西華大學學科建設管理模式的創(chuàng)新與實踐

西華大學學科建設管理模式的創(chuàng)新與實踐魏遠文1王計生2（1.西華大學交通與汽車工程學院；2.西華大學研究生部四川成都）學科建設是高等教育、特別是研究生教育發(fā)展的基礎，而重點學科是高等教育實力和水平的重要標志。在辦學競爭日益激烈的今天,高校要立于不敗之地，必須要努力把學校的學科發(fā)展成有特色、有優(yōu)勢的學科。所謂特色,就是你沒有我有;有優(yōu)勢，就是你有我有但我比你強。而要做到這些，關鍵是必須進行學科建設管理模式的創(chuàng)新。我校在這方面作了有益的嘗試。一、重點學科、重點實驗室及學位授權點三者的建設內(nèi)容、建設目的、建設任務及其相互關系的研究將重點學科建設和重點實驗室建設統(tǒng)一起來進行。從建設任務來看，重點學科建設和重點實驗室建設有著相同的任務,都是保證和提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。從建設內(nèi)容看,重點學科建設內(nèi)容主要有:學術隊伍、物質(zhì)條件（如儀器設備、圖書資料等）、科研基礎（如科研手段、科研經(jīng)費等）、人才培養(yǎng)等?？梢?重點學科建設涵蓋了重點實驗室建設內(nèi)容，該內(nèi)容是重點學科建設的重要方面。如果把二者歸口管理，把它們結合起來進行建設，這樣會降低成本，達到事半功倍的效果。因此，在制定重點學科建設規(guī)劃的同時，一并要制定重點實驗室建設規(guī)劃。實現(xiàn)“兩重”建設與學位授權點建設的統(tǒng)一。實現(xiàn)二者的統(tǒng)一,是因為它們之間存在一致性、兼容性。（1）“兩重”建設目的與學位授權點建設目的一致。“兩真'建設的根本目的是:其一,增強培養(yǎng)高層次人才的能力，提高高層次人才的培養(yǎng)質(zhì)量,促進學科結構合理、水平高的學術梯隊的形成;其二,提高學科的整體科研水平,適應經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，多出成果，為解決經(jīng)濟建設、科技進步和社會發(fā)展中的重大問題服務?！皟芍亍苯ㄔO的根本目的正是學位授權點建設所要達到的目的：目的之一是解決學術梯隊問題。通過“兩重”建設造就一批學術水平高、科研開發(fā)能力強、政治素質(zhì)好的學術隊伍，而這個學術隊伍的中堅和脊梁正是學位與研究生教育中的指導教師隊伍;目的之二是解決人才培養(yǎng)基地的問題，通過”兩重”建設建成一批能解決各學科領域內(nèi)重大科技發(fā)展問題的研究基地，這恰恰是學位與研究生教育中所必需的人才培養(yǎng)基地。（2）“兩重”建設和學位授權點建設內(nèi)容相兼容?！皟芍亍苯ㄔO內(nèi)容與學位授權點建設的主要內(nèi)容具有兼容性（詳見圖表）。“兩重”建設與學位授權點建設的主要內(nèi)容學位點建設內(nèi)容“兩重”建設內(nèi)容兼容性指導教師隊伍建設（有幾個穩(wěn)定的研究方向）學術隊伍建設（有優(yōu)勢明顯的研究方向）兼容科學研究（有各種級別的科研項目、有足夠的科研經(jīng)費和發(fā)表的論文專著及教材、有國家級和省部級獎勵）科學研究（同左）兼容培養(yǎng)研究生的物質(zhì)條件（具有先進的儀器設備、圖書資料、信息網(wǎng)等）先進的研究基地或?qū)嶒炇遥ㄍ螅┘嫒菅芯可囵B(yǎng)（招生、課程設置、教材建設、學位授予、質(zhì)量監(jiān)督評估翎學位點特有的建設內(nèi)容研究生思想政治工作及管理工作學位點特有的建設內(nèi)容從以上圖表可以清楚地看出，除學位點特有的研究生培養(yǎng)工作、思想政治工作及管理工作外，“兩重”建設的內(nèi)容與學位點建設的內(nèi)容是兼容的。二、建立健全管理體制，對有特色和優(yōu)勢的學科重點扶持學科建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富，外延寬廣，沒有科學的管理體制,是難以奏效的。而目前在管理體制上存在條塊分割、政出多門的弊瑞。比如，從學校的主管部門看,重點學科和學位授權點建設的管理大多歸口學位辦,重點實驗室建設的管理大多歸口高教處或裝備處或科研處等；在學校內(nèi)部，“兩重”和學位點的建設歸口更是五花八門，歸口管理涉及到的主要職能部門有研究生處、科研處、教務處、設備處等。我校也不例外，“兩重”的歸口管理職能部門幾經(jīng)變換,主管領導變動數(shù)次，不宜建設，發(fā)展緩慢。我?？偨Y經(jīng)驗，進行了重大改革。1999年初，把“兩重”的建設和學位授權點建設集中管理歸口到研究生處，按市場經(jīng)濟機制運作，所有投入的經(jīng)費，一律按科研項目申請立項進行建設和管理，成果按科研項目對待。同時建立了“兩重”建設的運行機制。這一運行機制由以下七方面構成。學校成立“兩重”建設領導小組。其職責是：(1)負責提出全?！皟芍亍苯ㄔO的總體規(guī)劃與部署意見；(2)審定“兩重”建設項目建設規(guī)劃。由主管校長領導實施。“兩重”的項目建設由學院“兩重”建設領導小組規(guī)劃，“兩重”的建設工作由主管校長領導實施。其職責是：(1)領導、組織全校“兩重”的建設;(2)負責管好“兩重”的建設經(jīng)費。明確主管部門研究生處的職責。學校管理“兩重”建設的職能部門是研究生處,在主管校長的直接領導下開展工作。其職責是：(1)組織專家論證“兩重”建設的立項報告,提出立項建議；(2)負責處理“兩重”建設的日常事務和開展經(jīng)常性的工作;⑶加強“兩真'建設經(jīng)常性的督促、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告。成立院級建設領導小組，并明確其職責。各學院必須成立由院長任組長的“兩重”建設院級領導小組,重點學科帶頭人和重點實驗室主任應是領導小組的成員。其職責是:(1)推薦重點學科帶頭人和重點實驗室主任人選；(2)審核由重點學科帶頭人和重點實驗室主任提出的建設方案、研究方向；(3)督促檢查“兩重”建設任務的落實，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報；(4)簽署學術意見。確定重點學科帶頭人，并明確其職責。重點學科的帶頭人由院級建設領導小組推薦，校長聘任。其職責是：(1)對本學科的建設和發(fā)展、研究方向作出全面規(guī)劃；(2)組織和培養(yǎng)本學科的學術梯隊；(3)對本學科研究生培養(yǎng)方案、科研計劃、實驗室建設計劃等進行審定并組織實施；(4)對本學科研究生課程設置、培養(yǎng)計劃、研究生論文、科研及其成果負責組織實施并簽署學術評語。建立重點實驗室學術委員會，并明確其職責。組建重點實驗室獨立的學術委員會，作為重點實驗室的學術領導機構。其職責是：(1)負責審定本重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃、研究方向；(2)負責審定本重點實驗室的開放基金指南;(3)審定本重點實驗室的年度工作計劃；(4)決定本重點實驗室與科研工作有關的其它重大事宜。重點實驗室主任的設置與職責。重點實驗室主任由院級建設領導小組推薦,校長聘任，報四川省高校重點實驗室管理委員會備案。其職責是：(1)擬定重點實驗室發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；(2)擬定重點實驗室的研究方向；(3)組織制定重點實驗室管理規(guī)章制度;(4)貫徹執(zhí)行學術委員會的決定;(5)負責重點實驗室的日常管理工作;(6)推薦重點實驗室副主任人選。我校除了把“兩重”建設和學位授權點建設的管理歸口以利于建設之外，在其它方面同樣給予了重點傾斜和扶持。比如在人事政策上保證編制補貼，在師資隊伍上培養(yǎng)優(yōu)先，在經(jīng)費扶持上，凡是申報成功的學位授權點、重點學科、重點實驗室，除了保證政府部門投資的匹配投入外，另每個點每年還投入幾十至二百萬不等的經(jīng)費。三、新型管理模式的實踐及效果1999年建立新型管理模式至今，我校省級重點學科由2個增加到4個，省級重點實驗室由1個增加到5個，碩士學位授權點由4個增加到18個，辦出特色和發(fā)揮優(yōu)勢的學科指導思想得到了充分體現(xiàn),相關學科的總體實力都得到了顯著增強。僅舉兩個學科加以佐證。以水力機械的研究見長的流體機械及工程學科是四川和西南地區(qū)唯一的碩士學位授權點，肩負著我國西南地區(qū)流體機械及工程學科的高層次專門技術人才的培養(yǎng)任務。與該學科直接相關的碩士點有流體機械及工程、水利水電工程、動力機械及工程3個，流體機械及工程省級重點學科1個,流體機械省級重點實驗室1個。四川是中國水電第一大省，水電產(chǎn)業(yè)被列為四川省的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。四川擁有眾多水電站和水輪發(fā)電機組生產(chǎn)廠家，如二灘電站、龔咀電站、東方電機廠等。該學科在水力機械過流表面的快速破壞機理，電站增容改造，流體機械內(nèi)部流動的數(shù)值模擬以及固液兩相流等前沿研究方向上的工作處于國內(nèi)先進水平，特色和優(yōu)勢明顯，獲得了包括國家科技進步2等獎在內(nèi)的10項獎勵，以及1項外國獎。該學科與工程結合緊密，對六郎洞電站的改造取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益，在國內(nèi)影響較大;車輛工程學科是西南地區(qū)唯一以汽車作為研究方向的碩士學位授權點，學科平臺有車輛工程和動力機械及工程碩士點，車輛工程省級重點學科，汽車工程省級重點實驗室。汽車是我國唯一制定產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品，也是四川省重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為積極發(fā)展四川省的清潔能源汽車,省科委在我院建立了四川省清潔汽車工程技術研究中心，省計委在我院建立了四川省清潔汽車技術培訓中心，與中國石油天然氣總公司合作在我院成立了南方天然氣汽車檢測站，與中國遠望集團合作成立了電動車輛工程學院，與原機械部和中國汽車工業(yè)總公司分別成立了汽車產(chǎn)品和農(nóng)用車測試檢測站，還組建了汽車技術開發(fā)研究所等。該學科承擔了大量的各種型號的汽車產(chǎn)品的研制和開發(fā)任務，已獲得省部級科技獎8項，本學科圍繞著清潔能源汽車的科學研究、產(chǎn)品開發(fā)以及人才培養(yǎng)等形