項目建議書樣本

附件2文本1政府投資項目審批（包括黨政機關辦公樓等樓堂館所項目審批）有關文獻示范文本政府投資項目審批（包括黨政機關辦公樓等樓堂館所項目審批）包括項目提議書、可行性研究匯報、初步設計與概算、資金申請匯報等審批。因此，示范文本包括如下四方面：一、項目提議書示范文本×××工業(yè)項目提議書項目提議書(又稱立項申請)是項目建設單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、項目所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一詳細項目的提議文獻，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。項目提議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是選擇項目的根據(jù)，也是開展可行性研究的根據(jù)，波及運用外資的項目，在項目提議書同意后，方可開展對外工作。（一）項目提議書的重要內(nèi)容1.項目建設的必要性和根據(jù);2.產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;3.資源狀況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;4.投資估算、資金籌措及還貸方案設想;5.項目的進度安排;6.經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經(jīng)濟評價;7.環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;8.結(jié)論;9.附件。（二）項目提議書的編報規(guī)定根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一種總體設計或初步設計范圍內(nèi)，由一種或幾種單位工程構(gòu)成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。因此，凡在一種總體設計或初步設計范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目提議書;在一種總體設計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目提議書;在一種總體設計范圍內(nèi)的分期建設工程項目，也應分別編制項目提議書。（闡明：本示范文本為工業(yè)項目提議書的示范文本，其他行業(yè)的項目提議書可根據(jù)行業(yè)特點合適調(diào)整編制內(nèi)容。）二、項目可行性研究匯報示范文本項目可行性研究匯報示范文本，按照《國家計委辦公廳對出版發(fā)行投資項目可行性研究指南一書的意見》（投資[]1153號）和《國家計委辦公廳有關出版<投資項目可行性研究指南（試用版）>的告知》審查同意的《投資項目可行性研究指南》（計辦投資[]15號）執(zhí)行。該指南由中國國際工程征詢企業(yè)編寫。三、項目初步設計與概算示范文本國家有關部門對不一樣的投資項目初步設計與概算編制規(guī)定不一樣,并印發(fā)了示范文本。并且，項目初步設計與概算文獻都規(guī)定具有對應資質(zhì)的工程征詢機構(gòu)編制。暫不作統(tǒng)一規(guī)范。四、資金申請匯報示范文本×××項目資金申請匯報示范文本（申請投資補助或貼息資金的項目）（一）資金申請匯報應包括如下重要內(nèi)容：1.項目單位的基本狀況和財務狀況；2.項目的基本狀況，包括建設背景、建設內(nèi)容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件貫徹狀況等；3.申請投資補助或貼息資金的重要原因和政策根據(jù)；4.項目招標內(nèi)容（合用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目）。已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請匯報的內(nèi)容可合適簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的重要原因和政策根據(jù)。（二）資金申請匯報應附如下文獻：1.政府投資項目的可行性研究匯報同意文獻；2.企業(yè)投資項目的核準或立案的同意文獻；3.都市規(guī)劃部門出具的都市規(guī)劃選址意見（合用于都市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；4.國土資源部門出具的項目用地預審意見；5.環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文獻的審批意見；6.節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記表；7.申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；8.項目單位對資金申請匯報內(nèi)容和附屬文獻真實性負責的申明。凡已經(jīng)由國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，單獨報送資金申請匯報時，可不再附送第1、2、3、4、5、6項材料；凡已經(jīng)省級發(fā)展改革部門審批或核準的投資項目，報送資金申請匯報時可不再附送第3、4、5項材料；申請使用的投資補助或貼息資金總額在200萬元如下的投資項目，或根據(jù)有關規(guī)定集中申請的投資項目，報送的附件材料可合適簡化。文本2:申請書樣式××××××（單位名稱）有關祈求立項建設××（項目名稱）的請示×××發(fā)展和改革委員會：為××××××（必要性闡明），擬在××××××（項目選址點）建設××××××（項目名稱）。該項目提議書已編制完畢。項目建設規(guī)模××××××，重要建設××××××；總投資××××××萬元。其中（資金來源闡明）。現(xiàn)將項目提議書報送你委，請予審批。附件：1.××××××項目提議書2.重大工程、技術復雜的項目，需提供工程征詢機構(gòu)出具的評估意見××××年××月××日（聯(lián)絡人：×××聯(lián)絡電話：×××）文本3:申請書樣式廣西壯族自治區(qū)××局有關立項建設第二戒毒勞教所戒毒康復中心的請示自治區(qū)發(fā)展和改革委員會：為加緊我區(qū)戒毒康復場所建設進程，根據(jù)國家發(fā)改委《有關調(diào)整全國禁毒基礎設施建設規(guī)劃的告知》（發(fā)改投資[]2980號）、《司法部勞教局有關做好全國地方戒毒康復場所試點項目建設規(guī)劃工作的告知》[()司勞教字3號]和《司法部有關依托勞教場所建立戒毒康復中心試點的意見》文獻精神，結(jié)合我區(qū)勞教場所實際，擬在××第二戒毒勞教所建設××戒毒康復中心。項目用地已貫徹，并已完畢單體項目項目總建筑面積10500平方米，計劃收容300人，項目總投資1260萬元，其中，計劃申請中央補助840萬元，地方配套420萬元?，F(xiàn)將項目提議書報送你委，請予審批。附件：1.××戒毒康復中心項目提議書（包括工程總投資概算表、總平面規(guī)劃及單體設計方案、工作方案）2.國家發(fā)展改革委《有關調(diào)整全國禁毒基礎設施建設規(guī)劃的告知》3.司法部有關依托勞教場所建立戒毒康復中心試點的意見4.××戒毒康復中心工作人員編制人數(shù)及收容關押人員人數(shù)××××年××月××日（聯(lián)絡人：×××聯(lián)絡電話：×××）文本4電子政務工程建設項目項目提議書編制規(guī)定（提綱）第一章項目簡介

1、項目名稱

2、項目建設單位和負責人、項目負責人

3、項目提議書編制根據(jù)

4、項目概況

5、重要結(jié)論和提議

第二章項目建設單位概況

1、項目建設單位與職能

2、項目實行機構(gòu)與職責

第三章項目建設的必要性

1、項目提出的背景和根據(jù)

2、既有信息系統(tǒng)裝備和信息化應用狀況

3、信息系統(tǒng)裝備和應用目前存在的重要問題和差距

4、項目建設的意義和必要性

第四章需求分析

1、與政務職能有關的社會問題和政務目的分析

2、業(yè)務功能、業(yè)務流程和業(yè)務量分析

3、信息量分析與預測

4、系統(tǒng)功能和性能需求分析

第五章總體建設方案

1、建設原則和方略

2、總體目的與分期目的

3、總體建設任務與分期建設內(nèi)容

4、總體設計方案

第六章本期項目建設方案

1、建設目的與重要建設內(nèi)容

2、原則規(guī)范建設

3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設

4、應用支撐平臺和應用系統(tǒng)建設

5、網(wǎng)絡系統(tǒng)建設

6、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設

7、安全系統(tǒng)建設

8、其他（終端、備份、運維等）系統(tǒng)建設

9、重要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單

10、機房及配套工程建設

第七章環(huán)境保護、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能

1、環(huán)境影響和環(huán)境保護措施

2、消防措施

3、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施

4、節(jié)能目的及措施

第八章項目組織機構(gòu)和人員

1、項目領導、實行和運維機構(gòu)及組織管理

2、人員配置

3、人員培訓需求和計劃

第九章項目實行進度

第十章投資估算和資金籌措

1、投資估算的有關闡明

2、項目總投資估算

3、資金來源與貫徹狀況

4、中央對地方的資金補助方案

第十一章效益與風險分析

1、項目的經(jīng)濟效益和社會效益分析

2、項目風險與風險對策

附表：1.項目軟硬件配置清單

2.應用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量初步核算表

3.項目總投資估算表

4.項目資金來源表

附件：項目提議書編制根據(jù)及與項目有關的政策、技術、經(jīng)濟資料。文本5電子政務工程建設項目可行性研究匯報編制規(guī)定（提綱）第一章項目概述1、項目名稱2、項目建設單位及負責人、項目負責人

3、可行性研究匯報編制單位

4、可行性研究匯報編制根據(jù)

5、項目建設目的、規(guī)模、內(nèi)容、建設期

6、項目總投資及資金來源

7、經(jīng)濟與社會效益

8、相對項目提議書批復的調(diào)整狀況

9、重要結(jié)論與提議

第二章項目建設單位概況

1、項目建設單位與職能

2、項目實行機構(gòu)與職責

第三章需求分析和項目建設的必要性

1、與政務職能有關的社會問題和政務目的分析

2、業(yè)務功能、業(yè)務流程和業(yè)務量分析

3、信息量分析與預測

4、系統(tǒng)功能和性能需求分析

5、信息系統(tǒng)裝備和應用現(xiàn)實狀況與差距

6、項目建設的必要性

第四章總體建設方案

1、建設原則和方略

2、總體目的與分期目的

3、總體建設任務與分期建設內(nèi)容

4、總體設計方案

第五章本期項目建設方案

1、建設目的、規(guī)模與內(nèi)容

2、原則規(guī)范建設內(nèi)容

3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設方案

4、應用支撐平臺和應用系統(tǒng)建設方案

5、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設方案

6、終端系統(tǒng)建設方案

7、網(wǎng)絡系統(tǒng)建設方案

8、安全系統(tǒng)建設方案

9、備份系統(tǒng)建設方案

10、運行維護系統(tǒng)建設方案

11、其他系統(tǒng)建設方案

12、重要軟硬件選型原則和詳細軟硬件配置清單

13、機房及配套工程建設方案

14、建設方案相對項目提議書批復變更調(diào)整狀況的詳細闡明

第六章項目招標方案

1、招標范圍

2、招標方式

3、招標組織形式

第七章環(huán)境保護、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生

1、環(huán)境影響分析

2、環(huán)境保護措施及方案

3、消防措施

4、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施

第八章節(jié)能分析

1、用能原則及節(jié)能設計規(guī)范

2、項目能源消耗種類和數(shù)量分析

3、項目所在地能源供應狀況分析

4、能耗指標

5、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容

第九章項目組織機構(gòu)和人員培訓

1、領導和管理機構(gòu)

2、項目實行機構(gòu)

3、運行維護機構(gòu)

4、技術力量和人員配置

5、人員培訓方案

第十章項目實行進度

1、項目建設期

2、實行進度計劃

第十一章投資估算和資金來源

1、投資估算的有關闡明

2、項目總投資估算

3、資金來源與貫徹狀況

4、資金使用計劃

5、項目運行維護經(jīng)費估算

第十二章效益與評價指標分析

1、經(jīng)濟效益分析

2、社會效益分析

3、項目評價指標分析

第十三章項目風險與風險管理

1、風險識別和分析

2、風險對策和管理

附表：1.項目軟硬件配置清單

2.應用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表

3.項目招投標范圍和方式表

4.項目總投資估算表

5、項目資金來源和運用表

6、項目運行維護費估算表

附件：可研匯報編制根據(jù)，有關的政策、技術、經(jīng)濟資料。文本6電子政務工程建設項目初步設計方案和投資概算編制規(guī)定（提綱）第一章項目概述

1、項目名稱

2、項目建設單位及負責人，項目負責人

3、初設及概算編制單位

4、初設及概算編制根據(jù)

5、建設目的、規(guī)模、內(nèi)容、建設期

6、總投資及資金來源

7、效益及風險

8、相對可研匯報批復的調(diào)整狀況

9、重要結(jié)論與提議

第二章項目建設單位概況

1、項目建設單位與職能

2、項目實行機構(gòu)與職責

第三章需求分析

1、政務業(yè)務目的需求分析結(jié)論

2、系統(tǒng)功能指標

3、信息量指標

4、系統(tǒng)性能指標

第四章總體建設方案

1、總體設計原則

2、總體目的與分期目的

3、總體建設任務與分期建設內(nèi)容

4、系統(tǒng)總體構(gòu)造和邏輯構(gòu)造

第五章本期項目設計方案

1、建設目的、規(guī)模與內(nèi)容

2、原則規(guī)范建設內(nèi)容

3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫設計

4、應用支撐系統(tǒng)設計

5、應用系統(tǒng)設計

6、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)設計

7、終端系統(tǒng)及接口設計

8、網(wǎng)絡系統(tǒng)設計

9、安全系統(tǒng)設計

10、備份系統(tǒng)設計

11、運行維護系統(tǒng)設計

12、其他系統(tǒng)設計

13、系統(tǒng)配置及軟硬件選型原則

14、系統(tǒng)軟硬件配置清單

15、系統(tǒng)軟硬件物理布署方案

16、機房及配套工程設計

17、環(huán)境保護、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的設計

18、初步設計方案相對可研匯報批復變更調(diào)整狀況的詳細闡明

第六章項目建設與運行管理

1、領導和管理機構(gòu)

2、項目實行機構(gòu)

3、運行維護機構(gòu)

4、核準的項目招標方案

5、