地籍調(diào)查工作方案_第1頁
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文檔簡介

**特區(qū)地籍調(diào)查工作方案0一O名目調(diào)查區(qū)的地理位置和概況及調(diào)查內(nèi)容 錯(cuò)誤!未指定書簽。地理位置和概況 錯(cuò)誤!未指定書簽。城鎮(zhèn)調(diào)查的內(nèi)容 錯(cuò)誤!未指定書簽。地籍調(diào)查工作程序及組織實(shí)施方案 錯(cuò)誤!未指定書簽。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查作業(yè)參考流程圖 錯(cuò)誤!未指定書簽。地籍調(diào)查工作程序 錯(cuò)誤!未指定書簽。權(quán)屬調(diào)查實(shí)施 錯(cuò)誤!未指定書簽。已有土地調(diào)查登記成果范圍權(quán)屬調(diào)查 錯(cuò)誤!未指定書簽。初始調(diào)查范圍權(quán)屬調(diào)查 錯(cuò)誤!未指定書簽。注:局部調(diào)查問題的應(yīng)急預(yù)案 錯(cuò)誤!未指定書簽。12345**特縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查發(fā)動會簽到表678調(diào)查區(qū)的地理位置和概況及調(diào)查內(nèi)容城鎮(zhèn)調(diào)查的內(nèi)容城鎮(zhèn)土地調(diào)查目的是全面查清城鎮(zhèn)內(nèi)部建設(shè)用地的使用權(quán)狀況,確定城鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的界址、范圍、界限、數(shù)量、用途〔地類〕等。對已有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查19541980年西安坐標(biāo)系下,將原土地分類轉(zhuǎn)換到二次土地調(diào)查要求的全國土地分類下,調(diào)查小組利用以上轉(zhuǎn)換后的權(quán)屬界限、地類以及根底測繪、已有的調(diào)查登記屬性信息,依據(jù)城鎮(zhèn)土地調(diào)查的要求,對已有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果的進(jìn)展補(bǔ)充、完善,并做好與農(nóng)村土地調(diào)查范圍連接;對未開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的,按初始地籍調(diào)查要求進(jìn)展。對已有地籍調(diào)查成果的,如界址點(diǎn)、線發(fā)生變化或界址點(diǎn)、線雖未發(fā)生變化但與根底測繪成果疊加后與原登記結(jié)果沖突或與實(shí)際狀況不全都的,要進(jìn)展界址點(diǎn)補(bǔ)充測量,將界址點(diǎn)、線的位置調(diào)整到正確的位置。無地籍調(diào)查成果的,直接測量全部界址點(diǎn),并保持界址點(diǎn)、線位置與調(diào)查結(jié)果全都。根底地理數(shù)據(jù)利用根底測繪成果,根底測繪成果精度不能滿足地籍精度要求的,需要補(bǔ)測作為界址線的地物〔如圍墻、房屋、柵欄等〕以及與界址線相鄰的地物,有條件的可以測繪全部房屋、圍墻、柵欄等地物要素;現(xiàn)狀已發(fā)生變化的,要按不低于原根底測繪成果精度要求對原根底測繪成果進(jìn)展修測補(bǔ)測;進(jìn)展內(nèi)外業(yè)檢查,滿足要求后,依據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)更城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫成果。本次**特縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查調(diào)查范圍為**特縣城關(guān)鎮(zhèn)〔平寨鎮(zhèn)〕以及郎岱鎮(zhèn)、10平方公里。地籍調(diào)查工作程序及組織實(shí)施方案城鎮(zhèn)地籍調(diào)查作業(yè)參考流程圖調(diào)查員住處,并落實(shí)日常用品用具;同時(shí),向**特區(qū)國土資源局申請辦公地點(diǎn),并保障辦公環(huán)境獨(dú)立。2、生產(chǎn)資料預(yù)備委派專人進(jìn)展生產(chǎn)資料購置,主要有如下需要考慮的生產(chǎn)資料:電腦、、寬帶、移動存儲、打印機(jī)、、數(shù)碼相機(jī)軟面抄本、調(diào)查表格、繪圖紙、2h筆、草稿紙、三角板、訂書機(jī)、檔案袋、手提包、手套卷尺、鋼尺、皮卷尺、測距儀、油漆、毛刷、香蕉水雨靴、雨衣、雨傘3、工作發(fā)動與工作連接應(yīng)做好調(diào)查前會議發(fā)動工作,便利調(diào)查工作的順當(dāng)開展。發(fā)動會議開會人員定位:〔**特區(qū)分管國土副區(qū)長、**特區(qū)國土資源局分管地籍工作副局長,**特區(qū)國土資源局地籍股負(fù)責(zé)人,平寨、郎岱、大用、木崗、巖腳五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及國土所所長,調(diào)查區(qū)各居委村委負(fù)責(zé)人,各居委村委聯(lián)系人,*****公司負(fù)責(zé)人,*****公司各組技術(shù)員等。20101118**特區(qū)國土資源局五樓會議室。會議內(nèi)容:**特區(qū)其次次土地調(diào)查工作城鎮(zhèn)地籍調(diào)查局部〔初始地籍調(diào)查、地籍變更調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍測量、城鎮(zhèn)地籍建庫〕。明確工作的重要性和重大意義,調(diào)動街道辦事處的樂觀性,明確擔(dān)當(dāng)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和居委村委處應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù),溝通各部門聯(lián)系方式,會議簽到并記錄會議紀(jì)要,會議后依據(jù)會議紀(jì)要以區(qū)政府名義發(fā)文。協(xié)作**特區(qū)國土資源局的宣傳工作本次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查主要是入戶調(diào)查,因此宣傳工作格外關(guān)鍵,擔(dān)當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)樂觀協(xié)作**特區(qū)國土資源局地籍部門做好地籍調(diào)查工作的宣傳工作,主要是供給地籍公告內(nèi)容〔廣電部門宣傳〕、地籍公告張貼單、地籍宣傳標(biāo)語內(nèi)容等工作。2.2.2 收集調(diào)查資料,預(yù)備調(diào)查底圖〔〕和圖紙對應(yīng)的地籍簿冊。現(xiàn)場調(diào)查必需攜帶工作底圖,工作底圖宜選擇千分之一精度以上的地形圖,將界址點(diǎn)、線及編號、預(yù)編宗地號、用地類別等標(biāo)繪于底圖上。上述內(nèi)容必需準(zhǔn)時(shí)著墨,調(diào)查底圖界址點(diǎn)、線用紅色表示。地籍底圖的內(nèi)容:主要是宗地權(quán)屬的界址線、界址點(diǎn)及編號、預(yù)編宗地號、用地類別及使用者名稱等。在宗地關(guān)系結(jié)合圖上檢查每一宗地的界址點(diǎn)個(gè)數(shù)和位置,做到不重不漏。每宗地的界址點(diǎn)挨次號從西北角第一個(gè)界址點(diǎn)起,順時(shí)針方向編號。最終填寫鄰居統(tǒng)一編號。1120以滿足地籍調(diào)查工作需要為宜。工作分組〔試點(diǎn)611每組三人分工協(xié)作,一人負(fù)責(zé)溝通連接〔街道幫助〕,一人負(fù)責(zé)設(shè)定界址點(diǎn),一人進(jìn)展宗地草圖繪制和局部堪丈,最終由負(fù)責(zé)溝通的人員來安排戶主簽字。6標(biāo)繪調(diào)查范圍,劃分街道、鄰居1、街道的劃分原則:99個(gè)?!侧l(xiāng)〔鄉(xiāng)、行政街道范圍內(nèi)可依據(jù)居民點(diǎn)及宗地狀況,以主干道路、河溝、行政界限等劃分為假設(shè)干街道。街道的劃分不得跨越行政界限。縣城以下城鎮(zhèn)建成區(qū),一般劃分為一個(gè)街道;城鎮(zhèn)范圍較大,宗地2〔鄉(xiāng)、行政街道〕街道總數(shù)范圍內(nèi)。大中型城市建成區(qū)的街道應(yīng)以主干道路、河溝等明顯線狀地物為界進(jìn)展劃分。2、鄰居的劃分原則:99個(gè)。一個(gè)鄰居內(nèi)包含的宗地總數(shù),原則上除塊地外可以有8999宗,考慮到宗地合并、分割等土地變更狀況,鄰居內(nèi)的宗地總數(shù)在首次劃分時(shí)不宜超6000宗。城鎮(zhèn)建成區(qū)的鄰居一般應(yīng)以巷道、溝渠等線狀地物為界進(jìn)展劃分。農(nóng)村的鄰居劃分一般應(yīng)保持集體經(jīng)濟(jì)組織土地權(quán)屬范圍的完整性,一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織的土地權(quán)屬范圍〔或一個(gè)較大村莊〕可以劃分為假設(shè)十個(gè)街坊。由于社區(qū)資料仍需收集,在調(diào)查初期承受街道分區(qū)法,具體分區(qū)見圖紙。2.2.5 分區(qū)、分片發(fā)放調(diào)查指界通知書原則上是按工作打算提前給調(diào)查區(qū)域相關(guān)政府人員通知,由調(diào)查區(qū)域政府人員協(xié)調(diào)時(shí)間進(jìn)展公告通知,同時(shí)發(fā)送調(diào)查指界通知單并簽收,通知權(quán)利人按時(shí)到現(xiàn)場指界。TD1001—933.2.63.2.6界址調(diào)查核實(shí)3.2.6.1界址的認(rèn)定必需由本宗地及相鄰宗地使用者親自到現(xiàn)場共同指界。3.2.6.2單位使用的土地,須由法人代表出席指界,并出具身份證明書〔見規(guī)程附錄A〕;個(gè)人使用的土地,須由戶主出席指界,并出具身份證明和戶籍簿。法人代表或戶主不能親自出席指界的,由托付代理人指界,并出具身份證明及托付書〔B〕。兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地,應(yīng)共同托付代表指界,并出具委托書及身份證明。3.2.6.3經(jīng)雙方認(rèn)定的界址,必需由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。3.2.6.4有爭議的界址,調(diào)查現(xiàn)場不能處理時(shí),按《中華人民共和國土地管理法》第十六的規(guī)定處理。理法》第十六的規(guī)定處理?!睠〕。3.2.6.6-宗地有兩個(gè)以上土地使用者時(shí),要查清各自使用局部和共同使用局部的界限。3.2.6.7違約缺席指界的,依據(jù)不同狀況按下述方法處理:a.如一方違約缺席,其宗地界限以另一方全部指界限確定;如雙方違約缺席,其宗地界限由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定;重劃界,并負(fù)擔(dān)重磨擦劃界的全部費(fèi)用,逾期不申請,a、b兩條確界自動生2.2.6 實(shí)地進(jìn)展調(diào)查、指界、簽界界址調(diào)查具體要求如下:界址調(diào)查必需查清本宗地的座落,界址點(diǎn)、界址線位置,界標(biāo)物類型,以及與四鄰宗地的相關(guān)位置。宗地的座落包括地名和門牌號碼,地名應(yīng)承受標(biāo)準(zhǔn)地名。界址調(diào)查必需由本宗地及相鄰宗地的權(quán)利人或托付代理人到現(xiàn)場指界。份證明。③法人代表和戶主不能親自出席指界的,可托付代理人出席指界,并出具身份證明及指界托付書。④兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地,由共有人共同指界或共同托付代理人出席指界,并出具身份證明和指界托付書。實(shí)地界址認(rèn)定。小于0.5m的,必需由雙方指界人指界認(rèn)定,并在界址調(diào)查表上簽名〔蓋章〕認(rèn)可。0.5m的,可只由本宗地指界人指界,并簽章認(rèn)可?!采w章〕認(rèn)可。本宗地與鄰宗地的界標(biāo)物必需查清自墻、共墻、借墻、并墻等關(guān)系狀況。用地紅線圖上界限與實(shí)際界限吻合的,且原地調(diào)表上雙方已簽章的,可只由本宗地指界人簽章認(rèn)可。屬少批多用的宗地界限按實(shí)際用地界限確定,在調(diào)查表中注明原發(fā)證面積和多占面積,待后處理;屬批多用少的,原則上按按實(shí)際用地界限確定。圍墻一側(cè)為界的,界限沿外墻基確定;建筑物外輪廓不規(guī)章的宗地,屬構(gòu)造性的,應(yīng)保持建筑物主體構(gòu)造外形,沿外墻基定界;屬裝飾性的凹凸〔含小弧線〕,可沿外墻基取直線〔或取小弧線切線〕定界。局部界限。處理。省的規(guī)定處理;較大宗地中,沒有爭議局部有明顯線狀地物或建筑物、構(gòu)筑物分開的,可將其劃分為宗地進(jìn)展調(diào)查,有爭議局部作為塊地,待后處理。代表指界簽字。⑩塊地的界限按其權(quán)屬、利用類別和實(shí)際現(xiàn)狀確定。界址調(diào)查時(shí),界址點(diǎn)按要求實(shí)地指界、認(rèn)界、測量坐標(biāo)。相鄰界址點(diǎn)的最大邊長不能超過50m ,超過時(shí)中間加設(shè)界址點(diǎn)。小區(qū)以實(shí)地界限定界,比較大的單位可以按使用功能分別定界。宗地界址點(diǎn)應(yīng)實(shí)地設(shè)置界址標(biāo)志或界樁。。違約缺席指界的,依據(jù)不同狀況按下述方法處理:①如一方違約缺席,其宗地界限以另一方所指的界限并依據(jù)有效權(quán)源資料、歷史界址、現(xiàn)狀與地方習(xí)慣等狀況由調(diào)查人員確定;如雙方違約缺席,其宗地界線由調(diào)查員依據(jù)現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定;②如確定結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席者,如有異議必需在15 日內(nèi)提出重劃定。指界人在認(rèn)界后,不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的,參照〔8〕違約缺席指界的方法理。繪制宗地草圖宗地草圖的繪制及要求按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》條執(zhí)行。宗地草圖是描繪宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄,是處理土地權(quán)屬的原始資料。宗地草圖記錄的內(nèi)容:本宗地號和門牌號;宗地使用者的名稱;本宗地界址點(diǎn)〔包括相鄰宗地落在本宗地界址線上的界址點(diǎn)〕、界址點(diǎn)號及界址線、相鄰宗的宗地號;在相應(yīng)位置注記界址邊長;確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必需的或者其它需要的建筑物和構(gòu)筑物;指北線、丈量者和丈量日期及概略比例尺。〔界址點(diǎn)的挨次始于左上角順時(shí)針轉(zhuǎn)〕B5A3B51:1000,面積1:200,1:2000,特別狀況酌情處理。宗地草0.01宗地草圖用宗地圖代替,貼到地籍調(diào)查表上,用野外勘丈界址邊長記錄于地籍調(diào)查表內(nèi)相應(yīng)欄目,照實(shí)地?zé)o法勘丈,可用坐標(biāo)反算界址邊長值代替。填寫地籍調(diào)查審批表地籍調(diào)查表每宗地填寫一份;共用宗地只填一份,有關(guān)欄目填寫不下可加附頁。地籍調(diào)查表必需用碳素墨水在現(xiàn)場記錄,填寫各項(xiàng)內(nèi)容均不得任意涂改。同一工程內(nèi)容劃改不得超過兩次,全表不得超過兩次。劃改處應(yīng)加蓋劃改人名章;地籍調(diào)查表必需做到圖表與實(shí)地相全都,各工程應(yīng)填寫齊全,無內(nèi)容的工程用斜線劃去,文字力求簡潔,所用專業(yè)術(shù)語力求標(biāo)準(zhǔn),字體須清楚工整,不得用同音字代替。調(diào)查結(jié)果與申報(bào)表內(nèi)容不全都時(shí),應(yīng)查明緣由,按實(shí)際狀況填寫,并在說明欄加以說明。地籍調(diào)查表按《規(guī)程》規(guī)定的要求印制。局部屬性填寫說明:封面填寫>編號:填寫宗地的正式地籍號和原地籍號。土地使用者:填寫該單位公章全稱、個(gè)人用地填寫戶主姓名。土地座落:土地的具體地址。>年月日:現(xiàn)場權(quán)屬調(diào)查時(shí)間。地籍調(diào)查表填寫土地使用者:填寫該單位公章全稱、個(gè)人用地填寫戶主姓名。通訊地址:土地使用者的通訊地址〔與土地座落可能有區(qū)分〕>營、外資、港澳臺、聯(lián)營、股份制、個(gè)體或其他,個(gè)人住宅填寫個(gè)人,并且后面加括號,括號內(nèi)填寫全稱,共有宗不填。>土地座落:土地的具體地址。>法人代表或戶主:單位主要負(fù)責(zé)人〔與法人代表身份證明書全都〕產(chǎn)權(quán)人。>代理人:授權(quán)托付代理人的具體狀況。土地權(quán)屬性質(zhì):國有土地使用權(quán)或集體土地建設(shè)用地使用權(quán)、集體土地全部權(quán)。國有土地使用權(quán)又分:劃撥國有土地使用權(quán)、出讓國有土地使用權(quán)、國家作價(jià)出資〔入股〕國有土地使用權(quán)、國家租賃國有土地使用權(quán)、國家授權(quán)經(jīng)營國有土地使用權(quán)。土地證號:使用權(quán)證書號碼〔共有宗可不填,也可同時(shí)填寫共用宗。>批準(zhǔn)用途:填寫權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)的宗地用途。>實(shí)際用途:現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)的宗地主要用途。>使用期限:權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)此宗地使用的期限,如:50年,至年日止。沒有規(guī)定期限的可以不填。>建筑物類型:砼、混、磚、竹、木、土等。>建筑物權(quán)屬:此次不作調(diào)查。>信息資料為準(zhǔn)。>權(quán)屬來源證明文件:土地權(quán)屬來源證明填寫取得土地權(quán)利的證明文件文件類型填寫取得土地權(quán)利證明文件的種類及文件標(biāo)題;編號填寫證明文件的編號;日期填寫證明文件〔批準(zhǔn)文件〕的簽署〔發(fā)文〕時(shí)間。>宗地面積信息:按此次調(diào)查的實(shí)際面積填寫。>共用使用狀況說明:據(jù)實(shí)說明。>界標(biāo)種類:按實(shí)際設(shè)置狀況,在對應(yīng)欄內(nèi)打““”。>界址間距:填寫界址點(diǎn)間的丈量數(shù)據(jù)結(jié)果。>界址線類別:按實(shí)際狀況,在相應(yīng)欄內(nèi)打““”,沒有列的地物在空白欄內(nèi)填寫,并在對應(yīng)欄內(nèi)打““”。>界址線位置:內(nèi)、中、外是指界址線落在地物的具體位是對本宗地而言的,在相應(yīng)位置打““”。>備注:填寫需說明的事情,如“在墻頂”等。>本、鄰宗地簽字欄:起點(diǎn)填開頭一點(diǎn)的界址點(diǎn)號,訖點(diǎn)填相鄰的下一個(gè)界址點(diǎn)號,在其后的欄目中指界人既要簽名、蓋章或按手印,單位加蓋公章,本宗地單位也要蓋公章,日期填簽章時(shí)的年月日。>界址調(diào)查員:填寫參與調(diào)查的工作人員〔簽字〕。>權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見:主要記錄宗地的權(quán)屬狀況、各方出席指界狀況、界標(biāo)設(shè)置狀況有無爭議,邊長丈量狀況等,并對該宗地確權(quán)定界及解決存在的問題提出意見。>地籍勘丈記事:勘丈的技術(shù)方法,使用的儀器,遇到問題及處理方法,有關(guān)遺留問題及處理意見,包括紅線利用狀況及消滅的問題。同時(shí)需要填寫宗地面積的變化狀況,以及變化緣由。已發(fā)證的宗地需要填寫發(fā)證面積,未發(fā)證的宗地填寫原紅線面積。>調(diào)查結(jié)果審查意見,由主管地籍調(diào)查負(fù)責(zé)人依據(jù)調(diào)查要求及質(zhì)量狀況綜合成文簽署意見。2.2.9 調(diào)查資料整理歸檔要求統(tǒng)一,不宜參差不齊。卷內(nèi)資料按以下次序統(tǒng)一編排:地籍調(diào)查表,界址點(diǎn)成果表,宗地圖;土地登記審批表〔對于已發(fā)證宗地〕;土地登記收件單;土地登記申請書;申請人身份證明:包括法人身份證明。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照〔或事業(yè)單位法人證書、社會團(tuán)體法人證書〕、身份證件、指界托付書、指界通知書回執(zhí)、機(jī)構(gòu)代碼證等;土地權(quán)屬來源證明文件。包括批準(zhǔn)用地的文件及征地補(bǔ)償協(xié)議,出讓合同書及交納地價(jià)、稅費(fèi)的憑證;轉(zhuǎn)讓、繼承等的協(xié)議書、合同書、證明書;土地權(quán)屬糾紛的處理打算、判決書、裁定書;違法用地的處理文件,居委會、村委會或主管部門出具的土地權(quán)屬證明等;地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)證明;權(quán)屬調(diào)查筆錄;土地證復(fù)印件〔對于已發(fā)證宗地〕;紅線圖復(fù)印件;其他證明材料。上述資料屬復(fù)印件的,應(yīng)加蓋治理機(jī)關(guān)印章后才能歸檔。調(diào)查資料立卷后,應(yīng)逐宗用資料〔檔案〕袋裝放。檔案封面必需填寫土地使用者名稱和土地編號、卷內(nèi)資料的名稱名目,并按街道、鄰居匯總。同一街道,鄰居的宗地檔案按宗地編號的先后挨次統(tǒng)一排列。違法用地的調(diào)查資料參照宗地調(diào)查資料的整理方法進(jìn)展,整理后的資料按街道、鄰居匯總,與宗地資料集中存放,并造冊摘錄違法用地者名稱、塊地編號、面積、用途和違法用地性質(zhì),以便處理。編制街道鄰居分區(qū)示意圖。街道、鄰居分區(qū)示意圖可與地籍圖分幅接合圖一起編制成地籍索引圖。承受地形圖進(jìn)展調(diào)查標(biāo)繪宗地草圖時(shí),應(yīng)標(biāo)明街道、鄰居的界限,檢查地籍要素調(diào)查注記是否齊全,以便供給地籍測量時(shí)使用。在整理過程中,應(yīng)核查調(diào)查資料是否齊全、是否符合要求,凡覺察資料不全、不符合要求或調(diào)查存在遺漏的,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展補(bǔ)調(diào)、修正。權(quán)屬調(diào)查實(shí)施已有土地調(diào)查登記成果范圍權(quán)屬調(diào)查3.1.1進(jìn)展內(nèi)外業(yè)檢查54加形成權(quán)屬界限與根底測繪成果疊加圖〔以下簡稱疊加圖〕,并開展以下工作。①以區(qū)為單位,調(diào)查核實(shí)街道、鄰居范圍,標(biāo)準(zhǔn)街道、鄰居編號,對街道、鄰居范圍發(fā)生變化的,要登記造冊,并說明變化狀況;對街道、鄰居編號進(jìn)展調(diào)整的,要編制舊編號比照表,原則上盡可能利用原有編號。編制調(diào)查區(qū)范圍街道鄰居分布圖并報(bào)批。②以現(xiàn)有地籍成果為根底,按鄰居逐宗檢查現(xiàn)有地籍成果宗地權(quán)屬界限與鄰近界址線的關(guān)系是否與疊加圖結(jié)果全都,假設(shè)覺察不全都,在疊加圖上標(biāo)注,需要外業(yè)進(jìn)展核實(shí)更正。用途、門牌號碼、土地座落、建筑物、登記發(fā)證等狀況,對無土地使用者或登記結(jié)果與數(shù)據(jù)庫不全都的,進(jìn)展記錄,在外業(yè)重點(diǎn)核查。否正確,如覺察內(nèi)業(yè)核查有誤,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展訂正,依據(jù)內(nèi)外業(yè)核查狀況編制外業(yè)調(diào)查工作圖。3.1.2 逐宗核查依據(jù)調(diào)查工作圖,逐宗進(jìn)展土地權(quán)屬核查,實(shí)地調(diào)查土地使用者、土地用途、界址、權(quán)屬界限、門牌號碼、土地座落、地物地貌是否與原調(diào)查結(jié)果、根底測繪成果全都,在內(nèi)業(yè)核查的根底上,按鄰居進(jìn)展外業(yè)核對,檢查內(nèi)業(yè)核查結(jié)果是否正確,如覺察內(nèi)業(yè)核查有誤,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展訂正,依據(jù)內(nèi)外業(yè)核查狀況編制外業(yè)調(diào)查工作圖。圖不全都,而宗地現(xiàn)狀又未發(fā)生變化的,首先檢查根底測繪成果是否有誤,假設(shè)是根底測繪成果有誤,訂正根底測繪成果;假設(shè)根底測繪成果正確,再檢查原調(diào)查記成果是否正確,假設(shè)存在問題,進(jìn)展變更調(diào)查,填變更調(diào)查表,履行法律手續(xù);假設(shè)兩者均無問題,說明可能是原測量成果有問題或存在坐標(biāo)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)誤差,需要遵照原登記成果界址點(diǎn)、界址線的落位在調(diào)查時(shí)進(jìn)展調(diào)整,恢復(fù)原狀,在變更狀況統(tǒng)計(jì)一覽表及系統(tǒng)中記錄變化緣由。如屬未登記宗地,按初始調(diào)查要求重填調(diào)查表,履行法律手續(xù)。定做變更調(diào)查;無變更手續(xù)的,收集資料,并將變更緣由在變更狀況統(tǒng)計(jì)一覽表中說明,按規(guī)定進(jìn)展變更調(diào)查。④對于因道路拓寬、城市改造等造成界址變化的直接進(jìn)展變更調(diào)查。⑤對土地使用者、土地用途發(fā)生變化的進(jìn)展登記,重點(diǎn)是單位用地;對門牌號碼、土地座落等其他屬性要素發(fā)生變化以及地物地貌發(fā)生變化的直接進(jìn)展變更,并在變更狀況統(tǒng)計(jì)一覽表及系統(tǒng)中記錄。⑥對于大雜院共用宗地不填子宗地籍調(diào)查表,假設(shè)各自單獨(dú)使用范圍清楚,要在宗地草圖中注明各自單獨(dú)用地范圍。⑦對有爭議或確實(shí)土地使用者不予協(xié)作不能履行法律手續(xù)的,在調(diào)查表和變更狀況統(tǒng)計(jì)一覽表中說明緣由。已調(diào)查資料調(diào)查表填寫正確、法律手續(xù)完備、圖表、實(shí)地三者全都的可以使用。⑨對按坐標(biāo)范圍出讓、劃撥用地,因用地單位未按出讓或劃撥范圍違法建筑建筑物等緣由造成與權(quán)屬界限發(fā)生沖突的,保持原狀,但需在變更狀況統(tǒng)計(jì)一覽表、系統(tǒng)及調(diào)查表記事欄中說明。初始調(diào)查范圍權(quán)屬調(diào)查收集權(quán)屬權(quán)源資料,依據(jù)根底測繪地形圖,合理劃分宗地,進(jìn)展宗地編號,編制外業(yè)調(diào)查工作圖。依據(jù)調(diào)查工作圖,逐宗進(jìn)展土地權(quán)屬調(diào)查,實(shí)地調(diào)查土地使用者、土地用途、界址、權(quán)屬界限、門牌號碼、土地座落、地物地貌等要素。核實(shí)根底測繪成果是否與實(shí)地全都。按宗逐宗進(jìn)展權(quán)屬調(diào)查,設(shè)置界址點(diǎn),進(jìn)展界址點(diǎn)編號,填寫調(diào)查表,繪制宗地草圖,履行法律手續(xù)。覺察未批先用、批而未用、超范圍用地、改建擴(kuò)建等狀況,需在變更狀況登記表及系統(tǒng)中登記。注:局部調(diào)查問題的應(yīng)急預(yù)案1、商品房小區(qū)土地使用者名稱和簽字問題對于未進(jìn)展初始或變更調(diào)查的宗地,土地使用者為開發(fā)單位,進(jìn)展初始調(diào)查;對已經(jīng)進(jìn)展初始或變更調(diào)查的住宅小區(qū),假設(shè)因道路拓寬、城市改造等原因造成界限變化的,按現(xiàn)狀調(diào)查;由于商品房住戶多、指界簽字困難,土地使用者原則上仍確定為原開發(fā)單位。已經(jīng)竣工驗(yàn)收,并頒發(fā)開發(fā)地塊整體土地證書或內(nèi)部按樓設(shè)宗的宗地已經(jīng)辦理了土地證書的,且四至未發(fā)生變化,不再設(shè)立大宗和指界;整體地塊經(jīng)過驗(yàn)收,但未設(shè)立整體宗地,雖外圍界址發(fā)生變化,但不影響內(nèi)部按樓設(shè)宗的宗地界限的,對整體地塊外圍界限可不重簽字;按樓設(shè)宗的宗地因坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換等誤差造成界限與登記結(jié)果發(fā)生微小變化,需要進(jìn)展調(diào)整保持與原登記結(jié)果全都的商品住宅樓,可不重簽字。其他狀況需要重調(diào)查簽字。對以上不進(jìn)展調(diào)查簽字等狀況必需在變更狀況登記表及系統(tǒng)中加以登記說明。2、對于共有宗狀況,在地籍調(diào)查表中的法人一項(xiàng)填寫為XXX、XXX等,并在共有使用權(quán)欄中填寫清楚。3、調(diào)查記事的填寫依據(jù)實(shí)際狀況填寫。4、小區(qū)中單獨(dú)的配電房和門衛(wèi)房不設(shè)宗,配電房只在上面用符號表示。5、對于小區(qū)中大的公用車棚可單獨(dú)設(shè)宗,土地使用者名稱填寫某某小區(qū)車棚。為單獨(dú)一棟樓獨(dú)用的車棚可與該樓確為一宗,臨時(shí)車棚不設(shè)宗,公共廁所類似處理。對于違章建筑要照實(shí)調(diào)查,并在地籍調(diào)查表中照實(shí)填違章建筑面積、建筑時(shí)間、使用人等狀況。6變化,登記原使用者和現(xiàn)使用者,不直接改動名稱,需要通過土地變更登記辦理變更。界限變化的,進(jìn)展變更調(diào)查。7〔門牌號,注記在宗地圖上,門

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