地產(chǎn)供應(yīng)商管理指引

地產(chǎn)供應(yīng)商管理指引控制目標(biāo)通過(guò)對(duì)供方的系統(tǒng)認(rèn)證管理，開發(fā)、評(píng)價(jià)、履約評(píng)估、激勵(lì)與淘汰，以及公司內(nèi)部供方數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，提高公司采購(gòu)能力和資源整合利用能力，從而降低成本，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。適用范圍適用公司所有類型供方的認(rèn)證、履約評(píng)估、激勵(lì)與淘汰以及公司的供方數(shù)據(jù)庫(kù)管理，其中行政后勤、人力資源、財(cái)務(wù)類供方管理可參考本制度簡(jiǎn)化管理，不做硬性規(guī)定。管理職責(zé)招采合約中心組織公司所有供方管理機(jī)制的建立和動(dòng)態(tài)完善。組織公司設(shè)計(jì)、工程、材料設(shè)備類、成本供方信息收集與考察，通過(guò)考察認(rèn)證，確認(rèn)符合公司需求的合格供方。參與公司報(bào)建、人力行政、財(cái)務(wù)類供方的資格審查與考察。組織公司設(shè)計(jì)、工程、成本、材料設(shè)備類供方的履約評(píng)估。組織公司設(shè)計(jì)、工程、成本、材料設(shè)備類供方激勵(lì)與淘汰的實(shí)施。組織公司設(shè)計(jì)、工程、成本、材料設(shè)備類供方數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。協(xié)助公司報(bào)建、人力行政、財(cái)務(wù)類供方數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。相關(guān)部門參與設(shè)計(jì)、工程、成本、材料設(shè)備類供方信息收集、資格審查、供方考察和履約評(píng)估。供應(yīng)資信信息收集資信來(lái)源：各種采購(gòu)指南；新聞傳播媒體，如電視、廣播、報(bào)紙等；各種產(chǎn)品發(fā)表會(huì)；各類產(chǎn)品展示（銷）會(huì)；行業(yè)協(xié)會(huì)；行業(yè)或政府之統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告或刊物；同行或供應(yīng)商介紹；公開征詢；供應(yīng)商主動(dòng)聯(lián)絡(luò)；其他途徑。供方基本信息內(nèi)容：公司簡(jiǎn)介；營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；代理證明文件（可選）；設(shè)備狀況；人力資源狀況；主要產(chǎn)品及原材料；主要客戶、與招標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)績(jī)資料；其他必要事項(xiàng)。資質(zhì)審查資質(zhì)審查的一般內(nèi)容（根據(jù)具體采購(gòu)類型確定）單位近3年來(lái)的營(yíng)業(yè)額、注冊(cè)資金、人力資源結(jié)構(gòu)和狀況；財(cái)務(wù)資信狀況；營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)狀況、安全生產(chǎn)許可證；單位技術(shù)能力及設(shè)備狀況說(shuō)明；行業(yè)主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品鑒定證書和有關(guān)檢測(cè)報(bào)告；單位在建工程、擬開工項(xiàng)目、目前剩余能力狀況；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)狀況；同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)，必要時(shí)對(duì)其應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和對(duì)其合作單位進(jìn)行評(píng)價(jià)調(diào)查；其它。資質(zhì)審查責(zé)任與權(quán)限招采合約中心對(duì)各類供方進(jìn)行初步審查并填寫《供方資格審查表》，涉及專業(yè)的則請(qǐng)專業(yè)部門協(xié)助進(jìn)行，招采合約中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)該供方通過(guò)資格審查。供方考察對(duì)通過(guò)資格審查的供方，由供方主管部門判定是否需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，如需考察，由供方主管部門制定供方考察計(jì)劃（明確考察的供方名單、考察的方式、考察的內(nèi)容、考察人員的組成、考察時(shí)間等），由招采合約中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批。單次的考察人員構(gòu)成（必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家）：序號(hào)類別組成1設(shè)計(jì)類設(shè)計(jì)研發(fā)中心、招采合約中心2工程與材料設(shè)備類設(shè)計(jì)研發(fā)中心、工程管理中心/項(xiàng)目工程部、招采合約中心3成本類成本管理中心、招采合約中心4報(bào)建類項(xiàng)目報(bào)建部門、設(shè)計(jì)研發(fā)中心、招采合約中心5人力行政類人力行政中心/綜合管理部、招采合約中心6財(cái)務(wù)類財(cái)務(wù)管理中心、招采合約中心7審計(jì)法務(wù)類審計(jì)監(jiān)察委員會(huì)、招采合約中心8信息化設(shè)備類運(yùn)營(yíng)管理中心、招采合約中心考察小組組長(zhǎng)由供方主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)提供考察使用的表單、考察工作安排等?？疾煨〗M人員組成原則上不低于專業(yè)經(jīng)理級(jí)；總承包工程、精裝修工程、幕墻工程、景觀工程、機(jī)電總包工程等重點(diǎn)工程單位的供方考察，原則上參與考察部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總必須參與考察。備注：小組人員因故不能參與某一招采考察時(shí)，可另行委托本部門其他人員代表本人參與，但本人應(yīng)對(duì)考察結(jié)論承擔(dān)責(zé)任?？疾靸?nèi)容：以下內(nèi)容為必考察內(nèi)容但不限于此序號(hào)類別組成1設(shè)計(jì)類企業(yè)各項(xiàng)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理經(jīng)驗(yàn)（同本工程一致或高于本工程）項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員的經(jīng)驗(yàn)（同本工程一致或高于本工程）公司設(shè)計(jì)的優(yōu)秀案例項(xiàng)目經(jīng)理過(guò)往的設(shè)計(jì)優(yōu)秀案例公司近三年是否有與本工程相類似的設(shè)計(jì)公司的重視程度2施工單位企業(yè)各項(xiàng)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理經(jīng)驗(yàn)（同本工程一致或高于本工程）項(xiàng)目總工、技術(shù)人員等人員的經(jīng)驗(yàn)（同本工程一致或高于本工程）具體施工人員來(lái)源（民工隊(duì)）主材供應(yīng)商的供應(yīng)能力公司近三年是否有與本工程相類似的工程公司的重視程度3監(jiān)理單位企業(yè)的各項(xiàng)資質(zhì)企業(yè)質(zhì)量、安全保證體系、緊急情況預(yù)案儲(chǔ)備項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)能力、綜合管理水平和現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)能力（同本工程一致或高于本工程）項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)人員的組成及相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)（同本工程一致或高于本工程）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)近三年是否有同本工程一致或高于本工程的工程業(yè)績(jī)監(jiān)理公司對(duì)本項(xiàng)目態(tài)度4材料設(shè)備類企業(yè)生產(chǎn)資格通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)檢測(cè)或認(rèn)證質(zhì)量保證體系及技術(shù)支持體系以前供應(yīng)業(yè)績(jī)生產(chǎn)規(guī)模運(yùn)輸能力售前、售中和售后的服務(wù)體系企業(yè)的重視程度5成本類企業(yè)各項(xiàng)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理經(jīng)驗(yàn)（同本工程一致或高于本工程）項(xiàng)目造價(jià)團(tuán)隊(duì)人員的經(jīng)驗(yàn)（同本工程一致或高于本工程）公司造價(jià)的優(yōu)秀案例項(xiàng)目經(jīng)理過(guò)往的造價(jià)優(yōu)秀案例公司近三年是否有與本工程相類似的造價(jià)公司的重視程度6其他報(bào)建/人力行政/財(cái)務(wù)類的根據(jù)具體情況進(jìn)行判定由考察小組組長(zhǎng)組織考察人員出具《供方考察報(bào)告》，報(bào)招采分管領(lǐng)導(dǎo)審批，確定為合格供方，統(tǒng)一由招采合約中心錄入《合格供方名錄》中。原則上采購(gòu)供方從《合格供方名錄》中選取。如未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，則資格審查通過(guò)后由招采分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)是否納入合格供方庫(kù)。合格供方的建檔：供方主管部門負(fù)責(zé)為每一個(gè)經(jīng)過(guò)認(rèn)證確認(rèn)為合格的供方建立一個(gè)檔案，檔案應(yīng)包括下列材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等有關(guān)資格證明文件、供應(yīng)物資質(zhì)量證明材料；合同執(zhí)行情況的記錄，不合格情況及整改資料、合同支付臺(tái)帳等；評(píng)價(jià)記錄和其他需存檔資料；聯(lián)系人及聯(lián)系方式。履約評(píng)估管理履約評(píng)估包括過(guò)程履約評(píng)估與結(jié)案履約評(píng)估，其開展要求如下：管理要點(diǎn)過(guò)程評(píng)估結(jié)案評(píng)估評(píng)估目的促使供方加強(qiáng)內(nèi)部管理，明晰公司的要求并及時(shí)改進(jìn)；實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和各供方合同履行狀況；有利于公司掌握各地項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)展和供方管理狀況促使供方加強(qiáng)內(nèi)部管理，明晰公司的要求并及時(shí)改進(jìn)；總結(jié)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和供方管理經(jīng)驗(yàn)；有利于公司掌握項(xiàng)目供方管理總況，階段性調(diào)整供方管理策略。評(píng)估周期/時(shí)機(jī)季度評(píng)估（季度末的月底28日-次月5日）或根據(jù)時(shí)間情況項(xiàng)目合同履行完畢，項(xiàng)目交房后第三個(gè)月或交房質(zhì)量整改后（當(dāng)月的28日-次月5日）評(píng)估對(duì)象總包（含土建、景觀與精裝總包）監(jiān)理單位所有供方評(píng)估組織部門供方主管部門供方主管部門評(píng)估參與部門業(yè)務(wù)對(duì)口專業(yè)部門以及涉及的相關(guān)部門，具體詳見《供方過(guò)程履約評(píng)估表》業(yè)務(wù)對(duì)口專業(yè)部門以及涉及的相關(guān)部門，具體詳見《供方結(jié)案履約評(píng)估表》評(píng)估方式評(píng)估表評(píng)估評(píng)估表評(píng)估會(huì)議評(píng)估審批過(guò)程專業(yè)部門填寫《供方過(guò)程履約評(píng)估表》，供方主管部門審核，招采分管領(lǐng)導(dǎo)審批。專業(yè)部門填寫《供方結(jié)案履約評(píng)估表》，供方主管部門審核，招采分管領(lǐng)導(dǎo)審批。最終評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有過(guò)程評(píng)估的項(xiàng)目，全部過(guò)程評(píng)估分的平均分占履約評(píng)估總分權(quán)重70%，最終的結(jié)案履約評(píng)估占履約評(píng)估總分30%。沒(méi)有過(guò)程評(píng)估的合同，直接采用結(jié)案評(píng)估的結(jié)果。評(píng)定的結(jié)果為優(yōu)秀、合格、不合格。供方數(shù)據(jù)庫(kù)管理供方類別共設(shè)置7大類（開發(fā)報(bào)建類、設(shè)計(jì)類、工程檢測(cè)類、咨詢類、工程類、材料設(shè)備類、營(yíng)銷物料類）公司的所有供方劃分為四類：待試用、優(yōu)秀（85-100）、合格（60-85）、不合格（60以下）供方級(jí)別的調(diào)整程序調(diào)整依據(jù)調(diào)整規(guī)則程序1獲取信息獲取新進(jìn)供方基本信息：待考察程序2供方認(rèn)證0≤N＜60待試用→不合格60≤N≤100待試用→合格程序3過(guò)程評(píng)估評(píng)估合格：錄入評(píng)估分?jǐn)?shù)，不調(diào)整級(jí)別履約評(píng)估不合格或發(fā)生嚴(yán)重的事故等情況：原級(jí)別→不合格程序4過(guò)程評(píng)估+結(jié)案評(píng)估0≤N＜60原級(jí)別→不合格60≤N＜85原級(jí)別→不變85≤N≤100原級(jí)別→優(yōu)秀程序5保修評(píng)估（維保期滿）錄入評(píng)估狀況，不調(diào)整級(jí)別程序6五年未再合作優(yōu)秀、合格→待試用注：N為評(píng)估得分。供方的激勵(lì)與淘汰管理供方認(rèn)證與履約評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用優(yōu)秀供方：優(yōu)先于在庫(kù)的合格供方獲得邀請(qǐng)招標(biāo)資格或談判資格；可考慮采取直接委托的方式確認(rèn)其為供方；根據(jù)公司整體采購(gòu)要求可納入戰(zhàn)略采購(gòu)范圍。合格供方：優(yōu)先于在庫(kù)的待試用供方獲得邀請(qǐng)招標(biāo)或談判資格。待考察供方：沒(méi)有優(yōu)惠政策。在供方的過(guò)程履約過(guò)程中，對(duì)于評(píng)分低于60分且合作情況很差的供方，啟動(dòng)供方合作預(yù)警，由供方主管部門向供方發(fā)送正式文函，溝通合作過(guò)程中的問(wèn)題及措施，必要時(shí)雙方高層應(yīng)進(jìn)行約談溝通，商談合作的問(wèn)題及改進(jìn)措施。在供方合作過(guò)程中，如果出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故給公司的聲譽(yù)帶來(lái)很大的負(fù)面影響，或出現(xiàn)惡意索賠等損害公司利益行為的供方，由供方主管部門核實(shí)相關(guān)信息后，直接判定為不合格供方。其他情況淘汰供方投標(biāo)截止期過(guò)后，中途無(wú)故撤銷投標(biāo)的；供方在遞交投標(biāo)文件以后，由于各種原因，投標(biāo)后決定中途撤標(biāo)，影響正常投標(biāo)秩序的；拖延交工、交貨日期，延緩所執(zhí)行合同期限的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查，或者所提供的資料不能真實(shí)反映情況的；發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的。不合格供方的管理一旦供