做好項(xiàng)目策劃包裝工作的實(shí)施方案

做好工程籌劃包裝工作的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)區(qū)委X和國(guó)家政策及投資導(dǎo)向，科學(xué)謀劃、細(xì)心包裝一批高質(zhì)量高水平的工程，夯實(shí)工程落地生根和資金爭(zhēng)取的根底，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量進(jìn)展。經(jīng)爭(zhēng)論，區(qū)政府打算對(duì)X解下達(dá)，并就有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施方案如下：一、工作任務(wù)X30230到達(dá)可行性爭(zhēng)論報(bào)告的工程83個(gè)〔詳見(jiàn)附件。二、籌劃包裝流程及原則〔一〕籌劃包裝流程工程的籌劃包裝是工程前期工作的主要內(nèi)容，包括“工程選題—調(diào)研分析—提出建議—編制籌劃書”等一系列工作步驟，是打算工程能否成功對(duì)接、能否爭(zhēng)取資金的重要環(huán)節(jié)。要依據(jù)國(guó)家和省、示范區(qū)的宏觀政策、進(jìn)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策的要求，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，搞好工程可研、論證、立項(xiàng)等前期工作，在準(zhǔn)確客觀反映工程的根底上，求大、求、求實(shí)，提高工程質(zhì)量水平與爭(zhēng)取上級(jí)支持、合資、合作的成功率、對(duì)接率。〔二〕籌劃包裝原則1．必需符合國(guó)家投資重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)政策、供給側(cè)構(gòu)造性改革以及我區(qū)“X”規(guī)劃的要求，有利于經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)展前景寬闊，投資效益好，科技含量高。必需圍繞我區(qū)重點(diǎn)進(jìn)展的“三個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)鏈，籌劃包裝能夠延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)家鼓舞類產(chǎn)業(yè)工程，以及一二三產(chǎn)融合、現(xiàn)代物流、安康養(yǎng)老、文體旅游、根底設(shè)施建設(shè)等工程。必需緊緊圍繞解決我區(qū)在追趕超越、加快進(jìn)展中存在的主特色優(yōu)勢(shì)，依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作模式，創(chuàng)工程籌劃?rùn)C(jī)制，努力提升工程包裝水平和質(zhì)量檔次，增加工程內(nèi)在價(jià)值和吸引力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。籌劃包裝的工程三年內(nèi)能夠組織實(shí)施，完成工程建議書、工程可研報(bào)告或商業(yè)打算。三、籌劃包裝重點(diǎn)〔一〕爭(zhēng)取中省投資工程在安居工程方面，主要籌劃棚戶區(qū)改造、保障性住房配套根底設(shè)施、城鎮(zhèn)根底設(shè)施、農(nóng)村危房改造等相關(guān)工程。在“三農(nóng)”建設(shè)方面，主要籌劃河流防洪護(hù)岸綜合治理、節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全等水利設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)技效勞體系建設(shè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、種子工程、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)、工程等相關(guān)工程。在根底設(shè)施方面，主要籌劃小城鎮(zhèn)建設(shè)、綜合管廊、省道改擴(kuò)建、城鄉(xiāng)水電路氣等根底設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工程。在社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理方面，主要籌劃義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一般高中建設(shè)攻堅(jiān)打算、職業(yè)教育產(chǎn)教融合進(jìn)展工程、社區(qū)居民效勞中心、老年活動(dòng)中心、日間照料中心等公辦效勞機(jī)構(gòu)、私養(yǎng)分老效勞機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、臨終關(guān)心機(jī)構(gòu)、安康效勞業(yè)態(tài)、文化體育活動(dòng)中心、體育場(chǎng)地和設(shè)施、公眾健身活動(dòng)中心、戶外健身場(chǎng)地、學(xué)校體育設(shè)施、視頻安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、信息安全根底設(shè)施、應(yīng)急通信系統(tǒng)、政法根底設(shè)施、旅游設(shè)施、遺址保護(hù)、殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè)、提高社會(huì)保障力氣和水公正相關(guān)工程。在供給側(cè)構(gòu)造性改革方面，主要籌劃科普工程、科技培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、企業(yè)技改工程、成果轉(zhuǎn)化、增加制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力及興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)打算等相關(guān)工程。在生態(tài)環(huán)保方面，主要籌劃城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)、流域水污染防治、分布式能源、保護(hù)林、農(nóng)村環(huán)境治理、節(jié)能減排和綠色進(jìn)展工程等相關(guān)工程?！捕碃?zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)基金或金融機(jī)構(gòu)貸款工程主要籌劃棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老效勞體系建設(shè)及職業(yè)教育、職業(yè)體育設(shè)施、重大水利工程、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)展、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電動(dòng)汽車充電根底設(shè)施、旅游根底設(shè)施、傳統(tǒng)村落保護(hù)工程、遺址保護(hù)區(qū)恢復(fù)性建設(shè)工程、增加制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)型升級(jí)、園〔三〕推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作〔PPP〕工程主要籌劃燃?xì)狻⒐帷⒊鞘械叵戮C合管廊、市政道路等市政根底設(shè)施工程和供水設(shè)施、污水處理、垃圾處理、交通根底設(shè)施、引進(jìn)社會(huì)資本建設(shè)醫(yī)療效勞機(jī)構(gòu)、旅游設(shè)施、教育培訓(xùn)設(shè)施、健康養(yǎng)老等公共效勞工程、水利設(shè)施工程、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排低碳、效勞業(yè)進(jìn)展等工程?！菜摹痴猩桃Y工程主要籌劃現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工程、畜禽和作物良種繁育推廣工程、一二三產(chǎn)融合工程、農(nóng)業(yè)信息化工程、才智水利、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物產(chǎn)業(yè)、裝備制造整合、生產(chǎn)性效勞業(yè)、生活性效勞業(yè)、舊城改造、城X代物流、電子商務(wù)、物流快遞、信息消費(fèi)、分布式能源、旅游開(kāi)發(fā)、安康X、才智X四、工程籌劃包裝深度要求爭(zhēng)取中省投資工程要到達(dá)可研深度，并完成規(guī)劃、環(huán)保、爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金或者金融機(jī)構(gòu)貸款工程要落實(shí)工程資本金，前期工作到達(dá)可研深度，并完成規(guī)劃、環(huán)保、土地、節(jié)能和可研審批。承受PPP案的編制，做好工程在線審批，確?？梢蚤_(kāi)展PPP招商引資工程要完成工程建議書的編制，到達(dá)可推介、可對(duì)接、可洽談，能夠促進(jìn)工程生根落地。五、工作要求切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和連接協(xié)作。各部門〔單位〕要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，組織特地力氣，吃透政策精神，加強(qiáng)與上級(jí)部門的連接，確保按時(shí)完成工程籌劃包裝工作任務(wù)。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)工程籌劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推開(kāi)工作，定期公布國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資信息，加強(qiáng)工程籌劃包裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善工程貯存庫(kù)，實(shí)現(xiàn)常年篩選、動(dòng)態(tài)跟蹤、滾動(dòng)貯存。提升工程籌劃包裝質(zhì)量。各部門〔單位〕要加強(qiáng)與高等院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，并聘請(qǐng)各行業(yè)的知名專家作為工程籌劃專家參謀，切實(shí)提升工程籌劃的專業(yè)水平和質(zhì)量。要依據(jù)國(guó)際慣例，從爭(zhēng)取國(guó)家投資、吸引外商、國(guó)內(nèi)招商引資、網(wǎng)上招商、向銀行推介、吸納民間資本等不同用途，對(duì)工程分別進(jìn)展整體的、全方位的共性化包裝，做到包裝有據(jù)、有的放矢，確保投資者全面、深入、準(zhǔn)確地了解工程的內(nèi)在條件和外部環(huán)境，為下一步投資合作奠定良好根底。嚴(yán)格督查考核。區(qū)督查考核辦、發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)工程籌劃包裝工作的催促檢查，切實(shí)做到一月一匯報(bào)、每季一匯總、