專家會診階段實施方案

關于印發(fā)全區(qū)安全生產百日集中行動專家會診階段實施方案的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、單位：《全區(qū)安全生產百日集中行動專家會診階段實施方案》已經區(qū)安全生產百日集中行動領導小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二O一O全區(qū)安全生產百日集中行動專家會診階段實施方案為切實做好安全生產百日集中行動專家會診階段的工作，深入推動全區(qū)安全生產百日集中行開工作的開展，現(xiàn)制定專家會診階段實施方案如下。一、指導思想堅持“以人為本、安全進展”的理念，依據(jù)“政府搞督查，部門抓監(jiān)管，專家查隱患，企業(yè)抓落實，執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機制，充分發(fā)揮各級安全生產專家的專業(yè)技術優(yōu)勢，組織專家對各行業(yè)領域進展會診，深入排查各領域存在的重大隱患及疑難問題，消退各類事故隱患，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、組織方式這次專家會診在區(qū)百日集中行動領導小組的統(tǒng)一領導下，實行部門牽頭、專家檢查、企業(yè)落實的方式進展，各級各部門抽調本區(qū)域及本行業(yè)安全生產專家，深入開展拉網式檢查，對全區(qū)各行業(yè)領域生產經營單位及重要場所進展全方位會診，對重點企業(yè)、重點隱患需聘請高層次專家會診的由責任部門負責聯(lián)系落實。各鎮(zhèn)、街道及開發(fā)區(qū)對本轄區(qū)內企業(yè)及重要場所全面會診；依據(jù)《河口區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)全區(qū)安全生產百日集中行動實施方案的通知》〔東河政辦發(fā)〔2010〕33號〕確定的區(qū)直牽頭責任部門，對本行業(yè)重點領域、重點部位、重點危急源及自查自糾覺察的重大隱患進展全面會診；區(qū)政府各專業(yè)委員會辦公室要組織本專業(yè)委員會職責范圍內的督查指導。要建立專家會診式隱患排查治理長效機制，區(qū)政府各專業(yè)委員會辦公室及各牽頭責任部門要充分發(fā)揮安全中介機構及安全生產的技術支撐和智囊作用，在全區(qū)各重點行業(yè)領域生產經營單位及重要場所逐步實施安全監(jiān)理制度，實施保以專家定期查隱患為手段，以行業(yè)部門監(jiān)視整改為促進措施，切實提高企業(yè)隱患排查治理水平，落實安全生產主體責任，解決現(xiàn)階段存在的局部生產經營單位安全生產管不了、管不好等問題。三、會診重點對全區(qū)各區(qū)域、各行業(yè)〔領域〕的生產經營單位及重要場所的設備、設施存在的各類事故隱患及安全生產治理中存在的疑難問題進展全面會診。會診的重點是：1、技術設備安全治理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行狀況;2、建、改建、擴建工程工程設計中的安全專篇制訂執(zhí)行狀況；3、安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常治理維護、保養(yǎng)狀況;4、危急性較大的特種設備和危急物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況;5、對存在較大危急因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危急源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實狀況；6、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)視檢查狀況;7、近幾年來，各級安全生產大檢查、各級政府掛牌督辦、執(zhí)法檢查等要求限期整改而未整改的事故隱患，以及自查自糾階段覺察的事故隱患；8、全區(qū)安全生產等級評定被確定為c、d級企業(yè)存在的問題和隱患。四、時間安排9月17---11月3五、工作要求〔一〕加強領導，細心組織。各級各部門要高度重視安全生產百日集中行動專家會診工作，實施好安全監(jiān)理制度，將專家會診作為解決安全生產領域重大隱患及疑難問題的重要手段，將實施安全監(jiān)理制度作為建立安全隱患排查治理長效機制的重要方式。要切實加強領導、明確責任，樂觀協(xié)調協(xié)作，做到主要負責人親自抓，分管負責人具體抓。催促有關企業(yè)、基層單位要認真做好迎接專家會診的各項預備工作，整理好相關治理制度、技術資料、安全檢查記錄、隱患排查整改資料，以及自查自糾階段的相關資料供專家審查，為推動專家會診階段工作的開展制造條件?！捕橙嬖\斷，不留死角。要組織專家深入一線，對生產現(xiàn)場和重點部位實地檢查，做到不放過一個行業(yè)，一個企業(yè)、一個部位、一個環(huán)節(jié)、一個制度、一個崗位、一臺設備，不留盲區(qū)，不留死角。依據(jù)各行業(yè)特點開展重點會診，尤其是高危行業(yè)要全面實施安全監(jiān)理制度，要逐企業(yè)進展專家會診的重大隱患，由政府組織專家會診，通過會診突出解決設施、技術、治理等方面存在的隱患和問題?！踩硰娀O(jiān)視，落實責任。各級各部門要切實加強對專家會診工作的監(jiān)視和指導，準時爭論、協(xié)調解決工作中消滅的突出問題，各牽頭單位要有特地人員帶隊，抽調精干力氣協(xié)作專家會診，對檢查過的每個單位、每個環(huán)節(jié)及覺察的問題進展具體記錄，對會診檢查中覺察的問題和隱患，能整改的要責令馬上整改，對不能整改的，要準時下達事故隱患整改通知書，提出整改時限要求，檢查人員及專家要在隱患整改通知書上簽字。同時，針對會診覺察的需重點監(jiān)控的重大危急源和薄弱環(huán)節(jié)，要提出有針對性、可操作性的整改措施及建議，催促指導所在單位強化治理，對覺察的隱患和問重大事故隱患準時上報區(qū)政府及有關部門。特別是對自查自糾及專家會診覺察的重大隱患需要掛牌督辦的，要提請政府過專家會診分區(qū)域，分行業(yè)建立起監(jiān)管對象底數(shù)、重大事故各級各相關部門將本地區(qū)、本行業(yè)專家會診階段工作方案與總結報告分別于2010年9月