3）防護欄桿及安全網應在第二步以上設置；（4）剪力撐應每隔9米設一道；夾角為45～60（5）立桿間距（24米高度腳手）不不小于1.8米；水平高度不得不小于（6）每四步設置一層隔離笆；（7）腳手架應設置登高斜道；出入口應設置通道防護棚；（8）鋼管腳手架四角設置保護接地及防雷接地。（9）特殊類腳手架必須編制專題安全技術措施方案.經施工單位上級部門審批完畢后.總監(jiān)理工程師再審批.并督促施工單位按照方案實行.實行后必須經市檢測單位檢測合格后掛牌使用。6.施工機具監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）井架與龍門搭設監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、吊盤超高限位、?？垦b置敏捷可靠；b、卷揚機應固定牢固、繩筒保險裝置有效；c、纜風繩應20米設一組、每增10米增設一組；d、鋼絲繩斷絲不超標、不拖地、過路應設保護；e、樓層卸料平臺防護可靠、鋪板嚴密；f、吊盤設安全門、二側檔板牢固。架體垂直.連接牢固、包小眼安全網；g、傳動系統(tǒng)繩筒上的鋼絲不少于三圈；h、吊籃高度超過30米應搭設雙層防護棚；i、樓層設置層數(shù)標識、上下聯(lián)絡有信號裝置；j、附墻裝置首道不超7米、把桿高度不超井架頂部；k、架體應設避雷裝置。（2）塔式起重機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、每臺塔機裝拆配置人員不得少于10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等）.操作人員必須持證上崗；b、經市建委認定的檢測機構辦理檢測.頒發(fā)合格證方能使用；c、塔式起重機施工時的人員配置。應保證駕駛員1名.上指揮1名.下指揮1名；d、力矩限制器敏捷、可靠；重量限制器敏捷、可靠；回轉限位器敏捷、可靠；e、行走限位器敏捷、可靠；變幅限位器敏捷、可靠；超高限位器敏捷、可靠；f、吊鉤保險敏捷、可靠；卷筒保險敏捷、可靠。（4）施工升降機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、每臺施工升降機裝拆配人員不得少于10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等）.操作人員必須持證上崗；b、經市建委認定的檢測機構辦理檢測.頒發(fā)合格證方能使用；c、吊籠底部四面設防護圍欄；d、升降機周圍三面應搭設雙層防墜棚；e、駕駛室與各樓層必須設置通訊聯(lián)絡裝置。7.操作平臺監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）落地操作平臺搭設監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、底部堅實平整符合施工組織設計規(guī)定；b、立桿、剪刀撐、拉結符合施組設計規(guī)定.拉結必須與建筑物連接；c、操作施工作業(yè)面四面防護嚴密、牢固、安全；d、登高扶梯齊全.進入作業(yè)面的通道牢固平整.無明顯高下；e、操作平臺搭設完畢經項目負責人驗收.驗收合格后應掛設驗收合格牌.限載標志牌（內外均掛）方能使用。（2）懸挑式鋼平臺監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、擱置點與上部拉結點必須設置在建筑物上.不得設置在腳手架等其他施工設備上；b、斜拉桿或鋼絲繩在構造上兩邊各設前后兩道；c、應設置4個通過驗算的吊環(huán)；d、安裝時鋼絲繩繩卡不得少于4個；e、懸挑平臺安裝完畢.經項目負責人驗收.驗收合格掛牌掛設限載標志牌（內外均設）才能使用。（八）、