重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告

山西煤業(yè)有限責(zé)任企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判匯報(bào)8月8日

《重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判匯報(bào)》會(huì)審簽字表通防部年月日調(diào)度室年月日技術(shù)部年月日安所有年月日機(jī)電部年月日地測(cè)部年月日生產(chǎn)礦長年月日機(jī)電礦長年月日安全礦長年月日總工程師年月日礦長年月日會(huì)審意見為認(rèn)真貫徹貫徹國家煤礦安全監(jiān)察局《有關(guān)深入深化依法打擊和重點(diǎn)整改煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專題行動(dòng)的告知》（煤安監(jiān)監(jiān)察【】16號(hào)）精神，及時(shí)化解煤礦系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，有效治理消除重大隱患，堅(jiān)決防備遏制重特大事故。結(jié)合山西#####有限責(zé)任企業(yè)詳細(xì)狀況，組織有關(guān)人員分析研判我司重大風(fēng)險(xiǎn)，制定控制措施，貫徹責(zé)任，保證風(fēng)險(xiǎn)可控、保證礦井安全生產(chǎn)，特編制山西#####有限責(zé)任企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判匯報(bào)，內(nèi)容如下：礦長于8月3日組織召開了專題會(huì)議，組織開展本次重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判排查整改活動(dòng)。一、召開專題會(huì)議會(huì)議時(shí)間：8月3日會(huì)議主題：根據(jù)忻州市煤炭局和忻州煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)忻煤辦發(fā)[]176號(hào)文及轉(zhuǎn)發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局/煤安監(jiān)監(jiān)察【】16號(hào)文獻(xiàn)監(jiān)局有關(guān)深入深化依法打擊和重點(diǎn)整改煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專題行動(dòng)的告知》文獻(xiàn)精神規(guī)定，切實(shí)貫徹分析研判責(zé)任，對(duì)照8個(gè)方面突出問題，立足礦井各大生產(chǎn)安全系統(tǒng)，認(rèn)真分析重要安全風(fēng)險(xiǎn)，保證礦井安全風(fēng)險(xiǎn)可控，隱患及時(shí)消除。會(huì)議地點(diǎn)：調(diào)度樓調(diào)度會(huì)議室會(huì)議主持人：礦長#####參與人員：生產(chǎn)礦長22、總工程師2、機(jī)電礦長2、安全礦長2、調(diào)度室主任2、技術(shù)部經(jīng)理2、機(jī)電部經(jīng)理2、安所有經(jīng)理孔2、通防部經(jīng)理安、地測(cè)部經(jīng)理杜，采煤工區(qū)區(qū)長臧、綜掘工區(qū)采運(yùn)工區(qū)陳及各專業(yè)副總工等有關(guān)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。會(huì)議形成了如下幾項(xiàng)決策：成立重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各小組的人員和工作范圍。明確了分析研判工作推進(jìn)的時(shí)間安排。明確了分析研判工作的獎(jiǎng)懲制度。二、成立重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組組長：#####副組長：組員：責(zé)任分工：（一）、采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)組長：#####副組長：組員：1（二）、重要生產(chǎn)安全系統(tǒng)不完善、不可靠組長：1組員：1（三）、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常組長：1副組長：1組員：1（四）、重大災(zāi)害治理不到位組長：1副組長:1組員：1（五）、安全主題責(zé)任不貫徹組長：#####副組長：1組員：1（六）、蓄意違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)組長：#####副組長：1組員：1（七）建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定組織施工組長：#####副組長：1組員：1（八）：列入當(dāng)年化解過剩產(chǎn)能退出計(jì)劃煤礦組長：#####副組長：1組員：1礦長：全面負(fù)責(zé)本次分析研判的領(lǐng)導(dǎo)工作，重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)主任責(zé)任貫徹、違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)等方面的分析研判工作。生產(chǎn)礦長：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)頂板管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等方面分析研判工作。總工程師：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)接續(xù)管理、一通三防、防治水等方面分析研判工作。機(jī)電礦長：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)供電、提高運(yùn)送等方面分析研判工作。安全礦長：負(fù)責(zé)組織重大災(zāi)害治理方面的分析研判工作。技術(shù)部經(jīng)理：協(xié)助生產(chǎn)礦長進(jìn)行頂板管理分析研判；協(xié)助總工程師進(jìn)行接續(xù)管理分析研判。地測(cè)部經(jīng)理：協(xié)助總工進(jìn)行水害治理分析研判。機(jī)電部經(jīng)理：協(xié)助機(jī)電礦長進(jìn)行機(jī)電、提高運(yùn)送分析研判。通防部經(jīng)理：協(xié)助總工程師進(jìn)行“一通三防”的分析研判措施。調(diào)度室主任：協(xié)助礦長進(jìn)行違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)分析研判；協(xié)助生產(chǎn)礦長進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控分析研判。安所有經(jīng)理：協(xié)助礦長進(jìn)行安全生產(chǎn)主任責(zé)任貫徹分析研判；協(xié)助安全礦長進(jìn)行重大災(zāi)害治理分析研判。其他部室負(fù)責(zé)人和副總工：負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控措施的貫徹與分析研判工作?；鶎訁^(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)的分析研判措施的貫徹。三、工作規(guī)定1.礦長組織對(duì)本次重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判狀況和管控效果進(jìn)行一次全面的分析研判，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專題安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估成果，布置分析研判重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。2.分管負(fù)責(zé)人組織對(duì)分管范圍內(nèi)分析研判重點(diǎn)實(shí)行狀況進(jìn)行一次全面的分析研判，檢查管控措施貫徹狀況，改善完善管控措施。四、重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判內(nèi)容對(duì)照國家煤礦安全監(jiān)察局/煤安監(jiān)監(jiān)察【】16號(hào)文的規(guī)定，就采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)等8個(gè)方面分析研判如下：（一）采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)。針對(duì)該項(xiàng)問題，企業(yè)總工#####同志組織等于8月5日召開了專題會(huì)議，會(huì)議上重新審核了的年度計(jì)劃，審核了-的三年采掘計(jì)劃，重新計(jì)算了礦井的“三量”，審核成果如下：我礦井為正常生產(chǎn)礦井，礦井主平硐、副斜井、主運(yùn)暗斜井、輔運(yùn)暗斜井為行人進(jìn)風(fēng)井，回風(fēng)斜井、回風(fēng)暗斜井斜井、集中運(yùn)送下山、輔助運(yùn)送下山、集中回風(fēng)下山、采區(qū)泵房水倉等重要巷道、硐室已所有形成，運(yùn)行暢通，安全可靠；現(xiàn)開采煤層為5#層，設(shè)置一種采區(qū)，布置一種25101綜放工作面、一種25102運(yùn)送順槽掘進(jìn)工作面，截止到6月30日，礦井開拓煤量為859.82萬噸,可采期9.55年；準(zhǔn)備煤量859.82萬噸，可采期114.6個(gè)月；回采煤量57.78萬噸，可采期7.71個(gè)月。礦井“三量”符合國家開拓煤量不得不不小于3-5年，準(zhǔn)備煤量不得不不小于12-14個(gè)月，回采煤量不得不不小于4-5個(gè)月的規(guī)定。我礦核定生產(chǎn)能力90萬噸，計(jì)劃生產(chǎn)原煤88.6萬噸。1-8月礦井實(shí)際生產(chǎn)原煤58.29萬噸，年度及月度生產(chǎn)計(jì)劃安排符合上級(jí)規(guī)定，不存在超能力生產(chǎn)現(xiàn)象。結(jié)論、我礦井不存在：開拓、準(zhǔn)備、生產(chǎn)和抽采（低瓦斯礦井，不抽采）煤量比例失調(diào)，導(dǎo)致采區(qū)、工作面超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。我礦井目前是一采一掘，嚴(yán)格按照忻州煤炭設(shè)計(jì)研究院編制的251采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工作業(yè)，回采的是25103工作面，21回采25101綜放工作面，采用綜合機(jī)械化放頂煤開采工藝，后退式開采方式，不存在“剃頭下山”開采狀況；結(jié)論、我礦井不存在：不按采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工或隨意修改采區(qū)設(shè)計(jì)，人為將以個(gè)采區(qū)劃分為多種采區(qū)，規(guī)避“剃頭下山”開采和采掘工作面?zhèn)€數(shù)限制。3、25101綜放工作面的接替工作面為25102工作面正在準(zhǔn)備，25101工作面與25102工作面為兩翼布置；結(jié)論、我礦井不存在：相鄰區(qū)段采煤工作面回采未結(jié)束，強(qiáng)行沿空施工下一區(qū)段回采巷道；4、我礦井穩(wěn)定開采煤層有2層：2#煤層和5#煤層，煤層間距約40-50米，目前回采的25101工作面上方為前的2#煤層采空區(qū)，準(zhǔn)備工作面25102上方同樣為前的2#煤層采空區(qū)。結(jié)論、我礦井不存在：煤層群開采上部煤層期間，未留有足夠的穩(wěn)定期間，強(qiáng)行提前施工近距離下臨近煤層回采巷道等。綜上所述：我礦井不存在采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)狀況。（二）重要生產(chǎn)安全系統(tǒng)不完善、不可靠。針對(duì)該項(xiàng)問題，企業(yè)總工#####同志組織采掘等于8月5日召開了專題會(huì)議，會(huì)議上就我礦井的通風(fēng)、采掘、運(yùn)送、供電、排水、避難等系統(tǒng)進(jìn)行了逐一審核，8月6日通防部經(jīng)理1組織通防工區(qū)人員對(duì)井下通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過資料審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，研判成果如下：我礦井吞并重組礦井，10月開始建設(shè)，12月經(jīng)省煤炭廳組織專家驗(yàn)收，成為生產(chǎn)礦井，首采區(qū)為2#煤層的221采區(qū)；9月18日忻州市煤炭工業(yè)局以忻煤辦發(fā)【】145號(hào)文同意我礦井轉(zhuǎn)入5#煤層251采區(qū)進(jìn)行建設(shè)，7月11-12日在忻州煤炭工業(yè)局見證下，我企業(yè)組織專家對(duì)251采區(qū)各系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，通過2天的現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料，專家一致認(rèn)為各系統(tǒng)完善合理，通過竣工驗(yàn)收。結(jié)論、我礦井不存在：采區(qū)重要生產(chǎn)安全系統(tǒng)未形成即組織生產(chǎn)或回采巷道施工；下山采區(qū)未形成完整的通風(fēng)、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)，便施工回采巷道。2、礦井共布置三個(gè)井筒，采用兩進(jìn)一回的通風(fēng)方式，其中主平峒、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)斜井回風(fēng)，通風(fēng)方式為中央分列式，通風(fēng)措施為機(jī)械抽出式。25101采煤工作面采用獨(dú)立的“U”型全負(fù)壓通風(fēng)方式，25102運(yùn)送順槽掘進(jìn)工作面采用FBD-№7.1/2×37KW型局部通風(fēng)機(jī)壓入式通風(fēng)，采區(qū)變電所、采區(qū)泵房等硐室均實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立通風(fēng)，礦井內(nèi)無風(fēng)橋，風(fēng)門、密閉符合原則。礦井各地點(diǎn)風(fēng)量穩(wěn)定，分派合理。結(jié)論、我礦井不存在：人為減少回采巷道和掘進(jìn)期間回風(fēng)、運(yùn)送等巷道，相臨采煤工作面之間共用巷道，掘進(jìn)工作面之間隨意施工聯(lián)絡(luò)巷，導(dǎo)致通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠；同一條回采巷道人為分多頭進(jìn)行施工或從相鄰采區(qū)、相鄰水平“借道”組織施工；采煤工作面采用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行輔助通風(fēng)；風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施不符合原則、不能滿足通風(fēng)需要等。3、我礦井為低瓦斯礦井，煤層為II級(jí)自燃煤層，礦井布置有專用回風(fēng)井，專用回風(fēng)暗斜井和專用集中回風(fēng)下山，25101采煤工作面布置有回風(fēng)順槽，采煤方式為綜采放頂煤，不分層開采；開采的煤層為5#煤層，不屬于開采煤層群。結(jié)論、我礦井不存在：高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)、開采輕易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)未設(shè)置專用回風(fēng)巷。綜上所述：我礦井不存在重要生產(chǎn)安全系統(tǒng)不完善、不可靠狀況。發(fā)現(xiàn)問題2條：1、礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠，但由于受地質(zhì)條件的限制，目前25102運(yùn)送順槽與25101采煤工作面共用一段回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷。2、25101回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷雙風(fēng)門語音提醒裝置故障。（三）安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常。針對(duì)該項(xiàng)問題，8月5日、6日調(diào)度室主任1帶領(lǐng)分管監(jiān)控的副主任常建及其他監(jiān)控工作人員隊(duì)礦井的監(jiān)控系統(tǒng)從監(jiān)控中心站到井下各場(chǎng)所進(jìn)行全方位檢查。檢查成果如下：我礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，安全可靠，實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)及時(shí)精確；安全監(jiān)控設(shè)備每半月調(diào)校、測(cè)試一次，各地點(diǎn)傳感器按規(guī)定安設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)報(bào)警、斷電等功能；甲烷傳感器每半月進(jìn)行調(diào)校一次，使用空氣氣樣和CH4原則氣樣在設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)校，調(diào)校時(shí)間符合規(guī)定；甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每半月測(cè)試一次，測(cè)試程序符合規(guī)定；安全監(jiān)控設(shè)備具有故障閉鎖功能；安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖等圖紙資料齊全、每月更新一次，每季度出圖一次，做到及時(shí)更新；目前本礦安全監(jiān)控系統(tǒng)無需升級(jí)改造。結(jié)論、我礦井不存在：安全監(jiān)控系統(tǒng)不能實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)；安全監(jiān)控設(shè)備不進(jìn)行定期調(diào)校、測(cè)試；安全監(jiān)控傳感器未按規(guī)定安設(shè)，不能實(shí)現(xiàn)報(bào)警、斷電等功能；甲烷傳感器定期進(jìn)行調(diào)校，未使用空氣氣樣和原則氣樣在設(shè)置地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)校，調(diào)校時(shí)間不符合規(guī)定；甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能未定期測(cè)試，測(cè)試程序不符合規(guī)定；安全監(jiān)控設(shè)備不具有故障閉鎖功能；安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖等圖紙資料不全、不及時(shí)更新等。同步也要重視安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造期間，新系統(tǒng)尚未完畢升級(jí)，原有系統(tǒng)也不能正常運(yùn)行。綜上所述，我礦井不存在安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常狀況。發(fā)現(xiàn)問題2條：二氧化碳傳感器未進(jìn)行年度鑒定。25101工作面采煤機(jī)機(jī)載斷電故障。重大災(zāi)害治理不到位。針對(duì)該項(xiàng)問題，企業(yè)安全副礦長1111同志組織11111等于8月6日召開了專題會(huì)議，會(huì)議上就礦井瓦斯、水、火、沖擊地壓等災(zāi)害進(jìn)行了逐一排查，查閱有關(guān)資料，8月7日各有關(guān)專業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)排查。研判成果如下：礦井生產(chǎn)地質(zhì)匯報(bào)中明確了我礦井不存在沖擊地壓災(zāi)害。針對(duì)存在的瓦斯、水害、火災(zāi)等災(zāi)害，我礦已建立了有關(guān)管理機(jī)構(gòu)，配齊了管理人員，健全了有關(guān)的規(guī)章制度，制定并貫徹了治理措施。礦井成立“一通三防”管理機(jī)構(gòu)，配置有16名專職瓦斯檢查員，瓦斯檢查員都通過專業(yè)培訓(xùn)并獲得資格證，且持證上崗。礦井配置有19臺(tái)光干涉式甲烷測(cè)定器，51臺(tái)便攜式甲烷報(bào)警儀、10臺(tái)一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀，并配置6臺(tái)多種氣體檢測(cè)報(bào)警儀，可以有效對(duì)各地點(diǎn)甲烷、一氧化碳等有害氣體進(jìn)行檢測(cè)。礦井建立了完善的瓦斯檢查制度。采、掘工作面每班配置1名專職瓦檢員，采掘工作面各地點(diǎn)的瓦斯每班至少檢查2次。每次檢查成果計(jì)入瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的記錄牌上，并告知現(xiàn)場(chǎng)工作人員。元月下發(fā)了#####【地】（）第6號(hào)文獻(xiàn)《有關(guān)成立防治水機(jī)構(gòu)的意見》，配置了4名防治水專業(yè)技術(shù)人員，可以滿足工作需要，配齊了5臺(tái)專用探放水設(shè)備，建立了9人的專業(yè)探放水作業(yè)隊(duì)伍；元月修訂了《礦井防治水管理制度》和《礦井防治水崗位責(zé)任制》，分別以#####【地】（）第2、3號(hào)文獻(xiàn)下發(fā)。結(jié)論、我礦井不存在：礦井瓦斯、水、火、沖擊地壓等災(zāi)害治理有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員不健全；開采沖擊地壓煤層在應(yīng)力集中區(qū)布置2個(gè)工作面同步進(jìn)行采掘作業(yè)。防治水災(zāi)害治理方面：7月，中國煤炭地質(zhì)總局第一勘探局地質(zhì)勘查院編制完畢了《山西#####礦井水文地質(zhì)類型劃分匯報(bào)》，以#####【地】（）第51號(hào)文獻(xiàn)批復(fù)，礦井水文地質(zhì)類型為中等，井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等狀況資料清晰，已在水文類型劃分匯報(bào)、積水積氣調(diào)查匯報(bào)、詳細(xì)闡明。7月，中國煤炭地質(zhì)總局第一勘探局地質(zhì)勘查院編制完畢了《煤礦防治水分區(qū)管理論證匯報(bào)》，以#####【地】（）第50號(hào)文獻(xiàn)批復(fù)，匯報(bào)針對(duì)目前開采的5號(hào)煤層劃分了帶壓突水危險(xiǎn)區(qū)、帶壓突水威脅區(qū)和帶壓安全區(qū)，目前正在生產(chǎn)的25101回采工作面和25102運(yùn)送順槽掘進(jìn)工作面均處在帶壓安全區(qū)。針對(duì)以上生產(chǎn)場(chǎng)所，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的防治水手段查清了采掘工作面及其周圍的水文地質(zhì)條件。截止8月底，25102運(yùn)送順槽已完畢三次瞬變電磁物探和前探工程，施工前探孔18個(gè)，未發(fā)現(xiàn)異常，25101工作面的側(cè)方、上方采空位置清晰，采空積水已疏放，驗(yàn)證結(jié)論清晰，25101工作面完畢三次瞬變電磁物探，施工前探孔11個(gè)，未發(fā)現(xiàn)異常。經(jīng)排查分析，礦井防治水工作管理有序，不存在災(zāi)害治理不到位現(xiàn)象。結(jié)論、我礦井不存在：人為減少水害治理有關(guān)巷道工程、鉆孔工程；礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等狀況未查明組織生產(chǎn)建設(shè)。3、瓦斯管理：根據(jù)《山西#####有限責(zé)任企業(yè)礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間瓦斯等級(jí)鑒定成果》的批復(fù)，礦井絕對(duì)瓦斯涌出量3.16m3/min，礦井相對(duì)瓦斯涌出量1.95m3/t，二氧化碳絕對(duì)涌出量2.64m3/min；采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量1.55m3/min，掘進(jìn)工作面最大瓦斯絕對(duì)涌出量0.49m3/min；按照《有關(guān)深入做好礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作的告知》（晉煤瓦發(fā)【】415號(hào)）文獻(xiàn)的規(guī)定，本礦屬于低瓦斯礦井，不波及瓦斯抽采。礦井設(shè)有KJ76N型安全監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》AQ1029-的有關(guān)原則安裝、使用監(jiān)控系統(tǒng)，可以對(duì)采掘工作面等地點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。礦井瓦斯管理制度健全，包括瓦斯超限撤人、責(zé)任追究制度。月初制定了當(dāng)月制定瓦斯檢查計(jì)劃，由通防部、安所有進(jìn)行監(jiān)督貫徹。礦井未發(fā)生過瓦斯超限事故。目前回采的25101工作面和掘進(jìn)的25102運(yùn)送順槽埋深均未超過300m。結(jié)論、我礦井不存在：人為減少瓦斯治理工程，人為縮短瓦斯抽采時(shí)間，邊掘邊抽、邊采邊抽；瓦斯檢查制度不完善、不貫徹，瓦斯超限沒有采用停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改和追究責(zé)任等四項(xiàng)措施；埋深不小于700m的突出煤層或煤巷條帶位于開采應(yīng)力集中區(qū)，采用在本巷道施工順煤層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施。4、防滅火：根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳綜合測(cè)試中心對(duì)我礦2#、5#煤層的鑒定匯報(bào)：我礦2#、5#煤層自燃傾向性等級(jí)均為Ⅱ類自燃煤層，2#煤層最短自然發(fā)火期為84天，5#煤層最短自然發(fā)火期為83天。對(duì)5#煤層進(jìn)行采空區(qū)注氮為主、注凝膠、黃泥灌漿為輔的防滅火措施。礦井在副井工業(yè)廣場(chǎng)安裝有DMD600/1.0型制氮機(jī)，根據(jù)計(jì)算5#煤層采空區(qū)注氮量為432m3/h，本設(shè)備氮?dú)猱a(chǎn)量：600Nm3/h，能滿足工作面防滅火的規(guī)定。采煤工作面在回采期間正常開展了注氮防滅火工作，通過束管分析及人工取樣檢查，采煤工作面、封閉的采空區(qū)內(nèi)無自然發(fā)火征兆。礦井在主井地面工業(yè)場(chǎng)地設(shè)有HJZM-15型注漿站，當(dāng)回采工作面回采結(jié)束后，及時(shí)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行永久封閉，封閉后通過密閉墻上預(yù)埋管道向采空區(qū)進(jìn)行防止性灌漿。礦井建立了完善的火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，通過對(duì)各自然發(fā)火點(diǎn)的檢查監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)CO等自然發(fā)火標(biāo)志性氣體超限的現(xiàn)象，目前井下無火區(qū)。結(jié)論、我礦井不存在：開采輕易自燃和自燃煤層綜合防止煤層自然發(fā)火措施不貫徹。綜上所述：我礦井不存在重大災(zāi)害治理不到位狀況。（五）安全生產(chǎn)主體責(zé)任不貫徹。針對(duì)該項(xiàng)問題，企業(yè)安全副礦長111111同志組織11111等于8月6日召開了專題會(huì)議，查閱了企業(yè)的《制度匯編》、《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《25101采煤作業(yè)規(guī)程》、《25102運(yùn)送順槽掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、多種會(huì)議記錄等。研判成果如下：1、我礦制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，崗位責(zé)任制，礦領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制已貫徹；礦井各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程根據(jù)礦井實(shí)際制定并及時(shí)更新完善；結(jié)論、我礦井不存在：重要負(fù)責(zé)人和總工程師“兩個(gè)關(guān)鍵人”安全生產(chǎn)責(zé)任制不貫徹；各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和各部門、各崗位責(zé)任制內(nèi)容不符合規(guī)定；各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的內(nèi)容不符合礦井實(shí)際。2、企業(yè)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹狀況的監(jiān)督考核機(jī)制，每月開展安全績效考核工作，對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹狀況進(jìn)行考核，每季度對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查分析，保證制度貫徹到位。結(jié)論、我礦井不存在：安全責(zé)任制貫徹狀況的監(jiān)督考核機(jī)制未建立完善就，未保證有關(guān)制度措施的有效執(zhí)行。綜上所述，我礦井不存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不貫徹狀況。（六）蓄意違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)。針對(duì)該項(xiàng)問題，企業(yè)礦長111同志在8月6日調(diào)度會(huì)上（調(diào)度會(huì)是全體中層以上干部參與的會(huì)議）進(jìn)行了研判。研判成果如下：我礦為正常生產(chǎn)礦井，從礦井改擴(kuò)建完畢正式生產(chǎn)以來，各級(jí)政府和檢查部門沒有給我礦井下達(dá)過責(zé)令停產(chǎn)停工整改文書。我礦井依法依規(guī)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患排查治理制度。不存在假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假匯報(bào)等狀況，安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行