計劃生育指導

計劃生育指導1、 什么是計劃生育？答：計劃生育是指人們根據國家確定的生育政策，有計劃地安排生育子女繁衍后代。這樣才能控制人口增長，符合國家和家庭的根本利益。2、 新時期人口和計劃生育工作的主要任務是什么？答：一是穩(wěn)定低生育水平；二是提高出生人口素質。3、 何謂提高人口素質？答：運用科學手段，努力減少出生缺陷的發(fā)生，提高出生人口素質，通過發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，提高國民的身體素質、科學文化和思想道德素質。4、 計劃生育工作為什么要“一把手親自抓，負總責”？答：江澤民總書記在1991年4月召開的第一次中央計劃生育工作座談會上強調指出：貫徹落實基本國策，嚴格控制人口增長，是全黨各族人民的一件大事，也是一件難度相當大的工作。因此必須全黨動手，全黨動員，使全國上下形成一個人人重視計劃生育，人人為控制人口增長做貢獻的新局面。要做到這一點，關鍵在于各級黨委和政府高度重視，特別是黨政一把手必須親自抓，并且要負總責。他還繼續(xù)強調，黨政一把手不僅堅持親自抓、負總責，而且要實行計劃生育管理目標責任制。由于黨中央的反復強調，“一把手親自抓，負總責”已成為計劃生育工作的一個重要原則。5、 什么是計劃生育的利益導向機制？答：運用物質利益原則，對獨生子女家庭、實行計劃生育的家庭和晚婚晚育者給予各種獎勵、照顧和優(yōu)惠，以啟動實行計劃生育的內在動力，引導人們主動實行計劃生育的措施。6、 計劃生育工作“三不變”原則指的是什么？答：現(xiàn)行的計劃生育政策不變，既定的人口控制目標不變，黨政一把手親自抓、負總責不變。7、 什么是計劃生育“一票否決權”？答：對違反計劃生育政策的行為所采取的一種懲罰措施。它是指在一定時期內無論哪個單位或個人，只要發(fā)生有未完成人口控制計劃或違反計劃生育政策的問題，不管其他條件何等優(yōu)越，都將被取消其評先、晉級、提干、升工資的資格，以示計劃生育政策的重要性和嚴肅性。8、 公民實行計劃生育的義務包括哪些內容？答：（1）依法生育的義務；（2）夫妻雙方共同承擔實行計劃生育的義務；（3）自覺落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術服務指導的義務。9、 什么是晚婚？答：在法定結婚年齡（婚姻法規(guī)定的法定結婚年齡為男22周歲，女為20周歲）的基礎上，男女青年超過法定結婚年齡3年以上初次結婚為晚婚。實行晚婚的，可享受獎勵婚假十五天。10、 什么是晚育？答：已婚婦女二十四周歲以上第一次生育的為晚育。實行晚育的，獎勵產假四十五天。并給予男方護理假十天。11、 哪些人不能結婚？答：（1）近親，即直系血親和三代以內的旁系血親禁止結婚；（2）男女雙方都曾患過精神分裂癥或狂躁抑郁性精神病的；（3）雙方家族中三代內患有相同隱性遺傳?。ㄈ绨谆?、全色盲、青光眼、著色性干皮病、鐮壯細胞貧血癥等）患者。12、 什么時間懷孕好？答：（1）年齡：女性生育年齡以不小于20周歲，不超過35周歲為宜。過小或過大都不利于優(yōu)生，以24-29周歲為最佳生育年齡。（2）月份：一般認為，7—9月份是較為理想的懷孕時間。整個妊娠期有新鮮的果、菜以保證胎兒所需的各種營養(yǎng)，到來年春暖花開時，嬰兒出生，萬物復蘇，對母嬰都是有利的養(yǎng)息時機。（3）最佳受孕時機：新婚夫妻一般在婚后半年懷孕好。男女雙方在體力充沛、性要求強烈，即高潮期懷孕。13、 如何辦理《第一個子女生育證》？答：已婚育齡夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕三個月內主動到女方戶籍所在地的鎮(zhèn)級計生辦進行登記后，方可生育。辦證時需帶材料：孕情診斷報告、雙方身份證、戶口簿、結婚證及雙方所在單位計生部門出具婚育證明信（初婚無子女信）。同時要在單位計生部門提供上述證件及生育證原件、復印件一份，審核后原件退回本人，復印件存檔備查。14、 領取《獨生子女父母光榮證》的程序是什么？答：（1）夫妻雙方提出“自愿終身只生育一個子女”申請；（2）經女方所在單位或社區(qū)核實；（3）由女方所在地鎮(zhèn)人民政府計劃生育部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。15、 《獨生子女父母光榮證》的作用是什么？答：證明獨生子女父母的身份，并且是按規(guī)定享受有關獨生子女待遇的憑證。16、 領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，可享受哪些獎勵？答：（1）從領取《獨生子女父母光榮證》之日起，到子女十八周歲止，對獨生子女父母由雙方所在單位每月分別給不低于十元的獎勵；（2）在產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，對產婦增加獎勵產假三十天；（3）獨生子女父母，是國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，退休時分別給予不低于三千元的一次性獎勵。17、 獨生子女父母何時領取3000元獎勵？答：獨生子女父母退休后，持獨生子女光榮證、結婚證、退休證原件到所在單位計生部門進行登記、公示，公示十日無異議后，按要求填寫獨生子女父母退休獎勵審批表，并出具雙方及社區(qū)婚育證明，經審核無誤后兌現(xiàn)獎勵。18、 雙胞胎是否享受獨生子女待遇？答：目前我國的計劃生育政策是鼓勵一對夫婦只生一個孩子，雙胞胎或多胞胎嬰兒，不能領取獨生子女證，不能享受獨生子女待遇。19、 生育第二個子女的條件有哪些？答：（1）第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的;（2）依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的；（3）夫妻雙方均為獨生子女，只有一個子女的；（4）夫妻一方為二等乙級以上革命傷殘軍人，或者相當此標準的其他非遺傳性殘疾者，只有一個子女；（5）夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數民族，只有一個子女的；（6）夫妻雙方均為歸國華僑或者在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞，只有一個子女的；（7）從事海洋作業(yè)的沿海魚區(qū)的漁民，只有一個子女的；（8）山區(qū)壩上的農村居民，只有一個子女的;（9）農村中男到有女無兒家結婚落戶的居民，只有一個子女的；（10）從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個女孩的；（11）平原、丘陵的農村居民，只有一個女孩的；（12）再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的；（13）經省人民政府批準，屬于其他特殊情況的。20、 在生育問題上有哪些行為的夫妻不再安排生育？答：（1）遺棄、溺害、買賣、藏匿、送養(yǎng)嬰兒的；2）經批準生育第二個子女、懷孕后無正當理由自行流產的。21、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應具備哪些條件?答：（1）無子女；（2）有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；（3）未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾?。唬?）年滿30周歲。22、 收養(yǎng)人一般只能收養(yǎng)幾名子女？答：按照收養(yǎng)法規(guī)定，只能收養(yǎng)一名。23、 一旦避孕失敗計劃外懷孕怎么辦？答：應及早采取補救措施。按規(guī)定接受月訪視、季普查，并及時落實避孕節(jié)育措施。24、 《決定》對違紀違法生育行為是如何強調的？答：嚴肅處理違紀違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費；造成惡劣影響的，可予以公開揭露；是黨員、干部的，依紀依法從嚴懲處。25、 出生人口性別比升高的直接原因是什么？答：（1）利用超聲技術和其他手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定；（2）選擇性別的人工終止妊娠。26、 怎樣才能從根本上解決出生人口性別比升高的問題？答：（1）通過廣泛開展宣傳教育活動，更新群眾的生育觀念，建設新型生育文化，倡導生育文明；（2）通過建立健全有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導向機制，為群眾提供實實在在的經濟利益，從而使人民群眾自覺放棄重男輕女、傳宗接代的傳統(tǒng)思想；（3）通過逐步消除社會上性別不平等現(xiàn)象，樹立男女平等的新風尚、新觀念等，可以使出生人口性別比逐漸趨于自然平衡，進而實現(xiàn)男女平等、文明進步、社會和諧。27、 為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的應當如何處罰？答：（1）由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；（2）違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；（3）沒收違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；（4）情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；（5）構成犯罪的，依法追究刑事責任。28、 違反生育政策應受到什么處罰？答：（1）不符合條件規(guī)定生育第二個子女，是國家工作人員、企業(yè)職工的，按不低于本人上年度工資總額二點五倍的金額征收；不符合規(guī)定生育第三個子女的，按生育第二個子女的征收金額各加百分之百征收；生育第四個以上子女的征收金額以此遞進累加。（2）不符合條例第二十條規(guī)定而提前生育第二個子女的，從生育年度起至法定年度止，每提前一年分別按一千五百元的金額征收。（3）符合再生育規(guī)定，但未辦理《第二個子女生育證》而生育的，分別按五百元的金額征收。（4）未達到法定結婚年齡生育第一個子女的，分別比照《條例》第四十六條規(guī)定標準征收社會撫養(yǎng)費。（5）達到法定結婚年齡但未辦理《結婚證》而生育第一個子女的，分別按一千五百元的金額征收。（6）非婚姻關系生育子女的，按條例規(guī)定標準征收。對當事人除按條例規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，還要給予行政處分。對所在單位實行“一票否決”。29、 什么是少生優(yōu)生？答：簡單地說就是少生孩子，生好孩子。少生要求嚴格按照現(xiàn)行政策生育，即提倡一對夫婦只生育一個孩子，嚴格控制二孩生育，堅決杜絕多孩生育。優(yōu)生，就是生育身心健康、智力優(yōu)秀的孩子。30、 為什么要少生優(yōu)生？答：主要是為了控制人口數量，提高人口素質，少生優(yōu)生有利于建立美滿幸福家庭，有利于父母的工作和學習，有利于母親和后代身體健康。31、 什么是婚育新風？答：新的婚育觀念和社會風尚，是科學、文明、進步的婚育觀，即晚婚晚育，少生優(yōu)生，男女平等，生男生女一樣好，女兒也是傳后人，計劃生育丈夫有責。32、 流產后多長時間可以再懷孕？答：不論是自然流產還是人工流產，都對女性子宮造成一定創(chuàng)傷及發(fā)生體內的一系列改變。因此，流產后要有一定的休息時間，使子宮恢復到正常狀態(tài)，如需再次懷孕應在半年以上或更長些時間，以保證正常的子宮孕育正常的胚胎。33、 產后什么時間開始避孕？答：產后哺乳期，月經尚未恢復的六個月以內，產婦哺乳完全，絕對母乳喂養(yǎng)，理論上認為這段時間不排卵。但是一般產婦很難做到絕對母乳喂養(yǎng)，因此產后恢復性生活就應該開始避孕。34、 哺乳期避孕選擇何種措施好？答：產后如果用母乳喂養(yǎng)不要選用避孕藥避孕。正常產后42天或剖宮產半年以上者，確認未懷孕，可采用放置宮內節(jié)育器的方法避孕。還可以選擇避孕套避孕。35、 什么時間放置宮內節(jié)育器為好？答：（1）月經干凈后2至7天；（2）陰道分娩后42天；（3）胎盤娩出后即可放置；（4）人工流產術后；（5）剖宮產6個月內無感染。36、 已經有1個孩子用何種避孕方法好？答：已經有1個孩子避孕首選宮內節(jié)育器，如果不適合放置宮內節(jié)育器，可服用避孕藥或注射避孕針、采用皮下埋植避孕劑，還可以使用安全套。37、 什么是流動人口？答：流動人口是指不在常住戶口所在地從業(yè)的人們。38、 如何辦理《流動人口婚育證明》？答：外出前到當地鎮(zhèn)人民政府辦理《流動人口婚育證明》，需由本人向社區(qū)提出申請并填寫《流動人口婚育證明》申請表，并攜帶本人身份證或戶口簿以及兩張免冠一寸照片到戶口所在地鎮(zhèn)計生辦辦理《流動人口婚育證明》，其中已婚育齡婦女要出具采取節(jié)育措施證明，并與鎮(zhèn)計生辦簽訂《計劃生育管理合同》，留一種聯(lián)絡方法。未