地產(chǎn)供應(yīng)商管理指引

地產(chǎn)供應(yīng)商管理指引控制目標(biāo)通過對供方的系統(tǒng)認(rèn)證管理，開發(fā)、評價、履約評估、激勵與淘汰，以及公司內(nèi)部供方數(shù)據(jù)庫的管理，提高公司采購能力和資源整合利用能力，從而降低成本，提升企業(yè)的競爭能力。適用范圍適用公司所有類型供方的認(rèn)證、履約評估、激勵與淘汰以及公司的供方數(shù)據(jù)庫管理，其中行政后勤、人力資源、財務(wù)類供方管理可參考本制度簡化管理，不做硬性規(guī)定。管理職責(zé)招采合約中心組織公司所有供方管理機制的建立和動態(tài)完善。組織公司設(shè)計、工程、材料設(shè)備類、成本供方信息收集與考察，通過考察認(rèn)證，確認(rèn)符合公司需求的合格供方。參與公司報建、人力行政、財務(wù)類供方的資格審查與考察。組織公司設(shè)計、工程、成本、材料設(shè)備類供方的履約評估。組織公司設(shè)計、工程、成本、材料設(shè)備類供方激勵與淘汰的實施。組織公司設(shè)計、工程、成本、材料設(shè)備類供方數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。協(xié)助公司報建、人力行政、財務(wù)類供方數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。相關(guān)部門參與設(shè)計、工程、成本、材料設(shè)備類供方信息收集、資格審查、供方考察和履約評估。供應(yīng)資信信息收集資信來源：各種采購指南；新聞傳播媒體，如電視、廣播、報紙等；各種產(chǎn)品發(fā)表會；各類產(chǎn)品展示（銷）會；行業(yè)協(xié)會；行業(yè)或政府之統(tǒng)計調(diào)查報告或刊物；同行或供應(yīng)商介紹；公開征詢；供應(yīng)商主動聯(lián)絡(luò)；其他途徑。供方基本信息內(nèi)容：公司簡介；營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；代理證明文件（可選）；設(shè)備狀況；人力資源狀況；主要產(chǎn)品及原材料；主要客戶、與招標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)績資料；其他必要事項。資質(zhì)審查資質(zhì)審查的一般內(nèi)容（根據(jù)具體采購類型確定）單位近3年來的營業(yè)額、注冊資金、人力資源結(jié)構(gòu)和狀況；財務(wù)資信狀況；營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級狀況、安全生產(chǎn)許可證；單位技術(shù)能力及設(shè)備狀況說明；行業(yè)主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品鑒定證書和有關(guān)檢測報告；單位在建工程、擬開工項目、目前剩余能力狀況；項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)狀況；同類項目業(yè)績，必要時對其應(yīng)用項目進行實地考察和對其合作單位進行評價調(diào)查；其它。資質(zhì)審查責(zé)任與權(quán)限招采合約中心對各類供方進行初步審查并填寫《供方資格審查表》，涉及專業(yè)的則請專業(yè)部門協(xié)助進行，招采合約中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)該供方通過資格審查。供方考察對通過資格審查的供方，由供方主管部門判定是否需要進行現(xiàn)場考察，如需考察，由供方主管部門制定供方考察計劃（明確考察的供方名單、考察的方式、考察的內(nèi)容、考察人員的組成、考察時間等），由招采合約中心分管領(lǐng)導(dǎo)審批。單次的考察人員構(gòu)成（必要時可邀請外部專家）：序號類別組成1設(shè)計類設(shè)計研發(fā)中心、招采合約中心2工程與材料設(shè)備類設(shè)計研發(fā)中心、工程管理中心/項目工程部、招采合約中心3成本類成本管理中心、招采合約中心4報建類項目報建部門、設(shè)計研發(fā)中心、招采合約中心5人力行政類人力行政中心/綜合管理部、招采合約中心6財務(wù)類財務(wù)管理中心、招采合約中心7審計法務(wù)類審計監(jiān)察委員會、招采合約中心8信息化設(shè)備類運營管理中心、招采合約中心考察小組組長由供方主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)提供考察使用的表單、考察工作安排等?？疾煨〗M人員組成原則上不低于專業(yè)經(jīng)理級；總承包工程、精裝修工程、幕墻工程、景觀工程、機電總包工程等重點工程單位的供方考察，原則上參與考察部門負(fù)責(zé)人、項目總必須參與考察。備注：小組人員因故不能參與某一招采考察時，可另行委托本部門其他人員代表本人參與，但本人應(yīng)對考察結(jié)論承擔(dān)責(zé)任?？疾靸?nèi)容：以下內(nèi)容為必考察內(nèi)容但不限于此序號類別組成1設(shè)計類企業(yè)各項資質(zhì)項目經(jīng)理的管理經(jīng)驗（同本工程一致或高于本工程）項目設(shè)計團隊人員的經(jīng)驗（同本工程一致或高于本工程）公司設(shè)計的優(yōu)秀案例項目經(jīng)理過往的設(shè)計優(yōu)秀案例公司近三年是否有與本工程相類似的設(shè)計公司的重視程度2施工單位企業(yè)各項資質(zhì)項目經(jīng)理的管理經(jīng)驗（同本工程一致或高于本工程）項目總工、技術(shù)人員等人員的經(jīng)驗（同本工程一致或高于本工程）具體施工人員來源（民工隊）主材供應(yīng)商的供應(yīng)能力公司近三年是否有與本工程相類似的工程公司的重視程度3監(jiān)理單位企業(yè)的各項資質(zhì)企業(yè)質(zhì)量、安全保證體系、緊急情況預(yù)案儲備項目分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)能力、綜合管理水平和現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)能力（同本工程一致或高于本工程）項目監(jiān)理團隊人員的組成及相應(yīng)的工作經(jīng)驗（同本工程一致或高于本工程）項目管理團隊近三年是否有同本工程一致或高于本工程的工程業(yè)績監(jiān)理公司對本項目態(tài)度4材料設(shè)備類企業(yè)生產(chǎn)資格通過國家專項檢測或認(rèn)證質(zhì)量保證體系及技術(shù)支持體系以前供應(yīng)業(yè)績生產(chǎn)規(guī)模運輸能力售前、售中和售后的服務(wù)體系企業(yè)的重視程度5成本類企業(yè)各項資質(zhì)項目經(jīng)理的管理經(jīng)驗（同本工程一致或高于本工程）項目造價團隊人員的經(jīng)驗（同本工程一致或高于本工程）公司造價的優(yōu)秀案例項目經(jīng)理過往的造價優(yōu)秀案例公司近三年是否有與本工程相類似的造價公司的重視程度6其他報建/人力行政/財務(wù)類的根據(jù)具體情況進行判定由考察小組組長組織考察人員出具《供方考察報告》，報招采分管領(lǐng)導(dǎo)審批，確定為合格供方，統(tǒng)一由招采合約中心錄入《合格供方名錄》中。原則上采購供方從《合格供方名錄》中選取。如未進行現(xiàn)場考察，則資格審查通過后由招采分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)是否納入合格供方庫。合格供方的建檔：供方主管部門負(fù)責(zé)為每一個經(jīng)過認(rèn)證確認(rèn)為合格的供方建立一個檔案，檔案應(yīng)包括下列材料：營業(yè)執(zhí)照、許可證等有關(guān)資格證明文件、供應(yīng)物資質(zhì)量證明材料；合同執(zhí)行情況的記錄，不合格情況及整改資料、合同支付臺帳等；評價記錄和其他需存檔資料；聯(lián)系人及聯(lián)系方式。履約評估管理履約評估包括過程履約評估與結(jié)案履約評估，其開展要求如下：管理要點過程評估結(jié)案評估評估目的促使供方加強內(nèi)部管理，明晰公司的要求并及時改進；實時掌握項目進展情況和各供方合同履行狀況；有利于公司掌握各地項目開發(fā)進展和供方管理狀況促使供方加強內(nèi)部管理，明晰公司的要求并及時改進；總結(jié)項目運營和供方管理經(jīng)驗；有利于公司掌握項目供方管理總況，階段性調(diào)整供方管理策略。評估周期/時機季度評估（季度末的月底28日-次月5日）或根據(jù)時間情況項目合同履行完畢，項目交房后第三個月或交房質(zhì)量整改后（當(dāng)月的28日-次月5日）評估對象總包（含土建、景觀與精裝總包）監(jiān)理單位所有供方評估組織部門供方主管部門供方主管部門評估參與部門業(yè)務(wù)對口專業(yè)部門以及涉及的相關(guān)部門，具體詳見《供方過程履約評估表》業(yè)務(wù)對口專業(yè)部門以及涉及的相關(guān)部門，具體詳見《供方結(jié)案履約評估表》評估方式評估表評估評估表評估會議評估審批過程專業(yè)部門填寫《供方過程履約評估表》，供方主管部門審核，招采分管領(lǐng)導(dǎo)審批。專業(yè)部門填寫《供方結(jié)案履約評估表》，供方主管部門審核，招采分管領(lǐng)導(dǎo)審批。最終評定標(biāo)準(zhǔn)有過程評估的項目，全部過程評估分的平均分占履約評估總分權(quán)重70%，最終的結(jié)案履約評估占履約評估總分30%。沒有過程評估的合同，直接采用結(jié)案評估的結(jié)果。評定的結(jié)果為優(yōu)秀、合格、不合格。供方數(shù)據(jù)庫管理供方類別共設(shè)置7大類（開發(fā)報建類、設(shè)計類、工程檢測類、咨詢類、工程類、材料設(shè)備類、營銷物料類）公司的所有供方劃分為四類：待試用、優(yōu)秀（85-100）、合格（60-85）、不合格（60以下）供方級別的調(diào)整程序調(diào)整依據(jù)調(diào)整規(guī)則程序1獲取信息獲取新進供方基本信息：待考察程序2供方認(rèn)證0≤N＜60待試用→不合格60≤N≤100待試用→合格程序3過程評估評估合格：錄入評估分?jǐn)?shù)，不調(diào)整級別履約評估不合格或發(fā)生嚴(yán)重的事故等情況：原級別→不合格程序4過程評估+結(jié)案評估0≤N＜60原級別→不合格60≤N＜85原級別→不變85≤N≤100原級別→優(yōu)秀程序5保修評估（維保期滿）錄入評估狀況，不調(diào)整級別程序6五年未再合作優(yōu)秀、合格→待試用注：N為評估得分。供方的激勵與淘汰管理供方認(rèn)證與履約評估結(jié)果的應(yīng)用優(yōu)秀供方：優(yōu)先于在庫的合格供方獲得邀請招標(biāo)資格或談判資格；可考慮采取直接委托的方式確認(rèn)其為供方；根據(jù)公司整體采購要求可納入戰(zhàn)略采購范圍。合格供方：優(yōu)先于在庫的待試用供方獲得邀請招標(biāo)或談判資格。待考察供方：沒有優(yōu)惠政策。在供方的過程履約過程中，對于評分低于60分且合作情況很差的供方，啟動供方合作預(yù)警，由供方主管部門向供方發(fā)送正式文函，溝通合作過程中的問題及措施，必要時雙方高層應(yīng)進行約談溝通，商談合作的問題及改進措施。在供方合作過程中，如果出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故給公司的聲譽帶來很大的負(fù)面影響，或出現(xiàn)惡意索賠等損害公司利益行為的供方，由供方主管部門核實相關(guān)信息后，直接判定為不合格供方。其他情況淘汰供方投標(biāo)截止期過后，中途無故撤銷投標(biāo)的；供方在遞交投標(biāo)文件以后，由于各種原因，投標(biāo)后決定中途撤標(biāo)，影響正常投標(biāo)秩序的；拖延交工、交貨日期，延緩所執(zhí)行合同期限的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查，或者所提供的資料不能真實反映情況的；發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的。不合格供方的管理一旦供